住建委十二五工作总结和重点工作安排

住建委十二五工作总结和重点工作安排XX 年和过去五年，是我县住房和城乡建设快速发展时期，住房和城乡建设工作取得了一定成绩。XX 年和今后五年，是我县加快富民强县进程、率先在全省县级基本实行现代化的关键时期。县住建委将在县委、县政府的坚强领导下，坚持以“四个全面”战略为统领，坚持以科学发展观为指导，结合 XX 县住房和城乡建设发展实际，确立新的奋斗目标，充分调动干部职工的积极性与创造性，全力抓好住房建设管理、城乡基础设施、公用配套设施、民生工程 XX 县城改造建设管理等重点工程建设，加快推进全县住房和城乡建设。一、XX 年和“十二五”工作总结（一）XX 年工作总结XX 年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。我委结合全省新型城镇化试点工作，全面贯彻县经济工作会议精神，积极抢抓发展新机遇，主动适应发展新常态，大力实施“1234”发展战略，突出重点、注重民生、管理增效，着力抓好各项重点工作，现将工作开展情况汇报如下：一是统筹指导城乡建设。按照“量入为出、综合平衡、民生优先、统筹兼顾”的原则，今年“四合一”政府性投资续建和新开工计划建设项目 57个，其中：续建项目 21 个，新建项目 32 个，前期项目 4 个；计划投资约亿元。经调整后计划投资为亿元；截至 10 月底，已完成投资亿元，占全年投资计划的%，预计全年将完成投资 35 亿元。同时，积极做好东誉城项目建设前期工作，完成了军用光缆迁移，并加快推进凌云山公园二期、襄城河景观带公园建设。二是推进民生工程建设。保障性安居工程方面：公租房续建 517 套，其中 168 套已竣工、82 套基础施工、50 套施工前准备阶段、长江钢厂 217 套因企业效益问题无力实施，现调整到县开发区科技创新园公寓楼项目并报省住建厅备案，目前该项目主体结构已完工。棚户区改造新建 1001 套已开工建设，其中东部新城 870 套地下车库已完成，南部新城 131 套主体结构已封顶，正在进行内外装修。农村危房改造 800 户，截止目前网上录入 669 户，开工 119 户，竣工 417 户，已批准未开工 133 户。渔民上岸安居工程 470 户（其中：姑孰镇 208 户、湖阳镇 261 户、太白镇 1 户） ，截至目前，470 户渔民已全部落实上岸方式、签订渔民上岸安居协议并录入信息系统，发放补助资金万元，正在有序进行安置。加快推进我委负责的五星佳苑安置房二期项目（建成安置房 906 套）建设，目前正在进行配套设施建设。同时，认真做好 XX 年廉租住房补贴发放工作，截止目前已登记 1069 户，上半年 44 户万元已经发放完毕，下半年申报已结束，正在进行财产收入、公积金、社保、车辆、工商登记、房产信息、户籍信息等核查，力争在 12 月 10 日前发放到位。老旧小区改造方面：按照“路平、灯明、水畅、增绿”的整治原则，对基础设施老化或不完善、居民反映较大的老旧小区逐步进行综合整治。今年计划对汇源小区、宇达小区、西苑小区、河滨小区、梅塘苑小区、襄城南苑小区以及粮食局地块、钢铁厂地块、上河南地块等 9 个小区实施环境综合整治。目前汇源、宇达、西苑、河滨、梅塘苑、襄城南苑等 6 个小区的方案设计和控制价编制工作已完成，待政府批复后逐步安排实施；粮食局地块整治工程现已完成 300、500、600 的雨水管道共计1320 米的铺设、砌筑检查井及雨水井共 224 座、浇筑砼路面 5100 平方米、安装侧石 250 米、铺设面包砖 450 平方米；钢铁厂地块整治工程现已完成铺设 300、500、600 的雨水管共计 937 米、砌筑检查井及雨水井共 122 座、浇筑砼路面 3240平方米、安装侧石 36 米、铺设面包砖 178 平方米、安装新路灯 28 套；河南老旧小区环境综合整治工程已完成方案设计和控制价的编制，正上报政府待批复后实施。