民政局的工作总结_1

民政局工作总结 XX 年，我县民政工作在县委、县政府的正确 领导下, 在省、市民政部门的大力支持和精心指导 下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务“的工作 宗旨，紧紧围绕第二十三次全省民政会议和第十二 次全市民政会议精神，按照全市民政工作总体思路 和总体要求，通过强化措施、整合资源、突出重点， 各项工作取得全面进步，促进了全县民政事业又好 又快发展。 (一)强化工作措施，民生工程任务得到全面落 实。 一是城乡低保工作。根据市政府关于提高全 市城乡居民最低生活保障标准的通知(萍府字 XX41 号)，今年，我县将城市低保保障标准由 370 元调整为 420 元;农村低保保障标准由 190 调 整为 220 元。据统计，1-11 月份，全县累计保障 城市低保对象 37723 人次，累计发放低保资金万元， 累计月人均补差元;今年 1-12 月份，全县累计保障 农村低保对象 119718 人次，累计发放低保金万元， 累计月人均补差元。二是五保供养工作。我县共有 农村五保对象 1354 人，其中集中供养五保对象 1087 人，分散供养五保对象 267 人。按照集中供 养每人每年 2940 元、分散供养每人每年 2640 元的 提标要求，1-12 月份，全县共发放五保金万元， 发放敬老院工作人员工作补贴万元。三是城乡医疗 救助工作。截止 11 月份，全县共救助城市患病困 难群众 417 人次，发放救助资金万元。其中救助低 保户 390 人次，发放救助资金万元。救助边缘户 27 人次，发放救助资金万元，占当年全县医疗救 助资金总量的 13 %;救助农村患病困难群众 2428 人次，发放救助金额万元。其中救助低保户、五保 户 2362 人次，发放救助资金万元。救助边缘户 66 人次，发放救助资金万元，占当年全县医疗救助资 金总量的 10%。四是临时救助工作。为认真做好临 时救助工作，我县按照XX 县城乡困难群众临时 救助试行办法 ，坚持“救急、救难”的原则，明 确了临时救助的范围和救助标准，规范和简便了临 时救助程序，至 10 月份，全县共救助困难群众 196 户次，发放临时救助款万元。五是精简退职老 职工救济。我县共有上世纪六十年代精简退职老职 工 271 人，其中城镇户口老职工 144 人，农业户口 老职工 127 人。今年，我县按要求对精简退职老 职工定期定量生活补助进行了提标，属城镇户口的 月人均达到 285 元，农业户口的月人均达到 245 元， 目前，已发放 1-12 月份精简退职资金万元。六是 财政配套资金落实到位。我县按照省委、省政府实 施“民生工程”的要求，县财政足额安排了社会救 助配套资金 万元(含工作经费 20 万元)，其中城市 低保配套资金 83 万元，农村低保配套资金 132 万 元，农村五保配套资金万元，城市医疗救助配套资 金 16 万元，农村医疗救助配套资金 45 万元，临时 救助配套资金万元，精简退职配套资金万元，工作 经费 20 万元。 (二)完善工作机制，救灾减灾效能得到全面提 升。 一是完善救灾应急机制。重点做好了灾情信息 队伍建设 XX 县自然灾害应急预案，建设了救灾物 资储备仓库和添置了救灾物资，加强了救灾物资规 范化管理，切实提高履行报灾、核灾、救灾责任的 能力。二是及时开展了自然灾害救助。今年 2 月份， 开展了春荒灾民生活调查工作，发放春荒灾民资金 90 万元;做好了干旱灾害救助工作，及时准确评估 和报送了今年夏季发生的干旱灾害，落实了自然灾 害的救灾应急措施，及时下拨了干旱灾害资金 200 万元，确保了受灾困难群众的基本生活;自然灾害 县级配套资金足额到位，按照上年度财政收入的 4要求，县级财政配套自然灾害资金 248 万元。 三是扎实开展防灾减灾宣传活动。5 月 12 日，与 县应急办、气象局等单位在县一支枪广场，联合开 展防灾减灾日活动，大大提高了广大市民减灾、救 灾意识;开展了防灾减灾示范社区宣传活动，创建 了省级综合减灾防灾示范社区。四是有序开展了倒 房户恢复重建工作。开展了倒房户恢复重建核查， 建立了倒房户台账，目前倒房户建房开工率达 100%， 倒房户恢复重建资金预计年底拨付到位。五是积极 做好慈善捐赠接收工作。积极组织实施“慈善一日 捐”工作，县委、县政府出台了“慈善一日捐”实 施方案，预计 12 月上旬可全面完成“慈善一日捐” 工作，预计今年可接收捐赠资金 12 万元左右。做 好了依恋企业集团捐赠资金发放工作，继续资助莲 花中学贫困学生 50 名，每人发放助学资金 XX 元; 做好了慈善助学工作，为我县特殊学校、县城北小 学发放助学资金各 1 万元。 (三)注重工作实效，优抚安置成效达到新水平。 一是全面落实优待抚恤政策。今年，及时调整 了部分优抚对象定期定量抚恤补助标准，全年为全 县定补、定抚的各类优抚对象 3700 多人发放补助 资金 1000 多万元，发放春节一次性生活补助 130 多万元;为 879 名重点优抚对象发放门诊医疗补助 金万元、缴纳医疗保险万元，为 85 名重点优抚对 象发放住院医疗补助万元;开展走访慰问活动， “春 节”与“八一”期间走访慰问驻军部队、县光荣院、 县工疗站及全县重点优抚对象，发放慰问金、慰问 品合计人民币万元。二是做好了零散烈士纪念设施 保护工作。