2026年行政法学要考的试题及答案

2026年行政法学要考的试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.下列哪一项不属于行政法的基本原则？A.合法性原则B.合理性原则C.信赖保护原则D.契约自由原则答案：D2.根据《中华人民共和国立法法》，部门规章的制定主体是？A.国务院B.国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署C.省级人民政府D.设区的市、自治州人民政府答案：B3.下列行为中，属于具体行政行为的是？A.国务院发布《优化营商环境条例》B.某市公安局发布关于春节期间加强烟花爆竹管理的通告C.某市市场监督管理局对某公司作出罚款10万元的处罚决定D.某县政府制定本年度财政预算草案答案：C4.行政行为的效力不包括以下哪一项？A.公定力B.确定力C.执行力D.永续力答案：D5.关于行政处罚的设定，下列说法正确的是？A.法律可以设定各种行政处罚B.行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚C.地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚D.部门规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚答案：A6.下列哪一情形，当事人可以申请行政复议？A.对行政机关作出的行政处分不服B.对行政机关作出的民事纠纷调解不服C.对行政机关作出的行政许可决定不服D.对人民法院作出的行政判决不服答案：C7.在行政诉讼中，一般由谁承担举证责任？A.原告B.被告C.原告和被告共同承担D.人民法院依职权调查答案：B8.国家赔偿的主要方式是？A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.消除影响，恢复名誉，赔礼道歉答案：A9.下列哪项属于行政强制措施？A.行政拘留B.责令停产停业C.查封场所、设施或者财物D.加处罚款答案：C10.根据《行政许可法》，下列事项可以设定行政许可的是？A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的B.市场竞争机制能够有效调节的C.行业组织或者中介机构能够自律管理的D.直接关系公共安全、生态环境保护的特定活动答案：D11.公务员对涉及本人的人事处理不服，可以提出申诉的期限是？A.自知道该人事处理之日起三十日内B.自知道该人事处理之日起六十日内C.自该人事处理作出之日起三十日内D.自该人事处理作出之日起六十日内答案：A12.行政合同与民事合同最主要的区别在于？A.合同主体的法律地位是否平等B.合同是否以书面形式订立C.合同目的是否具有公益性D.合同是否适用《民法典》答案：C13.下列哪一项不属于政府信息公开的范围？A.行政法规、规章和规范性文件B.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划C.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息D.行政机关的机构设置、职能、办事程序答案：C14.对两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服的，应向谁申请行政复议？A.其中任何一个行政机关的上一级主管部门B.其共同上一级行政机关C.其中任何一个行政机关的本级人民政府D.其共同上一级行政机关指定的行政机关答案：B15.在行政诉讼中，人民法院审理行政案件，不适用？A.调解B.和解C.简易程序D.法律、法规答案：A16.下列哪项行为属于行政指导？A.税务机关下达《税务事项通知书》B.农业部门发布年度农作物种植建议C.环保局作出《责令改正违法行为决定书》D.交警对违章车辆开具《处罚决定书》答案：B17.行政法规的制定程序不包括？A.立项B.起草C.审查D.国家主席签署公布答案：D18.关于行政征收与行政征用的区别，主要在于？A.是否具有强制性B.是否给予补偿C.标的物的所有权是否转移D.实施主体是否相同答案：C19.根据《重大行政决策程序暂行条例》，下列哪项不是重大行政决策的法定程序？A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.司法审查答案：D20.下列哪类案件属于行政诉讼的受案范围？A.国防、外交等国家行为B.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定C.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为D.行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议答案：D二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.行政法的渊源包括？A.宪法B.法律C.行政法规和部门规章D.法律解释与国际条约答案：A,B,C,D2.下列哪些主体可以成为行政主体？A.北京市人民政府B.教育部C.北京大学D.被委托行使行政处罚权的治安联防队答案：A,B3.