高风险对象安防系统设计规范与案例分析

4.8 高风险对象安防系统设计规范与案例分析文物保护单位和博物馆银行营业场所重要物资储存库民用机场铁路车站等 哪些是高风险防护对象 ? 国务院第 421号令 企业事业单位内部治安保卫条例 中第十三条规定：关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公共安全的单位是治安保卫重点单位。 十一类治安保卫重点单位 广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位； 机场、港口、大型车站等重要交通枢纽； 国防科技工业重要产品的研制、生产单位； 电信、邮政、金融单位； 大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施； 大型物资储备单位和大型商贸中心； 教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所； 博物馆、档案馆和重点文物保护单位； 研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位； 国家重点建设工程单位； 其他需要列为治安保卫重点的单位。风险等级和防护级别的界定 GA26-1992 军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定 ； GA27-2002 文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定 ； GA28-1992 货币印制企业风险等级和安全防护级别的规定 ； GA38-2004 银行营业场所风险等级和防护级别的规定 高风险对象的安全防范工程设计 GB/T16571-1996 文物系统博物馆安全防范工程设计规范 GB/T16676-1996 银行营业场所安全防范工程设计规范 文物保护单位、博物馆 针对的对象新建、扩建、改建的文物保护单位、博物馆的安全防范工程。考古所（队）、文物商店等存放文物的单位与建筑的安全防范工程。 文物保护单位、博物馆 涉及内容文物流人员流车流信息流 文物保护单位、博物馆 防护的范围安全防范系统应包括陈列、存放文物的场所、文物出入通道等场所部位。 文物库房、展厅、文物陈列室、文物修复室 ； 文物卸运交接区 、文物出入通道； 监控中心 ； 出入口、墙体、门窗、风管、下水等开口部位。 文物保护单位、博物馆 应用的系统 入侵防盗报警系统 视频监控系统 出入口控制系统 电子巡更系统 防爆安检文物保护单位、博物馆 主要功能特点 物流、人流、车流、信息流 内外有别 技防系统的信息网络、中央控制 系统独立 要根据建筑与环境特点结合周围治安情况和物防条件 适度纵深 保证现场环境条件下、非常情况下外系统（通信、电源）中断时，系统 不间断运行 的可靠性 兼容冗余 银行营业场所 银行营业场所安全技术防范系统的设计是由多种因素决定的： 营业场所的地理位置 业务种类 所处部位 业务区域的划分 出入口的部位 生活设施的部位 消防安全方面的要求。 银行营业场所 1、高度风险区主要是指涉及现金（本、外币）支付交易的区域： 存款业务区 运钞交接区（一般是指运钞部门与营业场所交接现金尾箱的区域） 现金业务库区（指现金业务库房外的区域） 枪弹库房区 保管箱库房区 监控中心（监控室）等； 银行营业场所 2、中度风险区主要是指涉及银行票据交易的区域： 结算业务区 贴现业务区 债券交易区 中间业务区等； 银行营业场所 3、低度风险区主要是指经营其他较小风险业务的区域： 客户活动区等；PS:营业场所的高度、中度、低度三级风险区是交叉分散的，各区间有的有通道联接，在设计时，对重要通道也应采取防范措施 。 营业场所防护区域a. 一号区：中心控制室、守库室。b. 二号区：营业厅室、现金柜台、进入中心控制室、守库室、业务库的通道。c. 三号区：进入营业场所的通道、门、窗。银行营业场所 一级防护工程设计 1、各业务区（运钞交接区除外）应采取实体防护措施。实体防护措施主要是指采用墙（金库墙、混凝土墙、砖石墙）、柜台、防盗安全门、金库门、联动互锁门、防盗窗、防盗锁、金属栅栏、透明防护屏障（如防弹玻璃）等物理防护设备进行的防护项目。对重要保护物还应设置防盗保险柜（箱）等保护设施。产品及安装应符合有关标准。银行营业场所 一级防护工程设计 2、各业务区（运钞交接区除外）应安装紧急报警装置。 运钞交接区因一般设在公共区域不宜安装。 银行营业场所 一级防护工程设计 3、存款业务区应有 2路以上的独立防区，每路串接的紧急报警装置不应超过 4个。 独立防区 是指在报警控制装置上可以单独设防、撤防、旁路，与其他报警区域不相干涉的防范警戒区。 银行营业场所 一级防护工程设计 4、营业场所门外（或门内）的墙上 应 安装声光报警装置。 营业场所门 是指营业场所对公众开放、供公众通行的正门。 银行营业场所 一级防护工程设计 5、监控中心（监控室）应具备有线、无线两种报警方式。 对于一级防护是强制性的规定。 银行营业场所 一级防护工程设计 6、现金业务库区应安装 2种以上探测原理的探测器。 双鉴探测器只能视为 1种探测原理的探测器。银行营业场所 一级防护工程设计 7、各业务区 应 安装视频安防监控系统。 实行安全柜员制的营业场所：应能实时监视、记录现金支付交易全过程，回放图像应能清晰显示柜员操作及客户脸部特征。应能够实时监视营业场所内人员的活动情况，回放图像应能清晰辨别进出人员的体貌特征。记录资料的保存期不应少于 30天。 一般地，轮廓图像探测需 8条电视线；面部可辨图像分辨需 16条电视线 ;特写图像确认需 32条电视线。银行营业场所 一级防护工程设计8、系统对图像的 回放 清晰度有较高的要求。此外也应考虑到作为法庭证据的确认，监控录像应采取 防篡改 措施。 银行营业场所 一级防护工程设计9、存款业务区与外界相通的出入口应安装联动互锁门。 防尾随银行营业场所 一级防护工程设计10、存款业务区采用 “安全柜员系统 ”时，安全柜员系统的音、视频部分应与视频安防监控系统有机组合，并符合如下要求：a）存款业务区的回放图像应是实时图像，应能清晰地显示柜员操作及客户脸部特征。b）对现金柜台的声音复核应能清晰辨别柜员与客户对话的内容。“安全柜员系统 ”是指银行营业场所柜员与客户间采用音视频技术和安全隔离传递装置，完成银行业务交易的一套综合安全设施。重点目标防护设计、子系统设计重点目标 是指银行客户用于自助服务、存有现金的自动柜员机 (ATM)、现金存款机 (CDS)、现金存取款机（ CRS）等机具设备 ,不包括银行人员使用的计算机等实体目标。重要物资储存库安全防范工程设计 重要物资储存库所处环境一般较为恶劣。 工程设计时应充分考虑环境的因素 ,尤其是室外安装的设备器材 ,一般应考虑防水、防潮、防尘、抗冻、防晒及防破坏等防护措施。 设置无线通讯系统时，应对使用区域内的场强进行测试和记录。 应了解工程所在地的岩石（或砂石、土壤）电阻率。 重要物资储存库安全防范工程设计 安全防范工程设计时，前端设备应尽可能设置于爆炸危险区域外；当前端设备必须安装在爆炸危险区域内时，应选用与爆炸危险介质相适应的防爆产品。 部分重要物资储存库储存的