某年住建局城乡建设工作总结

XX 年住建局城乡建设工作总结 XX 年，住建局紧紧围绕县委、政府中心工作， 以加快推进新型城镇化为主线，以保障和改善民生 为根本，加强城乡规划编制，加快实施旧城改造， 培育壮大房地产业和建筑业，全面推进城乡重点工 程建设，城乡规划建设管理工作取得可喜成绩。 一、XX 年住房和城乡建设工作回顾 （一）以人为本，科学谋划，规划编制工作取 得新进展 坚持整体与重点相结合，进一步加强规划管理， 增强服务意识，城乡规划管理工作取得了一定成绩。 一是规划编制水平进一步提升。深入开展了县城乡 总体规划暨“三规合一”工作，成立了县城乡总体 规划暨“多规合一”修编工作领导小组，召开专题 工作会议，明确了具体任务、责任单位、时限要求， 已组织国土、发改、林业及住建等部门听取“三规 合一”初步设计框架汇报，正依据各单位意见与建 议充实基础资料修改完善规划方案。完成了县城绿 地系统专项规划，并经县人民政府批准实施，排水 防涝专项规划初步规划方案编制完成，准备组织专 家评审。完成了县城新区 32#地块、34#地块、46# 地块、83#地块、84#地块等 10 个地块控制性规划， 编制完成了 XX 区新村巷、环卫路、大方门、工商 家属院、和平八队及玉皇阁仿古街片区控制性规划， 用地面积达平方公里，使县城控制性详细规划覆盖 率达 96%。进一步提高了城市规划管理工作的科学 性和合理性，为城市建设提供法律依据。依据县域 镇村体系规划，编制完成姚伏镇姚伏村、姚伏镇高 路村、通伏乡马场村等 8 个中心村规划方案，并经 县人民政府批准实施，为城乡统筹发展提供了科学 依据。二是城乡规划审批管理进一步规范。全年共 召 XX 县建设规划审查委员会会议 3 期，上会研究 项目 15 项，通过建设项目 14 项，核发建设项目 “一书两证”118 项。同时，对建设项目从规划设 计、施工、质量监督及竣工验收等环节实行全程监 管，定期对在建、续建工程进行规划巡查与规划执 法检查，有力地维护了规划的权威性、严肃性。 （二）精心组织，强力推进，重点工程建设取 得新成果 按照全县确定的 55 项重点工作和 10 件民生工 程的工作部署，我局加强领导，落实责任，积极跑 项目、争政策、引资金，各项重点工作顺利推进。 一是城市房屋征收工作稳步推进。XX 年全县重点 建设项目及城市棚户区改造征收工作任务重、工作 量大，我局统筹调配，抢抓时机，采取“五加二， 白加黑”的工作方式，加快对棚户区改造的工作力 度，现已完成房屋征收 2087 户，未发生一起因房 屋征收导致的上访和安全事故，维护了社会稳定。 二是城市道路日趋完善。投资 3807 万元，实施了 总长 1800 米 的鼓楼南街南延伸段、南环路东段 2 条城市道路及排水工程，进一步完善了城市交通 体系和基础设施功能，特别是事关民生的水、暖、 气、路等配套设施得到及时跟进。目前，2 条城市 道路正在全力加快推进，预计 10 月底全部完工。 三是城市人居环境不断改善。以创建国家园林县城 为抓手，大力实施植绿、增绿、扩绿工程，优化城 市生态环境。实施了民族大街南北延伸段、唐徕大 街、纬三路城市道路景观绿化及 XX 县文化生态公 园建设项目，新增绿化总面积 22. 6 万平方米 。 其中：民族大街南北延伸段等三条城市道路景观绿 化工程新增绿化面积万，已完成全部建设任务； 南区文化生态公园建设项目概算总投资 4762 万元， 已完成施工图设计工作和招标控制价编制工作，近 期将进行招投标工作。四是旧城改造项目稳步推进。 体育公园解围片区已完成房屋征收 403 户，今年开 工建设 16 幢 10. 5 万平方米 ，商服及住宅楼， 现已全面开工建设，正在进行楼体基础开挖工作。 投资 2438 万元实施了老旧小区既有建筑节能改造 万平方米，完成投资 1826 万元。五是公共服务设 施建设项目快速推进。投资亿元实施了公共服务中 心、宏泰商业广场续建工程，目前，公共服务中心 正在进行二次结构施工和设施安装，完成投资亿元； 宏泰商业广场主体外墙干挂石材已全部结束，正在 进行三标段别墅区室外装饰工作，1#商场正在进行 干挂石材，完成投资亿元。六是市政基础设施逐步 完善。投资 XX 万元改造159-426供热管网 20km （双道） 。目前，已完成建设路、防疫站小区、 金丰苑、鼓楼西街、兰宁小区等区域的管网改造 公里 ，完成投资 1100 万元。投资 428 万元新改建 公厕 10 座，购置移动公厕 5 座。目前，新建公厕 已完成主体建设，计划 10 月底完成全部建设内容， 改建公厕已完成改造内容，购置 5 座移动式公厕已 完成安装投入使用。投资 5220 万元实施了环卫路 西侧旧城改造项目，已完成房屋征收、建设成本测 算，规划方案已通过规委会审查，正在进行前期土 地招牌挂和设计工作。