基于点-线-面的城市燃气行业安全风险评估分级标准研究(Ⅱ)——风险评估分级模型

质量管理 STANDARD SCIENCE 2018, No.5基 于 点 -线 -面 的 城 市 燃 气 行 业 安 全 风 险 评 估 分 级标 准 研 究 （ II） 风 险 评 估 分 级 模 型吕 慧 1 张 慧 2 朱 伟 1 季 学 伟 2 王 倩 3 吴 爱 枝 2（ 1.北 京 城 市 系 统 工 程 研 究 中 心 ； 2.北 京 市 安 全 生 产 科 学 技 术 研 究 院 ；3.首 都 经 济 贸 易 大 学 安 全 科 学 与 环 境 工 程 学 院 ）摘 要 ： 目 前 ， 对 于 城 市 燃 气 风 险 评 估 方 面 的 研 究 主 要 集 中 在 系 统 的 某 一 个 方 面 ， 如 燃 气 管 网 、 门 站 和 室 内 燃气 管 道 的 专 门 研 究 ， 缺 乏 对 完 整 的 城 市 燃 气 输 配 系 统 风 险 评 估 分 级 标 准 的 探 讨 。 本 文 在 燃 气 门 站 、 管 线 和 小 区的 可 能 性 指 标 体 系 和 后 果 严 重 性 的 指 标 体 系 基 础 上 ， 建 立 了 燃 气 行 业 安 全 风 险 评 估 分 级 模 型 ， 模 型 通 过 层 次 分析 法 计 算 各 指 标 的 权 重 ， 采 用 线 性 加 权 平 均 模 糊 综 合 评 判 模 型 对 研 究 对 象 进 行 风 险 评 估 ， 最 后 根 据 风 险 矩 阵 判定 风 险 等 级 。 因 此 ， 燃 气 行 业 风 险 评 估 分 级 标 准 可 通 过 分 别 对“点 ”“线 ”“面 ”进 行 风 险 评 估 分 级 来 实 现 ， 此模 型 对 于 推 进 城 镇 燃 气 行 业 风 险 评 估 工 作 的 完 整 性 和 标 准 化 具 有 一 定 的 参 考 意 义 。关 键 词 ： 城 镇 燃 气 ， 点 -线 -面 ， AHP-模 糊 综 合 评 价 ， 风 险 分 级DOI 编 码 ： 10.3969/j.issn.1674-5698.2018.05.032Study on Classification Criteria of Point - Line - Surface Based Safety RiskAssessment for Gas Industry in Beijing（ II） Risk Assessment Classification ModeLV Hui1 ZHANG Hui2 ZHU Wei1 JI Xue-wei2 WANG Qian3 WU Ai-zhi2（ 1.Beijing Research Center of Urban System Engineering; 2.Beijing Academy of Safety Science and Technology;3. School of Safety and Environmental Engineering, Capital University of Economics and Business）Abstract: In view of the current urban gas risk assessment research mostly focusing on one aspect of the system, such asspecial research on gas pipe network, gate station and indoor gas pipeline, a lack of risk assessment classification criteriain a complete urban gas transmission and distribution system. Based on the possibility index system and the consequenceseriousness index system of gas gate station, pipeline and community, this paper establishes the safety risk assessmentclassification model in gas industry, evaluates the weight of each index through analytic hierarchy process, conductsrisk assessment of the research object by the linear weighted average fuzzy comprehensive