三是全力加强城市管理。坚持建管并重，以“三治、三增” 、 “六项行动”为抓手，全面推进县城规划、建设、管理水平“三提升” ，进一步强化城市管理，不断推进城市管理由面上管理向深层次管理迈进，提高城市管理和服务群众水平，着力打造智慧型、生态型城市，争创全国文明县城。1、加强供水、供气、排水及污水处理等公用事业管理。按照与 XX 区同步配套建设供水、供气管网的要求，完成了南部新区供水、供气管网延伸建设，基本完成了安工大工商学院项目供水、供气管网铺设，完成 1008 户居民天然气置换。全年安排燃气安全检查 6 次，结合滨海新区大爆炸、芜湖事故，会同市场监督局对县城区和乡镇的餐饮门点进行安全检查，并对检查情况进行了全县通报，对燃气行业的安全规范进行重点检查。为确保汛期县城区易涝点不发生大面积积水，对城区所有水系和易涝点进行全面摸底检查，及时疏通，对重点地段、易涝点进行了治理，已完成振兴路与提署路交界处、振兴路恒生阳光城西侧慢车道处、青莲路十字路口东北角、行春南路、振兴南路五处严重积水路段的改造。对振兴南路、行春南路、污水管网进行升级改造，目前行春南路污水管网的改造已完工、振兴南路污水管网改造已完成 350 米管道铺设。完成了太白西路污水主干管道塌陷修复，加快推进护驾场水系整治和东部新城污水提升泵站建设，着力提高城区防洪能力和污水处理率。同时，扎实开展了“三线三边”整治，切实改善人居环境。2、加强市政、园林绿化维护和管养。结合全国城乡环境卫生整洁行动现场会在我县召开，采取数字化、网格化、市场化等多种管理手段，加强了市政道路、桥梁、公园、广场以及窨井、路灯等市政设施管护。截至目前，维修更换城区市政主次道路路灯 3900 余盏、广场及开放式小区节能灯 3100余盏；对于湖路、提署路、东营路、振兴路等 18条城区主干道和东城水岸、政府广场等 6 个广场进行维修，截止目前已完成维修人行道 6600 平方米、侧石 1250 米；更换城区路名牌、护栏公益广告300 面。结合全国文明城市创建工作，正在安排对全县城区主、次干道进行老旧小区全面整治维修，力争在检查前全面完工。在全省县级率先建成公共自行车智能服务系统，在主城区设置 43 处自行车服务站点，投入 800 辆公共自行车。结合省级园林城市创建和千万亩森林增长工程，加强城区绿地、绿道系统规划建设和景观营造，完成了凌云山公园一期建设，对政府广场、太白路、太平府路等主干道路口、沿线进行花卉苗木补植，进一步增加绿量，截至 10 月底，全县已完成新增绿化面积万平方米，改造提升绿化面积万平方米，完成绿道建设公里。3、强化城区物业管理。按照XX 市物业管理实施办法 、 XX 县城区住宅小区物业管理办法的规定，强化物业小区管理，严格规范物业企业的经营行为，提升物业服务水平。完成君盛桃园三期、豪邦君悦华庭一期住宅小区交付查验，交付面积为平方米；审批暂定三级物业资质 2 家，分别是光明物业、华明物业。积极协助姑孰镇推进小区业委会成立，强化小区业主自治，截止目前已完成 28 个小区业委会成立工作。结合全国文明县城创建，对东方嘉苑等 40 个小区进行集中整治。针对县城区大部分小区已过了维保期，造成小区房屋、基础设施损坏无法进行维修，居民投诉越来越多的问题，我委启动使用物业专项维修资金。同时，加强物业管理投诉受理和协调处理，目前已受理处置各类投诉 320 余次，基本做到件件有回复。四是着力抓好行业监管。加强房地产开发管理。今年，县城范围内新建和续建重点房地产开发项目21 个，计划投资 30 亿。截止 10 月底，共完成房地产投资亿元，新开工面积万平方米，施工房屋面积万平方米。重点推进东誉城、富嘉美国际商业广场、恒生阳光城、姑孰新城三期天娇园等项目建设。截止 10 月底，新建商品房批准预售面积万平方米，同比增加万平方米，增幅。其中，住宅房万平方米，同比增加万平方米，增幅；新建商品房销售额累计为亿元，同比减少亿元，减幅为。