粮食局半年的工作总结

粮食局半年工作总结 半年来，市粮食局在市委、市政府和上级主管 部门的正确领导下，全面落实全市经济工作会议和 全省粮食工作会议精神，认真执行国家小麦最低收 购价等一系列惠农政策，抢抓机遇，谋求发展，开 拓进取，立足实干，粮食工作有序稳步发展，完成 了“时间过半、任务过半”的目标。 一、严格执行国家粮食政策，切实加强粮食购 销工作 (一)时刻关注粮食生产和市场形势，为领导决 策提供科学依据。我们站在国家粮食安全的高度， 时刻关注粮食生产和市场形势。在夏粮收购前认真 开展市场及市场形势调查，向省局、市委、市政府 提供了有较强参考价值的“我市 XX 年夏季粮油市 场及市场形势分析报告” ，被市委政研室以传送 参阅件送市主要领导传阅，为领导决策服务。二 是积极呼吁启动我市小麦最低收购价预案。我省于 5 月 30 日宣布启动今年小麦最低收购价预案，是 历年最早的，有力促进了托市收购，保护了农民利 益。三是积极协调新增市级储备小麦入库工作。通 过协调，我们与市财政局、农发行联合制发了关 于落实市级储备粮计划及有关问题的通知(襄粮 发【XX】12 号文件，明确了襄阳东储备库新增 700 万斤市级储备小麦入库的有关事宜。 (二)完善粮食市场调控体系，做好地方粮食储 备工作。XX 年全市各级储备粮轮换计划 5274 万公 斤，其中省级储备轮换计划 2596 万公斤、市级储 备轮换计划 606 万公斤，县级储备轮换计划 2072 万公斤。截至 5 月底，全市 XX 年轮入县级储备 685 万公斤(小麦 563 万公斤、稻谷 122 万公斤)。 轮出省级战略储备小麦 1972 万公斤，省级商业储 备小麦 795 万公斤;市级储备小麦 606 万公斤;县级 储备 1324 万公斤(小麦 1189 万公斤、稻谷 135 万 公斤)。目前，全市所有轮换工作已进行过半，轮 出计划已基本完成 90%，轮入计划正在夏收中进行。 为完善粮食市场调控工作，我们按照省局要求，对 地方储备粮管理工作进行了专题调研，发现了问题， 制定了措施，提出了建议;我们向市政府提出了关 于开展粮食应急演练的报告。 (三)扎实做好粮食流通统计监测，全面加强粮 食市场管理工作。一是全力以赴做好非国有粮食流 通统计工作。今年 1 月份我们按照省局统一部署对 全市 330 户农户、城镇居民粮油供需平衡调查工作 进行了细致安排。5 月 23 日我们组织了全市 80 家 企业参加的粮食流通统计培训会。目前，全市所有 规模以上粮食企业都纳入了统计范围，统计数据能 够更加准确地反映我市粮食流通情况。二是花大力 气做好粮食市场预警监测工作。根据国家粮食局、 省粮食局工作安排，我市在原有 5 个价格监测点的 基础上新增 3 个价格监测点，数量及监测覆盖面位 居全省第一。目前我市 8 个价格监测点涵盖小麦、 稻谷、玉米、油菜籽出入库价、站台价;面粉、中 晚籼米、菜籽油出厂、批发价格。所有报价点在各 县(市、区)粮食局及市粮食局的督促下能够按时、 准确为上级提供价格信息。三是严格管理粮食流通 市场。我们对所有参与政策性业务工作的企业进行 资格复审，只要严格按照制度按时报送统计报表、 按时年审、换证的企业都予以积极支持。在办理粮 食收购许可证工作上，我们严把入口关，要求所有 办证企业准备相关六项资料(工商经营执照、资金 证明、仓储设施证明、检验人员资格证明、检验设 备资料、申请资料)，按照“一日办结制”及时办 理收购许可证;各县市每年 3 至 6 月集中开展收购 许可证年审与换证工作。上半年，全市年审许可证 791 件，换证 240 件。 二、抢抓机遇，加快粮食产业化发展进程 (一)积极推进专业化的粮油工业园区建设。通 过不懈努力，目前我市粮油工业园区主要有：襄州 区工业园，面积 20 平方千米，园区定位农产品精 深加工、物流仓储;XX 市食品加工业园，面积 20 平方千米，园区定位粮油加工、肉食品;老河口油 脂加工园，园区定位油脂、双低菜籽油;XX 区精细 食品加工园，园区定位现代农业科技示范。 (二)着力培植三大龙头企业。一是以湖北梅园 集团为龙头，建设大米初加工、深加工企业，力争 年产能达到 400 万吨，实现销售收入 200 亿元;二 是以湖北三杰粮油食品集团为龙头，建设面粉初加 工、深加工企业，力争全产业链销售收入突破 200 亿元;三是以奥星粮油为龙头，整合油脂加工产业， 集团销售收入达到 200 亿元。 (三) 全力做强五大产业。一是打造中南地区 最大的麦面加工基地。以三杰粮油、贤德面粉、金 旭面粉、梨花湖食品为龙头，重点发展优质专用面 粉、系列营养面条、速冻水饺、快餐面、麦胚食品、 休闲食品等深加工产品。二是打造湖北最大的优质 稻米加工基地。以梅园集团、楚谷香、天谷粮油为 龙头，坚持打“绿色”牌，扩大优质精米、有机大 米和营养强化米生产，开发雪饼、米卷、营养粥、 快餐饭等方便食品。三是打造全国最大的“双低” 菜籽油生产基地。以奥星粮油、万宝粮油、天鑫油 脂、元大粮油为龙头，推出新型菜籽营养油、功能 性食用油系列产品;对饼粕副产品进行综合开发利 用。四是打造湖北最大的花生油加工基地。以襄阳 鲁花、胜源生物、正全农业为龙头，生产花生油、 山茶油、核桃油以及调和食用油，进一步开发茶籽 精油等高端产品。五是以襄大、正大为龙头发展饲 料加工、养殖、屠宰一条龙的过 100 亿产业。 