司法局年度司法行政工作要点_8

司法局年度司法行政工作要点XX 年，XX 区司法行政工作以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照“强基础、敢创新、抓落实、重实效”的要求，发挥司法行政职能和服务职能的作用，大力实施“三三”战略，努力开创司法行政工作新局面。一、围绕三大基础工作，为开展司法行政工作提供保障（一）围绕普法宣传，力争在宣传能力和宣传实效上有突破1、扎实开展普法宣传工作。依托龙湾法治文化公园和民主法治村（社区）等基地，发挥辐射作用和集聚效应，提升法治文化水平。依托新媒体等宣传载体，充分发挥龙湾法治网、普法微博、普法微信的作用，提高普法工作的实效性和覆盖率。以“法律六进”示范点创建为抓手，精心设计主题活动，发挥教育基地作用，加强宣传阵地建设，打造街道、社区、单位的精品亮点。2、加强普法队伍建设。按照“能讲、能写、能调解、能服务”的四能要求，组织普法队伍开展业务培训，加强普法队伍素质建设。通过采取群众喜闻乐见的宣传形式开展普法宣传，提升新媒体时代社会沟通能力。在每个社区都落实建有法律服务社团和法律服务志愿者队伍，加强社区法律服务体系建设。3、开展“六五”普法中期督查。发挥区普法办牵头抓总的作用，组织开展“六五”普法中期督查，及时协调、指导和督促检查各街道、各部门对“六五”普法规划的贯彻执行情况，推进依法行政。4、深化“民主法治村（社区） ”创建工作。按照“以奖代补”的政策要求，落实相应配套奖励制度，加强城乡社区的法制宣传和法治建设力度，实现“民主法治村（社区） ”创建质与量的全面提升。（二）围绕司法所建设，力争在服务发展和维护稳定上有作用5、加强对司法所的考核。由局班子成员和职能科室分别联系司法所，建立完善“双联系”制度。规范司法所运行机制，发挥司法所作用，进一步强化对司法所考核。6、开展司法所创建工作。按照“省星级规范化司法所”创建相关要求，扎实推进规范化司法所创建工作。争取在 XX 年完成海滨司法所的创建任务，完成 2 个司法所申报省四星级司法所任务，使全区基层司法所全部达到“省星级规范化司法所”的要求。7、推进司法行政职能进社区。坚持工作重心下移，以社会管理服务中心为平台，加强对社区司法行政工作的指导，全面落实各项司法行政职能业务，力争年底前实现新建社区司法行政职能进驻全覆盖。（三）围绕机关效能建设，力争在思想觉悟和业务能力上有成效8、组织开展系列学习活动。通过开展“六个一”活动（即制定一个学习计划、组织一次集中培训、上好一次专题党课、撰写一篇学习心得、作出一个公开承诺、组织一次知识竞赛） ，掀起学习贯彻十八大精神热潮，将广大司法行政干部的思想和行动统一到十八大报告精神上来。通过开展学习实践科学发展观、 “树新形象，创新业绩”等活动，进一步解放思想，认清形势，为完成全年工作任务做好思想保障。9、大力加强业务培训。按照“全员培训”的要求，制定年度培训规划，有针对性地组织局机关和基层司法行政工作队伍、法律服务队伍进行分级分类分期业务素质培训，加强业务能力建设。10、完善各项规章制度。继续落实岗位目标、党风廉政建设和行政执法责任制度。健全各项业务管理制度，把工作项目管理制、工作责任追究制和干部执行力提升等特色工作打造成精品亮点。完善局机关、基层司法行政及法律服务单位的考核制度和工作创新激励机制。二、拓展三大服务领域，为履行司法行政职能提供平台（一）拓展法律服务领域，护航经济发展11、深化法律服务改革。引导广大法律服务工作者为“三分三改” 、 “村房两改”和“三改一拆”等提供优质的法律服务，推进法律服务城乡统筹综合改革，着力构建城乡一体化的司法行政工作新格局。完善政府购买服务机制，推进城乡社区法律服务体制改革。12、丰富法律服务内容。设立普法联络点，建立法律援助“异地协作”机制，为在外温商提供优质法律服务，推进服务在外温商工作。深化企业“法律体检” ，积极参与企业重整重组、帮助化解债务危机，维护各方合法权益，提高企业防范风险的能力。13、拓宽法律服务途径。