地方税务局的工作总结_5

地方税务局工作总结全市地税系统认真贯彻党的十八大精神，紧紧依靠省局和市委、市政府的坚强领导，努力践行“六税”战略，全力围绕十大重点工作目标，凝心聚力抓落实，创新作为求突破，细化业务管理，优化税收服务，强化队伍建设，各项工作高效推进，成效显著。一、科学组织税收收入，稳中有为善担当，地税收入在竞进高质中持续增长XX 年,全市地税部门共完成各项收入亿元，同比增长%，增收亿元。圆满完成了省局和市委、市政府确定的收入目标，为地方经济发展提供了强力支撑。在国家税务总局开展的组织收入调研检查和执法监察中，赢得了好评。二、加强法治地税建设，着眼规范抓执法，依法治税在内外并举中加速推进把法治地税建设作为推进依法行政工作的总抓手，提升法治理念，规范执法行为，强化监督制约，治税环境明显优化。一是积极创建，营造法治地税环境。迅速启动法治地税创建“细胞工程” ，制发了法治地税建设三年规划 ，开展“六五”普法宣传，推行了无纸化考试。市局被表彰为“全省地税系统政策法规工作先进单位” ，XX 市局、市稽查局被推荐为全省法治地税建设先进单位。二是规范执法，化解行政执法风险。组织税收减免、税务行政处罚自由裁量权培训，考试选拔了90 名税政法规联络员，构建了网络，提高了政策落实的精度和速度。开展税收执法案卷评查，案卷质量在全省名列前茅。开展行政权力清理，共清理行政权力和政务服务事项 15 类 273 项。实行税收减免五级核查，对落实组织收入原则、落实减免税政策等 10 个项目开展了税收执法监察。严格执行执法“两制” ，全系统共追究 156 人。坚持登记注销审查、重大案件集体审理、土地增值税清算合议，实行土地交易税收上下环节并联审理、 “耕契”两税同步把关审核，防止了税收流失、政策错用。通过压缩权力寻租空间、规范执法行为，有效化解了执法风险。三是以查促管，整顿秩序引导遵从。加强了对土地储备中心、城投公司、股权交易转让、XX 年以前不动产项目、道路税收、驾校税收的专项检查。继续同公安部门联手打击假发票，抓获犯罪嫌疑人18 人，缴获假发票万份，涉案总值近 10 亿元，受到省政府发票专项整治督导组的高度评价。三、顺应征管改革大势，强基固本抓业务，税费征管在创新管理中提能增效结合税收征管改革的要求，大力推进税收规范化、专业化、精细化管理，税政基础不断夯实，税费征管全面突破。一是征管改革顺势而进。举办了 14 场税收征管改革专题讲座，干部职工投身改革的信心和决心全面增强。根据 4 大类 61 项数据信息指标，对112 项征管工作流程进行清理，清理数据万条。大企业税收基础数据库基本建立，共识别大企业 93户，录入数据库数据 2365 条，分析比对数据 1126条，较好地掌握了企业税收动态。全面启动征管档案电子化系统上线工作，清理纳税人资料 5 万户，录入上线户数 49842 户，录入上传资料 34 万份，进一步摸清了税源底数。二是科学管理提升质效。全面开展分级分类推送评查，评估 8 万户次，建立 4 类评估模型;加强大中型餐饮住宿业、娱乐业、洗浴业电子定税，形成 4 区 88 类 5 等定税标准和系数，税收同比增幅达 30%。层层成立重点税源管理办公室，抽出三分之一人员专司建安和房地产税收管理，并开展“项目争标杆，业务创一流”活动，活动期间查出登记不到位项目 93 个，追缴税费亿元。修改和完善税费征收保障办法，市政府下文执行，责任部门从25 个增加到 36 个，全年累计交换涉税(费)信息万条。坚持先税后证、先税后检、先税后销等办法，强化了治税合力。三是税政基础不断夯实。严格企业所得税征收方式鉴定，加强企业所得税汇算清缴，强化外来建安企业所得税预征，企业所得税同比增长%。加强 “12 万个税申报”管理，自行申报 6250 人，同比增加 1057 人。