认真做好了零散烈士墓就地保护工作， 对 716 座散葬烈士墓统一制作了墓碑发放到乡镇， 由民政所组织烈士家属安装，预计 12 月中旬前可 全面完成散葬烈士墓就地保护工作;修缮了县革命 烈士纪念馆，去年 9 月份以来对县革命烈士纪念堂、 纪念塔进行了修缮，预计今年 12 月底可以完工;启 动零散烈士墓集中安置项目，散葬烈士墓集中安置 项目选址在琴亭镇大乐坪，中心区域占地面积约 15 亩 ，设计建设烈士纪念碑、英烈牌坊、纪念广 场、雕塑、烈士墓穴及其它附属设施。目前，该项 目已做好了征地、土地平整和水电接通工作，项目 效果图已基本定稿，图纸正在设计当中。三是做好 了城镇退役士兵安置工作。及时完成了市政府下达 我县 25 名重点安置对象和 6 名考录合格的城镇士 兵的安置任务，并在 11 月底完成了 XX、XX 年未安 置的 19 名城镇退役士兵的推荐就业工作。组织了 42 名退役士兵到江西省应用工程学校参加免费职 业技能培训，并且全部拿到了“双合格证” 。做好 了 108 名退役士兵自主就业一次性补助的资金发放 统计工作，XX 年我县需发放自主就业一次性资金 补助万元，并已及时报送县政府与县财政局，预计 在 12 月中旬发放到位。四是做好了家属优待金发 放工作。今年市政府下达我县义务家属优待金的标 准：城镇是 7500 元、农村是 3300 元，我县已按 照新标准为 38 户城镇义务兵家属发放优待资金万 元、为 125 户农村义务兵家属发放优待资金万元。 同时，做好了我县伤残人员和带病回乡退伍军人的 资料审核与上报工作，完成了 158 名新增的退伍老 兵与老烈士子女资料审批与上报工作，及时做好了 优抚数据库的更新，并按照省、市文件精神及时完 成了各类优抚对象“三证”换发工作。 (四)整合社会资源，养老服务工作稳步开展。 一是积极落实老龄优惠政策。全面开展了高龄 老人摸底调查工作，目前，我县共有 80 周岁以上 高龄老人 3617 人，其中 80-89 周岁 3210 人，90- 99 周岁 399 人，100 周岁以上 8 人，积极落实筹集 高龄补贴资金，目前 XX 年县级配套高龄补贴资金 已拨付到位，三板桥、南岭等乡镇已发放高龄资金， 其他乡镇高龄资金预计年底可发放到位。积极开展 了“敬老文明号”评选申报活动，经过评选、审核 我县福利院、坊楼镇敬老院获得了“敬老文明号” 荣誉称号。二是开展了老年社会工作。今年，在省 财大两名社会工作硕士的帮助下，我县成立了首个 御景湾社区社会工作服务站，社会工作站开展了个 案工作、小组工作和团康活动，通过各项活动为社 区老人提供个案辅导和心理辅导，化解老人日常生 活的烦恼，舒缓其孤独忧虑的情绪。同时，也调动 了老人参与活动的积极性和主动性，丰富了老人的 日常生活，密切了老人彼此之间的感情。三是加强 了社会养老机构建设。今年以来，我县加大了社会 养老机构建设力度，琴亭镇御景湾、南门村居家养 老服务中心都全面开工建设，目前琴亭镇御景湾居 家养老服务中心主体工程全面完工，预计明年可以 搬入使用;积极申报了农村幸福院建设项目 13 个， 拟争取项目资金 39 万元;充分整合现有农村养老服 务资源，共整合农村老年活动中心资源多个，整合 老年活动场所面积 XX 余平方米，床位数达 10 张 (包括卫生服务站)。四是开展走访慰问活动。重阳 节期间县委、县政府主要领导走访慰问了我县百岁 老人，并为百岁老人送上节日祝福和慰问金。 (五)创新工作举措，基层社会管理全面加强。 一是加强基层民主政治管理。指导乡镇深入开 展村务公开与民主管理，扩大农村基层民主管理影 响覆盖面，规范村民自治、村务、组务公开机制， 进一步完善民主管理机制，健全村级财务管理、集 体财产审计和责任追究制度，切实保障农民的监督 权，确保基层农民依法行使当家作主的民主权力得 到充分体现。二是开展了农村精品社区创建工作。 认真做好了全县村务公开目录编制工作，有效地促 进了新农村和村落社区建设以及村务公开民主法制 建设的有效健康发展，开展了“精品农村社区”创 建工作，使我县现有省级精品农村社区由 3 个增加 到 5 个，村务公开民主法制建设由原有的 1 个省级 示范点增加到 3 个示范点。三是加强社会组织登记 管理。以贯彻落实社会团体登记管理条例 、 民 办非企业单位登记管理暂行条例为重点，把好社 会组织登记初审关，对民办非企业单位、社会团体 的审批，坚持实地查看，认真审核，确保登记质量， 促进了民间组织管理工作的健康发展;开展社会组 织年度检查工作，社会组织年检合格率达 100%， 目前，我县共有社会组织 42 个，其中社会团体 35 个，民办非企业 7 个;积极帮助农村办好农民用水 协会，截止目前已办好了农民用水协会 100 多个， 履盖村级组织率达 95%以上。同时，配合相关部门 开展了行业协会服务和收费专项治理整顿工作，较 好地规范了我县行业协会的服务和收费行为。四是 加强信访维稳和安全管理。全力做好综治维稳和平 安建设工作。充分发挥民政部门多项职能积极化解 矛盾，切实维护稳定。大力开展消防安全大排查活 动，组织专人对重点在建工程、福利院、敬老院及 机关单位进行了消防安全大排查，对发现的问题及 时整改;扎实开展本单位的平安创建工作。成立领 导小组，落实专干和工作经费，层层签订社会治安 综合治理和平安建设工作责任状，对隐患提前介入， 做到责任到位、落实到位;规范信访程序。