拓展律师、法律服务者的非诉讼业务和公益性服务功能，引导广大律师和法律服务者为基层群众提供法律服务，鼓励他们向低收入家庭、困难新居民和其他困难群体减免服务收费，并积极参与捐资助学、助残、扶贫、救灾等社会公益活动。同时，进一步深化农村法律顾问和政府法律顾问制度。（二）拓展调解工作领域，助力矛盾化解14、完善调解网络布局。巩固完善街道、社区、村级人民调解组织，深化行业性专业调解组织建设，在行业协会、商会中扩大人民调解组织覆盖面。15、充实调解队伍力量。广泛吸收社会力量参与人民调解工作，如吸纳退休的法官、检察官、法律工作者等加入人民调解队伍，参与民间纠纷化解工作。对人民调解员特别是新任人民调解员进行定期或不定期业务培训，提高调解员的业务水平和工作能力。16、加强调解工作管理。对工作突出的初级、中级专职人民调解员进行晋级评定，推进人民调解员队伍向专业化和专职化发展，进一步完善调解员考评体系。健全调解案件以奖代补制度和各项工作经费保障制度，确保人民调解工作顺利开展。规范人民调解的案件办理程序，不断完善文书格式和案卷，提高人民调解文书的司法确认率。17、建立分析研判机制。开展矛盾纠纷排查和突出问题、隐患的收集、分析和报送，健全完善人民调解舆情分析机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。全面实施人民调解工作业务管理系统，实现新型社区、街道和行业性人民调解组织的联通。（三）拓展法律援助领域，打造惠民工程18、加强法律援助宣传。继续加大对法律援助条例和法律援助工作的宣传力度，让全社会更加理解、关心和支持法律援助事业。继续加强司法行政法律服务中心建设，加大服务中心品牌化宣传，塑造良好服务形象。19、扩大法律援助范围。推进法律援助进社区，建设社区法律援助工作点，进一步延伸法律援助服务网络。完善便民服务措施和工作机制，进一步降低法律援助门槛，为困难群众和特定当事人提供法律援助。完善“一小时法律援助服务圈” ，建立覆盖城乡的法律援助网络。20、提升法律援助质量。结合法律援助质量提升年活动，提升法律援助审批效率、加强法律援助质量监督管理及提高援助案件的满意率，建立案件质量定期分析、评估和奖惩制度与案件跟踪负责制。完善“三个网络平台” ，加大法律援助力度，尤其是民事法律案件的办理力度，提高法律援助案件质量。三、创新三大工作方式，为提高司法行政水平提供动力21、探索社区矫正监管新方式。探索建立 XX区社区矫正人员的心理咨询中心，定期开展心理咨询活动，提升心理矫治工作水平。运用风险评估系统和风险评估问卷等形式，对新接收的社区矫正人员开展风险评估测试，并根据测试结果进行分类管理、教育。成立社区矫正执法监管大队，配备必要执法工具，通过组织培训、参观学习等途径进一步增强社区矫正的执法能力。22、大力推进信息化建设。依托电子政务外网，建立覆盖区局、司法所、社区的司法行政信息管理纵向网络平台，大力推进办公信息化建设。利用XX 区协同办公系统和移动办公平台，积极推行公文网上流转，基本实现办公自动化、信息数字化、公文交换无纸化。认真开展规范化数字档案室创建，实现普法、社区矫正等工作台账电子化管理。23、探索建立健全考核体系。根据XX 市人民政府关于全面建立农村法律顾问制度的通知 、XX 市专职人民调解员等级评定办法等文件精神，着力加强制度建设，制定出台“1+x”文件，科学有效地建立起涵盖人民调解、法律服务、普法工作等业务在内的考核制度体系。加强对司法行政干部、人民调解员、社区矫正协理员、律师及法律工作者的考核，并把考核得分与年度评优评先、法律顾问补助、调解案件计件奖励等挂钩，营造“想干事能干事干成事”良好氛围。XX 年，XX 区司法行政工作以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照“强基础、敢创新、抓落实、重实效”的要求，发挥司法行政职能和服务职能的作用，大力实施“三三”战略，努力开创司法行政工作新局面。一、围绕三大基础工作，为开展司法行政工作提供保障（一）围绕普法宣传，力争在宣传能力和宣传实效上有突破1、扎实开展普法宣传工作。依托龙湾法治文化公园和民主法治村（社区）等基地，发挥辐射作用和集聚效应，提升法治文化水平。