七是房地产业健康发展。今 年共新建、续建房地产项目 42 项万平方米，完成 投资亿元。1-10 月房地产销售 4189 套、万平方米， 较去年同比增加%，销售金额亿元，同比减少%，房 地产市场运行平稳。物业管理工作逐年规范，高标 准培育了星海北园、锦绣华城等 6 个物业示范小区， 为引领全县物业服务企业争先创优，优化服务起到 了模范带头作用。八是住房保障工作强力推进。开 工建设各类保障性住房 5890 套万平方米，完成投 资亿元；新增发放廉租住房租赁补贴 88 户，累计 对全县 1463 户城市低收入住房困难家庭实施了住 房保障，累计发放租赁补贴万元，收缴廉租住房租 金 70 万元。九是城乡人居环境显著改善。实施了 农村危房改造、姚伏镇、黄渠桥镇 2 个美丽小城镇 和 8 个美丽村庄建设，各项工程有序推进，有效改 善了群众的住房和生产生活条件。十一是招商引资 工作成效显著。不断优化招商环境，积极借助外力 促发展，始终将招商引资工作作为各项工作的重中 之重，细化、量化任务，强化措施，严格考核，重 奖重罚，确保任务全面完成。截至目前共引进各类 招商项目 24 个，完成投资亿元（未认定） ，完成引 资亿元。 （三）创新方式，强化措施，城市管理工作又 有新提升 以城乡环境综合整治和“创园”工作为契机， 全面整治市容市貌和城乡环境卫生，城市形象得到 了提升，城市人居环境有了新改善。一是积极探索 建立城市环境卫生管理长效机制，深化公共事业管 理改革，加强广场和公厕管理，加大城市环卫清扫 和垃圾清运力度，市政设施管理得到进一步加强， 垃圾清运率达到 100%，各类转运设施安全运行， 全年开展环境卫生集中整治 16 次，清运生活垃圾 万吨，收集商业门店垃圾 2900 吨，餐厨垃圾 3700 吨，清理各类生产建筑垃圾 9600 吨。二是加大市 容环境整治力度，及时清理乱贴乱画、乱停乱放， 严厉查处占道经营、店外店、流动摊点、马路市场， 规范设置各类户外广告，强化道路挖掘审批管理， 市容市貌有了较大改观。共签订“门前五包”责任 书 3761 份，严格按照“门前五包”的管理办法， 每季度评比一次，建立健全了“门前五包”管理工 作长效机制。规范机动车停靠行为，划定临时停车 泊位 131 个，并多次会同运管、交警部门三家联合 对县城区交通违法行为进行综合整治，有效地改善 了机动车、非机动车乱停乱放现象。增划早市蔬菜 销售摊位 176 个，在个别小区旁划定蔬菜销售摊位 82 个，设立早市一处，解决群众买菜难、买菜贵 和农民销售难的问题。三是狠抓建筑市场管理，强 化对重点建设工程的质量监管，严格执行工程建设 基本程序、建筑抗震设防、建筑节能和设计施工规 范等强制性标准，建立工程质量动态巡查监管模式， 工程质量监督管理工作成效显著，全年共监督各类 项目 202 万平方米，新建建筑节能标准执行率和工 程质量验收合格率均达到了 100%。加强安全生产 监管，落实安全生产责任，结合区市建筑工程安全 质量监管要求，加大工程质量、安全生产检查力度， 全年开展工程质量综合执法检查 4 次，专项检查 2 次，迎接区市检查 6 次，安全生产检查 5 次，共下 发质量安全整改通知书 97 份，及时消除质量、安 全隐患，有效遏止了各类安全事故的发生。推广使 用新型墙材，进一步加大“禁实” 、 “限粘”力度， 共收缴墙改基金余万元。四是加强人防工程结建、 审批、检查、验收工作，全年共收缴结建费 826 万 元。积极开展防空防灾应急疏散演练活动，以“” 、 “”放在减灾日和警报统一试鸣为契机，开展人防 知识宣传和演练活动，发放宣传材料 8000 余份， 布设“两防”知识展板 12 块，参加疏散演练人员 达万人次，进一步提高了全民人防意识。强化人防 设施和疏散体系建设，新购置 4 台通信警报器，警 报覆盖率达到 95%。积极开展人防进社区活动，实 施了头闸、陶乐、唐徕、古城、太西等人防社区及 沙湖水镇疏散基地建设，完善城区应急疏散避难场 所设施，有力地推动了人防事业又好又快发展。五 是全面推进创建国家园林县城工作，邀请建设厅相 关领导及专家对我县创园工作进行了初步验收，经 专家集体评议，我县创建工作初步通过。六是深入 开展违法占地、违法建设行为专项整治工作，制作 悬挂条幅 156 条，张贴关于开展违法占地和违法 建设行为专项整治的通告1000 份，印发宣传材 料 80000 余份，下发限期整治通知书 40 余份，共 拆除违章建筑 8800 平方米 ，侵占绿地 160 余平 方米。 二、存在的问题 我们也清醒地认识到，城乡建设事业发展还存 在着一些问题和不足。