第一章会计法律制度知识汇总

第一章 会计法律制度一、会计法律制度的构成：会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度项目 构成 制定时间 现修订时 间 制定单位 性质中华人民共和国会计法（简称会计法） 1985 年 1999 年全国人民代表大会及其常务委员我国会计工作的根本法律，也是制定其他会计法规的依据会计法律 中华人民共和国注册会计师法（简称注册会计师法）1993 年 1993 年 全国人民代表大会及其常务委员我国中介行业的第一部法律，针对注册会计师行业的管理等总会计师条例 1990 年 12月 31 日 1990 年 12月 31 日 国务院第 72 号令对总会计师的地位、作用、职责、权限、任免与奖惩进行了系统规范，特别是规定了全民所有制大、中型企业应当设置总会计师，并规定设置总会计师的单位在单位行政领导中，不得设置于总会计师职权重叠的副职。会计行政法规企业财务会计报告计划 2000 年 6月 1 日2000 年 6月 1 日国务院第 287 号令 针对企业财务报告的规定财政部门实施会计监督办法（第 10 号）、会计师事务所审批和监督暂行办法（第 24 号）、注册会计师注册办法（第 25 号）、会计从业资格管理办法（第 26 号）、代理记账管理办法（第 27 号）、企业会计准则基本准则（第 33 号）、注册会计师全国统一考试违规行为处理办法（第 40 号）财政部部长签署命令（部长令） 会计部门规章国家统一的会计制度 企业会计准则第 1 号存货、小企业会计制度、行政单位会计制度、事业单位会计制度、事业单位会计准则（试行）、民间非营利组织会计制度、会计基础工作规范、会计档案管理办法、会计人员继续教育规定、全国先进会计工作者评选表彰办法、中国注册会计师鉴证业务基本准则财政部 会计规范性文件二、会计工作管理制度1、 会计工作的行政管理1） 会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施（最基本职能）2） 会计市场管理（准入管理，过程的监督，会计市场的退出）3） 会计专业人才评价（初级、中级、高级和领军人才）4） 会计监督检查（会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查）2、 会计工作的自律管理1） 中国注册会计师协会：制定行业自律管理规范，对违反行业自律管理规范的行为予以惩戒；对注册会计师任职资格和执业情况进行年度检查；组织和推动会计培训工作；协调行业内、外部关系，支持会计依法执业，维护会员合法权益等。2） 中国会计学会：组织协调全国会计科研力量，开展会计理论研究和学术交流，促进科研成果的推广和运用；总结我国会计工作和会计教育经验，研究和推动会计专业的教育改革；发挥学会的智力优势，开展多层次、多形式的智力服务工作，包括组织开展中高级会计人员培养、会计培训和会计咨询与服务等；开展会计领域国际学术交流与合作等。3、 单位会计工作管理1） 单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作2） 会计人员的选拔任用由所在单位具体负责三、会计核算1、 总体要求1） 核算依据：以实际发生的经济业务事项未依据进行会计核算，是对会计核算的最基本要求，也是保证会计资料质量的关键。2） 会计凭证：原始凭证和记账凭证3） 会计账簿4） 财务会计报告 财务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有关资料编制 财务会计报告应当有单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人签名并盖章；设置总会计师的单位，还需有总会计师签名并盖章；单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。 向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告，其编制依据应当一致。 财务会计报告应当按照规定的对象、期限提供给有关方面5） 会计档案会计档案管理办法6） 其他会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止，会计核算以人民币为记账本位币，业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但编制的财务会计报告应当折算为人民币；各单位采用的会计处理办法，前后各期应当一致，不得随意更改，确有必要更改，应当按照国家统一的规定变更。四、会计监督：内部监督和外部监督（政府和社会监督）1、 单位内部会计监督主体：各单位的会计机构和会计人员对象：单位的经济活动基本要求：会计事项相关人员的职责权限应当明确重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确财产清查的范围、期限和组织程序应当明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确会计机构和会计人员在内部会计监督中的职责： 依法开展会计核算监督，对违反会计法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或按照职权予以纠正 对单位内部的会计资料和财产物资实施监督2、 政府监督概念：政府有关部门依照法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位和会计行为、会计资料多进行的监督检查。主体：县级以上各级人民政府财政部门对象：本行政区域内各单位的会计工作主要内容：对单位依法设置会计账簿的检查对单位会计资料的真实性、完整性的检查对单位会计核算情况的检查对单位会计人员从业资格和任职资格的检查对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容的检查3、 社会监督概念：指注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行审计、鉴证的一种监督制度，及单位和个人检举会计违法行为。注册会计师审计和内部审计的关系：1） 联系：都是现代审计体系的重要组成部分；都关注内部控制的健全性和有效性；注册会计师审计中可能会涉及对内部审计成果的利用等2） 区别：独立性。内部审计受本部门、本单位直接领导，只具有相对独立性；注册会计师审计完全独立于审计单位；审计方式不同。内部审计为自行组织，具有很大的灵活性，注册会计师审计是受托审计，必须按照注册会计师法 、执业准则、规则实施审计。审计的职责和作用不同。3） 业务范围：审查企业财务会计报告，出具审计报告；验证企业资本，出具验资报告；办理企业合并、分立、清算失业中的审计业务，出具有关报告；法律、行政法规的其他审计业务。五、会计机构和人员1、 会计机构的设置单位会计机构的设置：单位规模的大小；经济业务和财务收支的繁简；经营管理的要求。会计机构负责人的任职资格：取得会计从业资格证书，具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历。会计人员的回避制度：单位负责人的直系亲属不得担任本单位会计机构负责人，会计主管人员；会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得担任本单位出纳工作。2、 代理记账类型：代理记账公司，会计师事务所，具有代理记账资格的其他社会咨询服务机构1） 业务范围：会计审核、对外提供财务会计报告、向税务机关提供税务资料、委托人委托