强化“五小税种”管理，同比增长24%。突出抓好“营改增”工作，全市共移交“营改增”纳税人 81 户，清收欠税 60 万元。加强沙石资源税代扣代缴管理工作，明确全市 52 个搅拌站、107 个预制件厂扣缴义务，新增税收 1390 多万元。开展车船税风险应对，共检查 68 家保险公司、418家企业，网络发票 10255 份，采集保单万份，检查车辆 19754 台。开展“以地控税、以税节地” 试点工作，比对核实 276 条街道 5279 条的土地信息，实现了税源信息和地籍信息的全面控管与动态更新。四、突出纳税服务核心，为民收税促和谐，满意遵从在拓展内涵中不断提升坚持把纳税服务作为核心业务，把服务税户、服务基层、服务大局贯穿始终，优化服务方式，提高服务质效。一是全员跟进服务。积极出台了 15 类 100 条支持和服务“四个襄阳”建设的意见 ，全面开展“便民利企”活动，及时向社会公开承诺“10条惠民利企措施” ，公布“办税服务厅窗口人员 10条禁令” ，对全市 26 个办税服务网点进行视频监控，共发现 4 类 62 个问题，制定整改措施 85 条，优化了经济发展环境。坚持开展“点对点，一帮一”和“帮企业解困难 促发展”活动，走访帮扶企业4280 多户，为企业排解难题 120 多个。二是全力减轻负担。扎实开展“假如我是服务对象”大讨论活动，作出 7 项公开服务承诺，把办税减时间、工本减费用、流程减环节、审批减事项“四减”作为基本要求，将 17 项行政审批事项调整为管理服务项目，将部分权限下放到县(市)区局;全面推行“先办后审” 、 “先批后审” ，先后对 128 宗土地和房产过户涉税事项实行了先办后审,为企业上市、兼并重组等开辟了“绿色通道” 。充分发挥流动服务车的作用，方便偏远地区纳税人。印发襄阳市区办税服务事项一次性告知书范本38万份，免费向广大纳税人发放，让纳税人不跑冤枉路。积极开展“人民满意基层站所”创建活动，全市有 5 个单位被评为“市级最佳站所”和“满意站所” 。三是全面宣传政策。积极开展税法“七进”活动，走访纳税人 11720 户，发放税法宣传资料万份，免费赠阅中国税务报1000 份，分类分层举办地税大讲堂 168 期，培训纳税人 13650 人次， “局长讲税法”做法被中国税务报报道。其中房地产、餐饮、物业行业税企沙龙社会反响很好。选任了 15 名纳税服务首席代表，政策宣传解释的及时性和权威性大大增强。加强 12366 服务人员的管理，服务质量和水平有较大进步，全年共受理咨询或诉求 14870 件，服务态度满意率、答复正确率、办结率都保持在 98%以上。五、加速实施人才强税，凝聚共识提素质，团队活力在创先争优中释放激发全市地税系统以人才强税为统领，加速推进，创新方式，提升素质，激发活力，为完成全年各项任务提供了人力资源和组织保证。一是培训创新，全面提升素质。以训提能，扎实开展了全员春训、党校培训、 “四师”辅训，做到培训时间常态化、内容精细化、方式多样化。以考促学，利用 “网上税校”按月组织考试，每季抽考，全年累计参考 10200 人次，促进了干部队伍素质的整体提升。组织 457 名干部进行席位能力测试，选拔业务标兵 50 人。组织 436 人参加注税考试，104 人考过了一门以上科目。二是选拔培养，优化干部结构。健全并落实干部竞争上岗、岗位交流、综合考评、任期审计和“两推一述”等制度，全系统推荐担任副处级干部4 人，提任正科级干部 18 人，副科级干部 23 人，选拔全省年轻干部培养对象 20 人，促进了一批优秀人才的脱颖而出。招录 32 名新公务员，编印和运用年轻干部成长导航手册 ，实施政策激励。全市共有 20 名同志成为全省地税系统年轻干部成长工程的培养对象，59 名干部分别入选全省地税系统税务稽查、文秘综合、房地产评估、信息技术、纳税服务等各类人才库。