根据信 访压力逐渐增大的实际，我局成立了信访工作领导 小组，设立了信访接待室，配备了信访专干，落实 了工作经费。严格实行 24 小时信访值班制度、局 长接访制度、领导带案下访制度、重要信访件领导 包案制度。XX 年信访办结率达 100%，赴京访、赴 省访为零。同时，按照萍办发XX9 号文件要求， 积极发放了城市居委会工作人员的工作补贴金，发 放资金 万元。做好了农村两老人员资金发放工作， 全年发放资金万元。 (六)加大工作力度，民政公共服务水平全面提 高。 一是孤残儿童救助工作。我县共有孤儿 154 人， 其中城镇福利机构抚养孤儿 1 人，城镇散居孤儿 10 人，农村散居孤儿 143 人。今年以来，我城镇 福利机构孤儿抚养每人每月 1100 元、散居孤儿每 人每月 700 元的标准做好资金发放工作，到目前 底共发放孤儿资金约 130 万元。二是规范专项社会 事务管理。规范婚姻、收养登记程序。今年以来， 我县办理结婚登记 1751 对，补办补发结婚登记 254 对，办理离婚登记 259 对，共免除工本费万元， 依法办理收养登记 1 起。加强婚姻登记机关标准化 建设，添置电脑、身份证读卡器等设备，加强了婚 姻登记人员的业务培训，提高了服务水平，婚姻登 记合格率达 100%;进一步规范了城乡居民遗体免费 火化工作，到 11 月底共免费火化遗体 248 具，同 比 XX 年多火化遗体 40 具，增长率达 19%，县财政 落实免费火化资金约万元。加强城乡公益性骨灰安 放设施建设，争取到骨灰堂建设和公益性公墓建设 资金 9 万元;认真落实流浪乞讨人员救助管理“四 级联动”工作机制，加强流浪精神病人、智障人员、 危重病人救助管理，进一步加大流浪未成年人救助 保护尤其是街面、社区主动救助保护力度。三是推 进区划地名边界管理。积极做好平安边界创建工作， 开展了对 XX 县、茶陵、安福、芦溪和湘东等邻县 进行了为期 5 天的年度检查，完成了 7 条边界线路 的巡防检查工作;完成了地名规划和设置工作，全 面完成 13 个乡镇政府地名规划设置和 157 个行政 村的村级地名设标工作，完善地名数据库管理系统 数据，建立区划地名信息动态管理制度;完成了乡 镇勘界工作，全县 13 个乡镇 24 条边界线和公里的 行政区域描图勘定工作全部结束，共埋设边界线界 桩 42 个，并及时将成果图表上交到了省、市民政 部门。 (七)突出工作重点，自身能力建设进一步强化。 一是抓好民政项目建设。继续加强乡镇敬老院 建设，今年向上级争取荷塘、升坊等敬老院建设资 金 120 万元，建设完成后预计可增加了老人床位 90 个;启动了琴亭镇敬老院建设项目，目前，琴亭 镇敬老院建设项目已征地 20 亩，现进入土地平整 及三通建设阶段，规划图纸正在设计中;增加了儿 童福利院建设规模，儿童福利院由 4 层改为 6 层， 增加建设面积达 1000 平方米。目前，主体工程已 全面完工，现已进入装修阶段，预计明年上半年可 全面竣工并可搬入使用;启动了光荣院改扩建项目， 今年我县又争取到光荣院改扩建项目建设资金 200 万。目前该项目已做好前期工作，预计年底可动工。 同时，我县工疗站扩建项目、救灾仓库建设项目、 救助站建设项目都已全面完工并搬入使用。二是夯 实民政基层基础。积极组织全县民政所所长参加了 市局举办的全市民政所长业务培训班，较好地提高 了基层民政干部的综合素质，增强了服务能力;积 极落实基层民政机构工作经费，根据国发办XX 45 号、赣发XX16 号和省财政厅、省民政厅 关于加强我省乡镇(街办)民政机构工作经费保障 的通知精神，我局积极主动向政府领导汇报，请 示政府出台相关文件落实基层民政机构工作经费。 开展了社会工作人才队伍建设，省财大社会工作硕 士生在我我县举办了社会工作人员培训班，开展社 会工作实践活动，推动我县社会工作发展，形成了 高校社工与本土人才积极互动的良好格局。三是加 强机关自身建设。稳步开展了“千名干部结穷亲、 万户家庭奔小康” 、 “学转强促” 、学习甘祖昌和龚 全珍精神活动，成立了开展活动领导小组和活动工 作组，出台了XX 县民政局开展“千名干部结穷 亲、万户家庭奔小康”主题活动实施方案和XX 县民政局开展“学先进、转作风、强服务、促发展” 主题活动实施方案 ，通过活动集中整治影响发展 环境的干部作风突出问题，严肃整治机关作风漂浮、 工作不深入，资金发放不到位、资金管理不规范等 问题，确保了各项民生政策全面落实;四是加强党 风廉政建设。不断完善各项规章制度，进一步修订 了党风廉政建设岗位责任制度 、 廉政从政行为 规范 、 党组和局班子议事制度等 20 多项规章 制度，规范人、财、物管理权限，进一步完善规章 制度，加强防范控制。规范行政审批权，对社会组 织管理、地名管理、婚姻登记管理、收养登记管理、 办理老年人优待证、低保对象审批等部门，制定和 公开工作流程，对廉政风险进行动态防控。五是开 展了民政专项资金检查。按照省市民政专项资金检 查要求，我局采取“听、看、查、访”的方式派出 2 个检查组对 13 个乡镇的民政专项资金进出检查， 及时摸清和掌握了乡镇民政资金管理和使用情况。 通过检查，进一步规范了民政资金管理、使用范围 和发放程序，确保了各项民政资金按时、足额到位， 真正发挥了民政资金扶贫济困、为民所用的作用。 