承压类特种设备基础知识及现场安全检查要求

承压类特种设备基础知识及现场 安全检查要求 上海市特种设备监督检验技术研究院  鲁红亮 目  录 1 特种设备及其危险性 2 压强与承压类特种设备 3 锅炉 4 压力容器 5 压力管道 6 特种设备作业人员作业种类与项目 7 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 8 特种设备定期检验周期 一 特种设备 特种设备 ：中国独有概念， 2003年伴随 条例 而生 。 一 特种设备概念 特种设备安全监察条例 ： 涉及 生命安全 、危险性较大 的锅炉、压力容器（含气 瓶） 、 压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型 游乐设施和场（厂）内专用机动车辆 。 中华人民共和国特种设备安全法 ： 对人身 和财产安全有较大危险性 的锅炉、压力容器（ 含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运 索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车 辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他 特种设备。 一 特种设备概念 特种设备安全监察条例 ： 军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、 海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备 、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例 。 房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场 （厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管 理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规 的规定执行。 一 特种设备目录 代码 种类 依据： 特种设备 安全监察条例 (2009年国务院令 597 号 )； 特种设备 目录 (国质检锅 200431号 )； 增补的特种设备目录 （国质检特 201022号） 1000 锅炉 2000 压力容器 8000 压力管道 7000 压力管道元件 F000 安全附件及安全保护装置 3000 电梯 4000 起重机械 9000 客运索道 6000 大型游乐设施 5000 场（厂）内专用机动车辆 一 特种设备数量 截至 2012年底，全国特种设备总量达 821.67万台 ,比 2011年上升 12.7%。另有气瓶 13880.84万只，压力管道 85.13万公里。 数据来源：质检总局关于 2012年全国特种设备安全状况的情况通报 一 特种设备数量 中国（上海）自由贸易试验区特种设备汇总表 数量 锅炉 压力容器 电梯 起重机械 场（厂） 内专用机 动车辆 压力管道 总数 在用 总数 在用 总数 在用 总数 在用 总数 在用 总数 在用 浦东机场综合保税区 13     4  2 2 7 5   外高桥保税区 6163 33 22 1123 767 1231 1135 1937 439 1628 1166 211 193 外高桥保税区物流园区 52   6 6   18 2 28 26   洋山保税港区陆域 478 4 4 29 14 47 43 72 40 326 260   合计 6706 37 26 1158 787 1282 1178 2029 483 1989 1457 211 193 数据来源：戴老师最近统计结果 一 特种设备的 危险性 2013年 8月 31日，上海翁牌冷藏实业有限公司液氨管道 发生泄漏，造成 15人死亡、 25人受伤。 一 特种设备的 危险性 2013年 11月 22日，中石化东黄输油管道泄漏爆炸，事 故造成 62人死亡， 136人受伤。 一 特种设备的 危险性 2011年 7月 5日，北京地铁四号线上 行电扶梯发生设备故障， 1人死亡 ， 2人重伤， 26人轻伤。 一 特种设备的 危险性 2012年全国共发生各类特种设备事故 228起，死亡 292 人，受伤 354人，万台设备死亡率为 0.517 。 数据来源：质检总局关于 2012年全国特种设备安全状况的情况通报 一 特种设备的 危险性 2011年全国共发生各类特种设备事故 275起，死亡 300 人，万台设备死亡人数为 0.595。 数据来源： 国家质检总局发布 2011年起重机械等特种设备事故基本状况统计 一 特种设备的 危险性 特种设备的危险性：不受控制的能量释放或物质扩散 介质能量 一 特种设备的 危险性 一 特种设备的 危险性 中华人民共和国特种设备安全法 n第三条 特种设备安全工作应当坚持 安全第 一、预防为主、节能环保、综合治理 的原 则。 n第四条 国家对特种设备的生产、经营、使 用，实施 分类的、全过程的安全监督管理 。 一 特种设备的 危险性 n有下列情形之一的，为 特别重大事故 特种设备事故造成 30人以上死亡，或者 100人以上重伤（包括 急性工业中毒，下同），或者 1亿元以上直接经济损失的； 600兆瓦以上锅炉爆炸的； 压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 15万人以上转移的 ； 客运索道、大型游乐设施高空滞留 100人以上并且时间在 48小 时以上的。 - 特种设备安全监察条例 第六十一条 一 特种设备的 危险性 n有下列情形之一的，为 重大事故 特种设备事故造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上 100 人以下重伤，或者 5000万元以上 1亿元以下直接经济损失的； 600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行 240小时以上的； 压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 5万人以上 15万人以 下转移的； 客运索道、大型游乐设施高空滞留 100人以上并且时间在 24小 时以上 48小时以下的。 - 特种设备安全监察条例 第六十二条 一 特种设备的 危险性 n有下列情形之一的，为 较大事故 特种设备事故造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重伤，或者 1000万元以上 5000万元以下直接经 济损失的； 锅炉、压力容器、压力管道爆炸的； 压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 1万人以上 5万 人以下转移的； 起重机械整体倾覆的； 客运索道、大型游乐设施高空滞留人员 12小时以上的。 - 特种设备安全监察条例 第六十三条 一 特种设备的 危险性 n有下列情形之一的，为 一般事故 特种设备事故造成 3人以下死亡，或者 10人以下重伤，或 者 1万元以上 1000万元以下直接经济损失的； 压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 500人以上 1万 人以下转移的； 电梯轿厢滞留人员 2小时以上的； 起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的； 客运索道高空滞留人员 3.5小时以上 12小时以下的； 大型游乐设施高空滞留人员 1小时以上 12小时以下的。 - 特种设备安全监察条例 第六十四条 二 压强（压力）概念 压强（传统称压力） 指垂直作用在物体单位面 积上的作用力的值 分为相对压强和绝对压强，常用相对压强 一般以英文字母 “ p” 表示，单位是 Pa 二 压强（压力）概念 1648年著名法国物理学家帕斯 卡在巴黎用水和葡萄酒做实验 在 12m长的管中盛水之后把结 实的新木桶胀破了。 1654年格里克在德国作了著名的马德堡 半球实验，有力的证明了大气压强的存 在。 二 压强（压力）常用单位 压力单位 帕斯卡（ Pa） 巴（ bar） 工程大气压（aty 标准大气压（atm） 托（ Torr） 磅力每平方英寸（ psi） 1 Pa 1牛顿 / = 0.00001bar 10.19710-6 at 9.869210-6 at 7.500610-3 Torr 145.0410-6 psi 1 bar = 100 000 Pa 达因 /平方厘 米 1.0197 at 0.98692 atm 750.06 Torr 14.504 psi 1 at = 98 066.5 Pa = 0.980665 bar 1 千克力 /平方厘米 0.96784 atm 735.56 Torr 14.223 psi 1 atm = 101 325 Pa = 1.01325 bar0 1.0332 at 101 325 Pa = 760 Torr 14.696 psi 1 Torr 133.322 Pa 1.333210-3 bar 1.359510-3 at 1.315810-3 atm 1 mmHg 19.33710-3 psi 1 psi 6894.76 Pa 68.94810-3 ba 70.30710-3 at 68.04610-3 atm 51.715 Torr 1磅 /平方英寸 二 承压类特种设备 代码 种类 内    容 1000 锅炉 容积 30L的 承压蒸汽 锅炉 出口 水压 0.1MPa（表压） ，且额定功率 0.1MW的承压 热水锅炉 有机 热载体 锅炉 2000 压力容器 最高 工作压力 0.1 Pa（表压） ，且压力与容积的乘积 2.5 PaL 的固定式 容器和移动式 容器 盛装 公称 工作压力 0.2 Pa（表压 ），且压力与容积的乘积 1.0 PaL 的气体、液化气体和标准沸点 液体的气 瓶 氧舱 8000 压力管道 最高 工作压力 0.1 Pa（表压 ） ， 且公称直径 25mm的管道 0.1MPa（表压）表示相对于一个大气压下的压力，即压力表 的读数，对应的水沸点为 120摄氏度。  二 承压类特种设备 2013年 4月 15日，波士顿马拉 松赛终点恐怖袭击中使用的炸 弹的主体为内含爆炸物的高压 锅，制造成本不足 100美元。 高压锅正常工作压力一般为 50 -90 kPa，且容积小于 25L，不 属于锅炉或压力容器； 减压阀堵赛时，压力升高，发 生爆炸，相当于炸弹。 锅炉包括锅和炉两大部分，锅的原义是指在火上加 热的盛水容器，炉是指燃烧燃料的场所。  三 锅炉 三 锅炉 n定义：锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源 ，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输 出热能的设备。 