选拔优秀人员到市委政研室跟班学习，到会计师事务所锻炼实习，砥砺品质，提升本领。三是创先争优，引领主流方向。精心组织“学习十八大、争创新业绩”主题实践活动， 广泛开展“青年文明号” 、 “巾帼示范岗”等文明创建活动。市局荣获“湖北省五一劳动奖状”荣誉称号，保持了“省级文明单位”和档案“省特级”满堂红，先后受市委、市政府以上表彰 26 次。税政、财装、行政和效能管理以及工会、离退休干部工作等在全省交流经验。举办“道德讲堂”180 期，500 余名志愿者开展志愿活动 140 余次。组建羽毛球、乒乓球、游泳、市直乐器兴趣小组，较好地满足了干部职工精神文化需求，在全省地税羽毛球比赛中夺得团体冠军。离退休干部有声有色，XX 县局被全国老龄委授予全国第一届“敬老文明号” ，市局和 XX市局被湖北省老龄委授予全省“敬老文明号” 。四是心系基层，赢得幸福归属。通过专项基金、外界帮扶、特殊捐赠等渠道解难帮困送温暖，累计帮扶人员 107 人，帮扶金额万元。枣阳、谷城、老河口等地综合楼建设快速推进，一批基层分局办公楼维修改造工程相继竣工，市区、南漳等地团购房工作圆满结束，干部职工食堂全面开办，工作、生活环境进一步改善。市局被授予“湖北省园林式单位”和“湖北省绿化模范单位” 。市局直属机关党委被表彰为“先进基层党组织” 。全系统呈现出团结和谐的良好局面，XX 市局、XX 县局被表彰为全省地税系统信访工作先进单位。六、紧扣活动主题要求，规定动作不走样，整体成效在求真务实中充分展现全市地税系统紧扣“为民、务实、清廉”的活动主题,紧盯“四风”方面存在的突出问题，各项活动有力有序稳步推进，取得了初步成效。一是内正其心抓学习。在内网开办专栏 15 个，发布学习资料、动态信息 1470 余条。以支部为单位组织讨论 180 余场次，写心得体会 1560 余篇。组织开展讲座 45 场次，两级班子成员做专题辅导报告 32 场次，撰写调研报告 97 篇。二是广开言路听意见。随机征求 500 家企业和500 名个体纳税人意见，发放回收评议票 3500 余份，走访基层地税部门 23 个，召开座谈会 15 场。邀请人大代表、政协委员和特邀监察员，对地税系统执行中央“八项规定” 、省委“六条禁令”和“四风”方面存在问题进行监督，召开政风行风座谈会 27 场次，共征集社会各界及内部意见 269 条，为及时发现新情况、解决新问题开辟了新途径。三是查改并举解问题。在认真开展“七个回头看”的基础上，坚持领导干部带头查、支部成员把脉查、全体党员深入查，市局党组率先垂范，认真梳理意见 27 条，针对性制定整改措施 15 项。以支部为单位，通过“四多四少”活动查找问题 50多个，逐条进行了整改。各级班子成员组织开展谈心 216 次、1123 人，收集对照检查材料 91 份。认真撰写剖析材料，召开民主生活会，深入开展批评和自我批评，真正做到了查找问题深入、分析问题透彻、改正问题彻底。七、筑牢党风廉政防线，严教强管重查处，双零目标在惩防并举中继续保持充分发挥廉政教育、监督防范、专项整治、纠风正纪的职能作用，为确保“双零”目标提供了坚实的保证。一是严谨教育。围绕确保“零发案” 、追求“零过错”的目标，坚持实施“廉政关爱工程” ，组织各级领导干部开展“面对面”式的廉政关爱谈话 231 次， “点对点”式的家访 67 户;开展党风廉政建设主题教育月活动，组织作风建设专题讲座32 场次，制作廉政屏保 45 条，发送廉政短信 9800余条，做到时时教育、事事提醒、处处关爱，全年未发生违法案件，市局被省纪委确定为“省级源头治腐政务公开工作示范点” ，被市纪委确定为“党风廉政建设示范单位” 。二是严格管理。应用电子绩效考核软件，对736 个必办事项实行在线考核，对 120 余项过错行为进行了责任追究。