evaluation model, and finallydetermines the gas risk level according to the risk matrix. Therefore, the risk assessment classification criteria in gasindustry can be achieved by the risk assessment classification of “point“, “line“ and “surface“ respectively. This model hassome reference significance for promoting the integrity and standardization of urban gas industry risk assessment.Keywords: urban gas, point-line-surface, AHP-fuzzy comprehensive evaluation, risk classification1 引 言城 镇 燃 气 输 配 系 统 作 为 城 市 的 “生 命 线 工程 ”，其 安 全 平 稳 运 行 关 系 到 城 市 生 产 活 动 的 正 常 进 行 。对 城 市 燃 气 输 配 系 统 进 行 风 险 评 估，研 究 可 能 发 生的 风 险 事 故 、 事 故 发 生 的 可 能 性 以 及 事 故 发 生 后 果 的基 金 项 目 ： 本 文 受 北 京 市 科 委 科 技 计 划 项 目 （ 课 题 编 号 ： Z161100001116081） 资 助 。作 者 简 介 ： 吕 慧 ， 助 理 研 究 员 ， 硕 士 研 究 生 ， 主 要研 究 领 域 为 城 市 安 全 风 险 管 理 。157措 施 、 比 较 不 同 措 施 的 优 劣 提 供 支 持 和 依 据 。了 ISO31000:2009 风 险 管 理 ： 原 则 与 指 南 ，明选 择 合 适 的 风 险 评 估 方 法 。性 。质量管理 标 准 科 学 2018 年 第 5 期严 重 程 度 ， 可 以 为 风 险 管 理 部 门 提 供 相 关 数 据 支 持和 决 策 依 据， 为 辨 析 风 险 管 理 的 目 的 、 制 定 风 险 管 理1近 年 来 国 内 外 众 多 专 家 学 者 对 燃 气 风 险 评 估 分级 的 研 究 不 断 深 入 2-7， 国 际 标 准 化 组 织 （ ISO） 出 台8确 了 各 种 组 织 在 风 险 管 理 中 的 一 些 基 本 定 义、一 般性 原 则 、 过 程 和 框 架 ； 燃 气 风 险 评 估 的 研 究 方 法 可以 分 为 定 性 和 定 量 两 类 ， 定 性 评 估 主 要 是 针 对 燃 气事 故 特 点 和 类 别 ，借 助 指 标 体 系 进 行 风 险 评 估 。 定量 评 估 主 要 是 针 对 燃 气 管 网 自 身 特 点 ， 借 助 相 关 物理 模 型 和 计 算 方 法，定 量 评 估 燃 气 管 网 的 风 险 。 由于 定 性 风 险 评 估 方 法 和 定 量 风 险 评 估 方 法 在 评 估结 果 上 的 相 似 性 ， 因 此 可 以 根 据 实 际 的 情 况 和 需 求9然 而 ， 中 国 现 有 的 风 险 管 理 方 法 总 体 来 说 还 不模 糊 综 合 评 价 法 可 以 较 好 地 解 决 综 合 评 价 中 的模 糊 性 ， 而 层 次 分 析 法 具 有 定 性 的 ,或 定 性 、 定 量 兼有 的 决 策 分 析 ,是 一 种 十 分 有 效 的 系 统 分 析 和 科 学 决策 方 法 12。 AHP-模 糊 综 合 评 价 方 法 结 合 了 层 次 分析 法 和 模 糊 综 合 评 价 的 优 点，能 够 对 燃 气 输 配 系 统风 险 中 多 因 素 、 多 层 次 的 复 杂 问 题 进 行 科 学 评 估 ，保 证 评 估 结 果 更 可信、可靠 13， 因 此 本 文 将 建 立 基 于AHP-模 糊 综 合 评 价 法 的 燃 气 风 险 评 估 分 级 模 型 。在 基 于 点 -线 -面 的 城 市 燃 气 行 业 安 全 风 险 评估 分 级 标 准 研 究（I）指标 体 系 分 析 中 ， 笔 者 以燃 气 门 站、管 线 和 小 区 为 研 究 对 象 ，在 参 考 城 镇燃 气 管 理 条 例 、 GB50494-2009 城 镇 燃 气 技 术 规范 、 CJJ51-2006 城 镇 燃 气 设 施 运 行 、 维 护 和 抢 修安 全 技 术 规 程 等 国 家 法 律 法 规 标 准 的 基 础 上 ， 建 立了 燃 气 风 险 可 能 性 指 标 体 系 和 后 果 严 重 性 指 标 体 系 ，并 采 用 层 次 分 析 法 确 定 了 各 指 标 的 权 重 。 