其中住宅商品房销售额为亿元，同比减少亿元，减幅为；房产交易契税征收额为 3482 万元，比去年同期万元减少万元，减幅。强化建筑工程质量安全监管。截止 10 月底，全县建筑业已完成产值约亿元，企业利润额约8430 万元，与去年同比新增约%，外埠建筑市场完成产值亿元。结合工程质量治理两年行动，加强工程质量和安全生产监管，全面开展针对建筑市场违法行为的检查，严厉打击违反基本建设程序及建筑施工转包、违法分包等违法行为。全县新增受监建筑工程 50 项，面积万平方米；竣工验收工程 26 项，面积万平方米；备案工程 129 项，面积万平方米；全县在建工程项目 46 项，建筑面积 96 万平方米，新办理安全报监 25 个，建筑面积约 24 万平方米，报监项目开工安全生产措施审查率 100%，开工前安全告知率 100%；共组织开展了 3 次季度大检查，11 次专项检查，检查施工项目 26 个，出动检查人员 887 人次，下发限期整改通知书36 份、 停工整改通知书35 份，发现施工安全隐患 1427 次，全县建筑施工安全生产形势总体较为平稳。按照文明县城创建工作要求，扎实开展建筑工程文明施工暨施工扬尘污染防治。加强农民工工资支付管理，共受理查处拖欠农民工工资案件 44 起，涉及约1788 名农民工，清欠金额 2992 万元。五是开展招商引资活动。我委把招商引资作为“一号工程” ，立足自身的行业优势，优化服务环境，扎实开展招商引资活动，1-10 月份，共外出开展招商活动 4 次，拜访企业 5 家，洽谈项目 3 个，共接待客商 6 批次，洽谈项目 3 个。加快推进已签约项目建设，截至目前，已签约项目东誉城、荣泰华府（釜山路北侧开发地块） 、辉隆名郡（振兴北路东侧、青莲路北侧地块）已完成投资约亿元。六是扎实开展人防地震工作。按照根据“积极、慎重、科学、有效”的原则，开展“进校园、进农村、进社区”等多种形式的防震减灾知识宣传。今年以来共 2 次请市地震方面的专家在大陇中心、姑溪初级中学等中小学举办地震科普知识和震时的自救互救常识培训。突出重点，全力开展建设工程抗震设防工作，通过科普知识进乡村和科技活动周、送科技下乡活动，宣传农村建房抗震的必要性，指导农民在新建、改建、扩建房屋时进行抗震设防。目前我县农民建房大多数能达到 6 度设防标准。坚持服务原则，主动登门办理，截至目前，办理抗震设防行政审批项目 31 项、建设工程竣工验收项目42 项。继续深入推进“人防工程建设管理规范年”和“质量推进年”活动，利用 3 月 1 日民防日、5月 12 日防空减灾、 “”警报试鸣日和法制宣传日等时机，通过制作宣传展板，张贴挂图和发放宣传手册等方式，多种宣传渠道广泛开展人防宣传教育活动。坚持强调民防工程建设与地下空间开发相结合，加强防空工程建设，今年共审批项目 6 项，报建人防工程平方米，开展质量安全检查 3 次，下达限期整改通知书 1 份。七是加强机关效能建设。以反对“四风”为突破口，结合“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动扎实开展，着重整治“庸、懒、散、慢”等不良风气，进一步改进广大干部工作作风，增强干部职工服务意识，推进机关作风与效能持续改善，切实增强紧张快干的执行力。完善督查督办机制，加强行政效能监察，促进干部勤政廉政。扎实开展权力清单梳理的工作，对照清理的范围，共清理出行政权力 113 项，其中行政许可 17 项、行政处罚61 项、行政征收 7 项、行政确认 3 项、行政强制3 项、其他权力 22 项。我委行政审批流程不断优化、审批行为不断规范、审批环节不断简化、审批时限不断压缩，大幅提高一次性办结率。截止目前，共受理行政审批事项申请 54 件，办理各类业务11000 多件。进一步加强直管公房管理，对原造纸厂和下河南的 4 栋房屋进行了中、大型翻盖，维修面积 3000 多平方米。