n范围 容积大于或者等于 30L的承压蒸汽锅炉 出口水压大于或者等于 0.1MPa（表压），且额定功率 大于或者等于 0.1MW的承压热水锅炉 有机热载体锅炉 三 锅炉 三 锅炉 三 锅炉 锅炉构成 : 1. 锅炉本体 2. 锅炉范围内 管道 3. 安全附件和 仪表 4. 辅助设备及 系统 具体见 锅炉安全技术监察规程 三 锅炉 三 锅炉 三 锅炉 锅炉的基本参数 额定蒸汽压力 :在额定运行工况下，其出口处的压力。 额定蒸发量 :蒸汽锅炉在额定工况下，单位时间内能产生额定压力蒸 汽的能力，单位为吨 /小时。 额定热功率 :导热油炉在额定运行工况下，在单位时间内输出的热量 。 介质出口温度 :锅炉在额定运行工况下，锅炉出口处的介质温度。 燃类种类 :锅炉设计燃烧的种类。 热效率 :锅炉的能效指标。 三 锅炉 典型 锅炉 型号  蒸汽锅炉中型号为 WNS8-1.25-Y/Q 中 WNS是指卧式内燃室燃炉（炉 型） , 8指该锅炉额定出力为每小时 8吨蒸汽， 1.25是指该锅炉额定压 力为 1.25MPa, Y/Q是指该炉燃烧油或气体 。  蒸汽锅炉中型号为 DZL4-1.25-AII，中 DZL是指单锅筒纵置式链条 炉（炉型） , 4指该锅炉额定出力为每小时 8吨蒸汽， 1.25是指该锅炉 额定压力为 1.25MPa, AII是指该炉设计燃料为二类烟煤 。  导热油炉中型号为 YGL-1400AII（ M）中 YGL是指 固定炉排立式有机 热载体液相炉 ， 1400是指额定功率为 1.4MW(导热油炉中 0.7MW或 60万 大卡相当于蒸汽炉 1吨 /小时） , AII是指该炉设计燃料为二类烟煤或 木柴。 三 锅炉 燃油蒸汽锅炉 三 锅炉 燃油蒸汽锅炉结构图 三 锅炉 立式燃油蒸汽锅炉 三 锅炉 小型蒸汽锅炉 三 锅炉 小型蒸汽锅炉 三 锅炉 燃煤蒸汽锅炉 三 锅炉 燃煤蒸汽锅炉结 构图 三 锅炉 立式手烧蒸汽锅炉 三 锅炉 燃油导热油锅炉 三 锅炉 立式燃油导热油炉结构 三 锅炉 燃油导热油炉结构 三 锅炉 燃油导热油炉系统 三 锅炉 导热油炉系统 三 锅炉 立式燃煤导热油炉 三 锅炉 立式燃煤导热油炉系统 三 锅炉 电站锅炉 三 锅炉 电站锅炉 三 锅炉 安全阀、压力表、水位计，俗称三大安全附件。 安全阀 三 锅炉 液位计 压力表 三 锅炉 四 压力容器 定义 盛装气体或者液体，承载一定压力的 密闭设备。 范围 u盛装最高工作压力 0.1MPa（表压），且压力与容 积的乘积 2.5MPaL 的气体、液化气体和最高工作 温度 标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器 u盛装公称工作压力 0.2MPa（表压），且压力与 容积的乘积 1.0MPaL 的气体、液化气体和标准 沸点等于或者低于 60 液体的气瓶 u氧舱 四 压力容器 压力容器的主要结构 四 压力容器 四 压力容器 四 压力容器 压力容器基本参数 四 压力容器 压力 容器分类 用途 :储存 容器、反应容器、换热容器、分离 容器 压力等级 :超高压 、高压、中压、低 压容器 放置方式 :立式 容器和卧式 容器 危险性 :I类容器 、 II类容器、 III类 容器 位置 :固定式 压力容器及移动式压力 容器 四 压力容器 空气压缩机储罐 空气储罐 四 压力容器 四 压力容器 空气压缩机系统 四 压力容器 液化石油气储罐 四 压力容器 液化石油气储罐 四 压力容器 液化石油气球罐 四 压力容器 液化石油气球罐 四 压力容器 低温储罐 四 压力容器 低温储罐 四 压力容器 移动式压力容器 四 压力容器 蒸压釜 四 压力容器 蒸压釜 四 压力容器 染色机 四 压力容器 染色机 四 压力容器 染色机 四 压力容器 染色机 四 压力容器 反应釜 四 压力容器 反应釜 四 压力容器 反应锅 四 压力容器 硫化罐 四 压力容器 灭菌器 四 压力容器 烘缸 四 压力容器 烘缸 四 压力容器 烘缸 四 压力容器 液化石油气瓶 四 压力容器 工业气瓶 四 压力容器 工业气瓶 四 压力容器 氧仓 四 压力容器 氧仓 四 压力容器 合成塔 四 压力容器 主要安全附件有：安全阀、压力表、液位机、温度表、爆破片、紧急切断阀、快开门式压 力容器连锁保护装置。 安全阀 压力表 四 压力容器 爆破片 爆破前 爆破后 四 压力容器 五 压力管道 定义 利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管 状设备。   范围 最高工作压力大于或者等于 0.1MPa（表压）的 气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、 有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于 标准沸点的液体介质，且公称直径大于 25mm的 管道。 常见压力管道 工艺管道、动力管道、制冷管道  五 压力管道 五 压力管道 公用管道 工业管道 长输管道 五 压力管道                （一） 压力管道元件 特种设备目录 国质检锅 200431号） 压力管道由多种元件组成，共有 8个类别、 38个品种 。 1、管子 ： 无缝钢管、焊接钢管、有色金属管、铸铁管、非金属管 。 2、管件 ： 包括弯头、三通、四通、大小头等多种形式。 其品种有无缝管件、有缝管件、锻制管件、铸造管件、汇管、过 滤器、非金属材料管件。 3、法兰 ： 钢制法兰、非金属材料法兰。 4、阀门 ： 安全阀、调压阀、调节阀、闸阀、球阀、蝶阀、截止阀 、止回阀、疏水阀、隔膜阀、非金属材料壳体阀、特种阀门。 