本 文 将 在够 完 善 ， 难 以 满 足 新 形 势 下 风 险 管 理 的 需 求 10。燃 已 建 立 指 标 体 系 的 基 础 上 ， 通 过 建 立 AHP- 模 糊 综气 风 险 评 估 目 前 相 关 的 研 究 局 限 于 某 一 类 或 几 类影 响 因 素 ,研 究 对 象 主 要 集 中 于 燃 气 管 网 、 场 站 等 单一 对 象 ， 不 能 全 面 系 统 地 反 映 城 镇 燃 气 行 业 的 整 体风 险 水 平 。 此 外，风 险 评 估 分 级 方 法 多 样 ， 从 而 导致 各 风 险 认 知 主 体 对 同 一 燃 气 风 险 事 件 衡 量 标 准 不一 致 ， 引 发 损 失 评 估 结 果 不 同 和 风 险 管 控 措 施 的 不确 定 等 问 题 。因 此 ， 针 对 当 前 缺 少 燃 气 风 险 评 估 分 级 方 法 标准 的 现 状 ， 本 文 拟 建 立 一 套 燃 气 行 业 风 险 评 估 分级 的 方 法 标 准 ， 以 门 站、管 线 和 小 区 作 为 燃 气 行 业“点 -线 -面 ”的 典 型 代 表 ， 基 于 层 次 分 析 法 和 模 糊综 合 评 价 法 建 立 燃 气 风 险 评 估 分 级 模 型 ， 以 期 实 现在 同 一 标 准 尺 度 下 对 燃 气 行 业 进 行 科 学 合 理 的 风险 评 估、分 级 。2 基 于 层 次 分 析 -模 糊 综 合 评 判 的 燃气 行 业 安 全 风 险 评 估 模 型在 对 燃 气 行 业 风 险 评 估 过 程 中 ， 涉 及 到 很 多 复杂 因 素 ， 这 些 风 险 因 素 并 不 是 都 可 以 数 量 化 和 模 型化 ， 更 多 的 是 具 有 各 种 主 客 观 不 确 定 性 ， 即 因 素 本身 表 现 为 随 机 性 ， 但 相 对 于 安 全 来 讲 又 表 现 为 模 糊11158合 评 判 模 型 对 燃 气 行 业 进 行 风 险 评 估 分 级 研 究 。2.1 确 定 模 糊 综 合 评 判 因 素 集U=u1， u2， u3un为 刻 画 被 评 价 对 象 的 m 种 因 素（ 即 评 价 指 标 ） 。 m为 评 价 因 素 的 个 数 ， 由 具 体 的 指标 体 系 决 定 。以 燃 气 管 线 风 险 可 能 性 指 标 为 例 ， 指 标 集 U 分为 两 层 。第 一 层 为 总 目 标 因 素 集 U=u1， u2， u3， u4， u5=自 身 特 征 ， 环 境 因 素 ， 安 全 基 础 管 理 ， 安 全 现 场 管理 ， 人 的 因 素 第 二 层 为 子 目 标 因 素 集 ， 共 5 个 ， 分 别 为 ：u1=u11， u12， u13， u14， u15=管 道 材 质 及 敷 设 方式 ,压 力 级 别 ， 最 小 埋 地 深 度 ， 管 道 年 限 ,历 史 发 生 概率 。u 2=u 21， u 22， u 23， u 24=燃 气 管 道 沿 线 地 区 等级 ， 防 火 距 离 ， 地 理 位 置 ， 土 壤 环 境 。u3=u31,u32,u33=安 全 生 产 责 任 制 ， 规 章 制 度 ，安 全 档 案 记 录 。u4=u41， u42， u43， u44， u45， u46=警 示 标 识，管道 腐 蚀 ， 第 三 方 活 动 ，沿 线 巡 检 ， 运 行 控 制 ， 应 急 措施 。u5=u51， u52， u53=管 理 人 员 ， 一 线 员 工 ， 附 近 居民 。阵 。2018, No.5 STANDARD SCIENCE Quality Management2.2 建 立 综 合 评 判 的 评 价 集评 价 集 是 对 各 层 次 评 价 指 标 的 一 种 语 言 描 述 ，它 是 评 审 人 对 各 评 价 指 标 所 给 出 的 评 语 的 集 合。记为 ：V=v1， v2， v3vn本 模 型 的 评 语 共 分 为 4 个 等 级 。具 体 的 评 价 集为 ：V=v1， v2， v3， v4=极高，高，中，低 评 价 指 标 标 准 值 以 区 间 的 形 式 给 出 。 这 些 值有 的 有 单 位 （ 如 安 全 出 口 数 目 ）， 有 的 是 相 对 评 价等 级 的 评 分 值 ， 其 值 限 定 在 0,1， 如 可 能 性 极 高 为0,0.15， 可 能 性 低 为 （ 0.6,1等 。