坚持会议压时间减规模、公文压篇幅减数量、公车压范围减指标、经费压项目减标准，开展明查暗访 98 次，对 45 人进行了经济惩戒和行政处理， “三公”经费同比大幅下降，会议数量同比减少 25%，会时减短约 67%，发文削减了%。 “四压四减”经验在全市落实“八项规定”推进大会上进行了典型发言。三是严肃检查。对市局机关财务管理情况、5个县(市、区)局实施了内部审计，对 9 个方面 22个问题进行整改，对 40 名离任(职)干部进行了审计;联合第三方审计单位，对系统内 11 项基本建设工程进行了竣工决算审计，审减金额 71 万元。持续开展廉政风险疑点排查，共筛选风险疑点 1529个，排除疑点 1488 个，确认问题疑点 41 个，对156 名责任人进行了执法过错责任追究。全市地税系统认真贯彻党的十八大精神，紧紧依靠省局和市委、市政府的坚强领导，努力践行“六税”战略，全力围绕十大重点工作目标，凝心聚力抓落实，创新作为求突破，细化业务管理，优化税收服务，强化队伍建设，各项工作高效推进，成效显著。一、科学组织税收收入，稳中有为善担当，地税收入在竞进高质中持续增长XX 年,全市地税部门共完成各项收入亿元，同比增长%，增收亿元。圆满完成了省局和市委、市政府确定的收入目标，为地方经济发展提供了强力支撑。在国家税务总局开展的组织收入调研检查和执法监察中，赢得了好评。二、加强法治地税建设，着眼规范抓执法，依法治税在内外并举中加速推进把法治地税建设作为推进依法行政工作的总抓手，提升法治理念，规范执法行为，强化监督制约，治税环境明显优化。一是积极创建，营造法治地税环境。迅速启动法治地税创建“细胞工程” ，制发了法治地税建设三年规划 ，开展“六五”普法宣传，推行了无纸化考试。市局被表彰为“全省地税系统政策法规工作先进单位” ，XX 市局、市稽查局被推荐为全省法治地税建设先进单位。二是规范执法，化解行政执法风险。组织税收减免、税务行政处罚自由裁量权培训，考试选拔了90 名税政法规联络员，构建了网络，提高了政策落实的精度和速度。开展税收执法案卷评查，案卷质量在全省名列前茅。开展行政权力清理，共清理行政权力和政务服务事项 15 类 273 项。实行税收减免五级核查，对落实组织收入原则、落实减免税政策等 10 个项目开展了税收执法监察。严格执行执法“两制” ，全系统共追究 156 人。坚持登记注销审查、重大案件集体审理、土地增值税清算合议，实行土地交易税收上下环节并联审理、 “耕契”两税同步把关审核，防止了税收流失、政策错用。通过压缩权力寻租空间、规范执法行为，有效化解了执法风险。三是以查促管，整顿秩序引导遵从。加强了对土地储备中心、城投公司、股权交易转让、XX 年以前不动产项目、道路税收、驾校税收的专项检查。继续同公安部门联手打击假发票，抓获犯罪嫌疑人18 人，缴获假发票万份，涉案总值近 10 亿元，受到省政府发票专项整治督导组的高度评价。三、顺应征管改革大势，强基固本抓业务，税费征管在创新管理中提能增效结合税收征管改革的要求，大力推进税收规范化、专业化、精细化管理，税政基础不断夯实，税费征管全面突破。一是征管改革顺势而进。举办了 14 场税收征管改革专题讲座，干部职工投身改革的信心和决心全面增强。根据 4 大类 61 项数据信息指标，对112 项征管工作流程进行清理，清理数据万条。大企业税收基础数据库基本建立，共识别大企业 93户，录入数据库数据 2365 条，分析比对数据 1126条，较好地掌握了企业税收动态。全面启动征管档案电子化系统上线工作，清理纳税人资料 5 万户，录入上线户数 49842 户，录入上传资料 34 万份，进一步摸清了税源底数。二是科学管理提升质效。