同时，做好了宣传工作，今年以来，我局干部共在 中国社会报 、 中国民政和江西民政等新 闻媒体发表民政工作信息、调研文章 20 多篇。为 全县民政工作顺利开展营造了良好的氛围，为广大 群众了解民政、支持民政工作创造了条件。 XX 年，我县民政工作在县委、县政府的正确 领导下, 在省、市民政部门的大力支持和精心指导 下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务“的工作 宗旨，紧紧围绕第二十三次全省民政会议和第十二 次全市民政会议精神，按照全市民政工作总体思路 和总体要求，通过强化措施、整合资源、突出重点， 各项工作取得全面进步，促进了全县民政事业又好 又快发展。 (一)强化工作措施，民生工程任务得到全面落 实。 一是城乡低保工作。根据市政府关于提高全 市城乡居民最低生活保障标准的通知(萍府字 XX41 号)，今年，我县将城市低保保障标准由 370 元调整为 420 元;农村低保保障标准由 190 调 整为 220 元。据统计，1-11 月份，全县累计保障 城市低保对象 37723 人次，累计发放低保资金万元， 累计月人均补差元;今年 1-12 月份，全县累计保障 农村低保对象 119718 人次，累计发放低保金万元， 累计月人均补差元。二是五保供养工作。我县共有 农村五保对象 1354 人，其中集中供养五保对象 1087 人，分散供养五保对象 267 人。按照集中供 养每人每年 2940 元、分散供养每人每年 2640 元的 提标要求，1-12 月份，全县共发放五保金万元， 发放敬老院工作人员工作补贴万元。三是城乡医疗 救助工作。截止 11 月份，全县共救助城市患病困 难群众 417 人次，发放救助资金万元。其中救助低 保户 390 人次，发放救助资金万元。救助边缘户 27 人次，发放救助资金万元，占当年全县医疗救 助资金总量的 13 %;救助农村患病困难群众 2428 人次，发放救助金额万元。其中救助低保户、五保 户 2362 人次，发放救助资金万元。救助边缘户 66 人次，发放救助资金万元，占当年全县医疗救助资 金总量的 10%。四是临时救助工作。为认真做好临 时救助工作，我县按照XX 县城乡困难群众临时 救助试行办法 ，坚持“救急、救难”的原则，明 确了临时救助的范围和救助标准，规范和简便了临 时救助程序，至 10 月份，全县共救助困难群众 196 户次，发放临时救助款万元。五是精简退职老 职工救济。我县共有上世纪六十年代精简退职老职 工 271 人，其中城镇户口老职工 144 人，农业户口 老职工 127 人。今年，我县按要求对精简退职老 职工定期定量生活补助进行了提标，属城镇户口的 月人均达到 285 元，农业户口的月人均达到 245 元， 目前，已发放 1-12 月份精简退职资金万元。六是 财政配套资金落实到位。我县按照省委、省政府实 施“民生工程”的要求，县财政足额安排了社会救 助配套资金 万元(含工作经费 20 万元)，其中城市 低保配套资金 83 万元，农村低保配套资金 132 万 元，农村五保配套资金万元，城市医疗救助配套资 金 16 万元，农村医疗救助配套资金 45 万元，临时 救助配套资金万元，精简退职配套资金万元，工作 经费 20 万元。 (二)完善工作机制，救灾减灾效能得到全面提 升。 一是完善救灾应急机制。重点做好了灾情信息 队伍建设 XX 县自然灾害应急预案，建设了救灾物 资储备仓库和添置了救灾物资，加强了救灾物资规 范化管理，切实提高履行报灾、核灾、救灾责任的 能力。二是及时开展了自然灾害救助。今年 2 月份， 开展了春荒灾民生活调查工作，发放春荒灾民资金 90 万元;做好了干旱灾害救助工作，及时准确评估 和报送了今年夏季发生的干旱灾害，落实了自然灾 害的救灾应急措施，及时下拨了干旱灾害资金 200 万元，确保了受灾困难群众的基本生活;自然灾害 县级配套资金足额到位，按照上年度财政收入的 4要求，县级财政配套自然灾害资金 248 万元。 三是扎实开展防灾减灾宣传活动。5 月 12 日，与 县应急办、气象局等单位在县一支枪广场，联合开 展防灾减灾日活动，大大提高了广大市民减灾、救 灾意识;开展了防灾减灾示范社区宣传活动，创建 了省级综合减灾防灾示范社区。四是有序开展了倒 房户恢复重建工作。开展了倒房户恢复重建核查， 建立了倒房户台账，目前倒房户建房开工率达 100%， 倒房户恢复重建资金预计年底拨付到位。五是积极 做好慈善捐赠接收工作。积极组织实施“慈善一日 捐”工作，县委、县政府出台了“慈善一日捐”实 施方案，预计 12 月上旬可全面完成“慈善一日捐” 工作，预计今年可接收捐赠资金 12 万元左右。做 好了依恋企业集团捐赠资金发放工作，继续资助莲 花中学贫困学生 50 名，每人发放助学资金 XX 元; 做好了慈善助学工作，为我县特殊学校、县城北小 学发放助学资金各 1 万元。 (三)注重工作实效，优抚安置成效达到新水平。 一是全面落实优待抚恤政策。今年，及时调整 了部分优抚对象定期定量抚恤补助标准，全年为全 县定补、定抚的各类优抚对象 3700 多人发放补助 资金 1000 多万元，发放春节一次性生活补助 130 多万元;为 879 名重点优抚对象发放门诊医疗补助 金万元、缴纳医疗保险万元，为 85 名重点优抚对 象发放住院医疗补助万元;开展走访慰问活动， “春 节”与“八一”期间走访慰问驻军部队、县光荣院、 县工疗站及全县重点优抚对象，发放慰问金、慰问 品合计人民币万元。