社会保险管理局的工作总结暨工作计划

社会保险管理局工作总结暨工作计划 XX 年，我县的社会保险工作在县委、县政府 的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下， 以深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会 议和自治区、自治州、县委会议精神为方向，按照 年初确定的各项工作目标，紧密联系实际，团结奋 斗，求真务实，扎实工作。县社保局积极学习贯彻 十八届三中全会精神，深刻领会其精神实质，按照 “建立更加公平可持续的社会保障制度”要求，认 真履行了工作职责，发扬严谨、务实、团结、奉献 的优良传统，开拓进取，扎实推进了我县社会保障 事业跨越发展，较好地完成了 XX 年工作任务，现 将工作情况及 XX 年工作计划汇报如下： 一、各项社会保险完成情况 （一）基本养老保险 1、人员参保和人员扩面完成情况 截止 11 月底，我县基本养老保险共有 134 个 参保单位，其中：参加企业职工养老保险的单位 99 个（含农牧企业 1 个） ，全县国有企业的参保覆 盖率已达 100%，机关单位 12 个，事业单位 23 个； 参保职工 2578 人（其中企业职工 1758 人，行政单 位 31 人，事业单位 128 人，其它人员 661 人） ，完 成州级年度计划的 100%。 2、退休人员社会化管理情况 我县基本养老保险参保退休职工 824 人，其中： 企业退休职工 790 人（含农牧企业退休职工 9 人、 离休干部 1 人、灵活就业退休人员 37 人。 ）机关单 位合同制退休工人 7 人，事业单位合同制退休工人 27 人。我县企业退休职工 789 人中：实行社区管 理人数 695 人，依托企业管理人数 9 人（指农牧企 业退休职工） ，其它办法管理人数 26 人（指区外异 地居住退休职工） 。 3、基金征缴和收支情况 1-11 月份，我县征缴养老保险费万元，其中： 企业征缴万元，机关事业单位征缴万元，其他类型 人员征缴万元。完成州级年度征缴任务的%。 本年度基本养老金累计支出万元，其中：企业 养老金支出万元、机关事业单位养老金支出万元、 其它人员养老金支出万元。111 月份丧葬抚恤补 助支出万元。 （二）失业保险 1、人员参保和人员扩面完成情况 截止 11 月底，我县共有 195 个单位参加失业 保险，其中：企业单位 106 个，国有企业参保覆盖 率已达 100%，机关事业单位 89 个。全县共有参保 职工 3550 人，其中：企业 1504 人，事业单位 2046 人。与上年度同期相比增长 302 人、增长率 9%; 完成州级年度计划的%。 2、基金征缴和清欠情况 1-11 月份我县征缴失业保险费万元，其中： 企业缴纳万元，机关事业单位缴纳万元，完成州级 年度征缴任务的%。 3、失业保险金支出情况 本年度我县共有 204 人次领取失业救济金， 192 人次领取医疗补助金，失业保险金累计支出为 万元、医疗补助金累计支出为万元。 （三）基本医疗保险 1、参保情况和扩面任务完成情况 截止 11 月底，我县参加基本医疗保险单位共 有 218 个，其中：企业 109 个、事业 52 个、机关 57 个。参保职工 5672 人，其中：企业 1767 人 （在职人员 1550 人、退休人员 217 人） ，机关事业 单位 3831 人（在职人员 2981 人、退休人员 850 人） ,灵活就业人员 74 人，机关事业单位参保覆盖率已 达 100%。与上年度同期相比增长 276 人、增长率 5%; 完成州级年度计划的%。 2、基金收缴、支付和清欠情况 本年度我县 征缴基本医疗保险基金万元，其 中：统筹基金征收万元，个人账户基金征收万元， 完成年度征缴任务的%。大病互助金 征收万元；本 年度医疗保险待遇 支出万元，其中：统筹基金支 出万元，个人账户基金支出万元。 （四）工伤保险 1、参保情况 截止 11 月底,我县工伤保险共有 196 个参保单 位，其中：企业单位 119 个（一类企业 41 个，二 类企业 61 个，三类企业 17 个） ，事业单位 77 个。 参保职工 4107 人（企业单位职工 2245 人，事业单 位职工 1862 人） ，其中有 717 名农民工参加工伤保 险（二类风险企业 466 人、三类风险企业 251 人） 。 与上年度同期相比增加 314 人、增长率 8%;完成州 级年度计划的%。 2、基金征缴及运行情况 1-11 月，我县征缴工伤保险费万元，完成年 度征缴任务的%。本年度累计支付各项工伤保险待 遇万元。 （五）生育保险 1、参保情况 截止 11 月底，我县生育保险共有 214 个参保 单位，其中：企业单位 106 个，事业单位 52 个， 机关单位 56 个。参保职工 4506 人：其中企业 1548 人，事业单位 1670 人，机关单位 1288 人。 与上年度同期相比增加 192 人、增长率 4%;完成州 级年度计划的%。 2、基金征缴、支付情况 本年度我县征缴生育保险费万元，完成年度征 缴任务的%。截止 11 月底共为 186 人次（企业 81 人次、事业 78 人次、机关 27 人次）参保职工支付 了生育保险待遇万元，其中：支付生育医疗费万元、 支付生育津贴万元。 （六）城镇居民医疗保险 1、参保情况 自 XX 年 6 月份城镇居民医疗保险启动以来， 截止 11 月底，我县共有参保人员 7290 人，其中成 年人 2468 人（其中普通居民 1050 人、低保人员 785 人、残疾人 47 人、低收入老年人 586 人） ，未 成年 4822 人（其中在校学生和儿童 4623 人、低保 学生和儿童 165 人、残疾学生和儿童 34 人） 。 