加强白蚁防治，完成白蚁预防施工面积约 30 万平米。切实做好房屋安全鉴定工作，排查危房 100 多户，共鉴定面积达 XX 多平方。加强房改工作管理，截止 10 月底，共审批单位出售公有住房 7 户，面积为平方米，审批 5 人实行住房补贴，补贴面积为 266 平方米，补贴金额为万元，审批 17 人支取住房补贴，支取金额为万元，审批支取售房款万元，管理各类房改资金余额为万元。八是扎实做好党建工作。按照“强基础、创特色、争先进、优服务、重民生、促发展”的思路，结合“一学双争” 、 “弘扬沈浩精神，建设模范部门”等主题实践活动开展，积极探索新形势下党建工作的新思路、新机制和新方法，推进党建工作发展，积极服务城乡建设，争当“服务发展先锋” 。注重制度建设，夯实党建工作基础。严格执行党建工作责任制，认真落实“三会一课”制度，坚持把党的建设与其他各项工作一起研究、一同部署，形成了齐抓共管的党建工作格局。开展服务型党组织创建工作，继续以“城建 6+1”党建服务平台为载体，做好“融合党建”落实工作。加强党组织建设，增强党组织凝聚力。对全委 12 个党支部进行了换届，选优配强基层书记和委员，巩固基层党组织。继续做好教育实践活动整改落实和专项整治工作，巩固活动成果。注重教育培训，提升党员队伍素质。充分利用党委中心组学习会、民主生活会、组织生活会、干部在线、短信微信等平台，加强对党员的教育培训，提高党员政治素养，着力打造学习型党组织。本着“严要求、高标准”的原则，认真做好党员发展工作，XX 年新发展党员 8 名。同时，落实党风廉政责任。认真落实党风廉政建设和反腐败工作党委的主体责任和纪委的监督责任，落实XX县住建委廉政约谈制度(试行) ，加大约谈范围，提高党风廉政风险防范工作，营造风清气正的良好工作环境。（二） “十二五”工作总结“十二五” （XXXX）时期，在县委、县政府的正确领导下，在县人大 XX 县政协的监督支持下，坚持以科学发展观统领全局，以经济建设为中心，以加快发展为主题，不断加大住房和城乡建设力度，不断加大县城建设力度，进一步加快基础设施建设步伐，强力推进新型城镇化进程,使全县住房和城乡建设事业得到全面进步，现将工作总结如下：县城建设和管理水平进一步提高。 “十二五”时期，是县城建设资金投入最大、城建项目实施最多、县城面貌变化最快的时期。按照“完善功能、提升形象、注重品质、集聚人气”的总体要求，坚持大手笔规划、高标准建设、快节奏推进、精细化管理，加快推进新区建设和旧城改造，城市面貌焕然一新，着力打造“生态优美之城、创业宜居之城、品质生活之城、智慧文明之城” ，城市品味进一步提升。县城规模拓展成直线上升趋势，县城建成区面积由 XX 年 19 平方公里，拓展到 XX 年达 32 平方公里，城区人口由 12 万人增加到 22 万人，城市化水平达到 55，县城区绿化覆盖率提高到40，县城基础设施日臻完善，人居环境明显改善，县城聚集、辐射、带动功能明显增强，已荣获国家卫生县城、全国县级文明城市提名城市称号。市政基础设施不断完善。按城市“六横、六纵”城市道路建设规划，完成了太白东路、青莲东路、黄池东路等东部路网建设，新建了青山大道、涂山大道、山水大道等南部路网，形成“四纵四横一环”的道路网络，迅速拉开南部新城骨干建设框架，推进县城区向南拓展，实现青山河两岸连片发展，逐步将南部新区打造成最佳人居和休闲区；实现五条通道与 XX 市区 10 分钟对接，新增城区道路里程62 公里，重新改造了姑孰北路桥、姑溪河老大桥、姑孰路襄城河桥，新建了东营北路桥和青莲路桥，打通县城姑溪河向南拓展空间的凌云大桥，结合205 国道市政化改造新建了姑溪河大桥，在南部新城新建了涂山大桥，改造、新建市政桥梁 8 座，道路和桥梁使新 XX 区有机衔接、融为一体，构筑了便捷通达的道路交通网络体系。