三、立足长远发展，夯实仓储设施建设基础 (一)提速增效，仓储设施建设稳步推进。上半 年，襄阳东国家粮食储备库整体搬迁二期工程建设 严格按照工作路径图有序推进。截止 5 月底，17 号、18 号、19 号三栋高大平房仓已经交付使用， 23、24、27、28 四栋仓主体工程完工，正在进行 外墙粉刷及水电安装施工，即将交付使用;日清理 XX 吨原粮整理中心正在进行道路施工、雨蓬施工 和卸粮坑施工;二期 130 亩土地征用已缴纳亩土地 补偿费，余下款项正在筹集之中。二期工程竣工后， 三期工程拟建仓房 4 栋(仓容亿斤)也将迅速动工。 老河口国家粮食储备库迁建项目已竣工仓房 8 栋， 仓容为 42800 吨，后期工程也在有序推进。南漳、 谷城、保康、樊城等地均对中心骨干粮库、骨干收 纳库进行了升级改造或者维修改造，大大改善了仓 储设施条件，提高了科技储粮水平，确保了储粮安 全。 (二)全面排查，库存粮油安全零事故。根据省 局统一部署,今年 4 月初我们组织开展了全市春季 粮食安全普查工作, 对储粮安全、粮食质量、数量 进行了全面检查。全市共检查了 55 个粮油仓储企 业、423 个粮油库(站)点。共检查仓库容量 1993330 吨，罐容 50000 吨，露天堆 8500 吨。经 检查核实，全市共储存粮食 831318 吨，其中安全 粮 831318 吨，占 100%;存油 2800 吨，安全油占 100%。经普查鉴定，达到“一符四无”标准的粮油 购销企业 55 个，占 100%;粮油购销站(点)423 个， 占 100%。普查中，我们重点检查了地方储备粮仓 储管理制度和“帐卡牌簿”的使用和落实情况。各 单位均已换用了省局统一印制的地方储备粮“帐卡 牌簿” ，且按要求进行了日常检查和记录。通过检 查，核实了库存、摸清了库存粮食品种、质量，掌 握了储粮安全、消防安全和仓储设施、储粮化学药 剂管理状况，以及仓储规范化管理现状，确保了全 市春季储粮安全零事故。同时，我们结合全市开展 的“三查一促”活动，要求各地、各单位按照国家 和省、市有关要求，及时排查危仓险库，摸清现实 危险和潜在隐患，抓好整改，防患未然，确保安全。 (三)抢抓机遇，地方国有粮库改造升级项目早 行动。上半年，我们组织各地、各单位认真学习、 研究了湖北省地方国有粮库改造升级设施方案 (鄂粮发XX51 号)文件，要求各地、各单位结合 自身实际，统筹考虑本地的项目布局，科学定位， 合理确定适合自身的各类项目。3 月份，我们对全 市中心粮库和粮食收纳库基本情况进行了梳理、排 队，其中中心骨干粮库 12 个，收纳库 371 个。全 市统计出的需大修和待报废仓容共计万吨。5 月下 旬，按照省局关于组织申报 XX 年地方国有粮库 改造升级项目的通知(鄂粮办XX42 号)文件 要求，我们积极争取骨干收纳库维修改造项目 11 个，目前正在对申报项目逐个进行实地考察，初步 确定了拟报送省粮食局的项目。各地、各单位正在 按要求准备申报资料。 四、切实履行监管职责，确保全市粮食市场有 序流通 (一)圆满完成 XX 年全市粮食库存检查工作。 根据国家和省粮食局关于开展 XX 年粮食库存检查 工作的统一安排部署，我市严格按照检查时点、范 围、方法和要求，由市粮食局、市财政局、市农发 行联合下发了关于做好 XX 年粮食库存检查工作 的通知(襄粮发XX8 号)，成立了由市粮食局党 组书记、局长汪帮国任组长，市财政局、市农发行、 中储粮襄阳直属库分管领导任副组长的领导小组。 于 4 月初至 4 月底扎实开展了企业自查、市级普查 等工作，确保了粮食库存检查的质量和进度。在库 存检查工作中，市粮食局从县(市、区)抽调素质高、 业务能力强、有一定库存检查工作经验的人员 24 人，组成 6 个普查工作组，采取核对账目和清查实 物相结合的方法，对纳入统计范围的 32 家粮食企 业、221 个库点、201983 吨地方储备和地方国有企 业商品粮进行了全面检查，共抽取样品 22 个。全 市粮食实际库存比统计账面数少 3099 吨，差率%， 认定账实相符。形成差数的主要原因为地方储备处 于架空轮换期，粮食出库未减帐。5 月上旬，省粮 食库存复查组对我市 XX 区库存检查工作进行复查， 我们就有关接待、人员配合等工作进行了联系协调， 复查组对我市库存检查工作给予了肯定。 (二)联合开展了节日粮油食品安全检查。为做 好春节期间食品安全监管工作，维护人民群众的切 身利益和社会稳定。市粮食局、市工商局、市粮油 食品检测站联合开展节日粮油食品安全大检查。检 查的工作重点是以米、面、油、杂粮等粮油食品的 原粮储存、运输、加工以及成品粮批发、销售等环 节是否存在违规、违法行为，全面排查“毒大米” 、 “地沟油” 及销售假冒伪劣产品等风险因素。严 防有毒、有害粮油食品及过期食品进入市场，确保 各个环节粮油食品消费安全。确保节日期间食品消 费安。在检查工作中我们邀请了市电视台、市广播 台、报社等媒体记者参加，对该项检查进行了宣传 报道，切实增强了检查的效果。 (三)开展了夏粮收购有关检查工作。为切实做 好 XX 年夏季粮油收购工作，维护正常粮食市场秩 序，坚决杜绝无证收购、打“白条” 、压级压价等 违法违规情况的发生;确保储存粮油质量安全。我 们起草印发了关于开展夏季粮油收购政策执行情 况及储存粮油质量专项检查的通知(襄粮发 【XX】15 号)，对全市夏季粮油收购进行专项检查。 