一是城市基础设施还需加大 投入,城市功能有待进一步完善提高，XX 区防汛排 涝等基础设施有待改造；二是城市建设投融资渠道 不宽，建设项目资金缺口大，制约了重点项目实施 和推进；三是城乡建设用地趋紧，房屋征收工作阻 力大，不能满足工程建设需求；四是城市体系有待 健全完善，综合管理有待提高；五是行业人才队伍 建设滞后，结构不合理，还不能满足城乡建设事业 发展需要；六是城市建设和管理方面的工作基础还 比较薄弱，行政执法不规范的现象依然存在；七是 项目审批缓慢影响建设进度。国家专项补助资金的 项目区、市审批、论证、评审程序及报批资料多， 时间长，导致项目开工滞后；八是房地产开发受国 家房地产市场宏观调控政策，房地产销售缓慢；九 是小区物业管理水平还需有待进一步提高，物业从 业人员需要加大力度培训。对于这些问题，我们将 高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 XX 年工作思路 一、工作思路 XX 年住建局将认真贯彻落实党的十八大三中 全会和全区建设工作会议精神，紧紧围绕县委、政 府中心工作，坚持以科学发展观为指导，以加快推 进新型城镇化为主线，以保障和改善民生为根本， 以体制机制创新为动力，坚持解放思想，开拓创新， 坚定信心，乘势而上，真抓实干，锐意进取，全力 推进住房和城乡建设事业再上新台阶，再创新辉煌， 为建设和谐富裕新平罗做出新的更大贡献。 二、城乡重点建设项目及重点工作 XX 年计划实施城乡重点建设项目及重点工作 9 大项 28 小项，概算总投资约亿元，其中：争取 中央、区、市补助资金亿元，社会投资亿元，政府 投资亿元（含房屋征收亿元） 。 （一）城市道路建设项目 XX 年计划建设纬一路、纬二路、纬六路、纬 七路 4 条城市道路及给排水工程，全长公里，概算 总投资 2200 万元，积极争取中央污水管网专项补 助资金 172 万元。 （二）市政基础设施建设 一是计划实施生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理 项目，概算总投资万元，争取中央专项资金 670 万 元。二是计划实施集中供热脱硫项目，概算总投资 4185 万元，争取中央、区、市补助资金 2200 万元。 三是计划实施 XX 区电缆沟及排管建设工程，概算 总投资 3068 万元。四是计划实施县城 led 路灯改 造工程，概算总投资 310 万元。 （三）城市景观绿化建设项目 计划实施民族南北大街、唐徕渠景观绿化及南 区生态文化公园建设项目，新增绿化面积万平方米， 概算总投资 12562 万元。 （四）公共服务设施建设项目 计划实施 XX 县公共服务中心续建项目，概算 总投资 10000 万元。 （五）保障性住房建设项目 计划实施保障性住房 3 项，共 4633 套万平方 米，概算总投资约亿元。其中：建设 59#三期城市 棚户区改造安置住房 218 套万平方米，34-2#城市 棚户区改造安置住房 584 套 5. 01 万平方米 ，概 算投资万元，争取中央及区项目补助资金 2585 万 元；建设 34#地块国有工矿棚户区安置住房 3420 套 29. 2 万平方米 ，概算投资 58429 万元，争取 中央项目补助资金万元；建设公共租赁住房住房 411 套万平方米，概算投资万元，争取中央项目补 助资金 1919 万元。 （六）房地产建设项目 一是计划新建、续建房地产项目总建筑面积 99. 8 万平方米 ，概算总投资亿元。二是计划 XX 县限价商品住房续建项目，概算总投资 5000 万元。 （七）旧城改造项目 一是计划实施体育公园旧城改造建设项目，概 算总投资 3 亿元。二是计划实施发行路西侧旧城改 造建设项目，概算总投资亿元。三是计划实施环卫 路地下人防工程建设项目，概算总投资 5220 万元。 四是计划实施 XX 区东安小区、东花园、西花园等 小区综合改造项目，改造总建筑面积约万平方米， 概算总投资 6100 万元，争取中央、区、市项目补 助资金 3200 万元。 （八）城市重点建设项目征收工作 XX 年共实施城市重点建设项目房屋征收 809 户万平方米。其中：集中成片改造发行路西侧 275 户万平方米；唐徕渠两侧改造 191 户万平方米；城 中村改造 13#地块 69 户万平方米；21#地块 126 户 万平方米；32#地块 85 户万平方米；74#地块 38 户 万平方米；79#地块 25 户万平方米。 （九）智慧城市建设工作 一是计划实施 XX 县智慧城市建设项目，概算 总投资 972 万元。二是计划实施新利小区、桥东民 生花园、明月新村等 10 个平安小区技防建设项目， 概算总投资 500 万元。 