对太白路、振兴路进行了“白加黑”改造，进一步提升了县城道路档次，改善市容市貌。县城生态建设水平不断提升。实施天然气入户工程，完成了县城区 2 万户天然气置换；扩建垃圾处理厂，建成龙华垃圾填埋场，生活垃圾无害化处理率达到 100%；改造提升日供水 6 万吨的当涂水厂，加快污水处理厂续建工程建设，建成了第二污水处理厂。截止“十二五”末，完成下水管网改造20 公里（不含新建道路下水管网） ，新建集污提升泵站。推进与房地产开发和城市建设相结合的配套停车泊位建设，提高配建停车比例，县城中心区完成振兴路、于湖路、西门等 7 座小型停车场建设。围绕城乡主干道建成绿色森林长廊 71 公里以及 6万平方米的太白公园、3 万平方米的行春绿地公园、万平方米的襄城河公园，公园面积达 50 万平方米，截止“十二五”末，人均公共绿地面积达到平方米，建成区绿化覆盖率达到 40%，逐步形成了“城在林中、街在绿中、人在园中”的城市美景逐步建成有山有水、山水呼应的园林城市。依法加强城市管理和环境保护，全面提升文明县城创建水平，争创了省级生态县城。公用事业发展达到新高度。 “十二五”期间，全县建有高层以上建筑 127 座，建成使用全省县级一流的当涂一中、县人民医院、社会福利中心，博物馆、档案馆、图书馆正在加快建设，在全省县级率先建成公共自行车租赁服务系统并投入使用。千年古护城河一期综合治理工程全面完成，重现千年历史文化古城风貌的太平府文化园开工建设，建成了宁安城际高铁站前广场及综合客运调度中心。拥有长江国际酒店、丽景温泉度假酒店 2 家五星级酒店，引进大润发、乐天玛特、华润苏果等大型连锁超市；205 国道市政化改造、马芜高速 314 省道出入口、马芜高速太白出入口拓宽改造全面竣工；实施供电线路改造 20 公里，县城区弱电线路入地 40公里，县城主干道弱电线路全部入地；依托省级东部服务业集聚区为核心，开工建设总投资超 150 亿元的东誉城项目，加快建设恒生阳光城、富嘉美时尚广场、现代影视城、姑溪湾商业广场，推进商贸服务业转型升级、提升现代服务业发展水平。村镇建设得到快速发展。 “十二五”期间，根据市“1255”城市发展战略，按照“完善机制、强化特色、配套完善、突出重点、整体推进”的工作思路，全力实施“1234”发展战略，全力推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化“四化”同步发展，加快构建多点支撑、全域发展的新格局，全县新型城镇化建设取得了长足发展，城乡基础设施日臻完善，人居环境显著改善，城镇聚集、辐射、带动功能明显增强，基本形成了县城、中心镇（园区）、特色乡镇、中心村四级层次分明、协调推进的梯度发展城镇体系。 “十二五”期间村镇建设规划重点项目共 221 个，总投资约亿元，其中：基础设施建设完成投资 55 亿元，住宅投入亿元，生产性建设投入 11 亿元，公共建设投入 25 亿元。截止目前，城镇建成区总面积达到 32 平方公里，拥有全国重点镇 2 个（黄池镇、石桥镇） ，全县城镇化水平达到%，在全省县级处于前列。建筑业发展取得新成效。全县共有房地产开发企业 58 家，其中，二级资质有 1 家，三级资质有10 家，四级资质有 6 家。建筑施工企业 18 家。其中，建筑施工房屋总承包一级企业 1 家、总承包和专业承包二级企业 7 家、三级资质企业 10 家。积极帮助企业晋升资质等级、优化资质类别，以适应市场需求，引导企业创新行业发展模式，鼓励企业开拓外埠市场，提高市场占有率。同时，进一步扩大监督覆盖范围，县城区、乡镇开发和公用项目建设全部纳入监督范围，工程监督覆盖率达到100%。 “十二五”期间共受理监督项目 600 项，面积万平方米；竣工验收工程 254 项，面积万平方米；备案工程 991 项，面积万平方米，下发规范性文件20 余份。XX 县东城蓝湾 16#楼等 9 项工程获市“翠螺杯”奖，XX 县农业综合服务中心等 5 项工程获省“黄山杯”奖。