五 压力管道                  5、补偿器 ： 金属波纹膨胀节、特种型式金属膨胀节、 非金属材料膨胀节、金属波纹管（内波纹管、外波纹管）。 6、压力管道支承件 ： 支架、吊架。 7、压力管道密封元件 ： 金属密封元件、非金属密封元 件、紧固件。 8、压力管道特种元件 ： 防腐管道元件、阻火器、元件 组合装置 。 压力管道是由压力管道组成件和支承件组成的装配总成 。 管道的组成件是用于连接或装配管道的元件。 五 压力管道 蒸汽管道 五 压力管道 蒸汽管道 五 压力管道 工业管道 五 压力管道 工业管道 五 压力管道 长输管道 五 压力管道 长输管道 五 压力管道                 五 压力管道              （二） 压力管道附属设施 附属设施 支吊架、防腐绝缘层、阴极绝缘层、阴极保 护装置、沿线加油站、计量站、配气站阀 室等 安全保护装置 紧急切断装置、安全泄压装置、测漏装置、 测温测压装置、报警器等。 六 特种设备作业人员作业种类与项目 n 中华人民共和国特种设备安全法 第 十四条 特种设备安全管理人员、检测人员 和作业人员应当按照国家有关规定取得相 应资格，方可从事相关工作。 n国家质检总局修订了 特种设备作业人员作 业种类与项目 目录，自 2011年 7月 1日起施行 。 六 特种设备作业人员作业种类与项目 序号 种类 作业项目 项目代号   01 特种设备相关管 理 特种设备安全管理负责人 A1 特种设备质量管理负责人 A2 锅炉压力容器压力管道安全管理 A3 电梯安全管理 A4 起重机械安全管理 A5 客运索道安全管理 A6 大型游乐设施安全管理 A7 场 (厂 )内专用机动车辆安全管理 A8 六 特种设备作业人员作业种类与项目 02 锅炉作业 一级锅炉司炉 G1 二级锅炉司炉 G2 三级锅炉司炉 G3 一级锅炉水质处理 G4 二级锅炉水质处理 G5 锅炉能效作业 G6 03 压力容器作业 固定式压力容器操作 R1 移动式压力容器充装 R2 氧舱维护保养 R3 04 气瓶作业 永久气体气瓶充装 P1 液化气体气瓶充装 P2 溶解乙炔气瓶充装 P3 液化石油气瓶充装 P4 车用气瓶充装 P5 05 压力管道作业 压力管道巡检维护 D1 带压封堵 D2 带压密封 D3 六 特种设备作业人员作业种类与项目 06 电梯作业 电梯机械安装维修 T1 电梯电气安装维修 T2 电梯司机 T3 07 起重机械作 业 起重机械机械安装维修 Q1 起重机械电气安装维修 Q2 起重机械指挥 Q3 桥门式起重机司机 Q4 塔式起重机司机 Q5 门座式起重机司机 Q6 缆索式起重机司机 Q7 流动式起重机司机 Q8 升降机司机 Q9 机械式停车设备司机 Q10 六 特种设备作业人员作业种类与项目 08 客运索道作业 客运索道安装 S1 客运索道维修 S2 客运索道司机 S3 客运索道编索 S4 09 大型游乐设施 作业 大型游乐设施安装 Y1 大型游乐设施维修 Y2 大型游乐设施操作 Y3 水上游乐设施操作与维修 Y4 10 场 (厂 )内专用 机动车辆作业 车辆维修 N1 叉车司机 N2 搬运车牵引车推顶车司机 N3 内燃观光车司机 N4 蓄电池观光车司机 N5 11 安全附件维修 作业 安全阀校验 F1 安全阀维修 F2 12 特种设备焊接 作业 金属焊接操作 （注） 非金属焊接操作 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 主要 解决三大问题 检查 频次 检查内容（项目和方法 ） 检查程序（违法行为和隐患的处置） 1.本规则的适用范围 特种设备生产单位 特种设备充装单位 特种设备使用单位 除外：特种设备检验检测机构，鉴定评 审机构，人员考核培训机构，压力管道使用 单位。（另行规定） 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 2.检查分类 全面检查：按照附表规定的项目全项目 检查。 专项检查：检验机构报告问题的检查， 专项整治检查、节日检查、重大活动检查 、上级交办检查、举报投诉检查等 。 区分的目的：检查的项目数量不同，可 以减轻监察人员的责任。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 3.检查主体 省级局负责组织对生产单位的全面检查 。 市级局负责组织对对特种设备使用单位、 气瓶充装单位的全面检查 。 各级局自行组织开展专项检查 。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 4.全面检查的单位数量 要求 生产单位全面检查 每年不得少于本辖区 取证单位总数的 25%。  每年对使用单位全面检查的单位数量由省级 局决定 （一般 6 10）。其中，重点监控 单位每年不少于 1次。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 5. 全面 检查的 内容 u生产 单位：单位资格、人员资格、质量管理、现场安全管理、产品安全质量状况 。 u充 装单位：单位资格、人员资格、质量管理、资源条件、气瓶管理、救援预案 。 u使用 单位：包括两大方面 (附件 1附件 2） u单位安全管理：机构和制度、设备档案、人员档案 。 u具体设备检查：人员证件、登记标志、安全保护装置、运行参数、设备本体状况等，八类设备设八种表格。