行政行为无效的法律后果包括？A.行政行为自始不发生法律效力B.行政相对人可以不受该行为拘束，不履行该行为所确定的义务C.行政机关可以随时宣告该行为无效D.无效行政行为给相对人造成损害的，应当承担赔偿责任答案：A,B,D4.根据《行政处罚法》，行政处罚的种类有？A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业答案：A,B,C,D5.行政复议期间，具体行政行为在哪些情况下可以停止执行？A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的答案：A,B,C,D6.提起行政诉讼应当符合下列哪些条件？A.原告是符合《行政诉讼法》规定的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖答案：A,B,C,D7.国家不承担行政赔偿责任的情形有？A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.法律规定的其他情形，如不可抗力D.行政机关合法的征用行为造成损失答案：A,B,C8.行政强制的种类包括？A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款答案：A,B,C,D9.关于行政许可的听证程序，下列说法正确的有？A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，行政机关应当举行听证B.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利C.听证应当公开举行D.申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用答案：A,B,C,D10.行政程序的基本原则包括？A.公开原则B.公正、公平原则C.参与原则D.效率原则答案：A,B,C,D三、填空题（每空1分，共10分）1.没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚______。答案：无效2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起______内提出。法律另有规定的除外。答案：六个月3.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等______。答案：权利4.因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过______年提起诉讼的，人民法院不予受理。答案：五5.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的______。答案：正确实施6.行政强制执行由______设定。答案：法律7.设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、______和程序。答案：条件8.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，______为共同赔偿义务机关。答案：共同行使行政职权的行政机关9.公务员的任用，坚持德才兼备、以德为先，坚持______、注重工作实绩。答案：五湖四海、任人唯贤10.行政机关公开政府信息，采取______审查制。答案：主动公开和依申请公开四、简答题（每题5分，共20分）1.简述行政合理性原则的具体要求。答案：行政合理性原则，又称比例原则，具体要求包括：（1）妥当性（适当性）：行政行为所采取的手段必须能够实现行政目的或至少有助于行政目的的实现。（2）必要性（最小损害）：在有多种同样能达成行政目的的手段可供选择时，行政机关应选择对相对人权益损害最小的手段。（3）均衡性（狭义比例原则）：行政行为对相对人权益造成的损害与其所追求的行政目的之间应保持合理的比例关系，不能为了较小的公共利益而过度损害个人权益。2.简述行政处罚中“一事不再罚”原则的含义。答案：“一事不再罚”原则是行政处罚的基本原则之一，其核心含义是：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。具体理解包括：（1）“同一个违法行为”是指违反一个法律规范的一个事实行为。（2）“不再罚”主要指不再给予同种类的处罚，特别是罚款。如果一个行为违反多个法律规范，依法可以给予不同种类的处罚（如既罚款又吊销许可证），这不违反该原则。（3）该原则旨在防止重复处罚，保护当事人合法权益，体现过罚相当。3.简述行政诉讼中人民法院判决撤销具体行政行为的情形。答案：根据《行政诉讼法》第七十条，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（1）主要证据不足的；（2）适用法律、法规错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越职权的；（5）滥用职权的；（6）明显不当的。4.简述行政给付的概念与特征。答案：行政给付，是指行政主体基于公民的生存权、受益权等社会权利，在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予与物质利益相关的权益的行政行为。