房地产业逆境中取得新突破。 “十二五”期间，继续坚持住宅市场化的改革方向，健全房地产市场体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础推动作用，进一步突破影响和制约普通居民住房消费的体制性障碍。重点发展居民住宅的中小套型、中低价位的普通商品住房。 “十二五”期间，我县房地产开发项目共完成投资亿元，新开工面积万平方米，竣工面积万平方米，房地产开发投资平均增速15%，高于同期的全社会固定资产与 gdp 的增速，建成了塞纳翡翠庄园、正元香槟城、长江金源、九韵国际、世代华府、水墨兰庭、东城蓝湾、襄城明珠、襄河湾小区等 30 多个上规模、上档次的住宅小区建设，使当涂城市人居环境得到了大大改善，居民生活质量大大提高。住房保障水平不断扩展。到“十二五”期末，县城区人均居住面积达到 32 平方米，基本消灭了危房，旧房基本得到更新和改造，基本实现户均一套房的小康居住目标。加快推进廉租房、公租房及棚户区改造建设。已建成廉租房 2144 套；公租房1846 套；城市棚户区改造 9149 户；在建公租房517 套、城市棚户区改造 1001 户、国有工矿棚户区改造 120 户；并对人均居住建筑面积 15 平方米以下的低收入家庭给予房租补贴。按照“先急后缓，先难后易；一区一案，分类实施；政府主导，群众参与”的整治原则，扎实开展老旧小区整治，完成了南营、东营等 20 个老旧小区改造，有力地改善了县城区居民生活环境。加快安置房建设步伐，重点推进五星佳苑、姑溪山水、农业示范区等安置房项目建设，已竣工安置房 9570 套，大大改善了居民的住房条件和居住环境，进一步促进社会和谐，实现了“居者有其屋”的目标。物业服务行业得到全面加强。 “十二五”期间，是我县物业服务快速发展期，全县有物业服务企业58 家，其中，县城物业服务企业 31 家，二级资质企业有 2 家（XX 市企业） ，三级资质企业 35 家，暂定资质企业 21 家。从业人员 1200 人。管理封闭式小区 58 家，物业管理覆盖率约达 80%左右。完成新建住宅交付查验的有 21 家小区，交付总建筑面积约 300 万平方米左右。完全封闭式小区前期物业管理招投标 17 家。物业配套设施确认的有 21 个小区。共确认物业管理用房 5061 平方米，经营性用房 3423 平方米。人防和地震工作取得新成效。XX 年 5 月，根据县编委文件精神，再次单设“XX 县人民防空办公室” 、 “XX 县地震局” ，使人防和地震工作走上了常态化管理轨道。自 XX 年以来，XX 县人防共审批项目 92 个，报建人防工程万平方米，其中竣工验收万平方米，主体封顶万平方米，正在开工建设万平方米，共征收人防工程易地建设费 2340 万元。防空警报系统逐步完善，县城区人防警报覆盖率达98%，提高了群众防震减灾意识。加强抗震设防工程建设和管理，截止“十二五”末，全县抗震设防行政审批项目 216 项，建设工程竣工验收项目 209项，设立各类地震宏观观测点 10 个，在大青山李白文化旅游区桃花村詹村新建成测震台 1 个，建成了 2 个农村居民地震安全示范村（姑孰镇松塘社区和太白镇洪家村） ，3 个科普示范社区，其中姑孰镇清源社区为国家级地震安全示范社区、姑孰社区为省级地震安全示范社区、提署社区为市级地震安全示范社区，4 个防震减灾科普示范学校，其中太白初中、姑溪初中获省级防震减灾科普示范学校、振兴路小学、大陇中心小学获市级防震减灾科普示范学校。党建工作水平进一步提高。 “十二五”期间，按照“围绕城建抓党建，抓好党建促城建”工作思路，认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任，扎实做好党建工作，狠抓党组织、党员队伍建设，巩固党的基层组织，打造作风优良、清正廉明的党员队伍。