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种 设备 生 产单 位 现场 安全 监 督 检查项 目表 检查项 目 检查 项 目 编 号 检查 内容 许 可 资 格 1 检查许 可 证 是否在有效期内， 发 生 变 更是否按 规 定及 时办 理 变 更手 续 人 员资 格 2 相关安全管理和作 业 人 员 是否按 规 定具有 资 格 证 件，是否有效 质 量管理 3 检查现 行 组织 机构是否符合 质 保手册的 规 定 4 抽 查质 量管理体系文件是否及 时 修 订 5 抽 查 使用的法 规 、 规 范、 标 准是否及 时 更新 6 抽 查 管理 记录 的填写及 签 署是否 齐 全 7 抽 查产 品或竣工档案是否完整， 归 档管理是否 规 范 档案管理 8 设计 、制造、安装、重大 维 修档案是否建立 9 设计图样 及 审 批手 续 是否符合要求 10 生 产 的相关 记录 是否建立并 实 施 11 监 督 检验 的 资 料是否符合要求 现场 管理 12 制造、安装、改造、 维 修 现场 的安全 标 志 设 置是否符合要求 13 生 产现场 的 图纸 、工 艺 文件、 记录 是否符合 规 定和 现场实际 14 部件、材料的保管是否符合要求 15 生 产设备 、 设 施是否符合 规 定 16 检验设备 、 仪 器是否 满 足要求，各 项检测 、 试验记录 是否符合 现场实际 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种设备使用单位现场安全监督检查项目表 （表 1 使用 单位安全管理情况检查项目表） 类别 检查项目 检查项 目编号 检查内容 单位 安全 管理 机构及 制度 1 是否建立安全管理机构或专兼职管理人员 2 是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度 3 是否建立事故应急措施、救援预案并有演练记录 设备档案 4 是否建立设备档案，是否齐全，保管是否良好 5 所抽查设备的定期检验报告是否在有效期内，检验报告中所提出的问题是否整改 6 所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养并有记录 人员档案 7 抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内 8 是否有特种设备作业人员培训记录 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种设备使用单位现场安全监督检查项目 表（表 2 锅炉使用情况检查项目表） 类别 检查项目 检查项目编号 检查内容 锅炉 作业人员 1 在岗作业人员是否具有有效证件 登记 及检验 标志 2 是否有使用登记证，是否在检验有效期内 安全附件及安全保护装 置 3 液位（面）计是否有最高、最低安全液位标记，液位是否显 示清楚并能被作业人员正确监视  4 安全阀是否有有效的校验报告和铅封标记，或者水封管是否被堵塞 5 压力表是否有有效的检定证书或标记 6 温度计是否有有效的检定证书或标记 7 仪器仪表显示参数是否与液位计、压力表、温度计一致 8 是否按规定装有相关保护装置和报警装置 运行参数 9 水位、压力、温度是否在允许范围内 10 是否及时填写运行记录，记录是否与实际相符 本体、阀门、管道状况 11 是否发现漏气、漏水现象 12 是否有肉眼可见的损坏（含炉墙） 水（介）质 处理 13 是否按规定配备水处理设备或进行锅内水处理 14 是否有水（介）质化验记录 其它 15 是否存在常压锅炉承压使用或者使用土锅炉等情况 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种设备使用单位现场安全监督检查项目 表（ 表 3 压力 容器使用情况检查项目表） 类别 检查项目 检查项 目编号 检查内容 压力容器 作业人员 1 在岗作业人员（含带压密封作业人员）是否按规定具有有效证件 登记及检验标 志 2 是否有使用登记证，或检验合格标志是否在检验有效期内 安全附件和保 护装置 3 液位计是否有最高、最低安全液位标记，液位是否显示清楚并被 能作业人员正确监视 4 安全阀是否有有效的校验报告和铅封标记 5 压力表是否有有效的检定证书或标记 6 温度计是否有有效的检定证书或标记 7 铁路、汽车罐车等是否装设紧急切断装置 8 快开门式压力容器是否有快开门连锁保护装置 9 仪器仪表显示参数是否与液位计、压力表、温度计一致 运行参数 10 液位、压力、温度是否在允许范围内 11 是否及时填写运行记录，记录是否与实际符合 本体、阀门状 况 12 是否存在介质泄漏现象 13 设备的本体是否有肉眼可见的变形 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种设备使用单位现场安全监督检查项目 表（ 表 4 电梯 使用情况检查项目表） 类别 检查项目 检查项 目编号 检查内容 电梯 作业人员 1 现场作业人员是否具有有效证件 合格标志 及警示标 记 2 是否有安全检验合格标志，并按规定固定在电梯的显著位置，是否在检验有效期内 3 安全注意事项和警示标志是否置于易于为乘客注意的显著位置 安全装置 4 电梯内设置的报警装置是否可靠，联系是否畅通 5 呼层、楼层等显示信号系统功能是否有效，指示是否正确 6 防夹装置是否可靠 7 自动扶梯和自动人行道入口处是否有安全开关并灵敏可靠 维保情况 8 是否有有效的维保合同，确认维保作业人员能否按合同及时抵 达电梯使用地点 9 是否有维保记录 10 维保周期是否符合规定 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种设备使用单位现场安全监督检查项目表 （表 5 起重机械使用情况检查项目表） 类别 检查项目 检查项 目编号 检查内容 起重机 械 作业人员 1 现场司机、司索和指挥人员是否具有有效证件 合格标志 2 是否有安全检验合格标志并按规定固定在显著位置， 是否在检验有效期内，是否有必要的使用注意事项提 示牌 安全装置 3 是否有制动、缓冲、防风等安全保护装置以及载荷、 力矩、位置、幅度等相关限制器，制动器、限制器是 否有效工作 4 运行警示铃、紧急制动、电源总开关是否有效 维保状况 5 是否有日常维护保养记录 6 维保记录中是否记载吊钩、钢丝绳、主要受力件的检查内容 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种设备使用单位现场安全监督检查项目 表（ 表 6 客运索道使用情况检查项目表） 类别 检查项目 检查项 目编号 检查内容 客运索道 作业人员 1 现场作业人员是否具有有效证件 合格标志 及警示标 志 2 是否有安全检验合格标志，并按规定固定在显著位置，是否在检验有效期内 3 进站口是否设乘客安全注意事项，站台是否按规定设上下车线、禁止线等安全标 志 4 吊篮、吊箱内是否有安全说明 安全装置 5 主要运行参数（速度、电流、电压）是否有指示信号，是否有脱索等故障报警指 示信号 6 行程极限、超速、脱索等故障是否有报警信号 7 风力最大处是否设风向测速仪，是否在站房内设置风速指示装置，避雷装置是否 齐全 8 站台、机房、控制室等是否按规定设置停车按钮 9 站房之间是否有专用电话，并至少有一条外线电话，是否能保持通讯可靠；沿线 是否可以及时通知乘客 应急救援 10 备用电源能否正常启动 运行情况 11 检查当日运行维保记录，是否及时填写 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种设备使用单位现场安全监督检查项目表 （表 7 大型游乐设施使用情况检查项目表） 类别 检查项目 检查 项目 编号 检查内容 大型 游乐 设施 作业人员 1 现场作业人员是否具有有效证件 合格标志 及警示标 志 2 是否有安全检验合格标志，并按规定固定在显著位置，是否在检验有效期内 3 是否设有显著的警示标志，进出口是否设有显著的乘客须知和上下线等安全标志 4 乘客乘坐处是否有必要的安全说明 安全装置 5 是否按规定配有有效的安全带、安全压杆等安全保 护装置 6 座舱舱门是否按规定设置有效的锁紧装置 运行情况 7 检查当日运行维保记录，是否及时填写 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种设备使用单位现场安全监督检查项目表 （表 8 场（厂）内机动车辆使用情况检查项目表） 类别 检查项目 检查 项目 编号 检查内容 场 （厂） 内 机 动 车 辆 作业人员 1 现场作业人员是否具有有效证件 合格标志 2 是否有安全检验合格证，是否在有效期内使用；是否取得有效牌照 设备状况 3 车辆转向系统是否灵活 4 车辆及挂车是否有彼此独立的行车、驻车制动系统 5 车辆的照明系统是否正常 6 易燃、易爆车辆是否备有消防器材，并喷有禁止烟火字样 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种设备使用单位现场安全监督检查项目 表（ 表 9 气瓶充装情况检查项目表） 类别 检查项目 编号 检查内容 气瓶充 装 许可资格 1 许可证是否在有效期内，发生变更是否按规定及时办理变更手续 2 是否超范围充装 人员资格 3 相关作业人员资格证件是否有效，人员数量、项目是否符合许可要求 4 质量体系中的主要责任人员是否满足许可条件要求 质量管理 5 抽查质量管理体系文件是否及时修订 6 抽查使用的法规、规范、标准是否齐全并现行有效 7 抽查充装活动记录的填写是否齐全 8 抽查气瓶安全技术档案是否完整，归档管理是否规范 资源条件 9 主要充装设备、设施是否符合许可条件 10 检验检测设备、仪器、仪表是否满足要求 11 是否有必要的泄漏报警和自动切断装置 12 充装活动使用的压力容器、压力管道等设备是否办理使用登记率并有有效的定期检验合格报告 气瓶管理 13 抽查是否对自有产权气瓶办理使用登记， 14 抽查已充气气瓶上是否标注充装站标志、气瓶编号、警示和充装标签、定期检验标志，气瓶漆色是否符合规定且维护良好 15 抽查是否充装非自有产权气瓶 16 抽查是否充装超期未检、超过使用年限以及使用过的非重复充装气瓶 17 检查气瓶收发、存放管理是否符合要求 救援预案 18 是否建立事故应急措施和救援预案，有无演练记录 19 是否按规定配备堵漏工具和人员 6.全面检查的设备数量要求 检查 实行抽查方式，无论生产、使用单位， 对一个单位，每类在用特种设备至少抽查 1台 。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 7、检验机构报告内容（第十条，附件 3） 对生产单位的重大问题 4项 ： 未取得 许可 不再符合 条件 拒绝监督 检验 未经监检擅自出厂或交付 使用 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 对使用单位的重大问题 7项（第十条，附件 3） ： 使用非法生产设备； 未办理使用登记； 使用报废设备； 使用未改正的设备； 使用不合格设备； 使用未经定检的设备； 作业人员 无证上岗。