2.3 构 造 评 判 矩 阵模 糊 模 型 评 判 矩 阵 是 因 素 集 U 到 评 语 集 V 的 一个 模 糊 映 射 。在 模 糊 综 合 评 判 法 中 有 多 种 方 法 来 确 定 评 判矩 阵 。 单 因 素 模 糊 评 价 较 常 用 ， 是 通 过 调 查 统 计 法或 称 模 糊 统 计 法 对 所 有 因 素 进 行 分 别 评 价 后 可 得 矩14=（ 2）（ 2）评 判 结 果 及 分 析在 对 评 估 对 象 进 行 模 糊 综 合 评 估 之 后 ， 使 用最 大 隶 属 度 原 则 进 行 判 别 。 当 存 在 最 大 隶 属 度 值 的不 适 用 时 ， 采 用 计 算 特 征 值 的 方 法 求 出 最 终 评 价 结果 。 特 征 值 是 一 个 介 于 1 与 4 之 间 的 数 ， 根 据 特 征 值的 大 小 可 判 断 评 价 对 象 的 类 别 。3 安 全 风 险 分 级 标 准3.1 燃 气 安 全 风 险 分 级 结 果风 险 分 级 由 事 故 发 生 的 可 能 性 和 产 生 的 后 果 来决 定 。 在 对 燃 气 安 全 风 险 的 可 能 性 和 影 响 程 度 进 行本 文 拟 通 过 隶 属 函 数 来 获 取 模 糊 评 判 矩 阵 15。 模 糊 综 合 评 判 后 ， 将 可 能 性 和 后 果 的 等 级 评 判 结 果隶 属 度 属 于 模 糊 评 价 函 数 里 的 概 念：模 糊 综 合 评 价是 对 受 多 种 因 素 影 响 的 事 物 做 出 全 面 评 价 的 一 种 十分 有 效 的 多 因 素 决 策 方 法，其 特 点 是 评 价 结 果 不 是绝 对 地 肯 定 或 否 定 ， 而 是 以 一 个 模 糊 集 合 来 表 示 。隶 属 度 取 值 于 区 间 0,1， 越 接 近 于 1， 表 示 指 标ui 对 评 价 等 级 vj 的 隶 属 程 度 越 高 。2.4 进 行 模 糊 综 合 评 判本 文 使 用 线 性 加 权 平 均 模 糊 综 合 评 判 模 型 。 具体 步 骤 如 下 。（ 1）模 糊 综 合 评 判 模 型该 模 型 共 包 括 一 级 综 合 评 判 模 型、二 级 综 合 评判 模 型 和 模 糊 综 合 评 判 模 型 。 一 级 评 判 是 将 评 判 矩阵 R 与 各 因 素 权 重 集 进 行 加 乘 运 算，得 到 对 各 因 素的 综 合 评 判；二 级 评 判 是 将 一 级 评 判 的 结 果 作 为 第二 级 评 判 的 一 个 单 因 素 评 判；通 过 综 合 评 判 获 得 最终 评 判 结 果 。一 级 综 合 评 判 模 型 为（ 1）二 级 评 判 是 将 一 级 评 判 的 结 果 作 为 第 二 级 评 判的 一 个 单 因 素 评 判 ， 如 下 所 示 。分 别 对 应 至 风 险 评 估 矩 阵 直 方 图 中 ， 横 轴 表 示 概 率/可 能 性 ， 纵 轴 表 示 影 响 程 度 。 表 示 可 能 性 的 列 与 表示 影 响 程 度 的 行 交 叉，交 叉 处 的 颜 色 编 码 即 代 表 该评 估 对 象 的 风 险 评 级 （ 如 图 1 所 示） 。燃 气 安 全 风 险 等 级 划 分 为 4 个 等 级 ， 并 用 4 种 颜色 进 行 标 识 。 红 色 代 表 极 高 风 险 ， 橙 色 代 表 高 风 险 ，黄 色 代 表 一 般 风 险 ， 蓝 色 代 表 低 风 险 。3.2 风 险 分 级 管 控 策 略根 据 风 险 评 估 分 级 结 果 ， 风 险 分 级 管 控 策 略 包括 ： 若 评 估 结 果 为 低 风 险 ， 则 该 风 险 既 不 太 可 能 发生 ， 影 响 程 度 也 并 不 大 ， 因 此 对 其 进 行 正 常 的 流 程管 理 即 可，建 议 实 施 简 化 监 管 ； 若 评 估 结 果 为 一 般风 险 ， 则 这 些 风 险 事 件 的 影 响 程 度 不 太 显 著 ， 但 在短 期 内 可 能 会 造 成 不 便 。 应 该 对 这 些 风 险 进 行 监控 ， 建 议 实 施 常 规 监 管 ； 若 评 估 结 果 为 高 风 险 ， 这类 风 险 发 生 的 概 率 和 潜 在 后 果 中 有 一 项 属 于 高 或极 高 级 别 ，建 议 制 定 专 门 的 风 险 管 控 策 略 实 施 强 化监 管 ， 以 减 少 或 避 免 此 类 风 险 事 件 的 发 生 。 