二是做好了零散烈士纪念设施 保护工作。认真做好了零散烈士墓就地保护工作， 对 716 座散葬烈士墓统一制作了墓碑发放到乡镇， 由民政所组织烈士家属安装，预计 12 月中旬前可 全面完成散葬烈士墓就地保护工作;修缮了县革命 烈士纪念馆，去年 9 月份以来对县革命烈士纪念堂、 纪念塔进行了修缮，预计今年 12 月底可以完工;启 动零散烈士墓集中安置项目，散葬烈士墓集中安置 项目选址在琴亭镇大乐坪，中心区域占地面积约 15 亩 ，设计建设烈士纪念碑、英烈牌坊、纪念广 场、雕塑、烈士墓穴及其它附属设施。目前，该项 目已做好了征地、土地平整和水电接通工作，项目 效果图已基本定稿，图纸正在设计当中。三是做好 了城镇退役士兵安置工作。及时完成了市政府下达 我县 25 名重点安置对象和 6 名考录合格的城镇士 兵的安置任务，并在 11 月底完成了 XX、XX 年未安 置的 19 名城镇退役士兵的推荐就业工作。组织了 42 名退役士兵到江西省应用工程学校参加免费职 业技能培训，并且全部拿到了“双合格证” 。做好 了 108 名退役士兵自主就业一次性补助的资金发放 统计工作，XX 年我县需发放自主就业一次性资金 补助万元，并已及时报送县政府与县财政局，预计 在 12 月中旬发放到位。四是做好了家属优待金发 放工作。今年市政府下达我县义务家属优待金的标 准：城镇是 7500 元、农村是 3300 元，我县已按 照新标准为 38 户城镇义务兵家属发放优待资金万 元、为 125 户农村义务兵家属发放优待资金万元。 同时，做好了我县伤残人员和带病回乡退伍军人的 资料审核与上报工作，完成了 158 名新增的退伍老 兵与老烈士子女资料审批与上报工作，及时做好了 优抚数据库的更新，并按照省、市文件精神及时完 成了各类优抚对象“三证”换发工作。 (四)整合社会资源，养老服务工作稳步开展。 一是积极落实老龄优惠政策。全面开展了高龄 老人摸底调查工作，目前，我县共有 80 周岁以上 高龄老人 3617 人，其中 80-89 周岁 3210 人，90- 99 周岁 399 人，100 周岁以上 8 人，积极落实筹集 高龄补贴资金，目前 XX 年县级配套高龄补贴资金 已拨付到位，三板桥、南岭等乡镇已发放高龄资金， 其他乡镇高龄资金预计年底可发放到位。积极开展 了“敬老文明号”评选申报活动，经过评选、审核 我县福利院、坊楼镇敬老院获得了“敬老文明号” 荣誉称号。二是开展了老年社会工作。今年，在省 财大两名社会工作硕士的帮助下，我县成立了首个 御景湾社区社会工作服务站，社会工作站开展了个 案工作、小组工作和团康活动，通过各项活动为社 区老人提供个案辅导和心理辅导，化解老人日常生 活的烦恼，舒缓其孤独忧虑的情绪。同时，也调动 了老人参与活动的积极性和主动性，丰富了老人的 日常生活，密切了老人彼此之间的感情。三是加强 了社会养老机构建设。今年以来，我县加大了社会 养老机构建设力度，琴亭镇御景湾、南门村居家养 老服务中心都全面开工建设，目前琴亭镇御景湾居 家养老服务中心主体工程全面完工，预计明年可以 搬入使用;积极申报了农村幸福院建设项目 13 个， 拟争取项目资金 39 万元;充分整合现有农村养老服 务资源，共整合农村老年活动中心资源多个，整合 老年活动场所面积 XX 余平方米，床位数达 10 张 (包括卫生服务站)。四是开展走访慰问活动。重阳 节期间县委、县政府主要领导走访慰问了我县百岁 老人，并为百岁老人送上节日祝福和慰问金。 (五)创新工作举措，基层社会管理全面加强。 一是加强基层民主政治管理。指导乡镇深入开 展村务公开与民主管理，扩大农村基层民主管理影 响覆盖面，规范村民自治、村务、组务公开机制， 进一步完善民主管理机制，健全村级财务管理、集 体财产审计和责任追究制度，切实保障农民的监督 权，确保基层农民依法行使当家作主的民主权力得 到充分体现。二是开展了农村精品社区创建工作。 认真做好了全县村务公开目录编制工作，有效地促 进了新农村和村落社区建设以及村务公开民主法制 建设的有效健康发展，开展了“精品农村社区”创 建工作，使我县现有省级精品农村社区由 3 个增加 到 5 个，村务公开民主法制建设由原有的 1 个省级 示范点增加到 3 个示范点。三是加强社会组织登记 管理。以贯彻落实社会团体登记管理条例 、 民 办非企业单位登记管理暂行条例为重点，把好社 会组织登记初审关，对民办非企业单位、社会团体 的审批，坚持实地查看，认真审核，确保登记质量， 促进了民间组织管理工作的健康发展;开展社会组 织年度检查工作，社会组织年检合格率达 100%， 目前，我县共有社会组织 42 个，其中社会团体 35 个，民办非企业 7 个;积极帮助农村办好农民用水 协会，截止目前已办好了农民用水协会 100 多个， 履盖村级组织率达 95%以上。同时，配合相关部门 开展了行业协会服务和收费专项治理整顿工作，较 好地规范了我县行业协会的服务和收费行为。四是 加强信访维稳和安全管理。全力做好综治维稳和平 安建设工作。充分发挥民政部门多项职能积极化解 矛盾，切实维护稳定。大力开展消防安全大排查活 动，组织专人对重点在建工程、福利院、敬老院及 机关单位进行了消防安全大排查，对发现的问题及 时整改;扎实开展本单位的平安创建工作。