XX 年，住建局紧紧围绕县委、政府中心工作， 以加快推进新型城镇化为主线，以保障和改善民生 为根本，加强城乡规划编制，加快实施旧城改造， 培育壮大房地产业和建筑业，全面推进城乡重点工 程建设，城乡规划建设管理工作取得可喜成绩。 一、XX 年住房和城乡建设工作回顾 （一）以人为本，科学谋划，规划编制工作取 得新进展 坚持整体与重点相结合，进一步加强规划管理， 增强服务意识，城乡规划管理工作取得了一定成绩。 一是规划编制水平进一步提升。深入开展了县城乡 总体规划暨“三规合一”工作，成立了县城乡总体 规划暨“多规合一”修编工作领导小组，召开专题 工作会议，明确了具体任务、责任单位、时限要求， 已组织国土、发改、林业及住建等部门听取“三规 合一”初步设计框架汇报，正依据各单位意见与建 议充实基础资料修改完善规划方案。完成了县城绿 地系统专项规划，并经县人民政府批准实施，排水 防涝专项规划初步规划方案编制完成，准备组织专 家评审。完成了县城新区 32#地块、34#地块、46# 地块、83#地块、84#地块等 10 个地块控制性规划， 编制完成了 XX 区新村巷、环卫路、大方门、工商 家属院、和平八队及玉皇阁仿古街片区控制性规划， 用地面积达平方公里，使县城控制性详细规划覆盖 率达 96%。进一步提高了城市规划管理工作的科学 性和合理性，为城市建设提供法律依据。依据县域 镇村体系规划，编制完成姚伏镇姚伏村、姚伏镇高 路村、通伏乡马场村等 8 个中心村规划方案，并经 县人民政府批准实施，为城乡统筹发展提供了科学 依据。二是城乡规划审批管理进一步规范。全年共 召 XX 县建设规划审查委员会会议 3 期，上会研究 项目 15 项，通过建设项目 14 项，核发建设项目 “一书两证”118 项。同时，对建设项目从规划设 计、施工、质量监督及竣工验收等环节实行全程监 管，定期对在建、续建工程进行规划巡查与规划执 法检查，有力地维护了规划的权威性、严肃性。 （二）精心组织，强力推进，重点工程建设取 得新成果 按照全县确定的 55 项重点工作和 10 件民生工 程的工作部署，我局加强领导，落实责任，积极跑 项目、争政策、引资金，各项重点工作顺利推进。 一是城市房屋征收工作稳步推进。XX 年全县重点 建设项目及城市棚户区改造征收工作任务重、工作 量大，我局统筹调配，抢抓时机，采取“五加二， 白加黑”的工作方式，加快对棚户区改造的工作力 度，现已完成房屋征收 2087 户，未发生一起因房 屋征收导致的上访和安全事故，维护了社会稳定。 二是城市道路日趋完善。投资 3807 万元，实施了 总长 1800 米 的鼓楼南街南延伸段、南环路东段 2 条城市道路及排水工程，进一步完善了城市交通 体系和基础设施功能，特别是事关民生的水、暖、 气、路等配套设施得到及时跟进。目前，2 条城市 道路正在全力加快推进，预计 10 月底全部完工。 三是城市人居环境不断改善。以创建国家园林县城 为抓手，大力实施植绿、增绿、扩绿工程，优化城 市生态环境。实施了民族大街南北延伸段、唐徕大 街、纬三路城市道路景观绿化及 XX 县文化生态公 园建设项目，新增绿化总面积 22. 6 万平方米 。 其中：民族大街南北延伸段等三条城市道路景观绿 化工程新增绿化面积万，已完成全部建设任务； 南区文化生态公园建设项目概算总投资 4762 万元， 已完成施工图设计工作和招标控制价编制工作，近 期将进行招投标工作。四是旧城改造项目稳步推进。 体育公园解围片区已完成房屋征收 403 户，今年开 工建设 16 幢 10. 5 万平方米 ，商服及住宅楼， 现已全面开工建设，正在进行楼体基础开挖工作。 投资 2438 万元实施了老旧小区既有建筑节能改造 万平方米，完成投资 1826 万元。五是公共服务设 施建设项目快速推进。投资亿元实施了公共服务中 心、宏泰商业广场续建工程，目前，公共服务中心 正在进行二次结构施工和设施安装，完成投资亿元； 宏泰商业广场主体外墙干挂石材已全部结束，正在 进行三标段别墅区室外装饰工作，1#商场正在进行 干挂石材，完成投资亿元。六是市政基础设施逐步 完善。投资 XX 万元改造159-426供热管网 20km （双道） 。目前，已完成建设路、防疫站小区、 金丰苑、鼓楼西街、兰宁小区等区域的管网改造 公里 ，完成投资 1100 万元。投资 428 万元新改建 公厕 10 座，购置移动公厕 5 座。目前，新建公厕 已完成主体建设，计划 10 月底完成全部建设内容， 改建公厕已完成改造内容，购置 5 座移动式公厕已 完成安装投入使用。投资 5220 万元实施了环卫路 西侧旧城改造项目，已完成房屋征收、建设成本测 算，规划方案已通过规委会审查，正在进行前期土 地招牌挂和设计工作。七是房地产业健康发展。今 年共新建、续建房地产项目 42 项万平方米，完成 投资亿元。