资质等级评定条件2012年修定版解读

解读系统集成企业资质 和监理单位资质2012年修定版，资质 等级评定新旧条件对照解析要点介绍介绍的主要内容2012年版新条件 企业需要注意的问题新条件的主要变化交流和答疑一、增加文件体系层次和条件类别数量1、增加文件体系层次2、增加条件类别（ 1）财务状况类别（ 2）信誉类别新条件的主要变化二、增加企业实力和能力的评价 指标新条件在业绩、管理能力、技术实力的类别中增加了考察企业实力和能力的指标， 主要 包括：1、一级资质增加企业项目 覆盖地区数量的 指标；2、一级和二级资质增加完成 项目中第三方验收情况的指标；3、一级和二级资质增加应建立 项目管理体系的要求；4、一级资质的财务负责人增加应具有财务系列高级职称的 要求；5、 增加 经过登记的 自主 开发的软件产品的量化 指标；6、增加企业研发和办公场地面积的量化 指标；新条件的主要变化三、加大对软件和信息技术服务项目的支持（一）对纯软项目的政策1、降低申报业绩项目的额度2、降低大项目的额度（二）对从事软件和信息技术服务业务为主企业的政策1、降低收入总额2、降低项目总额新条件的主要变化系统集成资质 -财务状况要点 1、近三年的系统集成收入总额 级别 原条件 2012年修定版一级 3亿元5亿元（或 4亿元且近三年完成的系统集成项目总额中软件和信息技术服务费总额所占比例不低于 80）二级 1.5亿元2.5亿元（或 2亿元且近三年完成的系统集成项目总额中软件和信息技术服务费总额所占比例不低于 70）三级 4500万元5000万元（或 4000万元且近三年完成的系统集成项目总额中软件和信息技术服务费总额所占比例不低于 70）四级 无 无工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室系统集成资质 -业绩要点 2、近三年完成的项目总额 级别 原条件 2012年修定版一级 3亿元4亿元（或 3.5亿元且近三年完成的系统集成项目总额中软件和信息技术服务费总额所占比例不低于 80）二级 1.5亿元2亿元（或 1.5亿元且近三年完成的系统集成项目总额中软件和信息技术服务费总额所占比例不低于 70）三级 4500万元5000万元（或 4000万元且近三年完成的系统集成项目总额中软件和信息技术服务费总额所占比例不低于 70）四级 1000万元 无工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室系统集成资质 -业绩要点 3、大项目 级别 原条件 2012年修定版一级完成至少两项 3000万元以上系统集成项目或所完成 1500万元以上项目总值超过 6500万元至少完成 4个合同额不少于 1500万元的系统集成项目，或所完成合同额不少于 1000万元的系统集成项目总额不少于 6000万元，或所完成合同额不少于 500万元的纯软件和信息技术服务项目总额不少于 3000万元二级完成至少两项 1500万元以上系统集成项目或所完成 800万元以上项目总值超过 4000万元至少完成 3个合同额不少于 1000万元的系统集成项目，或所完成合同额不少于 600万元的系统集成项目总额不少于 3000万元，或所完成合同额不少于 300万元的纯软件和信息技术服务项目总额不少于 1500万元三级 完成至少一项 500万元以上的项目至少完成 1个合同额不少于 300万元的系统集成项目，或所完成合同额不少于 100万元的系统集成项目总额不少于 300万元，或所完成合同额不少于 50万元的纯软件和信息技术服务项目总额不少于 150万元四级 无 无 工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室四、增加条件的细化解释新条件的实施细则中对条件进行细化解释的内容较多，一些需要企业注意的内容 如下 ：1、 系统 集成收入 的定义和分类2、审计报告3、主业亏损4、质量管理体系5、项目领域6、项目经理和高级项目经理人数新条件的主要变化系统集成资质 -综合条件细化解释 计算机信息系统集成 的定义计算机信息系统集成是指从事计算机应用系统工程和网络系统工程的 咨询设计、集成实施、运营维护 等 服务 ，涵盖总体策划、设计、开发、实施、服务及保障等环节。工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室系统集成资质 -综合条件细化解释 系统集成收入 的解释系统集成收入是指企业从事系统集成服务各类业务所形成的收入，包括咨询设计收入、软件开发收入、集成实施收入、运行维护收入、数据处理收入、运营服务收入等，也包括系统集成项目中销售外购硬件、外购软件和自制硬件的收入。一级企业： 企业应设置 明细科目 对系统集成收入单独核算。工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室系统集成资质 -财务状况细化解释 1、会计师事务所要求中华人民共和国境内登记的会计师事务所是指经 财政部门批准 并在工商部门登记的会计师事务所。2、审计报告要求企业财务数据应以年度审计报告的数据为依据。审计报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表等主表和财务报表附注。如果是合并财务审计报告，主表和财务报表附注应单独列出申报企业的数据，合并的数据不作为评审依据。审计报告的财务报表或附注中应反映申报企业的 系统集成收入 （一级） 、固定资产中 电子设备 的净值、无形资产中 软件的账面净值（包括外购软件的账面净值和自主开发软件的账面净值） （一、二级） 、 政府补助 等有关数据 。工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室系统集成资质 -财务状况细化解释 主业亏损主业出现亏损是指以下三种情况之一：（ 1）执行 企业会计准则第 1号 存货 等 38项具体准则（财会 20063号）和 小企业会计准则 （财会201117号）的企业，年度利润表中营业利润加营业外收入中的政府补助减去公允价值变动收益和投资收益后出现负值。