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 受检单位 单位地址 邮政编码 法定代表人 联系电话 分管人员 联系电话 特种设备生产 单位重大 问  题 未经许可从事相应生产活动： 不再符合许可条件： 拒绝监督检验： 产品未经监督检验擅自出厂或者交付用户使用： 特种设备使用 单位重大 问  题 被检 设备 名称 型号 使用场所 属非法生产的特种设备： 未办理使用登记： 使用报废的特种设备： 使用存在故障、异常情况经责令改正而未予改正的特种设备： 使用 经检验检测判为不合格的特种设备，检验不合格情况为： 使用未经定期检验的特种设备： 作业人员无证上岗： 特种设备检验检测机构发现重大问题告知（报告）表 受 检单 位意 见 ：               受 检单 位分管人 员签 名及日期： 检验员签 名及日期：             检验员联 系 电话 ： 市 级 安全 监 察机构接收 传 真 电话 、人 员 姓名：     接收 时间 ： 年 月 日 时 分 县级 安全 监 察机构接收 传 真 电话 、人 员 姓名：     接收 时间 ： 年 月 日 时 分 （注：本表一式四份，市、 县级 安全 监 察机构、 检验检测 机构、受 检单 位各一份）  8.检查程序： （ 1）检查步骤：（第十四条， 9项） 出示证件 说明来意 现场检查 作出记录 交换检查意见并签名 下达安全监察指令书 采取查封扣押措施 现场处罚 整改复查等 上报规定。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种设备现场安全监督检查原始记录表 被检查单位名称  检查设备类别 单位安全管理   锅炉   压力容器   电梯 起重机械   场（厂 ）内机动车   游乐设施 索道   气瓶充装     其他： 使用证（牌照）号 或设备注册代码  设备出厂   编  号  设备使用场所 (位置）  检查项目 名称或编号 工作见证记录及发现问题 检查 人 员 ：                                                                  年   月   日  七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种设备现场安全监督检查记录 检查类别 全面检查               专项检查 检查日期    年   月   日   时  分至   月   日   时   分 被 检 查 单位情况 名称： 法定代表人： 地址： 联系人： 职务： 联系电话： 类别 : 设计 制造 安装 改造 维修 使用 气瓶充装 其他 质量 技术监督局特种设备安全监察员 _、 _依据 特种设备安全监察条例 的规定和有关安全技术规范的要求，对该 单位进行安全监督检查，说明了来意，已出示了证件，该单位 _陪同检查。 检查主要内容： 管理情况 抽查设备安全状况 其他 设备类别 锅炉 压力容器 压力 管道 电梯 起重机械 场内机 动车 游乐设施 索道 抽查数量        安全监督检查中发现的主要问题（可另附续页） 处理措施： 下达监察指令书 实施查封 实施扣押 其他： 被检查单位对检查记录的意见：          签 名： 日 期：     年   月   日 特种设备安全监察员：      记录员：     日  期      年   月   日 （ 2）拒绝检查行为的认定（第十七条 ） 拒绝进入生产、使用场所 ； 不予配合、拖延、阻碍正常检查 ； 拒绝签字、签收相关文书（一般不罚） 。 按 条例 第九十八条规定给予行政处罚。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） （ 3） .查封扣押设备的情形（第二十条 ） 适用于生产、使用单位； 适用于生产、使用的特种设备及主要部件； 适用于 3种情形：不符合规范要求； 存在严重事故隐患； 能耗严重超标。 查封、扣押的区别：就地和异地。 文书：执法文书 。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） （ 4）严重事故隐患的定义（第二十条， 6条 ） 使用非法设备； 使用不安全设备； 使用应报废或不符合参数范围的设备； 使用超期未检或经检测不合格的设备； 使用故障设备或未整改设备； 使用发生 过事故未报告的设备。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） （ 5） .查封、扣押注意事项（第二十、二十 一、二十二条 ） 当场整改的不查封扣押 ； 可能引起停产停业的要报告主管局长 ； 不能查封扣押的，企业写明情况 ； 查封、 扣押。 期限 为 15天，可延长 90天。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） （ 6） .如何下达安全监察指令书（第二十三条） 检查时发现下列情形之一的，下达指令书，责令其立即整改或限期采取措 施予以整改或者消除 事故隐患 违反 条例 的行为； 违反安全技术规范的行为； 在用设备存在事故隐患。 如何填写附件 6： a设备场所、名称、编号； b违法行为或隐患； c违反条 款； d处置要求和期限 ;e不得填写罚款、停业整顿、查封扣押等内容。 不经检查也可下达安全监察指令书 。