1-10 月房地产销售 4189 套、万平方米， 较去年同比增加%，销售金额亿元，同比减少%，房 地产市场运行平稳。物业管理工作逐年规范，高标 准培育了星海北园、锦绣华城等 6 个物业示范小区， 为引领全县物业服务企业争先创优，优化服务起到 了模范带头作用。八是住房保障工作强力推进。开 工建设各类保障性住房 5890 套万平方米，完成投 资亿元；新增发放廉租住房租赁补贴 88 户，累计 对全县 1463 户城市低收入住房困难家庭实施了住 房保障，累计发放租赁补贴万元，收缴廉租住房租 金 70 万元。九是城乡人居环境显著改善。实施了 农村危房改造、姚伏镇、黄渠桥镇 2 个美丽小城镇 和 8 个美丽村庄建设，各项工程有序推进，有效改 善了群众的住房和生产生活条件。十一是招商引资 工作成效显著。不断优化招商环境，积极借助外力 促发展，始终将招商引资工作作为各项工作的重中 之重，细化、量化任务，强化措施，严格考核，重 奖重罚，确保任务全面完成。截至目前共引进各类 招商项目 24 个，完成投资亿元（未认定） ，完成引 资亿元。 （三）创新方式，强化措施，城市管理工作又 有新提升 以城乡环境综合整治和“创园”工作为契机， 全面整治市容市貌和城乡环境卫生，城市形象得到 了提升，城市人居环境有了新改善。一是积极探索 建立城市环境卫生管理长效机制，深化公共事业管 理改革，加强广场和公厕管理，加大城市环卫清扫 和垃圾清运力度，市政设施管理得到进一步加强， 垃圾清运率达到 100%，各类转运设施安全运行， 全年开展环境卫生集中整治 16 次，清运生活垃圾 万吨，收集商业门店垃圾 2900 吨，餐厨垃圾 3700 吨，清理各类生产建筑垃圾 9600 吨。二是加大市 容环境整治力度，及时清理乱贴乱画、乱停乱放， 严厉查处占道经营、店外店、流动摊点、马路市场， 规范设置各类户外广告，强化道路挖掘审批管理， 市容市貌有了较大改观。共签订“门前五包”责任 书 3761 份，严格按照“门前五包”的管理办法， 每季度评比一次，建立健全了“门前五包”管理工 作长效机制。规范机动车停靠行为，划定临时停车 泊位 131 个，并多次会同运管、交警部门三家联合 对县城区交通违法行为进行综合整治，有效地改善 了机动车、非机动车乱停乱放现象。增划早市蔬菜 销售摊位 176 个，在个别小区旁划定蔬菜销售摊位 82 个，设立早市一处，解决群众买菜难、买菜贵 和农民销售难的问题。三是狠抓建筑市场管理，强 化对重点建设工程的质量监管，严格执行工程建设 基本程序、建筑抗震设防、建筑节能和设计施工规 范等强制性标准，建立工程质量动态巡查监管模式， 工程质量监督管理工作成效显著，全年共监督各类 项目 202 万平方米，新建建筑节能标准执行率和工 程质量验收合格率均达到了 100%。加强安全生产 监管，落实安全生产责任，结合区市建筑工程安全 质量监管要求，加大工程质量、安全生产检查力度， 全年开展工程质量综合执法检查 4 次，专项检查 2 次，迎接区市检查 6 次，安全生产检查 5 次，共下 发质量安全整改通知书 97 份，及时消除质量、安 全隐患，有效遏止了各类安全事故的发生。推广使 用新型墙材，进一步加大“禁实” 、 “限粘”力度， 共收缴墙改基金余万元。四是加强人防工程结建、 审批、检查、验收工作，全年共收缴结建费 826 万 元。积极开展防空防灾应急疏散演练活动，以“” 、 “”放在减灾日和警报统一试鸣为契机，开展人防 知识宣传和演练活动，发放宣传材料 8000 余份， 布设“两防”知识展板 12 块，参加疏散演练人员 达万人次，进一步提高了全民人防意识。强化人防 设施和疏散体系建设，新购置 4 台通信警报器，警 报覆盖率达到 95%。积极开展人防进社区活动，实 施了头闸、陶乐、唐徕、古城、太西等人防社区及 沙湖水镇疏散基地建设，完善城区应急疏散避难场 所设施，有力地推动了人防事业又好又快发展。五 是全面推进创建国家园林县城工作，邀请建设厅相 关领导及专家对我县创园工作进行了初步验收，经 专家集体评议，我县创建工作初步通过。六是深入 开展违法占地、违法建设行为专项整治工作，制作 悬挂条幅 156 条，张贴关于开展违法占地和违法 建设行为专项整治的通告1000 份，印发宣传材 料 80000 余份，下发限期整治通知书 40 余份，共 拆除违章建筑 8800 平方米 ，侵占绿地 160 余平 方米。 二、存在的问题 我们也清醒地认识到，城乡建设事业发展还存 在着一些问题和不足。