（ 2）执行 企业会计制度 （财会 200025号）的企业，年度利润表中营业利润加补贴收入中的政府补助后出现负值。（ 3）执行 小企业会计制度 （财会 20042号）的企业，年度利润表中营业利润加营业外收入中的政府补助后出现负值。工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室系统集成资质 -管理能力细化解释 1、质量管理体系（ 1） 质量管理体系的 标准 包括 GB/T 19001-ISO9001、 GJB9001、SJ/T 11235、 GJB5000，企业建立的质量管理体系至少应是上述质量管理体系标准中的一个。（ 2） 企业质量管理体系证书的 覆盖范围 应包括与系统集成业务相关的所有活动和过程，与软件开发和系统集成相关的所有部门、人员应在体系覆盖的范围内。（ 3） GB/T 19001-ISO9001、 SJ/T 11235质量管理体系认证证书应带有中国合格评定国家认可委员会（ CNAS） 标志 。 GJB9001和GJB5000认证证书应由武器装备质量体系认证委员会颁发。（ 4） 连续 有效运行时间不少于 一年 是指企业 GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235质量管理体系证书在中国合格评定国家认可委员会（CNAS）工作网站上当前处于有效状态， GJB9000和 GJB5000证书在认证机构工作网站上当前处于有效状态，且证书的首次获证时间须满一年，如到期换证，新旧证书有效期的间隔时间不超过 90天 。工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室系统集成资质 -技术实力细化解释 典型项目（ 1） 典型项目是指企业近三年完成的系统集成项目中合同额居前 两位的项目 和主要系统集成业务领域中软件和信息技术服务费居前列的 三个项目 （如主要业务领域有三个及以上，则三个项目分别是前三个主要领域中软件和信息技术服务费居第一位的项目；如主要业务领域有两个，则三个项目分别是第一主要业务领域中软件和信息技术服务费居前两位的项目和第二主要业务领域中软件和信息技术服务费居第一位的项目；如主要业务领域只有一个，则三个项目是软件和信息技术服务费居前三位的项目）。（ 2） 合同额居前两位的项目如果与主要系统集成业务领域中软件和信息技术服务费居前列的三个项目重复，典型项目还应从合同额居第三位的项目开始由大到小顺序选择，到五个典型项目 选满 为止 。工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室一 、 业务发展方面1、 重视传统集成业务向高端业务的转型 。2、 重视 纯 软件和信息技术服务项目和项目中的软件和信息技术服务费用对企业资质的影响。3、 重视 企业 信誉建设系统集成企业需要注意 的问题一 、 业务发展方面4、 重视经营状况 中的关键数据5、 重视对无形资产的管理6、 重视 研发的持续投入7、主意 拓展项目覆盖的地区8、 注意集成收入的占公司收入的比例系统集成企业需要注意 的问题二 、 企业管理方面1、 重视项目管理体系建设2、 重视管理制度的执行和落实3、重视 质量管理体系的标准和 证书有效性的 持续保持4、重视 软件产品的登记系统集成企业需要注意 的问题二 、 企业管理方面5、重视 项目验收 要的 第三方参与6、重视 项目管理资质人员队伍的建设7、根据条件要求对 会计科目 进行必要的 调整系统集成企业需要注意 的问题工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室问题？解读系统集成企业资质 和监理单位资质2012年修定版，资质 等级评定新旧条件对照解析要点介绍介绍的主要内容2012年版新条件 企业需要注意的问题交流和答疑新条件的主要变化监理资质 -修订考虑的主要内容1、增加 丙级（暂定） 资质，解决入门级资质问题；2、在收入、项目等业绩认定范围中纳入咨询、测试评估业务；3、通过调整定量条件使企业数量分布尽可能合理。4、通过调整定量条件解决收入和人员数量比例的不合理问题；4、在相应测算基础上对甲级资质定量条件适当提高，乙级资质条件少量调整，丙级资质条件适当降低。工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室监理资质 -综合条件细化解释 信息系统工程监理及相关信息技术服务的解释信息系统工程监理及相关信息技术服务包括对信息系统工程实施的监理服务、信息技术咨询服务和测试评估服务。其中信息技术咨询服务包括信息化规划、信息技术管理咨询等。甲级企业： 企业应设置 明细科目 对信息系统工程监理及相关信息技术服务收入单独核算。 工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室监理资质 -技术实力细化解释 典型项目（ 1） 典型项目是指企业近三年完成的信息系统工程监理及相关信息技术服务项目中监理项目合同额居前三位的项目以及咨询服务和测试评估服务两类项目中合同额分别居第一位的两个项目。（ 2） 如没有咨询服务项目或测试评估服务项目，典型项目还应从监理项目合同额居第四位的项目开始由大到小顺序选择，到五个典型项目选满为止。（ 3）甲级资质要求 典型项目中至少有 1个是信息应用系统或信息资源系统的项目工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室一 、 业务发展方面1、重视企业业务的拓展（从对项目实施过程的监理服务业务向咨询服务、测试评估服务业务的拓展）2、重视信息应用系统、信息资源系统的服务项目3、重视企业信誉建设监理 企业需要注意 的问题一 、 业务发展方面4、重视经营状况中的关键数据5、注意项目覆盖的地区6、注意监理项目的取费率（考察