依托新媒体等宣传载体，充分发挥龙湾法治网、普法微博、普法微信的作用，提高普法工作的实效性和覆盖率。以“法律六进”示范点创建为抓手，精心设计主题活动，发挥教育基地作用，加强宣传阵地建设，打造街道、社区、单位的精品亮点。2、加强普法队伍建设。按照“能讲、能写、能调解、能服务”的四能要求，组织普法队伍开展业务培训，加强普法队伍素质建设。通过采取群众喜闻乐见的宣传形式开展普法宣传，提升新媒体时代社会沟通能力。在每个社区都落实建有法律服务社团和法律服务志愿者队伍，加强社区法律服务体系建设。3、开展“六五”普法中期督查。发挥区普法办牵头抓总的作用，组织开展“六五”普法中期督查，及时协调、指导和督促检查各街道、各部门对“六五”普法规划的贯彻执行情况，推进依法行政。4、深化“民主法治村（社区） ”创建工作。按照“以奖代补”的政策要求，落实相应配套奖励制度，加强城乡社区的法制宣传和法治建设力度，实现“民主法治村（社区） ”创建质与量的全面提升。（二）围绕司法所建设，力争在服务发展和维护稳定上有作用5、加强对司法所的考核。由局班子成员和职能科室分别联系司法所，建立完善“双联系”制度。规范司法所运行机制，发挥司法所作用，进一步强化对司法所考核。6、开展司法所创建工作。按照“省星级规范化司法所”创建相关要求，扎实推进规范化司法所创建工作。争取在 XX 年完成海滨司法所的创建任务，完成 2 个司法所申报省四星级司法所任务，使全区基层司法所全部达到“省星级规范化司法所”的要求。7、推进司法行政职能进社区。坚持工作重心下移，以社会管理服务中心为平台，加强对社区司法行政工作的指导，全面落实各项司法行政职能业务，力争年底前实现新建社区司法行政职能进驻全覆盖。（三）围绕机关效能建设，力争在思想觉悟和业务能力上有成效8、组织开展系列学习活动。通过开展“六个一”活动（即制定一个学习计划、组织一次集中培训、上好一次专题党课、撰写一篇学习心得、作出一个公开承诺、组织一次知识竞赛） ，掀起学习贯彻十八大精神热潮，将广大司法行政干部的思想和行动统一到十八大报告精神上来。通过开展学习实践科学发展观、 “树新形象，创新业绩”等活动，进一步解放思想，认清形势，为完成全年工作任务做好思想保障。9、大力加强业务培训。按照“全员培训”的要求，制定年度培训规划，有针对性地组织局机关和基层司法行政工作队伍、法律服务队伍进行分级分类分期业务素质培训，加强业务能力建设。10、完善各项规章制度。继续落实岗位目标、党风廉政建设和行政执法责任制度。健全各项业务管理制度，把工作项目管理制、工作责任追究制和干部执行力提升等特色工作打造成精品亮点。完善局机关、基层司法行政及法律服务单位的考核制度和工作创新激励机制。二、拓展三大服务领域，为履行司法行政职能提供平台（一）拓展法律服务领域，护航经济发展11、深化法律服务改革。引导广大法律服务工作者为“三分三改” 、 “村房两改”和“三改一拆”等提供优质的法律服务，推进法律服务城乡统筹综合改革，着力构建城乡一体化的司法行政工作新格局。完善政府购买服务机制，推进城乡社区法律服务体制改革。12、丰富法律服务内容。设立普法联络点，建立法律援助“异地协作”机制，为在外温商提供优质法律服务，推进服务在外温商工作。深化企业“法律体检” ，积极参与企业重整重组、帮助化解债务危机，维护各方合法权益，提高企业防范风险的能力。13、拓宽法律服务途径。拓展律师、法律服务者的非诉讼业务和公益性服务功能，引导广大律师和法律服务者为基层群众提供法律服务，鼓励他们向低收入家庭、困难新居民和其他困难群体减免服务收费，并积极参与捐资助学、助残、扶贫、救灾等社会公益活动。同时，进一步深化农村法律顾问和政府法律顾问制度。（二）拓展调解工作领域，助力矛盾化解14、完善调解网络布局。巩固完善街道、社区、村级人民调解组织，深化行业性专业调解组织建设，在行业协会、商会中扩大人民调解组织覆盖面。15、充实调解队伍力量。广泛吸收社会力量参与人民调解工作，如吸纳退休的法官、检察官、法律工作者等加入人民调解队伍，参与民间纠纷化解工作。对人民调解员特别是新任人民调解员进行定期或不定期业务培训，提高调解员的业务水平和工作能力。