一是城市基础设施还需加大 投入,城市功能有待进一步完善提高，XX 区防汛排 涝等基础设施有待改造；二是城市建设投融资渠道 不宽，建设项目资金缺口大，制约了重点项目实施 和推进；三是城乡建设用地趋紧，房屋征收工作阻 力大，不能满足工程建设需求；四是城市体系有待 健全完善，综合管理有待提高；五是行业人才队伍 建设滞后，结构不合理，还不能满足城乡建设事业 发展需要；六是城市建设和管理方面的工作基础还 比较薄弱，行政执法不规范的现象依然存在；七是 项目审批缓慢影响建设进度。国家专项补助资金的 项目区、市审批、论证、评审程序及报批资料多， 时间长，导致项目开工滞后；八是房地产开发受国 家房地产市场宏观调控政策，房地产销售缓慢；九 是小区物业管理水平还需有待进一步提高，物业从 业人员需要加大力度培训。对于这些问题，我们将 高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 XX 年工作思路 一、工作思路 XX 年住建局将认真贯彻落实党的十八大三中 全会和全区建设工作会议精神，紧紧围绕县委、政 府中心工作，坚持以科学发展观为指导，以加快推 进新型城镇化为主线，以保障和改善民生为根本， 以体制机制创新为动力，坚持解放思想，开拓创新， 坚定信心，乘势而上，真抓实干，锐意进取，全力 推进住房和城乡建设事业再上新台阶，再创新辉煌， 为建设和谐富裕新平罗做出新的更大贡献。 二、城乡重点建设项目及重点工作 XX 年计划实施城乡重点建设项目及重点工作 9 大项 28 小项，概算总投资约亿元，其中：争取 中央、区、市补助资金亿元，社会投资亿元，政府 投资亿元（含房屋征收亿元） 。 （一）城市道路建设项目 XX 年计划建设纬一路、纬二路、纬六路、纬 七路 4 条城市道路及给排水工程，全长公里，概算 总投资 2200 万元，积极争取中央污水管网专项补 助资金 172 万元。 （二）市政基础设施建设 一是计划实施生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理 项目，概算总投资万元，争取中央专项资金 670 万 元。二是计划实施集中供热脱硫项目，概算总投资 4185 万元，争取中央、区、市补助资金 2200 万元。 三是计划实施 XX 区电缆沟及排管建设工程，概算 总投资 3068 万元。四是计划实施县城 led 路灯改 造工程，概算总投资 310 万元。 （三）城市景观绿化建设项目 计划实施民族南北大街、唐徕渠景观绿化及南 区生态文化公园建设项目，新增绿化面积万平方米， 概算总投资 12562 万元。 （四）公共服务设施建设项目 计划实施 XX 县公共服务中心续建项目，概算 总投资 10000 万元。 （五）保障性住房建设项目 计划实施保障性住房 3 项，共 4633 套万平方 米，概算总投资约亿元。其中：建设 59#三期城市 棚户区改造安置住房 218 套万平方米，34-2#城市 棚户区改造安置住房 584 套 5. 01 万平方米 ，概 算投资万元，争取中央及区项目补助资金 2585 万 元；建设 34#地块国有工矿棚户区安置住房 3420 套 29. 2 万平方米 ，概算投资 58429 万元，争取 中央项目补助资金万元；建设公共租赁住房住房 411 套万平方米，概算投资万元，争取中央项目补 助资金 1919 万元。 （六）房地产建设项目 一是计划新建、续建房地产项目总建筑面积 99. 8 万平方米 ，概算总投资亿元。二是计划 XX 县限价商品住房续建项目，概算总投资 5000 万元。 （七）旧城改造项目 一是计划实施体育公园旧城改造建设项目，概 算总投资 3 亿元。二是计划实施发行路西侧旧城改 造建设项目，概算总投资亿元。三是计划实施环卫 路地下人防工程建设项目，概算总投资 5220 万元。 四是计划实施 XX 区东安小区、东花园、西花园等 小区综合改造项目，改造总建筑面积约万平方米， 概算总投资 6100 万元，争取中央、区、市项目补 助资金 3200 万元。 （八）城市重点建设项目征收工作 XX 年共实施城市重点建设项目房屋征收 809 户万平方米。其中：集中成片改造发行路西侧 275 户万平方米；唐徕渠两侧改造 191 户万平方米；城 中村改造 13#地块 69 户万平方米；21#地块 126 户 万平方米；32#地块 85 户万平方米；74#地块 38 户 万平方米；79#地块 25 户万平方米。 （九）智慧城市建设工作 一是计划实施 XX 县智慧城市建设项目，概算 总投资 972 万元。二是计划实施新利小区、桥东民 生花园、明月新村等 10 个平安小区技防建设项目， 概算总投资 500 万元。 XX 年，住建局紧紧围绕县委、政府中心工作， 以加快推进新型城镇化为主线，以保障和改善民生 为根本，加强城乡规划编制，加快实施旧城改造， 培育壮大房地产业和建筑业，全面推进城乡重点工 程建设，城乡规划建设管理工作取得可喜成绩。 