要求各县市区负责对本辖区内夏季粮油收购情况进 行拉网式执法检查，重点查处无证收购，压级压价、 打“白条” 、掺杂使假等违法违规行为;对所有新收 购入库粮油、库存粮油特别是储备粮油、军供粮油 等政策性粮油质量进行全面检查;市粮食局组成工 作专班，分片负责，严格按照规定的检查内容、项 目、检验方法和国家有关标准进行抽查。检验结果 作为粮食行政执法的依据。同时将重点检查群众上 访和来信反映的问题，查处重大违法案件和粮食收 购中的突出问题。目前该项工作正在开展之中。 五、立足长远，招商引资工作初显成效 今年以来，我局按照市委、市政府招商引资工 作会议精神及开展驻点招商的要求，把招商引资工 作作为全局工作的重中之重，集中精力抓招商、一 心一意上项目、紧盯央企搞对接，积极谋划全年招 商引资及驻点招商的思路、重点和措施，明确了目 标，落实了责任，取得了实效。 (一)已签约注册项目： 1、太阳能光伏发电项目。目前，太阳能光优 发电已成为环保、绿色的新型产业，联系我市大量 规模可观的粮食仓库和专业市场的屋顶，我们充分 发挥主观能动性将两者进行了有机联系和结合。为 此，局招商专班在局长汪帮国带领下，多次到北京 中节能集团、汉能集团等有关部门进行拜访和洽谈， 寻求合作方到襄阳投资库房屋顶光伏发电项目。汉 能集团对我局推荐的太阳能光伏发电项目很感兴趣， 安排了有关项目负责人来襄进行了投资考察。光彩 大市场光伏发电项目已于 4 月 15 日注册(成立汉能 襄阳光伏发电有限公司，注册资本 6120 万元，地 点在襄阳市高新区邓城大道光彩工业园后侧光彩田 宇大楼)，拟于 5 月份开工建设。目前我们正在与 汉能集团积极沟通协调襄阳东国家粮食储备库光伏 发电试点项目，汉能集团已就合作协议与襄阳东国 家粮食储备库进行磋商(拟进行试点的襄阳东国家 粮食储备库新库区已建成的仓房屋顶装机总容量 1mw(即 1 兆瓦)、投产后年发电量将达 90 万度，净 收益期间长达 20 年)。 (二)在谈项目。 1、积极和中粮集团、中农发集团开展粮油精 深加工项目洽谈。为了发挥行业优势，扬长避短， 经过充分的调研和前期沟通准备，3 月 27 日，局 党组书记、局长汪帮国同志带领市粮食局驻点招商 专班一行前往中粮集团拜访中国粮油控股有限公司、 中农发集团等央企。我们首先详细介绍了襄阳的市 情、粮食生产、加工等情况，先后推介了占地 236 亩，设计仓容 15 万吨，已建成 5 万吨的襄阳东国 家粮食储备库项目;占地 156 亩，拥有 5 万吨油库， 公里铁路专用线，万吨仓容和万平方米铁路货棚的 襄阳金良物流园区等项目，并热忱期待各公司前往 襄阳进行投资考察。目前中粮集团有关人员已明确 表示将选择合适的项目，再进行下一步的合作商谈。 2、襄阳东国家粮食储备库仓储及铁路专用线 建设项目。该项目主要为争取上级部门支持，依托 粮油加工和物流企业，将襄阳东国家粮食储备库建 成现代粮食物流的主要节点，成为“北粮南调”和 通向中南地区、华南地区、华东地区和西南地区的 粮食物流配套和承载中心。为此在驻点招商期间， 专班人员在局长汪帮国同志带领下先后拜访了国家 发革委、国家粮食局、中国铁路总公司等单位，目 前该项目还在联系争取之中。 3、智能家具项目。我们与西安侨汇集团联系 (该公司主要从事安防系统软硬件系列产品的研发、 生产、销售和智能化系统工程设计、安装调试、维 修)，争取该公司在我市投资生产家用智能安全电 器等家具产品。该项目投资额约 2 亿元，目前该公 司已明确表示拟于近期来我市考察。 4、农副产品加工糠醛项目。我们与汇波防腐 集团联系，主要是对玉米芯等农副产品进行深加工 (由植物原料中的戊聚糖水解成戊糖后，进一步脱 水而成。工业上将玉米芯等富含戊聚糖的原料与稀 硫酸共热，再经汽提、冷凝、蒸馏、真空精制而得， 工艺技术难题已得到解决，无污染)，生成有机化 合物糠醛，主要用作溶剂以及作为合成香料。该项 目投资额约 2 亿元，目前正在枣阳联系选址之中。 六、积极开展创建活动，不断丰富党建工作内 涵。 一是开展学雷锋志愿服务活动。3 月 7 日，市 粮食局直属机关党委组织市直粮食系统“学雷锋” 志愿者来到襄城新街社区“阳光家园”开展学雷锋 献爱心志愿服务活动，并和孩子们进行了互动交流， 得到社会群众的一致好评。 二是开展“清洁城市，美化家园”活动。今年 来，按照市政府的统一要求，我们组织市直粮食系 统党员干部，多次深入长虹路包保路段，清扫路面， 清除垃圾，切实开展“清洁城市，美化家园”活动。 三是积极参加全市机关干部大讲坛活动。按照 市委、市政府关于在市直机关开展“三抓一促”和 “学、讲、评” 的活动要求，参加了市直机关工 委上半年党建工作促进会。同时结合粮食工作的特 点，对我局学讲评相关工作做了安排、部署，开展 了机关干部“学、讲、评”大讲坛宣讲活动。一是 3 月 21 日，组织参加了市直机关“学讲评”活动 现场观摩推进会，会上马书记代表市粮食局作了典 型发言。二是组织机关干部参加了市直机关工委在 南湖宾馆举办的市直机关(第二片区)干部大讲坛演 讲活动。三是组织优秀选手参加了市直机关工委组 织的演讲决赛。这项工作得到了市委、市直机关工 委一致好评。我局获得“优秀组织奖” ，我们的选 手荣获“优秀奖” 。 四是开展走访慰问困难党员活动。七一前夕， 由局领导带队慰问市直困难党员，为困难党员送去 了慰问金，更是送去了党的温暖。 