16、加强调解工作管理。对工作突出的初级、中级专职人民调解员进行晋级评定，推进人民调解员队伍向专业化和专职化发展，进一步完善调解员考评体系。健全调解案件以奖代补制度和各项工作经费保障制度，确保人民调解工作顺利开展。规范人民调解的案件办理程序，不断完善文书格式和案卷，提高人民调解文书的司法确认率。17、建立分析研判机制。开展矛盾纠纷排查和突出问题、隐患的收集、分析和报送，健全完善人民调解舆情分析机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。全面实施人民调解工作业务管理系统，实现新型社区、街道和行业性人民调解组织的联通。（三）拓展法律援助领域，打造惠民工程18、加强法律援助宣传。继续加大对法律援助条例和法律援助工作的宣传力度，让全社会更加理解、关心和支持法律援助事业。继续加强司法行政法律服务中心建设，加大服务中心品牌化宣传，塑造良好服务形象。19、扩大法律援助范围。推进法律援助进社区，建设社区法律援助工作点，进一步延伸法律援助服务网络。完善便民服务措施和工作机制，进一步降低法律援助门槛，为困难群众和特定当事人提供法律援助。完善“一小时法律援助服务圈” ，建立覆盖城乡的法律援助网络。20、提升法律援助质量。结合法律援助质量提升年活动，提升法律援助审批效率、加强法律援助质量监督管理及提高援助案件的满意率，建立案件质量定期分析、评估和奖惩制度与案件跟踪负责制。完善“三个网络平台” ，加大法律援助力度，尤其是民事法律案件的办理力度，提高法律援助案件质量。三、创新三大工作方式，为提高司法行政水平提供动力21、探索社区矫正监管新方式。探索建立 XX区社区矫正人员的心理咨询中心，定期开展心理咨询活动，提升心理矫治工作水平。运用风险评估系统和风险评估问卷等形式，对新接收的社区矫正人员开展风险评估测试，并根据测试结果进行分类管理、教育。成立社区矫正执法监管大队，配备必要执法工具，通过组织培训、参观学习等途径进一步增强社区矫正的执法能力。22、大力推进信息化建设。依托电子政务外网，建立覆盖区局、司法所、社区的司法行政信息管理纵向网络平台，大力推进办公信息化建设。利用XX 区协同办公系统和移动办公平台，积极推行公文网上流转，基本实现办公自动化、信息数字化、公文交换无纸化。认真开展规范化数字档案室创建，实现普法、社区矫正等工作台账电子化管理。23、探索建立健全考核体系。根据XX 市人民政府关于全面建立农村法律顾问制度的通知 、XX 市专职人民调解员等级评定办法等文件精神，着力加强制度建设，制定出台“1+x”文件，科学有效地建立起涵盖人民调解、法律服务、普法工作等业务在内的考核制度体系。加强对司法行政干部、人民调解员、社区矫正协理员、律师及法律工作者的考核，并把考核得分与年度评优评先、法律顾问补助、调解案件计件奖励等挂钩，营造“想干事能干事干成事”良好氛围。XX 年，XX 区司法行政工作以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照“强基础、敢创新、抓落实、重实效”的要求，发挥司法行政职能和服务职能的作用，大力实施“三三”战略，努力开创司法行政工作新局面。一、围绕三大基础工作，为开展司法行政工作提供保障（一）围绕普法宣传，力争在宣传能力和宣传实效上有突破1、扎实开展普法宣传工作。依托龙湾法治文化公园和民主法治村（社区）等基地，发挥辐射作用和集聚效应，提升法治文化水平。依托新媒体等宣传载体，充分发挥龙湾法治网、普法微博、普法微信的作用，提高普法工作的实效性和覆盖率。以“法律六进”示范点创建为抓手，精心设计主题活动，发挥教育基地作用，加强宣传阵地建设，打造街道、社区、单位的精品亮点。2、加强普法队伍建设。按照“能讲、能写、能调解、能服务”的四能要求，组织普法队伍开展业务培训，加强普法队伍素质建设。通过采取群众喜闻乐见的宣传形式开展普法宣传，提升新媒体时代社会沟通能力。在每个社区都落实建有法律服务社团和法律服务志愿者队伍，加强社区法律服务体系建设。3、开展“六五”普法中期督查。