一、XX 年住房和城乡建设工作回顾 （一）以人为本，科学谋划，规划编制工作取 得新进展 坚持整体与重点相结合，进一步加强规划管理， 增强服务意识，城乡规划管理工作取得了一定成绩。 一是规划编制水平进一步提升。深入开展了县城乡 总体规划暨“三规合一”工作，成立了县城乡总体 规划暨“多规合一”修编工作领导小组，召开专题 工作会议，明确了具体任务、责任单位、时限要求， 已组织国土、发改、林业及住建等部门听取“三规 合一”初步设计框架汇报，正依据各单位意见与建 议充实基础资料修改完善规划方案。完成了县城绿 地系统专项规划，并经县人民政府批准实施，排水 防涝专项规划初步规划方案编制完成，准备组织专 家评审。完成了县城新区 32#地块、34#地块、46# 地块、83#地块、84#地块等 10 个地块控制性规划， 编制完成了 XX 区新村巷、环卫路、大方门、工商 家属院、和平八队及玉皇阁仿古街片区控制性规划， 用地面积达平方公里，使县城控制性详细规划覆盖 率达 96%。进一步提高了城市规划管理工作的科学 性和合理性，为城市建设提供法律依据。依据县域 镇村体系规划，编制完成姚伏镇姚伏村、姚伏镇高 路村、通伏乡马场村等 8 个中心村规划方案，并经 县人民政府批准实施，为城乡统筹发展提供了科学 依据。二是城乡规划审批管理进一步规范。全年共 召 XX 县建设规划审查委员会会议 3 期，上会研究 项目 15 项，通过建设项目 14 项，核发建设项目 “一书两证”118 项。同时，对建设项目从规划设 计、施工、质量监督及竣工验收等环节实行全程监 管，定期对在建、续建工程进行规划巡查与规划执 法检查，有力地维护了规划的权威性、严肃性。 （二）精心组织，强力推进，重点工程建设取 得新成果 按照全县确定的 55 项重点工作和 10 件民生工 程的工作部署，我局加强领导，落实责任，积极跑 项目、争政策、引资金，各项重点工作顺利推进。 一是城市房屋征收工作稳步推进。XX 年全县重点 建设项目及城市棚户区改造征收工作任务重、工作 量大，我局统筹调配，抢抓时机，采取“五加二， 白加黑”的工作方式，加快对棚户区改造的工作力 度，现已完成房屋征收 2087 户，未发生一起因房 屋征收导致的上访和安全事故，维护了社会稳定。 二是城市道路日趋完善。投资 3807 万元，实施了 总长 1800 米 的鼓楼南街南延伸段、南环路东段 2 条城市道路及排水工程，进一步完善了城市交通 体系和基础设施功能，特别是事关民生的水、暖、 气、路等配套设施得到及时跟进。目前，2 条城市 道路正在全力加快推进，预计 10 月底全部完工。 三是城市人居环境不断改善。以创建国家园林县城 为抓手，大力实施植绿、增绿、扩绿工程，优化城 市生态环境。实施了民族大街南北延伸段、唐徕大 街、纬三路城市道路景观绿化及 XX 县文化生态公 园建设项目，新增绿化总面积 22. 6 万平方米 。 其中：民族大街南北延伸段等三条城市道路景观绿 化工程新增绿化面积万，已完成全部建设任务； 南区文化生态公园建设项目概算总投资 4762 万元， 已完成施工图设计工作和招标控制价编制工作，近 期将进行招投标工作。四是旧城改造项目稳步推进。 体育公园解围片区已完成房屋征收 403 户，今年开 工建设 16 幢 10. 5 万平方米 ，商服及住宅楼， 现已全面开工建设，正在进行楼体基础开挖工作。 投资 2438 万元实施了老旧小区既有建筑节能改造 万平方米，完成投资 1826 万元。五是公共服务设 施建设项目快速推进。投资亿元实施了公共服务中 心、宏泰商业广场续建工程，目前，公共服务中心 正在进行二次结构施工和设施安装，完成投资亿元； 宏泰商业广场主体外墙干挂石材已全部结束，正在 进行三标段别墅区室外装饰工作，1#商场正在进行 干挂石材，完成投资亿元。六是市政基础设施逐步 完善。投资 XX 万元改造159-426供热管网 20km （双道） 。目前，已完成建设路、防疫站小区、 金丰苑、鼓楼西街、兰宁小区等区域的管网改造 公里 ，完成投资 1100 万元。投资 428 万元新改建 公厕 10 座，购置移动公厕 5 座。目前，新建公厕 已完成主体建设，计划 10 月底完成全部建设内容， 改建公厕已完成改造内容，购置 5 座移动式公厕已 完成安装投入使用。投资 5220 万元实施了环卫路 西侧旧城改造项目，已完成房屋征收、建设成本测 算，规划方案已通过规委会审查，正在进行前期土 地招牌挂和设计工作。七是房地产业健康发展。今 年共新建、续建房地产项目 42 项万平方米，完成 投资亿元。1-10 月房地产销售 4189 套、万平方米， 较去年同比增加%，销售金额亿元，同比减少%，房 地产市场运行平稳。