七、加强机关改革和管理，提高人员素质 (一)加强财务管理。在日常工作中，我们做到 “收入一个漏斗，支出一个口子，坚持收支两条线” ，所有存款直接进入财政局指定的帐户;所有资金 支出实行“阳光操作” ，严格经费公开制度，报销 会议费必须附会议通知，报销招待费必须附派餐单， 购置办公用品必须实行政府集中采购制度，在政府 指定的供应商以政府指定的价格采购，坚持对不合 理的开支不能核销，不正规的票据不能报销，对不 真实、不合法的原始凭证不予受理，对记载不准确、 不完整的原始凭证责令重新填写或更正，从而有效 地堵塞了财务管理中的漏洞。 (二)着力提高人员素质。为强化党员经常性教 育机制，教育党员用党的十八大精神武装头脑、指 导实践、推动工作，2 月份，我们采取局领导讲党 课、二级单位法人作先进事迹报告、参观警示教育 基地等形式，顺利开展了 XX 年度市直粮食系统春 季党员轮训工作。同时，我们继续坚持中心组学习 制度、周四学习日制度，为不断提高市直粮食部门 党员队伍的综合素质奠定了坚实基础。我局 XX 年 中心组学习情况被市委通报表彰为市直单位考评第 一名。 (三)认真制定工作方案，强力推进“大科室制” 改革。上半年，我们按照市委、市政府改进工作作 风、推进工作落实的总体要求，严格依照批复，统 筹安排，做认真细致的工作。一是召开了局机关干 部大会，组织学习有关文件，统一思想;二是认真 制定了严密的工作方案;三是根据工作需要，做深 入细致的干部思想工作;四是严格按程序操作，精 减了科室、调整了中层干部，按期完成了市委在我 局进行的“大科室制”改革试点工作。 (四)努力维护干部职工权益。一是认真做好局 机关人员工资管理工作。上报了因职务变动和正常 调级的相关人员工资标准调整的报告和报表，为 5 位因职务变动和 8 位正常调级的人员调整了工资。 二是完成了局机关 88 名在职及离退休干部办理职 工医保“一卡通”相关资料的上报工作。三是根据 市人力资源和社会保障局通知要求，据实申报了我 单位 XX 年度医保参保人数和缴费工资基数。 八、加强党风廉政建设，确保粮食部门风清气 正 1、认真抓好党风廉政建设责任制的落实。今 年，我们继续把贯彻和落实中共中央颁布的建立 健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系 实施纲要作为工作重点，一是明确目标和任务。 根据市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室的 要求，制定了襄阳市粮食局 XX 年党风廉政建设 工作目标和工作任务;二是签订责任书。按照领 导干部一岗双责的要求，把党风廉政建设同各项业 务工作目标紧密结合，同安排、同部署、同考核。 年初，与市直各单位签订了XX 年党风廉政建设 责任书 ，完善了领导干部党风廉政建设工作目标 责任制。三是制定了 XX 年党风廉政建设的工作目 标，制作了“襄阳市粮食局转作风、创业绩、治庸 问责工作路径图”和“襄阳市粮食局 XX 年度纪检 监察工作路径图” 。 2、全面开展了第十四个党风廉政建设宣传教 育月活动。一是组织机关干部学习了市委、市直机 关工委关于第十四个党风廉政建设宣传教育月活 动方案;二是结合实际，制定并印发了襄阳市 粮食局开展党风廉政建设宣传教育月活动方案; 三是召开了局党组中心组专题学习讨论会并开展了 批评与自我批评活动;四是组织机关干部观看了警 示教育片，组织到襄北监狱警示教育基地，开展了 警示教育。 3、坚持执行目标考核制度。我们依照局年度 目标考核办法，对市直粮食单位 XX 年度执行党风 廉政建设责任制和工作目标责任制的情况进行了严 格考核工作。一是元月份，通过听汇报、查资料、 民主测评和个别座谈等方法，对市直各单位及局机 关各科室 XX 年工作目标责任制完成情况及党风廉 政建设责任制开展情况，进行检查考核，并下发了 通报。二是完成了局目标完成情况每月考评上报工 作。根据市综合考评办公室的要求，对照襄办文 XX32 号下达的我局职能工作目标，逐月将目标 完成情况报市委组织部综合考评办公室。 4、开展了一系列监督检查活动，为粮食经济 建设保驾护航。一是按照市纪委的要求，完成了对 市粮食行业协会收费情况的清理，并将情况及时上 报了市纪委。二是认真贯彻落实市纪委、监察局 (XX)19 号关于 XX 年元旦春节期间加强廉洁自律 和厉行节约工作的通知 ，确保了市直粮食部门元 旦春节风清气正、温馨祥和。三是开展了对襄阳东 国家粮食储备库张家集库建设项目的系列招标监督 工作，确保建设工程顺利进行。四是认真贯彻落实 中央“八项规定” 、省委“六条意见”和市委“二 十一条”意见，切实“密切联系群众，转变工作作 风” ，接受了市直机关工委的检查，其中对我局车 辆管理、财务管理的一些做法给予了充分肯定。五 是加大了治庸问责工作力度，开展了干部去向公示 工作。六是开展了领导干部大接访和轮值工作，确 保了市直粮食系统“两会”期间的基本稳定。 回顾上半年工作，我们感到还存在着一些不足， 需要在以后工作中改进工作方法，克服工作困难， 为圆满完成 XX 年度工作目标更加努力工作。 半年来，市粮食局在市委、市政府和上级主管 部门的正确领导下，全面落实全市经济工作会议和 全省粮食工作会议精神，认真执行国家小麦最低收 购价等一系列惠农政策，抢抓机遇，谋求发展，开 拓进取，立足实干，粮食工作有序稳步发展，完成 了“时间过半、任务过半”的目标。 