其特征包括：（1）授益性：赋予相对人物质利益或相关权益。（2）依申请性：通常基于相对人的申请而启动。（3）法定性：给付的条件、标准、程序均由法律明确规定。（4）对象特定性：针对符合法定条件的特定对象。（5）目的公益性：旨在保障公民的基本生活、促进社会福利。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.【案情】某市为创建文明城市，市政府发布《关于集中整治市容环境的通告》，要求城区主要街道两侧的商户一律不得在店门外摆放任何物品（包括商品、广告牌、桌椅等），违者将由市城市管理综合行政执法局（以下简称城管局）处以500元以上2000元以下罚款。个体工商户张某经营一家水果店，为招揽顾客，长期在店门外人行道上摆放少量应季水果和一块写有“新鲜水果”的简易广告牌。城管局执法人员巡查发现后，未作任何口头警告或责令改正，直接依据上述《通告》，对张某作出罚款1500元的行政处罚决定，并当场收缴了罚款。张某不服。问题：（1）市政府发布的《通告》属于何种性质的行政行为？该《通告》中设定罚款处罚是否合法？为什么？（2）城管局对张某作出的行政处罚决定在程序上存在哪些违法之处？（3）张某可以通过哪些法律途径寻求救济？答案：（1）市政府发布的《通告》属于抽象行政行为（规范性文件）。该《通告》中设定罚款处罚不合法。根据《行政处罚法》的规定，限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚可以由法律、行政法规、地方性法规设定。规章（包括地方政府规章）只能设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。而市政府发布的《通告》属于其他规范性文件，无权设定任何行政处罚，包括罚款。因此，其设定罚款处罚缺乏法律依据，是违法的。（2）城管局的行政处罚决定在程序上存在多处违法：第一，违反了“先教育、后处罚”的精神。根据《行政处罚法》，行政机关实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合。对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。本案中，张某行为可能属于轻微违法，城管局未先责令改正而直接处罚，程序不当。第二，违反了告知程序。作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩等权利。本案中执法人员未履行告知义务。第三，违反了听证程序的适用条件。虽然本案罚款1500元，但若依据地方性法规或规章，对公民处以较大数额罚款（通常有具体标准，如2000元以上），当事人有权要求听证。本案未告知听证权利可能存在瑕疵。第四，当场收缴罚款不符合法定条件。根据《行政处罚法》，只有依法给予一百元以下罚款或不当场收缴事后难以执行等法定情形，才可以当场收缴罚款。本案罚款1500元，且无证据表明事后难以执行，不符合当场收缴条件。（3）张某可以通过以下途径寻求救济：第一，申请行政复议。张某可以在知道该处罚决定之日起60日内，向该市人民政府或该城管局的上一级主管部门申请行政复议，请求撤销该处罚决定。第二，提起行政诉讼。张某可以在知道作出行政行为之日起6个月内，向人民法院提起行政诉讼，请求法院判决撤销该处罚决定。第三，在申请行政复议或提起行政诉讼时，可以一并申请对作为处罚依据的市政府《通告》进行合法性审查。2.【案情】A县环保局接到群众举报，称B化工有限公司（位于A县工业园区）存在夜间偷排废水行为。2025年3月10日晚，环保局两名执法人员身着便服，未出示执法证件，潜入该公司厂区外围进行暗中调查、拍照，并在一处隐蔽的排水口取样。检测报告显示，水样中多项污染物严重超标。3月15日，A县环保局根据调查取得的证据，对B公司作出责令立即停产整治、并处罚款50万元的行政处罚决定。B公司不服，认为环保局调查程序违法，所取证据应为非法证据，不能作为处罚依据。同时，B公司认为罚款50万元数额过高。问题：（1）A县环保局执法人员便服暗访、未出示证件的调查取证方式是否合法？所取得的证据材料在行政诉讼中是否会被法院采纳？为什么？（2）若B公司申请行政复议，复议机关在审查该处罚决定的合理性（罚款数额）时应考虑哪些因素？（3）若B公司提起行政诉讼，并提出行政赔偿请求（主张因停产造成巨大损失），法院应如何处理其赔偿请求？答案：（1）A县环保局执法人员便服暗访、未出示证件的调查取证方式存在程序瑕疵。根据《行政处罚法》及相关规定，执法人员调查时应主动出示执法证件，表明身份。未出示证件可能影响取证的合法性。但是，在行政诉讼中，法院对证据的审查遵循非法证据排除规则，但并非所有程序瑕疵取得的证据都必然排除。《行政诉讼法》规定，以非法手段取得的证据不得作为认定案件事实的根据，主要指严重违反法定程序、侵害他人合法权益或违反法律禁止性规定的方法取得的证据。本案中，暗访、拍照、取样是针对涉嫌隐蔽性违法行为的常用调查手段，虽未出示证件，但若未采用暴力、胁迫、欺骗等严重违法方式，且未侵害B公司重大合法权益（如未非法侵入受法律特别保护的区域），该证据的取得方式瑕疵可能不构成“非法手段”。法院在审查时，会综合考虑违法行为的性质、证据的重要性、程序违法的严重程度