成立领 导小组，落实专干和工作经费，层层签订社会治安 综合治理和平安建设工作责任状，对隐患提前介入， 做到责任到位、落实到位;规范信访程序。根据信 访压力逐渐增大的实际，我局成立了信访工作领导 小组，设立了信访接待室，配备了信访专干，落实 了工作经费。严格实行 24 小时信访值班制度、局 长接访制度、领导带案下访制度、重要信访件领导 包案制度。XX 年信访办结率达 100%，赴京访、赴 省访为零。同时，按照萍办发XX9 号文件要求， 积极发放了城市居委会工作人员的工作补贴金，发 放资金 万元。做好了农村两老人员资金发放工作， 全年发放资金万元。 (六)加大工作力度，民政公共服务水平全面提 高。 一是孤残儿童救助工作。我县共有孤儿 154 人， 其中城镇福利机构抚养孤儿 1 人，城镇散居孤儿 10 人，农村散居孤儿 143 人。今年以来，我城镇 福利机构孤儿抚养每人每月 1100 元、散居孤儿每 人每月 700 元的标准做好资金发放工作，到目前 底共发放孤儿资金约 130 万元。二是规范专项社会 事务管理。规范婚姻、收养登记程序。今年以来， 我县办理结婚登记 1751 对，补办补发结婚登记 254 对，办理离婚登记 259 对，共免除工本费万元， 依法办理收养登记 1 起。加强婚姻登记机关标准化 建设，添置电脑、身份证读卡器等设备，加强了婚 姻登记人员的业务培训，提高了服务水平，婚姻登 记合格率达 100%;进一步规范了城乡居民遗体免费 火化工作，到 11 月底共免费火化遗体 248 具，同 比 XX 年多火化遗体 40 具，增长率达 19%，县财政 落实免费火化资金约万元。加强城乡公益性骨灰安 放设施建设，争取到骨灰堂建设和公益性公墓建设 资金 9 万元;认真落实流浪乞讨人员救助管理“四 级联动”工作机制，加强流浪精神病人、智障人员、 危重病人救助管理，进一步加大流浪未成年人救助 保护尤其是街面、社区主动救助保护力度。三是推 进区划地名边界管理。积极做好平安边界创建工作， 开展了对 XX 县、茶陵、安福、芦溪和湘东等邻县 进行了为期 5 天的年度检查，完成了 7 条边界线路 的巡防检查工作;完成了地名规划和设置工作，全 面完成 13 个乡镇政府地名规划设置和 157 个行政 村的村级地名设标工作，完善地名数据库管理系统 数据，建立区划地名信息动态管理制度;完成了乡 镇勘界工作，全县 13 个乡镇 24 条边界线和公里的 行政区域描图勘定工作全部结束，共埋设边界线界 桩 42 个，并及时将成果图表上交到了省、市民政 部门。 (七)突出工作重点，自身能力建设进一步强化。 一是抓好民政项目建设。继续加强乡镇敬老院 建设，今年向上级争取荷塘、升坊等敬老院建设资 金 120 万元，建设完成后预计可增加了老人床位 90 个;启动了琴亭镇敬老院建设项目，目前，琴亭 镇敬老院建设项目已征地 20 亩，现进入土地平整 及三通建设阶段，规划图纸正在设计中;增加了儿 童福利院建设规模，儿童福利院由 4 层改为 6 层， 增加建设面积达 1000 平方米。目前，主体工程已 全面完工，现已进入装修阶段，预计明年上半年可 全面竣工并可搬入使用;启动了光荣院改扩建项目， 今年我县又争取到光荣院改扩建项目建设资金 200 万。目前该项目已做好前期工作，预计年底可动工。 同时，我县工疗站扩建项目、救灾仓库建设项目、 救助站建设项目都已全面完工并搬入使用。二是夯 实民政基层基础。积极组织全县民政所所长参加了 市局举办的全市民政所长业务培训班，较好地提高 了基层民政干部的综合素质，增强了服务能力;积 极落实基层民政机构工作经费，根据国发办XX 45 号、赣发XX16 号和省财政厅、省民政厅 关于加强我省乡镇(街办)民政机构工作经费保障 的通知精神，我局积极主动向政府领导汇报，请 示政府出台相关文件落实基层民政机构工作经费。 开展了社会工作人才队伍建设，省财大社会工作硕 士生在我我县举办了社会工作人员培训班，开展社 会工作实践活动，推动我县社会工作发展，形成了 高校社工与本土人才积极互动的良好格局。三是加 强机关自身建设。稳步开展了“千名干部结穷亲、 万户家庭奔小康” 、 “学转强促” 、学习甘祖昌和龚 全珍精神活动，成立了开展活动领导小组和活动工 作组，出台了XX 县民政局开展“千名干部结穷 亲、万户家庭奔小康”主题活动实施方案和XX 县民政局开展“学先进、转作风、强服务、促发展” 主题活动实施方案 ，通过活动集中整治影响发展 环境的干部作风突出问题，严肃整治机关作风漂浮、 工作不深入，资金发放不到位、资金管理不规范等 问题，确保了各项民生政策全面落实;四是加强党 风廉政建设。不断完善各项规章制度，进一步修订 了党风廉政建设岗位责任制度 、 廉政从政行为 规范 、 党组和局班子议事制度等 20 多项规章 制度，规范人、财、物管理权限，进一步完善规章 制度，加强防范控制。规范行政审批权，对社会组 织管理、地名管理、婚姻登记管理、收养登记管理、 办理老年人优待证、低保对象审批等部门，制定和 公开工作流程，对廉政风险进行动态防控。五是开 展了民政专项资金检查。按照省市民政专项资金检 查要求，我局采取“听、看、查、访”的方式派出 2 个检查组对 13 个乡镇的民政专项资金进出检查， 及时摸清和掌握了乡镇民政资金管理和使用情况。 