一、严格执行国家粮食政策，切实加强粮食购 销工作 (一)时刻关注粮食生产和市场形势，为领导决 策提供科学依据。我们站在国家粮食安全的高度， 时刻关注粮食生产和市场形势。在夏粮收购前认真 开展市场及市场形势调查，向省局、市委、市政府 提供了有较强参考价值的“我市 XX 年夏季粮油市 场及市场形势分析报告” ，被市委政研室以传送 参阅件送市主要领导传阅，为领导决策服务。二 是积极呼吁启动我市小麦最低收购价预案。我省于 5 月 30 日宣布启动今年小麦最低收购价预案，是 历年最早的，有力促进了托市收购，保护了农民利 益。三是积极协调新增市级储备小麦入库工作。通 过协调，我们与市财政局、农发行联合制发了关 于落实市级储备粮计划及有关问题的通知(襄粮 发【XX】12 号文件，明确了襄阳东储备库新增 700 万斤市级储备小麦入库的有关事宜。 (二)完善粮食市场调控体系，做好地方粮食储 备工作。XX 年全市各级储备粮轮换计划 5274 万公 斤，其中省级储备轮换计划 2596 万公斤、市级储 备轮换计划 606 万公斤，县级储备轮换计划 2072 万公斤。截至 5 月底，全市 XX 年轮入县级储备 685 万公斤(小麦 563 万公斤、稻谷 122 万公斤)。 轮出省级战略储备小麦 1972 万公斤，省级商业储 备小麦 795 万公斤;市级储备小麦 606 万公斤;县级 储备 1324 万公斤(小麦 1189 万公斤、稻谷 135 万 公斤)。目前，全市所有轮换工作已进行过半，轮 出计划已基本完成 90%，轮入计划正在夏收中进行。 为完善粮食市场调控工作，我们按照省局要求，对 地方储备粮管理工作进行了专题调研，发现了问题， 制定了措施，提出了建议;我们向市政府提出了关 于开展粮食应急演练的报告。 (三)扎实做好粮食流通统计监测，全面加强粮 食市场管理工作。一是全力以赴做好非国有粮食流 通统计工作。今年 1 月份我们按照省局统一部署对 全市 330 户农户、城镇居民粮油供需平衡调查工作 进行了细致安排。5 月 23 日我们组织了全市 80 家 企业参加的粮食流通统计培训会。目前，全市所有 规模以上粮食企业都纳入了统计范围，统计数据能 够更加准确地反映我市粮食流通情况。二是花大力 气做好粮食市场预警监测工作。根据国家粮食局、 省粮食局工作安排，我市在原有 5 个价格监测点的 基础上新增 3 个价格监测点，数量及监测覆盖面位 居全省第一。目前我市 8 个价格监测点涵盖小麦、 稻谷、玉米、油菜籽出入库价、站台价;面粉、中 晚籼米、菜籽油出厂、批发价格。所有报价点在各 县(市、区)粮食局及市粮食局的督促下能够按时、 准确为上级提供价格信息。三是严格管理粮食流通 市场。我们对所有参与政策性业务工作的企业进行 资格复审，只要严格按照制度按时报送统计报表、 按时年审、换证的企业都予以积极支持。在办理粮 食收购许可证工作上，我们严把入口关，要求所有 办证企业准备相关六项资料(工商经营执照、资金 证明、仓储设施证明、检验人员资格证明、检验设 备资料、申请资料)，按照“一日办结制”及时办 理收购许可证;各县市每年 3 至 6 月集中开展收购 许可证年审与换证工作。上半年，全市年审许可证 791 件，换证 240 件。 二、抢抓机遇，加快粮食产业化发展进程 (一)积极推进专业化的粮油工业园区建设。通 过不懈努力，目前我市粮油工业园区主要有：襄州 区工业园，面积 20 平方千米，园区定位农产品精 深加工、物流仓储;XX 市食品加工业园，面积 20 平方千米，园区定位粮油加工、肉食品;老河口油 脂加工园，园区定位油脂、双低菜籽油;XX 区精细 食品加工园，园区定位现代农业科技示范。 (二)着力培植三大龙头企业。一是以湖北梅园 集团为龙头，建设大米初加工、深加工企业，力争 年产能达到 400 万吨，实现销售收入 200 亿元;二 是以湖北三杰粮油食品集团为龙头，建设面粉初加 工、深加工企业，力争全产业链销售收入突破 200 亿元;三是以奥星粮油为龙头，整合油脂加工产业， 集团销售收入达到 200 亿元。 (三) 全力做强五大产业。一是打造中南地区 最大的麦面加工基地。以三杰粮油、贤德面粉、金 旭面粉、梨花湖食品为龙头，重点发展优质专用面 粉、系列营养面条、速冻水饺、快餐面、麦胚食品、 休闲食品等深加工产品。二是打造湖北最大的优质 稻米加工基地。以梅园集团、楚谷香、天谷粮油为 龙头，坚持打“绿色”牌，扩大优质精米、有机大 米和营养强化米生产，开发雪饼、米卷、营养粥、 快餐饭等方便食品。三是打造全国最大的“双低” 菜籽油生产基地。以奥星粮油、万宝粮油、天鑫油 脂、元大粮油为龙头，推出新型菜籽营养油、功能 性食用油系列产品;对饼粕副产品进行综合开发利 用。四是打造湖北最大的花生油加工基地。以襄阳 鲁花、胜源生物、正全农业为龙头，生产花生油、 山茶油、核桃油以及调和食用油，进一步开发茶籽 精油等高端产品。五是以襄大、正大为龙头发展饲 料加工、养殖、屠宰一条龙的过 100 亿产业。 三、立足长远发展，夯实仓储设施建设基础 (一)提速增效，仓储设施建设稳步推进。上半 年，襄阳东国家粮食储备库整体搬迁二期工程建设 严格按照工作路径图有序推进。