同 时 应制 定 应 对 预 案， 实 行 针 对 性 的 模 拟 演 练 和 培 训 ， 并定 期 对 此 类 风 险 事 件 进 行 监 测 ； 若 评 估 结 果 为 极 高159质量管理 标 准 科 学 2018 年 第 5 期图 1 风 险 矩 阵 判 定 风 险 分 级 结 果风 险，这 类 风 险 发 生 的 概 率 和 潜 在 后 果 中 至 少 有 一项 属 于 高 或 极 高 级 别 ，建 议 对 其 进 行 定 期 监 测 并 实施 重 点 监 管 。 这 类 风 险 事 件 应 被 列 入 重 大 风 险 源 清单 ， 需 要 对 其 立 即 关 注 应 对 ，必 须 作 为 高 优 先 级 事件 进 行 处 理 。 对 于 这 类 风 险 ， 应 制 定 专 门 的 风 险 管控 方 案 ， 编 制 企 业 与 属 地 政 府 的 重 大 危 险 源 “一 对一 ”应 急 预 案 ， 加 强 对 从 业 人 员 的 应 急 培 训 ， 组 织开 展 针 对 性 的 预 案 演 练 ， 不 断 提 高 应 急 处 置 能 力 。4 燃 气 管 线 风 险 评 估 的 实 例 分 析选 取 某 市 郊 区 的 部 分 燃 气 管 线 作 为 风 险 评 估 对象 。根 据 该 燃 气 管 线 的 基 础 数 据，建 立 城 市 燃 气 管线 风 险 评 估 指 标 体 系 ， 运 用 AHP-模 糊 综 合 评 价 方法 对 该 燃 气 管 线 进 行 风 险 评 估，通 过 分 析 燃 气 管 线风 险 的 可 能 性 和 后 果 严 重 程 度 判 定 其 风 险 等 级 。燃 气 管 线 风 险 的 可 能 性 指 标 、 后 果 指 标 的 标 准值、实 测 值 和 权 重 见 表 1。4.1 计 算 评 判 矩 阵将 评 估 对 象 的 实 测 值 带 入 线 性 加 权 平 均 模 糊综 合 评 判 模 型 中 的 隶 属 函 数 公 示 ， 得 到 模 糊 关 系 矩阵 。4.1.1 燃 气 管 线 风 险 可 能 性 评 判 矩 阵自 身 特 征 ：160环 境 因 素 ：安 全 基 础 管 理 ：安 全 现 场 管 理 ：人 的 因 素 ：4.1.2 燃 气 管 线 风 险 后 果 评 判 矩 阵泄 漏 危 害 ：表1 燃 气 管 线 风 险 可 能 性 指 标 标 准 值 、 实 测 值 、 权 重2018, No.5 STANDARD SCIENCEQuality Management事 故 影 响 ：4.2 燃 气 风 险 模 糊 综 合 评 判4.2.1 模 糊 一 级 评 判（ 1） 事 故 可 能 性 一 级 评 判 矩 阵 ：=得 到 事 故 可 能 性 一 级 评 判 矩 阵（ 2） 事 故 后 果 一 级 评 判 ：161风 险 事 件 可 能 性一 级 指 标 二 级 指 标极 高 高 中 低 实 测 值 权 重历 史 发 生 概 率 0.5 1 0.2 0.5 0.1 0.2 0 0.1 0.2 0.1251管 道 材 质 及 敷 设 方 式 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.3 0.3659最 小 埋 地 深 度 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.9 0.2553自 身 特 征（ 0.255）管 道 年 限 42.75 50 35 42.75 20 35 0 20 30 0.2537燃 气 管 道 沿 线 地 区 等 级 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.1 0.2778防 火 距 离 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.6 0.3382地 理 位 置 0 10 10 17.5 17.5 21.375 21.375 25 16 0.1674环 境 因 素（ 0.245）土 壤 环 境 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.8 0.2166安 全 生 产 责 任 制 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.3 0.3314规 章 制 度 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.4 0.3621安 全 基 础 管 理（ 0.1284）安 全 档 案 记 录 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.3 0.3065警 示 标 志 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.6 