认真开展了“创先争优” 、 “党的群众路线教育实践”等活动，进一步提高了党组织的凝聚力和战斗力，住建委党委被 XX 市委评为全市创先争优先进基层党组织。扎实开展党建品牌创建活动，住建委“城建 61 党建服务平台”品牌被评为 XX县 XX 年十大党建品牌。本着“严要求、高标准”的原则，认真做好党员发展工作， “十二五”期间，全委新发展党员 32 名。加强非公有制企业党组织建设，成立了太白液化气、监理公司两个非公有制企业党支部 2 个。在充分肯定“十二五”时期取得的成就的同时，还应清醒地看到我县住房和城乡建设工作中还存在着诸多的矛盾和问题：一是县城建设基础设施跟不上县城建设发展的步伐。二是房地产业发展在生产总值比重过低，缺少有较强辐射带动作用和抵御市场风险的大型建筑骨干企业。三是建设资金短缺，造成项目建设进展不快。四是建设发展环境不够宽松，少数部门管理方式、管理手段不能适应新形势的需要等。尽管我们在发展进程中还面临诸多矛盾和困难，但也有许多发展机遇和有利条件。在今后“十三五”发展中，我们要借力发展、顺势而为，大力开展招商引资，充分运用 ppp 模式，运用好资本市场，全力筹资，加大城乡基础设施建设，进一步改变城乡面貌，改善人民生活环境。二、XX 年及“十三五”重点工作计划（一）XX 年重点工作安排XX 年，是全面实施“十三五”规划的开局之年。为开好局、起好步，我委将紧抓当前新型城镇化发展的机遇期，本着积极有为、稳中求进、进中求好、管理增效的原则，大力实施“1234”发展战略，高起点规划，高品质建设，高效能管理，着力推动住房和城乡建设工作，全面提升对外新形象、改善居民生活环境，加快全县城乡一体化进程。1、工作思路坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“加快全面转型，打造幸福当涂”为主题，抢抓长江经济带、皖江城市带承接产业转移示范区建设和推动 XX 市“以港兴市”的战略机遇，按照“产业集聚、科技支撑、生活配套、设施完善、生态良好”的总体要求，紧扣“稳增长、调结构、促改革、稳中求进、进中求好”的主题，全力实施“1234”发展战略，全面加快城乡建设步伐，推进新型城镇化进程，力争实现开好局、起好步。2、重点工作（1）加强城乡建设统筹，推进新型城镇化发展。本着“优化结构、保障民生、突出重点、量力而行、有序推进”的原则，统筹“四合一”计划的编制和规范化管理，加快县城、中心镇配套设施建设，进一步完善城市功能、提档升级、集聚人气，全面增强城镇综合承载能力，推进新型城镇化进程。（2）加快民生工程建设，促进社会和谐稳定。加快推进城市棚户区、农村危旧房改造，完成年度改造任务，逐步做到城乡居民住有所居。同时，扎实做好汇源、宇达、河滨、梅塘苑、襄城南苑以及县河南小区等老旧小区的环境综合整治，改善人居环境。（3）抓好园林绿化建设，创建省级园林县城。按照“增加绿量、提升品质”的建设要求，大力实施城镇园林绿化提升行动，加快公园绿地、街头游园、绿荫停车场建设，重点推进凌云山公园二期以及襄城河景观带建设，增加城区绿地绿量。同时，抓好新建道路绿化和原有道路绿化充实提高，进一步提升园林绿化档次，创建省级园林县城。（4）加强市政设施建设，提 XX 县城承载能力。按照“先规划、后建设，先地下、后地上”的原则，加强城区供水、供气、排水等配套设施规划建设，加快 XX 区供水、供气、排水主管网改造建设，加强供水、供气安全生产管理。按照“雨污分流”的整治原则，加快实施城区地下管网综合改造，重点是给排水、雨污分流及管线下地工程，建成较为完善的城市排水（雨水）排涝工程体系，提高城区防洪能力和污水处理率，增强公共服务功能。（5）加强城市规范管理，着力提升县城品位。