截止 5 月底，17 号、18 号、19 号三栋高大平房仓已经交付使用， 23、24、27、28 四栋仓主体工程完工，正在进行 外墙粉刷及水电安装施工，即将交付使用;日清理 XX 吨原粮整理中心正在进行道路施工、雨蓬施工 和卸粮坑施工;二期 130 亩土地征用已缴纳亩土地 补偿费，余下款项正在筹集之中。二期工程竣工后， 三期工程拟建仓房 4 栋(仓容亿斤)也将迅速动工。 老河口国家粮食储备库迁建项目已竣工仓房 8 栋， 仓容为 42800 吨，后期工程也在有序推进。南漳、 谷城、保康、樊城等地均对中心骨干粮库、骨干收 纳库进行了升级改造或者维修改造，大大改善了仓 储设施条件，提高了科技储粮水平，确保了储粮安 全。 (二)全面排查，库存粮油安全零事故。根据省 局统一部署,今年 4 月初我们组织开展了全市春季 粮食安全普查工作, 对储粮安全、粮食质量、数量 进行了全面检查。全市共检查了 55 个粮油仓储企 业、423 个粮油库(站)点。共检查仓库容量 1993330 吨，罐容 50000 吨，露天堆 8500 吨。经 检查核实，全市共储存粮食 831318 吨，其中安全 粮 831318 吨，占 100%;存油 2800 吨，安全油占 100%。经普查鉴定，达到“一符四无”标准的粮油 购销企业 55 个，占 100%;粮油购销站(点)423 个， 占 100%。普查中，我们重点检查了地方储备粮仓 储管理制度和“帐卡牌簿”的使用和落实情况。各 单位均已换用了省局统一印制的地方储备粮“帐卡 牌簿” ，且按要求进行了日常检查和记录。通过检 查，核实了库存、摸清了库存粮食品种、质量，掌 握了储粮安全、消防安全和仓储设施、储粮化学药 剂管理状况，以及仓储规范化管理现状，确保了全 市春季储粮安全零事故。同时，我们结合全市开展 的“三查一促”活动，要求各地、各单位按照国家 和省、市有关要求，及时排查危仓险库，摸清现实 危险和潜在隐患，抓好整改，防患未然，确保安全。 (三)抢抓机遇，地方国有粮库改造升级项目早 行动。上半年，我们组织各地、各单位认真学习、 研究了湖北省地方国有粮库改造升级设施方案 (鄂粮发XX51 号)文件，要求各地、各单位结合 自身实际，统筹考虑本地的项目布局，科学定位， 合理确定适合自身的各类项目。3 月份，我们对全 市中心粮库和粮食收纳库基本情况进行了梳理、排 队，其中中心骨干粮库 12 个，收纳库 371 个。全 市统计出的需大修和待报废仓容共计万吨。5 月下 旬，按照省局关于组织申报 XX 年地方国有粮库 改造升级项目的通知(鄂粮办XX42 号)文件 要求，我们积极争取骨干收纳库维修改造项目 11 个，目前正在对申报项目逐个进行实地考察，初步 确定了拟报送省粮食局的项目。各地、各单位正在 按要求准备申报资料。 四、切实履行监管职责，确保全市粮食市场有 序流通 (一)圆满完成 XX 年全市粮食库存检查工作。 根据国家和省粮食局关于开展 XX 年粮食库存检查 工作的统一安排部署，我市严格按照检查时点、范 围、方法和要求，由市粮食局、市财政局、市农发 行联合下发了关于做好 XX 年粮食库存检查工作 的通知(襄粮发XX8 号)，成立了由市粮食局党 组书记、局长汪帮国任组长，市财政局、市农发行、 中储粮襄阳直属库分管领导任副组长的领导小组。 于 4 月初至 4 月底扎实开展了企业自查、市级普查 等工作，确保了粮食库存检查的质量和进度。在库 存检查工作中，市粮食局从县(市、区)抽调素质高、 业务能力强、有一定库存检查工作经验的人员 24 人，组成 6 个普查工作组，采取核对账目和清查实 物相结合的方法，对纳入统计范围的 32 家粮食企 业、221 个库点、201983 吨地方储备和地方国有企 业商品粮进行了全面检查，共抽取样品 22 个。全 市粮食实际库存比统计账面数少 3099 吨，差率%， 认定账实相符。形成差数的主要原因为地方储备处 于架空轮换期，粮食出库未减帐。5 月上旬，省粮 食库存复查组对我市 XX 区库存检查工作进行复查， 我们就有关接待、人员配合等工作进行了联系协调， 复查组对我市库存检查工作给予了肯定。 (二)联合开展了节日粮油食品安全检查。为做 好春节期间食品安全监管工作，维护人民群众的切 身利益和社会稳定。市粮食局、市工商局、市粮油 食品检测站联合开展节日粮油食品安全大检查。检 查的工作重点是以米、面、油、杂粮等粮油食品的 原粮储存、运输、加工以及成品粮批发、销售等环 节是否存在违规、违法行为，全面排查“毒大米” 、 “地沟油” 及销售假冒伪劣产品等风险因素。严 防有毒、有害粮油食品及过期食品进入市场，确保 各个环节粮油食品消费安全。确保节日期间食品消 费安。在检查工作中我们邀请了市电视台、市广播 台、报社等媒体记者参加，对该项检查进行了宣传 报道，切实增强了检查的效果。 (三)开展了夏粮收购有关检查工作。为切实做 好 XX 年夏季粮油收购工作，维护正常粮食市场秩 序，坚决杜绝无证收购、打“白条” 、压级压价等 违法违规情况的发生;确保储存粮油质量安全。我 们起草印发了关于开展夏季粮油收购政策执行情 况及储存粮油质量专项检查的通知(襄粮发 【XX】15 号)，对全市夏季粮油收购进行专项检查。 要求各县市区负责对本辖区内夏季粮油收购情况进 行拉网式执法检查，重点查处无证收购，压级压价、 打“白条” 、掺杂使假等违法违规行为;对所有新收 购入库粮油、库存粮油特别是储备粮油、军供粮油 等政策性粮油质量进行全面检查;市粮食局组成工 作专班，分片负责，严格按照规定的检查内容、项 目、检验方法和国家有关标准进行抽查。