0.0898管 道 腐 蚀 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.05 0.1805第 三 方 活 动 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.05 0.2073沿 线 巡 检 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.2 0.2923安 全 现 场 管 理（ 0.226）运 行 控 制 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.9 0.2301管 理 人 员 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.3 0.4851一 线 员 工 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.2 0.3450人 的 因 素（ 0.1456）附 近 居 民 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.5 0.1699介 质 危 险 性 0,0.15 (0.15,0.3 (0.3,0.6 (0.6,1 0.8 0.1667环 境 危 险 性 0,0.15 (0.15,0.3 (0.3,0.6 (0.6,1 0.225 0.1667泄 露 危 害（ 0.5）压 力 级 别 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.45 0.1667人 口 密 度 0,0.15 (0.15,0.3 (0.3,0.6 (0.6,1 0.225 0.0833财 产 分 布 0,0.15 (0.15,0.3 (0.3,0.6 (0.6,1 0.225 0.0833周 边 敏 感 目 标 影 响 0,0.15 (0.15,0.3 (0.3,0.6 (0.6,1 0.075 0.0833基 础 设 施 破 坏 或 中 断 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.075 0.0833应 急 救 援 物 资 储 备 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.075 0.0833事 故 影 响（ 0.5）舆 论 0 0.15 0.15 0.3 0.3 0.6 0.6 1 0.45 0.0833质量管理 标 准 科 学 2018 年 第 5 期得 到 事 故 后 果 一 级 评 判 矩 阵4.2.2 模 糊 二 级 评 判根 据 最 大 隶 属 度 进 行 判 别 ， 则 P 可 能 性 max=0.5290.5，P后 果 max=0.5310.5， 这 样 就 不 存 在 最 大 隶 属 度 不 适用 的 问 题 。 由 此 评 判 结 果 可 使 用 最 大 隶 属 度 原 则 。 P可 能 性 max和 P 后 果 max为 最 终 风 险 可 能 性 和 风 险 后 果 的 实测 值 。4.3 评 估 结 果 与 风 险 分 级在 最 大 隶 属 度 判 别 中 得 到 可 能 性 指 标 为 0.529，属 于 中 等 。 后 果 为 0.532，同 样 属 于 中 等 ， 对 照 风 险矩 阵 可 知 ， 此 处 管 线 的 风 险 等 级 为 中 等 。5 结 语针 对 当 前 缺 少 燃 气 行 业 风 险 评 估 分 级 标 准 的 现状 ， 本 文 提 出 了 一 套 基 于 点 -线-面的燃 气 行 业 风 险评 估 分 级 标 准 ： 以 燃 气 门 站、管 线 和 小 区 作 为 燃 气行 业 的 典 型 代 表，建 立 燃 气 风 险 可 能 性 指 标 体 系 和后 果 指 标 体 系 ， 运 用 AHP-模 糊 综 合 评 价 方 法 对 燃气 风 险 可 能 性 和 后 果 严 重 性 进 行 评 估，通 过 风 险 矩阵 法 得 到 最 终 的 风 险 等 级 。 针 对 低 风 险 、 中 风 险 、 高风 险 和 极 高 风 险 4 类 不 同 的 燃 气 风 险 等 级 ， 给 出 了相 应 的 风 险 管 控 策 略 。燃 气 行 业 安 全 风 险 评 估 分 级标准 对 于 推 进城镇 燃 气 风 险 管 理 的 标 准 化 和 规 范 化 、 推 动 燃 气 安 全管 理 工 作 具 有 重 要 意 义 。 通 过 从 燃 气 行 业 安 全 风 险指 标 体 系 、 权 重、评 估 方 法 、 风 险 分 级 4 个 层 面 开 展科 学 、