结合全国文明县城创建和“六项行动”活动的开展，采取数字化、网格化、市场化等多种管理手段，加强县城区园林绿化、市政道路、桥梁、公园、广场以及窨井、路灯等市政设施管护，加强城区公共自行车智能服务系统维护管理，进一步完善市政设施的巡查机制，建立健全考核奖惩制度，强化日常监管，发挥巡查督办机制的优势，进一步规范市政设施的常态管理，提升县城品位。（6）规范强化市场管理，促进行业持续发展。继续加强对房地产市场的监测、引导和服务，准确把握房地产市场走势，调整优化住房供应结构，建立合理住房供应模式，推进商品房预售审批及住房保障制度建设，对已开发的项目进行跟踪监督，出台积极扶持政策，促进房地产平稳健康发展。进一步规范建筑市场秩序，继续开展工程建设领域突出问题专项治理，维护公平竞争的建筑市场环境。积极发挥行业的服务职能，扎实推进建筑业转型升级发展，提高建筑业、房地产业对全县经济社会的贡献率。（7）强化安全生产监管，促进工程质量提升。继续开展工程质量治理两年行动，全面落实五方主体项目负责人质量终身责任，完善差别化管理的长效机制；加大建设工程信息化监管力度，进一步扩大“监管通”系统、 “imt”系统实施应用工作。结合“安全生产月”等活动，组织开展安全生产隐患排查和专项整治活动，加快施工现场远程数字化监管系统和施工现场关键岗位人员考核系统建设，提高监管效能；积极推动建筑企业创建“安全标准示范工地”工作；加强建筑工程文明施工暨施工扬尘污染防治工作；建立完善农民工工资支付管理长效机制，坚决打击恶意拖欠和讨薪行为。同时，加强供水、供气以及市政设施安全管理。（8）全力加强物业管理，促进物业服务规范。积极协助姑孰镇加快推进业主委员会的成立步伐，促进业主自治。加强物业专项维修资金管理，切实解决超过维保期小区房屋、基础设施维修问题。结合全国文明县城创建，加大物业小区环境集中整治。加大物业管理监督力度，提高物业服务水平。（9）加强机关效能建设，全力提升服务水平。强化干部职工依法行政、服务意识，提升机关效能，在全委形成扬新风、树正气、促效能、干实事的浓厚氛围。进一步简化行政审批程序，优化行政审批服务，提高行政审批效率。完善督查督办机制，加强行政效能监察，营造“人人高效率、事事快节奏、处处见实效” 。同时，大力弘扬勤俭节约的优良传统，厉行节约，反对浪费，着力打造勤俭节约型机关。（10）加强全委党建工作，保障城乡建设发展。全面落实从严治党责任，践行“三严三实”要求，认真落实党委主体责任和纪委监督责任，加强党委的组织、作风以及党员队伍建设；结合十八届五中全会精神学习，加强党员教育培训，进一步提高党员队伍素质，为推进城乡建设提供政治保障、组织保障、智力保障。同时，认真抓好人防地震、招商引资、信访维稳等工作。并积极主动地与省、市住建部门联系，建立畅通的、经常性的沟通渠道，最大限度地赢得支持，争项目、争资金、争先进，为我县城乡建设注入新动力、新活力。3、重点项目：（1）老旧市政道路升级改造。结合全国文明县城创建工作，认真做好县城区老旧市政道路升级改造（含人行道及侧石维修） ，计划投资 600 万元。（2）园林绿化设施建设。根据省级园林县城创建要求，加大绿化景观建设、街头游园建设及林荫路改造，计划投资 400 万元。加快推进凌云山公园二期建设。（3）县城区燃气管网建设。认真做好燃气管网建设和改造，计划 1550 万元。（4）城区雨污水管网升级改造及下水设施养护。对东部城区约 1 平方公里污水收集管网进行修复，计划投资 1000 万元；对县城区雨污水管网进行升级改造，对下水设施进行养护，计划投资 250万元。（5）护驾场水系连通护城河段水系整治。为着力提高城区防洪能力，加快做好护驾场水系连通护城河段水系整治，计划投资 300 万元。（6）老旧小区整治。继续做好汇源、宇达、西苑、河滨、梅塘苑、襄城南苑以及上河南地块等7 个老旧小区环境综合整治，计划投资 550 万元。（7）襄城河景观带建设。西起 205 国道，东至江东大道，襄城河两岸各 80-100 米，全长约公里，计划投资 15000 万元。主要规划建设 36 万平方米沿河绿化景