检验结果 作为粮食行政执法的依据。同时将重点检查群众上 访和来信反映的问题，查处重大违法案件和粮食收 购中的突出问题。目前该项工作正在开展之中。 五、立足长远，招商引资工作初显成效 今年以来，我局按照市委、市政府招商引资工 作会议精神及开展驻点招商的要求，把招商引资工 作作为全局工作的重中之重，集中精力抓招商、一 心一意上项目、紧盯央企搞对接，积极谋划全年招 商引资及驻点招商的思路、重点和措施，明确了目 标，落实了责任，取得了实效。 (一)已签约注册项目： 1、太阳能光伏发电项目。目前，太阳能光优 发电已成为环保、绿色的新型产业，联系我市大量 规模可观的粮食仓库和专业市场的屋顶，我们充分 发挥主观能动性将两者进行了有机联系和结合。为 此，局招商专班在局长汪帮国带领下，多次到北京 中节能集团、汉能集团等有关部门进行拜访和洽谈， 寻求合作方到襄阳投资库房屋顶光伏发电项目。汉 能集团对我局推荐的太阳能光伏发电项目很感兴趣， 安排了有关项目负责人来襄进行了投资考察。光彩 大市场光伏发电项目已于 4 月 15 日注册(成立汉能 襄阳光伏发电有限公司，注册资本 6120 万元，地 点在襄阳市高新区邓城大道光彩工业园后侧光彩田 宇大楼)，拟于 5 月份开工建设。目前我们正在与 汉能集团积极沟通协调襄阳东国家粮食储备库光伏 发电试点项目，汉能集团已就合作协议与襄阳东国 家粮食储备库进行磋商(拟进行试点的襄阳东国家 粮食储备库新库区已建成的仓房屋顶装机总容量 1mw(即 1 兆瓦)、投产后年发电量将达 90 万度，净 收益期间长达 20 年)。 (二)在谈项目。 1、积极和中粮集团、中农发集团开展粮油精 深加工项目洽谈。为了发挥行业优势，扬长避短， 经过充分的调研和前期沟通准备，3 月 27 日，局 党组书记、局长汪帮国同志带领市粮食局驻点招商 专班一行前往中粮集团拜访中国粮油控股有限公司、 中农发集团等央企。我们首先详细介绍了襄阳的市 情、粮食生产、加工等情况，先后推介了占地 236 亩，设计仓容 15 万吨，已建成 5 万吨的襄阳东国 家粮食储备库项目;占地 156 亩，拥有 5 万吨油库， 公里铁路专用线，万吨仓容和万平方米铁路货棚的 襄阳金良物流园区等项目，并热忱期待各公司前往 襄阳进行投资考察。目前中粮集团有关人员已明确 表示将选择合适的项目，再进行下一步的合作商谈。 2、襄阳东国家粮食储备库仓储及铁路专用线 建设项目。该项目主要为争取上级部门支持，依托 粮油加工和物流企业，将襄阳东国家粮食储备库建 成现代粮食物流的主要节点，成为“北粮南调”和 通向中南地区、华南地区、华东地区和西南地区的 粮食物流配套和承载中心。为此在驻点招商期间， 专班人员在局长汪帮国同志带领下先后拜访了国家 发革委、国家粮食局、中国铁路总公司等单位，目 前该项目还在联系争取之中。 3、智能家具项目。我们与西安侨汇集团联系 (该公司主要从事安防系统软硬件系列产品的研发、 生产、销售和智能化系统工程设计、安装调试、维 修)，争取该公司在我市投资生产家用智能安全电 器等家具产品。该项目投资额约 2 亿元，目前该公 司已明确表示拟于近期来我市考察。 4、农副产品加工糠醛项目。我们与汇波防腐 集团联系，主要是对玉米芯等农副产品进行深加工 (由植物原料中的戊聚糖水解成戊糖后，进一步脱 水而成。工业上将玉米芯等富含戊聚糖的原料与稀 硫酸共热，再经汽提、冷凝、蒸馏、真空精制而得， 工艺技术难题已得到解决，无污染)，生成有机化 合物糠醛，主要用作溶剂以及作为合成香料。该项 目投资额约 2 亿元，目前正在枣阳联系选址之中。 六、积极开展创建活动，不断丰富党建工作内 涵。 一是开展学雷锋志愿服务活动。3 月 7 日，市 粮食局直属机关党委组织市直粮食系统“学雷锋” 志愿者来到襄城新街社区“阳光家园”开展学雷锋 献爱心志愿服务活动，并和孩子们进行了互动交流， 得到社会群众的一致好评。 二是开展“清洁城市，美化家园”活动。今年 来，按照市政府的统一要求，我们组织市直粮食系 统党员干部，多次深入长虹路包保路段，清扫路面， 清除垃圾，切实开展“清洁城市，美化家园”活动。 三是积极参加全市机关干部大讲坛活动。按照 市委、市政府关于在市直机关开展“三抓一促”和 “学、讲、评” 的活动要求，参加了市直机关工 委上半年党建工作促进会。同时结合粮食工作的特 点，对我局学讲评相关工作做了安排、部署，开展 了机关干部“学、讲、评”大讲坛宣讲活动。一是 3 月 21 日，组织参加了市直机关“学讲评”活动 现场观摩推进会，会上马书记代表市粮食局作了典 型发言。二是组织机关干部参加了市直机关工委在 南湖宾馆举办的市直机关(第二片区)干部大讲坛演 讲活动。三是组织优秀选手参加了市直机关工委组 织的演讲决赛。这项工作得到了市委、市直机关工 委一致好评。我局获得“优秀组织奖” ，我们的选 手荣获“优秀奖” 。 四是开展走访慰问困难党员活动。七一前夕， 由局领导带队慰问市直困难党员，为困难党员送去 了慰问金，更是送去了党的温暖。 七、加强机关改革和管理，提高人员素质 (一)加强财务管理。