物业管理工作逐年规范，高标 准培育了星海北园、锦绣华城等 6 个物业示范小区， 为引领全县物业服务企业争先创优，优化服务起到 了模范带头作用。八是住房保障工作强力推进。开 工建设各类保障性住房 5890 套万平方米，完成投 资亿元；新增发放廉租住房租赁补贴 88 户，累计 对全县 1463 户城市低收入住房困难家庭实施了住 房保障，累计发放租赁补贴万元，收缴廉租住房租 金 70 万元。九是城乡人居环境显著改善。实施了 农村危房改造、姚伏镇、黄渠桥镇 2 个美丽小城镇 和 8 个美丽村庄建设，各项工程有序推进，有效改 善了群众的住房和生产生活条件。十一是招商引资 工作成效显著。不断优化招商环境，积极借助外力 促发展，始终将招商引资工作作为各项工作的重中 之重，细化、量化任务，强化措施，严格考核，重 奖重罚，确保任务全面完成。截至目前共引进各类 招商项目 24 个，完成投资亿元（未认定） ，完成引 资亿元。 （三）创新方式，强化措施，城市管理工作又 有新提升 以城乡环境综合整治和“创园”工作为契机， 全面整治市容市貌和城乡环境卫生，城市形象得到 了提升，城市人居环境有了新改善。一是积极探索 建立城市环境卫生管理长效机制，深化公共事业管 理改革，加强广场和公厕管理，加大城市环卫清扫 和垃圾清运力度，市政设施管理得到进一步加强， 垃圾清运率达到 100%，各类转运设施安全运行， 全年开展环境卫生集中整治 16 次，清运生活垃圾 万吨，收集商业门店垃圾 2900 吨，餐厨垃圾 3700 吨，清理各类生产建筑垃圾 9600 吨。二是加大市 容环境整治力度，及时清理乱贴乱画、乱停乱放， 严厉查处占道经营、店外店、流动摊点、马路市场， 规范设置各类户外广告，强化道路挖掘审批管理， 市容市貌有了较大改观。共签订“门前五包”责任 书 3761 份，严格按照“门前五包”的管理办法， 每季度评比一次，建立健全了“门前五包”管理工 作长效机制。规范机动车停靠行为，划定临时停车 泊位 131 个，并多次会同运管、交警部门三家联合 对县城区交通违法行为进行综合整治，有效地改善 了机动车、非机动车乱停乱放现象。增划早市蔬菜 销售摊位 176 个，在个别小区旁划定蔬菜销售摊位 82 个，设立早市一处，解决群众买菜难、买菜贵 和农民销售难的问题。三是狠抓建筑市场管理，强 化对重点建设工程的质量监管，严格执行工程建设 基本程序、建筑抗震设防、建筑节能和设计施工规 范等强制性标准，建立工程质量动态巡查监管模式， 工程质量监督管理工作成效显著，全年共监督各类 项目 202 万平方米，新建建筑节能标准执行率和工 程质量验收合格率均达到了 100%。加强安全生产 监管，落实安全生产责任，结合区市建筑工程安全 质量监管要求，加大工程质量、安全生产检查力度， 全年开展工程质量综合执法检查 4 次，专项检查 2 次，迎接区市检查 6 次，安全生产检查 5 次，共下 发质量安全整改通知书 97 份，及时消除质量、安 全隐患，有效遏止了各类安全事故的发生。推广使 用新型墙材，进一步加大“禁实” 、 “限粘”力度， 共收缴墙改基金余万元。四是加强人防工程结建、 审批、检查、验收工作，全年共收缴结建费 826 万 元。积极开展防空防灾应急疏散演练活动，以“” 、 “”放在减灾日和警报统一试鸣为契机，开展人防 知识宣传和演练活动，发放宣传材料 8000 余份， 布设“两防”知识展板 12 块，参加疏散演练人员 达万人次，进一步提高了全民人防意识。强化人防 设施和疏散体系建设，新购置 4 台通信警报器，警 报覆盖率达到 95%。积极开展人防进社区活动，实 施了头闸、陶乐、唐徕、古城、太西等人防社区及 沙湖水镇疏散基地建设，完善城区应急疏散避难场 所设施，有力地推动了人防事业又好又快发展。五 是全面推进创建国家园林县城工作，邀请建设厅相 关领导及专家对我县创园工作进行了初步验收，经 专家集体评议，我县创建工作初步通过。六是深入 开展违法占地、违法建设行为专项整治工作，制作 悬挂条幅 156 条，张贴关于开展违法占地和违法 建设行为专项整治的通告1000 份，印发宣传材 料 80000 余份，下发限期整治通知书 40 余份，共 拆除违章建筑 8800 平方米 ，侵占绿地 160 余平 方米。 二、存在的问题 我们也清醒地认识到，城乡建设事业发展还存 在着一些问题和不足。一是城市基础设施还需加大 投入,城市功能有待进一步完善提高，XX 区防汛排 涝等基础设施有待改造；二是城市建设投融资渠道 不宽，建设项目资金缺口大，制约了重点项目实施 和推进；三是城乡建设用地趋紧，房屋征收工作阻 力大，不能满足工程建设需求；四是城市体系有待 健全完善，综合管理有待提高；五是行业人才队伍 建设滞