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 特种 设备 安全 监 察指令 书 （  ） 质监 特令   第      号                     ： 经检查 ，你 单 位（人）在特种 设备 安全方面存在下列 问题 ： 上述 问题违 反了 特种 设备 安全 监 察条例 第    条的 规 定，根据 特种 设备 安全 监 察条例 第 五十九条、                            的 规 定， 责 令你 单 位（个人）于   年  月  日前采取以下措施予 以改正或者消除事故 隐 患：                             如 对 本指令 书 不服，可在接到指令 书 之日起 60日之内向         申 请 行政复 议 ，或者于 3个月内向     人民法院提起行政 诉讼 。复 议 和起 诉 期 间 ，不得停 止改正或者停止消除事故 隐 患。 特种 设备 安全 监 察 员签 名：    被 检查单 位（ 负责 人） 签 名： （ 质 量技 术监 督部 门 公章或者安全 监 察 专 用章） 年  月  日 备 注：本指令 书 一式两份， 发 出部 门 、被 检查单 位各一份。 （ 7） .停止使用设备的情形及文书（第二十五条 ） 使用设备存在严重事故隐患 ； 使用单位违法行为情节严重（ 5项）：屡犯、妨碍、转移 销毁或擅自解封、伪造伪证、发生事故 ； 条例 有停用的明确规定（八十三条、八十五条、八 十六条） ； 使用文书：安全监察指令书，但须报告主管局长同意或 局安审会研究 决定。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） （ 8） .什么情况报告上一级质监部门？（第二十 六条 ） 应当撤销、吊销或者暂停许可的违法行为； 拒绝接受检查的违法行为； 对严重事故隐患拒不整改的。 区域性或普遍性的严重事故隐患（拟改为严重 事故隐患）； 期限： 3个工作日内 报告或寄送。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） （ 9） .接报部门如何处置？（第二十七条 ） 依法撤销，并督促完成其他处罚 ； 对拒不整改的，指导下级采取措施，或直接检查 ； 对区域性隐患，指导下级，全面排查、整治，必 要时上报 ； 期限：接报后 3个工作日内 。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） （ 10） .什么情况报告当地政府、部门？（第二十八条 ） 拒绝检查 ； 拒不改正严重事故隐患 ； 区域性严重事故隐患 。 报告条件：需要支持 。 报告内容：存在问题，法律规定，处理情况，工作建议 。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） （ 11） .整改监督如何操作？（第二十九条 ） 适用于安全监察指令提出整改要求的 ； 到期后 3个工作日之内对隐患整改情况进行复查 ； 原则上 谁检查、谁监督整改 。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） （ 12） .现场处罚如何实施？（第三十条 ） 条件：对单位 1000元以下，对个人 50元以下处罚 ；警告 。 主体：检查人员 。 程序：当场处罚程序。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） （ 13） .立案处罚如何实施？（第三十条 ） 撤证案件由监察机构承办（由发证质监部门的 安全监察机构） ； 其他案件监察、执法机构均可承办 ； 程序：技术监督办案程序规定。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） （ 14） .刑事案件移送规定（第三十一条 ） 发现才移送 ； 处罚后也可以移送 ； 移送是履行职责的需要 ； 必须熟悉 刑法 有关规定 ； 必须熟悉 移送条例 的规定。 七 特种设备现场安全监督检查规则（试行） 八 . 特种设备定期检验周期 序号 设备名称及代码 检验周期 1 锅炉（ 1000） 外部检验 每年一次，运行状态下进行。 内部检验 一般每 2年一次。电站锅炉 ,3 6年。  水压试验 怀疑设备的安全状况时 ,应当进行耐压试验。结构原因 无法进行内部检验的，应该 3年进行一次水压试验。 2 压力 容器 （ 2000 ） 固 定 式 （ 21 00 ） 常规 年度检查 每年至少一次。 定期 检查 全面检 验 一般应当于投用后 3年内进行首次全面检验。下次的定期检验周期，由检验机构根据压力容器的安全状况等级确 定。 1.安全状况等级为 1、 2级的，一般每 6年一次； 2.安全状况等级为 3级的，一般 3 6年一次； 3.安全状况等 级为 4级的，应当监控使用 ,累计不超过 3年； 4.安全状况等级为 5级的，应当对缺陷进行处理，否则不得继续使 用。 小型制冷 装置中的 压力容器 定期检验 1.安全状况等级为 1、 2、 3级的，一般每 3年一次； 2.安全状况等级为 4级的，应当监控使用 ,累计不超过 3年； 3.安全状况等级为 5级的，检验结论为不符合要求，应当对缺陷进行处理，否则不得继续使用。 医用氧舱 定期 检验 年度检 验 每年至少一次；连续停用时间达到 6个月的氧舱，重新投入使用前，应当按照年度检验进行。 全面检 验 每 3年至少一次；改造或重大维修监督检验，对未涉及改造或重大维修的检验项目。 非金属及 非金属衬 里的压力 容器 定期检验 1.安全状况等级为 1级的，一般每 3年一次； 2.安全状况等级为 2级的，一般 2年一次； 3.安全状况等级为 3级的， 应当监控使用 ,累计不超过 1年； 4.安全状况等级为 4级的，如果用