在日常工作中，我们做到 “收入一个漏斗，支出一个口子，坚持收支两条线” ，所有存款直接进入财政局指定的帐户;所有资金 支出实行“阳光操作” ，严格经费公开制度，报销 会议费必须附会议通知，报销招待费必须附派餐单， 购置办公用品必须实行政府集中采购制度，在政府 指定的供应商以政府指定的价格采购，坚持对不合 理的开支不能核销，不正规的票据不能报销，对不 真实、不合法的原始凭证不予受理，对记载不准确、 不完整的原始凭证责令重新填写或更正，从而有效 地堵塞了财务管理中的漏洞。 (二)着力提高人员素质。为强化党员经常性教 育机制，教育党员用党的十八大精神武装头脑、指 导实践、推动工作，2 月份，我们采取局领导讲党 课、二级单位法人作先进事迹报告、参观警示教育 基地等形式，顺利开展了 XX 年度市直粮食系统春 季党员轮训工作。同时，我们继续坚持中心组学习 制度、周四学习日制度，为不断提高市直粮食部门 党员队伍的综合素质奠定了坚实基础。我局 XX 年 中心组学习情况被市委通报表彰为市直单位考评第 一名。 (三)认真制定工作方案，强力推进“大科室制” 改革。上半年，我们按照市委、市政府改进工作作 风、推进工作落实的总体要求，严格依照批复，统 筹安排，做认真细致的工作。一是召开了局机关干 部大会，组织学习有关文件，统一思想;二是认真 制定了严密的工作方案;三是根据工作需要，做深 入细致的干部思想工作;四是严格按程序操作，精 减了科室、调整了中层干部，按期完成了市委在我 局进行的“大科室制”改革试点工作。 (四)努力维护干部职工权益。一是认真做好局 机关人员工资管理工作。上报了因职务变动和正常 调级的相关人员工资标准调整的报告和报表，为 5 位因职务变动和 8 位正常调级的人员调整了工资。 二是完成了局机关 88 名在职及离退休干部办理职 工医保“一卡通”相关资料的上报工作。三是根据 市人力资源和社会保障局通知要求，据实申报了我 单位 XX 年度医保参保人数和缴费工资基数。 八、加强党风廉政建设，确保粮食部门风清气 正 1、认真抓好党风廉政建设责任制的落实。今 年，我们继续把贯彻和落实中共中央颁布的建立 健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系 实施纲要作为工作重点，一是明确目标和任务。 根据市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室的 要求，制定了襄阳市粮食局 XX 年党风廉政建设 工作目标和工作任务;二是签订责任书。按照领 导干部一岗双责的要求，把党风廉政建设同各项业 务工作目标紧密结合，同安排、同部署、同考核。 年初，与市直各单位签订了XX 年党风廉政建设 责任书 ，完善了领导干部党风廉政建设工作目标 责任制。三是制定了 XX 年党风廉政建设的工作目 标，制作了“襄阳市粮食局转作风、创业绩、治庸 问责工作路径图”和“襄阳市粮食局 XX 年度纪检 监察工作路径图” 。 2、全面开展了第十四个党风廉政建设宣传教 育月活动。一是组织机关干部学习了市委、市直机 关工委关于第十四个党风廉政建设宣传教育月活 动方案;二是结合实际，制定并印发了襄阳市 粮食局开展党风廉政建设宣传教育月活动方案; 三是召开了局党组中心组专题学习讨论会并开展了 批评与自我批评活动;四是组织机关干部观看了警 示教育片，组织到襄北监狱警示教育基地，开展了 警示教育。 3、坚持执行目标考核制度。我们依照局年度 目标考核办法，对市直粮食单位 XX 年度执行党风 廉政建设责任制和工作目标责任制的情况进行了严 格考核工作。一是元月份，通过听汇报、查资料、 民主测评和个别座谈等方法，对市直各单位及局机 关各科室 XX 年工作目标责任制完成情况及党风廉 政建设责任制开展情况，进行检查考核，并下发了 通报。二是完成了局目标完成情况每月考评上报工 作。根据市综合考评办公室的要求，对照襄办文 XX32 号下达的我局职能工作目标，逐月将目标 完成情况报市委组织部综合考评办公室。 4、开展了一系列监督检查活动，为粮食经济 建设保驾护航。一是按照市纪委的要求，完成了对 市粮食行业协会收费情况的清理，并将情况及时上 报了市纪委。二是认真贯彻落实市纪委、监察局 (XX)19 号关于 XX 年元旦春节期间加强廉洁自律 和厉行节约工作的通知 ，确保了市直粮食部门元 旦春节风清气正、温馨祥和。三是开展了对襄阳东 国家粮食储备库张家集库建设项目的系列招标监督 工作，确保建设工程顺利进行。四是认真贯彻落实 中央“八项规定” 、省委“六条意见”和市委“二 十一条”意见，切实“密切联系群众，转变工作作 风” ，接受了市直机关工委的检查，其中对我局车 辆管理、财务管理的一些做法给予了充分肯定。五 是加大了治庸问责工作力度，开展了干部去向公示 工作。六是开展了领导干部大接访和轮值工作，确 保了市直粮食系统“两会”期间的基本稳定。 回顾上半年工作，我们感到还存在着一些不足， 需要在以后工作中改进工作方法，克服工作困难， 为圆满完成 XX 年度工作目标更加努力工作。 半年来，市粮食局在市委、市政府和上级主管 部门的正确领导下，全面落实全市经济工作会议和 全省粮食工作会议精神，认真执行国家小麦最低收 购价等一系列惠农政策，抢抓机遇，谋求发展，开 拓进取，立足实干，粮食工作有序稳步发展，完成 了“时间过半、任务过半”的目标。 一、严格执行国家粮食政策，切实加强粮食购 销工作 (一)时刻关注粮食生产和市场形势，为领导决 策提