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文档简介

煤层气开发利用的法律风险和法律服务 北京市闻泽律师事务所 能 源法律事务部 主任律师、高级合伙人丘训利 提 纲 一、煤层气现行法律政 策 二、煤层气项目法律风险防范和控制 三 、煤层气项目法律服务 一、煤层气现行法律政策 1、煤层气法律政策整体介绍 法 律政策效力较低 专 门性政策乏缺 优 惠政策原则性强，可操作性差 地 方政策依中央政策而定，又超越中央政策 多头管理，程序不透明 2、煤层气现行优惠政策： 一、煤层气现行法律政策 中央优惠政策 地方优惠政策潜在优惠政策 一、煤层气现行法律政策 中央优惠政 策 税 费方 面 土地方面 发电并 网及电价方面 销售价格方面 财 政补贴方面 CDM项目利 用方面 一、煤层气现行法律政策 3、对外合作政策： 产 业政策介绍 外 资进入途径 煤层气勘探开发领域 煤层气液化压缩销售经 营领 域 煤矿瓦斯治理 煤层气相关技术咨询服务领域 煤层气管道建设领域 二、煤层气项目法律风险防范和控制 1、重大许可风 险 勘 查许可证 开 采许可证 安 全生产许可证 生 产许可证 经 营许可证 危 险化学品经营许可证 道 路危险货物运输许可证 燃 气许可证 二、煤层气项目法律风险防范和控制 2、重大审批风 险 管 网建 设 发 电并网项 目 煤 矿企业自采煤层气发 电 其他 二、煤层气项目法律风险防范和控制 3、 PSC合同风 险 合 同期条 款 销 售条 款 费 用回收条 款 退出条款 二、煤层气项目法律风险防范和控制 4、矿权与气权冲突风险 冲 突现状 未 来冲突的避免 1、新 申请煤炭探矿权 2、新 申请煤层气探矿权 已 发生冲突的解决： 1、协 商 2、调 解 二、煤层气项目法律风险防范和控制 5、 CDM项目风险 政 策方面： 发电补贴未落实 发电上网难度大 CDM合同风险： 合同价格 合同语言 合同履行 法律适用 二、煤层气项目法律风险防范和控制 6、健康、安全、环境（ HSE）及其他风险 健 康 安 全 环 境 最 低勘探投入 越 界 进 口设备监管 其 他：外国合同者税务、外汇等各种风险 三 、煤层气项目法律服务 闻泽能源法律事务部 1、外 商投资煤层气项目法律服务 如 PSC合同的起草、修改、审查， PSC合 同审 批申报 程序 的 办理 以 及申报文件和材料的准备 。 2、内 资煤层气项目法律服务 如 提供煤炭及煤层气矿业权交叉问题解决方案。 3、煤 层气 CDM项目法律服务 如 涉及煤层气领域内的 CDM项目架构方案。 4、煤 层气融资项目法律服务 如 协助设计项目融资的融资框架。 5、矿产资源整合并购法律服务 如 为参与整合的煤炭、煤层气企业做尽职调查，出具法律意见书。 欢迎交流与合作！谢谢！ 北京市闻泽律师事务所能源法律事务部 地 址 ：北京市朝阳区东三环中路 39号建外 SOHO16号楼 503 联系人：丘训利主任律师、高级合伙人 手 机
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