全面开展分级分类推送评查，评估 8 万户次，建立 4 类评估模型;加强大中型餐饮住宿业、娱乐业、洗浴业电子定税，形成 4 区 88 类 5 等定税标准和系数，税收同比增幅达 30%。层层成立重点税源管理办公室，抽出三分之一人员专司建安和房地产税收管理，并开展“项目争标杆，业务创一流”活动，活动期间查出登记不到位项目 93 个，追缴税费亿元。修改和完善税费征收保障办法，市政府下文执行，责任部门从25 个增加到 36 个，全年累计交换涉税(费)信息万条。坚持先税后证、先税后检、先税后销等办法，强化了治税合力。三是税政基础不断夯实。严格企业所得税征收方式鉴定，加强企业所得税汇算清缴，强化外来建安企业所得税预征，企业所得税同比增长%。加强 “12 万个税申报”管理，自行申报 6250 人，同比增加 1057 人。强化“五小税种”管理，同比增长24%。突出抓好“营改增”工作，全市共移交“营改增”纳税人 81 户，清收欠税 60 万元。加强沙石资源税代扣代缴管理工作，明确全市 52 个搅拌站、107 个预制件厂扣缴义务，新增税收 1390 多万元。开展车船税风险应对，共检查 68 家保险公司、418家企业，网络发票 10255 份，采集保单万份，检查车辆 19754 台。开展“以地控税、以税节地” 试点工作，比对核实 276 条街道 5279 条的土地信息，实现了税源信息和地籍信息的全面控管与动态更新。四、突出纳税服务核心，为民收税促和谐，满意遵从在拓展内涵中不断提升坚持把纳税服务作为核心业务，把服务税户、服务基层、服务大局贯穿始终，优化服务方式，提高服务质效。一是全员跟进服务。积极出台了 15 类 100 条支持和服务“四个襄阳”建设的意见 ，全面开展“便民利企”活动，及时向社会公开承诺“10条惠民利企措施” ，公布“办税服务厅窗口人员 10条禁令” ，对全市 26 个办税服务网点进行视频监控，共发现 4 类 62 个问题，制定整改措施 85 条，优化了经济发展环境。坚持开展“点对点，一帮一”和“帮企业解困难 促发展”活动，走访帮扶企业4280 多户，为企业排解难题 120 多个。二是全力减轻负担。扎实开展“假如我是服务对象”大讨论活动，作出 7 项公开服务承诺，把办税减时间、工本减费用、流程减环节、审批减事项“四减”作为基本要求，将 17 项行政审批事项调整为管理服务项目，将部分权限下放到县(市)区局;全面推行“先办后审” 、 “先批后审” ，先后对 128 宗土地和房产过户涉税事项实行了先办后审,为企业上市、兼并重组等开辟了“绿色通道” 。充分发挥流动服务车的作用，方便偏远地区纳税人。印发襄阳市区办税服务事项一次性告知书范本38万份，免费向广大纳税人发放，让纳税人不跑冤枉路。积极开展“人民满意基层站所”创建活动，全市有 5 个单位被评为“市级最佳站所”和“满意站所” 。三是全面宣传政策。积极开展税法“七进”活动，走访纳税人 11720 户，发放税法宣传资料万份，免费赠阅中国税务报1000 份，分类分层举办地税大讲堂 168 期，培训纳税人 13650 人次， “局长讲税法”做法被中国税务报报道。其中房地产、餐饮、物业行业税企沙龙社会反响很好。选任了 15 名纳税服务首席代表，政策宣传解释的及时性和权威性大大增强。加强 12366 服务人员的管理，服务质量和水平有较大进步，全年共受理咨询或诉求 14870 件，服务态度满意率、答复正确率、办结率都保持在 98%以上。五、加速实施人才强税，凝聚共识提素质，团队活力在创先争优中释放激发全市地税系统以人才强税为统领，加速推进，创新方式，提升素质，激发活力，为完成全年各项任务提供了人力资源和组织保证。一是培训创新，全面提升素质。以训提能，扎实开展了全员春训、党校培训、 “四师”辅训，做到培训时间常态化、内容精细化、方式多样化。