通过检查，进一步规范了民政资金管理、使用范围 和发放程序，确保了各项民政资金按时、足额到位， 真正发挥了民政资金扶贫济困、为民所用的作用。 同时，做好了宣传工作，今年以来，我局干部共在 中国社会报 、 中国民政和江西民政等新 闻媒体发表民政工作信息、调研文章 20 多篇。为 全县民政工作顺利开展营造了良好的氛围，为广大 群众了解民政、支持民政工作创造了条件。 XX 年，我县民政工作在县委、县政府的正确 领导下, 在省、市民政部门的大力支持和精心指导 下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务“的工作 宗旨，紧紧围绕第二十三次全省民政会议和第十二 次全市民政会议精神，按照全市民政工作总体思路 和总体要求，通过强化措施、整合资源、突出重点， 各项工作取得全面进步，促进了全县民政事业又好 又快发展。 (一)强化工作措施，民生工程任务得到全面落 实。 一是城乡低保工作。根据市政府关于提高全 市城乡居民最低生活保障标准的通知(萍府字 XX41 号)，今年，我县将城市低保保障标准由 370 元调整为 420 元;农村低保保障标准由 190 调 整为 220 元。据统计，1-11 月份，全县累计保障 城市低保对象 37723 人次，累计发放低保资金万元， 累计月人均补差元;今年 1-12 月份，全县累计保障 农村低保对象 119718 人次，累计发放低保金万元， 累计月人均补差元。二是五保供养工作。我县共有 农村五保对象 1354 人，其中集中供养五保对象 1087 人，分散供养五保对象 267 人。按照集中供 养每人每年 2940 元、分散供养每人每年 2640 元的 提标要求，1-12 月份，全县共发放五保金万元， 发放敬老院工作人员工作补贴万元。三是城乡医疗 救助工作。截止 11 月份，全县共救助城市患病困 难群众 417 人次，发放救助资金万元。其中救助低 保户 390 人次，发放救助资金万元。救助边缘户 27 人次，发放救助资金万元，占当年全县医疗救 助资金总量的 13 %;救助农村患病困难群众 2428 人次，发放救助金额万元。其中救助低保户、五保 户 2362 人次，发放救助资金万元。救助边缘户 66 人次，发放救助资金万元，占当年全县医疗救助资 金总量的 10%。四是临时救助工作。为认真做好临 时救助工作，我县按照XX 县城乡困难群众临时 救助试行办法 ，坚持“救急、救难”的原则，明 确了临时救助的范围和救助标准，规范和简便了临 时救助程序，至 10 月份，全县共救助困难群众 196 户次，发放临时救助款万元。五是精简退职老 职工救济。我县共有上世纪六十年代精简退职老职 工 271 人，其中城镇户口老职工 144 人，农业户口 老职工 127 人。今年，我县按要求对精简退职老 职工定期定量生活补助进行了提标，属城镇户口的 月人均达到 285 元，农业户口的月人均达到 245 元， 目前，已发放 1-12 月份精简退职资金万元。六是 财政配套资金落实到位。我县按照省委、省政府实 施“民生工程”的要求，县财政足额安排了社会救 助配套资金 万元(含工作经费 20 万元)，其中城市 低保配套资金 83 万元，农村低保配套资金 132 万 元，农村五保配套资金万元，城市医疗救助配套资 金 16 万元，农村医疗救助配套资金 45 万元，临时 救助配套资金万元，精简退职配套资金万元，工作 经费 20 万元。 (二)完善工作机制，救灾减灾效能得到全面提 升。 一是完善救灾应急机制。重点做好了灾情信息 队伍建设 XX 县自然灾害应急预案，建设了救灾物 资储备仓库和添置了救灾物资，加强了救灾物资规 范化管理，切实提高履行报灾、核灾、救灾责任的 能力。二是及时开展了自然灾害救助。今年 2 月份， 开展了春荒灾民生活调查工作，发放春荒灾民资金 90 万元;做好了干旱灾害救助工作，及时准确评估 和报送了今年夏季发生的干旱灾害，落实了自然灾 害的救灾应急措施，及时下拨了干旱灾害资金 200 万元，确保了受灾困难群众的基本生活;自然灾害 县级配套资金足额到位，按照上年度财政收入的 4要求，县级财政配套自然灾害资金 248 万元。 三是扎实开展防灾减灾宣传活动。5 月 12 日，与 县应急办、气象局等单位在县一支枪广场，联合开 展防灾减灾日活动，大大提高了广大市民减灾、救 灾意识;开展了防灾减灾示范社区宣传活动，创建 了省级综合减灾防灾示范社区。四是有序开展了倒 房户恢复重建工作。开展了倒房户恢复重建核查， 建立了倒房户台账，目前倒房户建房开工率达 100%， 倒房户恢复重建资金预计年底拨付到位。五是积极 做好慈善捐赠接收工作。积极组织实施“慈善一日 捐”工作，县委、县政府出台了“慈善一日捐”实 施方案，预计 12 月上旬可全面完成“慈善一日捐” 工作，预计今年可接收捐赠资金 12 万元左右。做 好了依恋企业集团捐赠资金发放工作，继续资助莲 花中学贫困学生 50 名，每人发放助学资金 XX 元; 做好了慈善助学工作，为我县特殊学校、县城北小 学发放助学资金各 1 万元。 (三)注重工作实效，优抚安置成效达到新水平。 一是全面落实优待抚恤政策。