发挥区普法办牵头抓总的作用，组织开展“六五”普法中期督查，及时协调、指导和督促检查各街道、各部门对“六五”普法规划的贯彻执行情况，推进依法行政。4、深化“民主法治村（社区） ”创建工作。按照“以奖代补”的政策要求，落实相应配套奖励制度，加强城乡社区的法制宣传和法治建设力度，实现“民主法治村（社区） ”创建质与量的全面提升。（二）围绕司法所建设，力争在服务发展和维护稳定上有作用5、加强对司法所的考核。由局班子成员和职能科室分别联系司法所，建立完善“双联系”制度。规范司法所运行机制，发挥司法所作用，进一步强化对司法所考核。6、开展司法所创建工作。按照“省星级规范化司法所”创建相关要求，扎实推进规范化司法所创建工作。争取在 XX 年完成海滨司法所的创建任务，完成 2 个司法所申报省四星级司法所任务，使全区基层司法所全部达到“省星级规范化司法所”的要求。7、推进司法行政职能进社区。坚持工作重心下移，以社会管理服务中心为平台，加强对社区司法行政工作的指导，全面落实各项司法行政职能业务，力争年底前实现新建社区司法行政职能进驻全覆盖。（三）围绕机关效能建设，力争在思想觉悟和业务能力上有成效8、组织开展系列学习活动。通过开展“六个一”活动（即制定一个学习计划、组织一次集中培训、上好一次专题党课、撰写一篇学习心得、作出一个公开承诺、组织一次知识竞赛） ，掀起学习贯彻十八大精神热潮，将广大司法行政干部的思想和行动统一到十八大报告精神上来。通过开展学习实践科学发展观、 “树新形象，创新业绩”等活动，进一步解放思想，认清形势，为完成全年工作任务做好思想保障。9、大力加强业务培训。按照“全员培训”的要求，制定年度培训规划，有针对性地组织局机关和基层司法行政工作队伍、法律服务队伍进行分级分类分期业务素质培训，加强业务能力建设。10、完善各项规章制度。继续落实岗位目标、党风廉政建设和行政执法责任制度。健全各项业务管理制度，把工作项目管理制、工作责任追究制和干部执行力提升等特色工作打造成精品亮点。完善局机关、基层司法行政及法律服务单位的考核制度和工作创新激励机制。二、拓展三大服务领域，为履行司法行政职能提供平台（一）拓展法律服务领域，护航经济发展11、深化法律服务改革。引导广大法律服务工作者为“三分三改” 、 “村房两改”和“三改一拆”等提供优质的法律服务，推进法律服务城乡统筹综合改革，着力构建城乡一体化的司法行政工作新格局。完善政府购买服务机制，推进城乡社区法律服务体制改革。12、丰富法律服务内容。设立普法联络点，建立法律援助“异地协作”机制，为在外温商提供优质法律服务，推进服务在外温商工作。深化企业“法律体检” ，积极参与企业重整重组、帮助化解债务危机，维护各方合法权益，提高企业防范风险的能力。13、拓宽法律服务途径。拓展律师、法律服务者的非诉讼业务和公益性服务功能，引导广大律师和法律服务者为基层群众提供法律服务，鼓励他们向低收入家庭、困难新居民和其他困难群体减免服务收费，并积极参与捐资助学、助残、扶贫、救灾等社会公益活动。同时，进一步深化农村法律顾问和政府法律顾问制度。（二）拓展调解工作领域，助力矛盾化解14、完善调解网络布局。巩固完善街道、社区、村级人民调解组织，深化行业性专业调解组织建设，在行业协会、商会中扩大人民调解组织覆盖面。15、充实调解队伍力量。广泛吸收社会力量参与人民调解工作，如吸纳退休的法官、检察官、法律工作者等加入人民调解队伍，参与民间纠纷化解工作。对人民调解员特别是新任人民调解员进行定期或不定期业务培训，提高调解员的业务水平和工作能力。16、加强调解工作管理。对工作突出的初级、中级专职人民调解员进行晋级评定，推进人民调解员队伍向专业化和专职化发展，进一步完善调解员考评体系。健全调解案件以奖代补制度和各项工作经费保障制度，确保人民调解工作顺利开展。规范人民调解的案件办理程序，不断完善文书格式和案卷，提高人民调解文书的司法确认率。17、建立分析研判机制。开展矛盾纠纷排查和突出问题、隐患的收集、分析和报送，健全完善人民调解舆情分析机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。全面实施人民调解工作业务管理系统，