以考促学，利用 “网上税校”按月组织考试，每季抽考，全年累计参考 10200 人次，促进了干部队伍素质的整体提升。组织 457 名干部进行席位能力测试，选拔业务标兵 50 人。组织 436 人参加注税考试，104 人考过了一门以上科目。二是选拔培养，优化干部结构。健全并落实干部竞争上岗、岗位交流、综合考评、任期审计和“两推一述”等制度，全系统推荐担任副处级干部4 人，提任正科级干部 18 人，副科级干部 23 人，选拔全省年轻干部培养对象 20 人，促进了一批优秀人才的脱颖而出。招录 32 名新公务员，编印和运用年轻干部成长导航手册 ，实施政策激励。全市共有 20 名同志成为全省地税系统年轻干部成长工程的培养对象，59 名干部分别入选全省地税系统税务稽查、文秘综合、房地产评估、信息技术、纳税服务等各类人才库。选拔优秀人员到市委政研室跟班学习，到会计师事务所锻炼实习，砥砺品质，提升本领。三是创先争优，引领主流方向。精心组织“学习十八大、争创新业绩”主题实践活动， 广泛开展“青年文明号” 、 “巾帼示范岗”等文明创建活动。市局荣获“湖北省五一劳动奖状”荣誉称号，保持了“省级文明单位”和档案“省特级”满堂红，先后受市委、市政府以上表彰 26 次。税政、财装、行政和效能管理以及工会、离退休干部工作等在全省交流经验。举办“道德讲堂”180 期，500 余名志愿者开展志愿活动 140 余次。组建羽毛球、乒乓球、游泳、市直乐器兴趣小组，较好地满足了干部职工精神文化需求，在全省地税羽毛球比赛中夺得团体冠军。离退休干部有声有色，XX 县局被全国老龄委授予全国第一届“敬老文明号” ，市局和 XX市局被湖北省老龄委授予全省“敬老文明号” 。四是心系基层，赢得幸福归属。通过专项基金、外界帮扶、特殊捐赠等渠道解难帮困送温暖，累计帮扶人员 107 人，帮扶金额万元。枣阳、谷城、老河口等地综合楼建设快速推进，一批基层分局办公楼维修改造工程相继竣工，市区、南漳等地团购房工作圆满结束，干部职工食堂全面开办，工作、生活环境进一步改善。市局被授予“湖北省园林式单位”和“湖北省绿化模范单位” 。市局直属机关党委被表彰为“先进基层党组织” 。全系统呈现出团结和谐的良好局面，XX 市局、XX 县局被表彰为全省地税系统信访工作先进单位。六、紧扣活动主题要求，规定动作不走样，整体成效在求真务实中充分展现全市地税系统紧扣“为民、务实、清廉”的活动主题,紧盯“四风”方面存在的突出问题，各项活动有力有序稳步推进，取得了初步成效。一是内正其心抓学习。在内网开办专栏 15 个，发布学习资料、动态信息 1470 余条。以支部为单位组织讨论 180 余场次，写心得体会 1560 余篇。组织开展讲座 45 场次，两级班子成员做专题辅导报告 32 场次，撰写调研报告 97 篇。二是广开言路听意见。随机征求 500 家企业和500 名个体纳税人意见，发放回收评议票 3500 余份，走访基层地税部门 23 个，召开座谈会 15 场。邀请人大代表、政协委员和特邀监察员，对地税系统执行中央“八项规定” 、省委“六条禁令”和“四风”方面存在问题进行监督，召开政风行风座谈会 27 场次，共征集社会各界及内部意见 269 条，为及时发现新情况、解决新问题开辟了新途径。三是查改并举解问题。在认真开展“七个回头看”的基础上，坚持领导干部带头查、支部成员把脉查、全体党员深入查，市局党组率先垂范，认真梳理意见 27 条，针对性制定整改措施 15 项。以支部为单位，通过“四多四少”活动查找问题 50多个，逐条进行了整改。各级班子成员组织开展谈心 216 次、1123 人，收集对照检查材料 91 份。认真撰写剖析材料，召开民主生活会，深入开展批评和自我批评，真正做到了查找问题深入、分析问题透彻、改正问题彻底。