今年，及时调整 了部分优抚对象定期定量抚恤补助标准，全年为全 县定补、定抚的各类优抚对象 3700 多人发放补助 资金 1000 多万元，发放春节一次性生活补助 130 多万元;为 879 名重点优抚对象发放门诊医疗补助 金万元、缴纳医疗保险万元，为 85 名重点优抚对 象发放住院医疗补助万元;开展走访慰问活动， “春 节”与“八一”期间走访慰问驻军部队、县光荣院、 县工疗站及全县重点优抚对象，发放慰问金、慰问 品合计人民币万元。二是做好了零散烈士纪念设施 保护工作。认真做好了零散烈士墓就地保护工作， 对 716 座散葬烈士墓统一制作了墓碑发放到乡镇， 由民政所组织烈士家属安装，预计 12 月中旬前可 全面完成散葬烈士墓就地保护工作;修缮了县革命 烈士纪念馆，去年 9 月份以来对县革命烈士纪念堂、 纪念塔进行了修缮，预计今年 12 月底可以完工;启 动零散烈士墓集中安置项目，散葬烈士墓集中安置 项目选址在琴亭镇大乐坪，中心区域占地面积约 15 亩 ，设计建设烈士纪念碑、英烈牌坊、纪念广 场、雕塑、烈士墓穴及其它附属设施。目前，该项 目已做好了征地、土地平整和水电接通工作，项目 效果图已基本定稿，图纸正在设计当中。三是做好 了城镇退役士兵安置工作。及时完成了市政府下达 我县 25 名重点安置对象和 6 名考录合格的城镇士 兵的安置任务，并在 11 月底完成了 XX、XX 年未安 置的 19 名城镇退役士兵的推荐就业工作。组织了 42 名退役士兵到江西省应用工程学校参加免费职 业技能培训，并且全部拿到了“双合格证” 。做好 了 108 名退役士兵自主就业一次性补助的资金发放 统计工作，XX 年我县需发放自主就业一次性资金 补助万元，并已及时报送县政府与县财政局，预计 在 12 月中旬发放到位。四是做好了家属优待金发 放工作。今年市政府下达我县义务家属优待金的标 准：城镇是 7500 元、农村是 3300 元，我县已按 照新标准为 38 户城镇义务兵家属发放优待资金万 元、为 125 户农村义务兵家属发放优待资金万元。 同时，做好了我县伤残人员和带病回乡退伍军人的 资料审核与上报工作，完成了 158 名新增的退伍老 兵与老烈士子女资料审批与上报工作，及时做好了 优抚数据库的更新，并按照省、市文件精神及时完 成了各类优抚对象“三证”换发工作。 (四)整合社会资源，养老服务工作稳步开展。 一是积极落实老龄优惠政策。全面开展了高龄 老人摸底调查工作，目前，我县共有 80 周岁以上 高龄老人 3617 人，其中 80-89 周岁 3210 人，90- 99 周岁 399 人，100 周岁以上 8 人，积极落实筹集 高龄补贴资金，目前 XX 年县级配套高龄补贴资金 已拨付到位，三板桥、南岭等乡镇已发放高龄资金， 其他乡镇高龄资金预计年底可发放到位。积极开展 了“敬老文明号”评选申报活动，经过评选、审核 我县福利院、坊楼镇敬老院获得了“敬老文明号” 荣誉称号。二是开展了老年社会工作。今年，在省 财大两名社会工作硕士的帮助下，我县成立了首个 御景湾社区社会工作服务站，社会工作站开展了个 案工作、小组工作和团康活动，通过各项活动为社 区老人提供个案辅导和心理辅导，化解老人日常生 活的烦恼，舒缓其孤独忧虑的情绪。同时，也调动 了老人参与活动的积极性和主动性，丰富了老人的 日常生活，密切了老人彼此之间的感情。三是加强 了社会养老机构建设。今年以来，我县加大了社会 养老机构建设力度，琴亭镇御景湾、南门村居家养 老服务中心都全面开工建设，目前琴亭镇御景湾居 家养老服务中心主体工程全面完工，预计明年可以 搬入使用;积极申报了农村幸福院建设项目 13 个， 拟争取项目资金 39 万元;充分整合现有农村养老服 务资源，共整合农村老年活动中心资源多个，整合 老年活动场所面积 XX 余平方米，床位数达 10 张 (包括卫生服务站)。四是开展走访慰问活动。重阳 节期间县委、县政府主要领导走访慰问了我县百岁 老人，并为百岁老人送上节日祝福和慰问金。 (五)创新工作举措，基层社会管理全面加强。 一是加强基层民主政治管理。指导乡镇深入开 展村务公开与民主管理，扩大农村基层民主管理影 响覆盖面，规范村民自治、村务、组务公开机制， 进一步完善民主管理机制，健全村级财务管理、集 体财产审计和责任追究制度，切实保障农民的监督 权，确保基层农民依法行使当家作主的民主权力得 到充分体现。二是开展了农村精品社区创建工作。 认真做好了全县村务公开目录编制工作，有效地促 进了新农村和村落社区建设以及村务公开民主法制 建设的有效健康发展，开展了“精品农村社区”创 建工作，使我县现有省级精品农村社区由 3 个增加 到 5 个，村务公开民主法制建设由原有的 1 个省级 示范点增加到 3 个示范点。三是加强社会组织登记 管理。以贯彻落实社会团体登记管理条例 、 民 办非企业单位登记管理暂行条例为重点，把好社 会组织登记初审关，对民办非企业单位、社会团体 的审批，坚持实地查看，认真审核，确保登记质量， 促进了民间组织管理工作的健康发展;开展社会组 织年度检查工作，社会组织年检合格率达 100%， 目前，我县共有社会组织 42 个，其中社会团体 35 个，民办非企业 7 个;积极帮助农村办好农民用水 协会，截止目前已办好了农民用水协会 100 多个， 履盖村级组织率达 95%以上。同时，配合相关部门 开展了行业协会服务和收费专项治理整顿工作，较 好地规范了我县行业协会的服务和收费行为。四是 加强信访维稳和安全管理。全力做好综治维稳和平