七、筑牢党风廉政防线，严教强管重查处，双零目标在惩防并举中继续保持充分发挥廉政教育、监督防范、专项整治、纠风正纪的职能作用，为确保“双零”目标提供了坚实的保证。一是严谨教育。围绕确保“零发案” 、追求“零过错”的目标，坚持实施“廉政关爱工程” ，组织各级领导干部开展“面对面”式的廉政关爱谈话 231 次， “点对点”式的家访 67 户;开展党风廉政建设主题教育月活动，组织作风建设专题讲座32 场次，制作廉政屏保 45 条，发送廉政短信 9800余条，做到时时教育、事事提醒、处处关爱，全年未发生违法案件，市局被省纪委确定为“省级源头治腐政务公开工作示范点” ，被市纪委确定为“党风廉政建设示范单位” 。二是严格管理。应用电子绩效考核软件，对736 个必办事项实行在线考核，对 120 余项过错行为进行了责任追究。坚持会议压时间减规模、公文压篇幅减数量、公车压范围减指标、经费压项目减标准，开展明查暗访 98 次，对 45 人进行了经济惩戒和行政处理， “三公”经费同比大幅下降，会议数量同比减少 25%，会时减短约 67%，发文削减了%。 “四压四减”经验在全市落实“八项规定”推进大会上进行了典型发言。三是严肃检查。对市局机关财务管理情况、5个县(市、区)局实施了内部审计，对 9 个方面 22个问题进行整改，对 40 名离任(职)干部进行了审计;联合第三方审计单位，对系统内 11 项基本建设工程进行了竣工决算审计，审减金额 71 万元。持续开展廉政风险疑点排查，共筛选风险疑点 1529个，排除疑点 1488 个，确认问题疑点 41 个，对156 名责任人进行了执法过错责任追究。全市地税系统认真贯彻党的十八大精神，紧紧依靠省局和市委、市政府的坚强领导，努力践行“六税”战略，全力围绕十大重点工作目标，凝心聚力抓落实，创新作为求突破，细化业务管理，优化税收服务，强化队伍建设，各项工作高效推进，成效显著。一、科学组织税收收入，稳中有为善担当，地税收入在竞进高质中持续增长XX 年,全市地税部门共完成各项收入亿元，同比增长%，增收亿元。圆满完成了省局和市委、市政府确定的收入目标，为地方经济发展提供了强力支撑。在国家税务总局开展的组织收入调研检查和执法监察中，赢得了好评。二、加强法治地税建设，着眼规范抓执法，依法治税在内外并举中加速推进把法治地税建设作为推进依法行政工作的总抓手，提升法治理念，规范执法行为，强化监督制约，治税环境明显优化。一是积极创建，营造法治地税环境。迅速启动法治地税创建“细胞工程” ，制发了法治地税建设三年规划 ，开展“六五”普法宣传，推行了无纸化考试。市局被表彰为“全省地税系统政策法规工作先进单位” ，XX 市局、市稽查局被推荐为全省法治地税建设先进单位。二是规范执法，化解行政执法风险。组织税收减免、税务行政处罚自由裁量权培训，考试选拔了90 名税政法规联络员，构建了网络，提高了政策落实的精度和速度。开展税收执法案卷评查，案卷质量在全省名列前茅。开展行政权力清理，共清理行政权力和政务服务事项 15 类 273 项。实行税收减免五级核查，对落实组织收入原则、落实减免税政策等 10 个项目开展了税收执法监察。严格执行执法“两制” ，全系统共追究 156 人。坚持登记注销审查、重大案件集体审理、土地增值税清算合议，实行土地交易税收上下环节并联审理、 “耕契”两税同步把关审核，防止了税收流失、政策错用。通过压缩权力寻租空间、规范执法行为，有效化解了执法风险。三是以查促管，整顿秩序引导遵从。加强了对土地储备中心、城投公司、股权交易转让、XX 年以前不动产项目、道路税收、驾校税收的专项检查。继续同公安部门联手打击假发票，抓获犯罪嫌疑人18 人，缴获假发票万份，涉案总值近 10 亿元，受到省政府发票专项整治督导组的高度评价。三、顺应征管改革大势，强基固本抓业务，税费征管在创新管理中提能增效结合税收征管改革的要求，大力推进税收规范化、专业化、精细化管理，税政基础不断夯实，税费征管全面突破。一是征管改革顺势而进。举办了 14 场税收征管改革专题讲座，干部职工投身改革的信心和决心全面增强。根据 4 大类 61 项数据信息指标，对112 项征管工作流程进行清理，清理数据万条。大企业税收基础数据库基本建立，共识别大企业 93户，录入数据库数据 2365 条，分析比对数据 1126条，较好地掌握了企业税收动态。全面启动征管档案电子化系统上线工作，清理纳税人资料 5 万户，录入上线户数 49842 户，录入上传资料 34 万份，进一步摸清了税源底数。二是科学管理提升质效。全面开展分级分类推送评查，评估 8 万户次，建立 4 类评估模型;加强大中型餐饮住宿业、娱乐业、洗浴业电子定税，形成 4 区 88 类 5 等定税标准和系数，税收同比增幅达 30%。层层成立重点税源管理办公室，抽出三分之一人员专司建安和房地产税收管理，并开展“项目争标杆，业务创一流”活动，活动期间查出登记不到位项目 93 个，追缴税费亿元。修改和完善税费征收保障办法，市政府下文执行，责任部门从25 个增加到 36 个，全年累计交换涉税(费)信息万条。坚持先税后证、先税后检、先税后销等办法，强化了治税合力。三是税政基础不断夯实。严格企业所得税征收方式鉴定，加强企业所得税汇算清缴，强化外来建安企业所得税预征，企业所得税同比增长%。加强 “12 万个税申报”管理，自行申报 6250 人，同比增加 1057 人。强化“五小税种”管理，同比增长24%。突出抓好“营改增”工作，全市共移交“营改增”纳税人 81 户，清收欠税 60 万元。加强沙石资源税代扣代缴管理工作，明确全市 52 个搅拌站、107 个预制件厂扣缴义务，新增税收 1390 多万元。开展车船税风险应对，共检查 68 家保险公司、418家企业，网络发票 10255 份，采集保单万份，检查车辆 19754 台。开展“以地控税、以税节地” 试点工作，比对核实 276 条街道 5279 条的土地信息，实现了税源信息和地籍信息的全面控管与动态更新。四、突出纳税服务核心，为民收税促和谐，满意遵从在拓展内涵中不断提升坚持把纳税服务作为核心业务，把服务税户、服务基层、服务大局贯穿始终，优化服务方式，提高服务质效。一是全员跟进服务。积极出台了 15 类 100 条支持和服务“四个襄阳”建设的意见 ，全面开展“便民利企”活动，及时向社会公开承诺“10条惠民利企措施” ，公布“办税服务厅窗口人员 10条禁令” ，对全市 26 个办税服务网点进行视频监控，共发现 4 类 62 个问题，制定整改措施 85 条，优化了经济发展环境。坚持开展“点对点，一帮一”和“帮企业解困难 促发展”活动，走访帮扶企业4280 多户，为企业排解难题 120 多个。二是全力减轻负担。扎实开展“假如我是服务对象”大讨论活动，作出 7 项公开服务承诺，把办税减时间、工本减费用、流程减环节、审批减事项“四减”作为基本要求，将 17 项行政审批事项调整为管理服务项目，将部分权限下放到县(市)区局;全面推行“先办后审” 、 “先批后审” ，先后对 128 宗土地和房产过户涉税事项实行了先办后审,为企业上市、兼并重组等开辟了“绿色通道” 。充分发挥流动服务车的作用，方便偏远地区纳税人。印发襄阳市区办税服务事项一次性告知书范本38万份，免费向广大纳税人发放，让纳税人不跑冤枉路。积极开展“人民满意基层站所”创建活动，全市有 5 个单位被评为“市级最佳站所”和“满意站所” 。三是全面宣传政策。积极开展税法“七进”活动，走访纳税人 11720 户，发放税法宣传资料万份，免费赠阅中国税务报1000 份，分类分层举办地税大讲堂