2、基金征缴、支付情况 截止 11 月底，我县征缴个人城镇居民保险费 万元：其中基本医疗万元、大病金万元，共为 1173 人支付城镇居民医疗保险待遇万元（其中门 诊统筹支付万元、住院统筹支付万元、大病金万元） 。 （七）城乡居民养老保险 XX 年我县已有 6375 人参加新型农村养老保险， 参保率 100%，其中领取养老金的有 1211 人， 征 收养老保险费万元， 发放养老金万元；全县已有 820 人参加城镇居民社会养老保险，参保率 100%, 其中领取养老金的有 252 人，征收养老保险费万元， 支出万元。 （八）社会保险稽核工作 一是认真做好了社会保险登记证年检工作。 按照社会保险登记证年检工作要求，年初，我 局稽核工作人员对 143 个参保单位的社会保险登 记证进行了年检，认真对各单位社会保险登记 证的填写进行了指导、审核，同时建立健全了 社会保险登记证的台帐和数据库工作。3 月底， 圆满完成了此项工作，年检率达 100%。 二是全面做好社会保险稽核工作。今年以来， 我县稽核工作通过书面稽核与实地稽核相结合的方 式，不断强化工作职能。截止 XX 年 11 月底,共完 成养老保险书面稽核 58 户、1192 人,完成实地稽 核 22 户、458 人;医疗保险书面稽核 58 户、1833 人，完成实地稽核 22 户、917 人;失业保险书面稽 核 58 户、1192 人，完成实地稽核 22 户、550 人; 工伤保险书面稽核 58 户、1742 人，完成实地稽核 22 户、733 人;生育保险书面稽核 58 户、1925 人， 完成实地稽核 22 户、825 人。 二、宣传、内部控制、社会保障卡及业务档案 工作开展情况 （一）多手段，扩大宣传覆盖。通过对乡镇、 社区干部业务培训，将其纳入到宣传队伍中来，并 制定激励机制以提高其工作热情，极大地提高了宣 传队伍的数量与质量，全面实现宣传“村村通” 。 设立乡镇（社区）7 个咨询服务点、召开 6 次专题 学习、印发宣传单 6000 份、并通过 30 天电视播报、 短信信息等媒体手段，把社会保险政策讲透、好处 讲清，确保社会保险政策家喻户晓、人人明白。 （二）加强内部控制制度建设 为做好社会保险经办机构内部控制制度的检查 评估工作，按照州级要求，迅速成立了以周长江同 志为组长的内部控制制度领导小组，结合我县实际 制定了检查评估工作方案，落实工作责任；我局从 组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信 息系统控制、内部控制的管理与监督、档案管理系 统控制 6 个方面完善了内部控制工作，合理规范设 置业务岗位，行使个人独立权限操作。在开展内部 控制检查评估工作中，我局注重实际，努力在薄弱 环节寻找突破口，对于风险大的重点部门、重点岗 位和重点环节严格实行责任分解和权力制约，坚决 执行不相容岗位的相互分离制度，提高了基金抗风 险能力。 （三）社会保障卡发放工作进展顺利 根据人力资源和社会保障部 XX 年度社会保障 卡发放工作的总体部署，我局全力做好此项工作， 选派业务骨干参加州社保局举办的社会保障卡应用 培训班，向我县相关定点医疗机构、定点药店、银 行传达学习内容；已完成社会保障卡综合服务窗口 建设，在社保大厅内设置标有“社会保障卡综合服 务窗口”的经办柜台，做好了刷卡机具、查询机的 日常管理，配备了专人负责此项工作，我县自 XX 年 11 月开始发放社会保障卡，截止 XX 年 11 月底， 已发放社会保障卡 13140 张。 （四）进一步完善社会保险业务档案管理工作 通过完善制度落实制度不断提高业务档案管理 的规范性，使业务档案走向标准化的轨道。截至目 前已收集整理永久、100 年、50 年、30 年、10 年 等保管期限的业务档案共 1505 卷；接待查询业务 档案 60 人次，共查询案卷 87 本，为参保群众提供 了方便快捷的查询服务。 三、完善制度，加强管理。 （一）实行政务公开制度。按照州、县级文件 精神，以提高公共政策的透明度为目的，积极推行 政务公开，将涉及本部门的行政许可事项和非行政 许可事项的办理承诺日期、承办科室的联系电话公 布于众，增强了透明度，自觉接受群众的监督。 （二）严格执行征缴社会保险费定期公示制度。 为进一步完善收取社会保险费制度，将所征缴的社 会保险费情况通过宣传栏、信息渠道、政务信息网 进行公告。 （三）严格落实工作纪律，优化服务标准。制 定并严格执行XX 县社会保险管理局服务规范 （试行） 、 XX 县社保局纪律要求 ，落实工作纪 律，实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、 首问责任制和责任追究制。服务窗口人员统一着装、 挂牌服务，亮明承诺、亮明标准，实行“一站式” 服务，推行文明礼貌用语，主动、热情地为每一位 办事人员服务。 四、提升服务能力，方便人民群众。 （一）规范服务场所，提供舒适温馨环境。严 格按照国家标准对服务窗口进行标识，制作办事流 程图并上墙公示，保持设施设备摆放有序，设立咨 询服务台，大厅内设置了查询终端设备，设立了便 民服务区，免费提供笔、墨、饮水机、打气筒、复 印等一系列便民服务。 （二）加强信息化管理，让群众享受高效的服 务。把社会保险全程经办业务和信息管理工作全部 纳入计算机管理；并依托县政府信息网站，相继开 通了网上咨询、网上信访、局长信箱等内；同时定 期及时回复来信来访群众问题，形成问答反馈互动， 不断优化服务效果，方便群众。 （三）推行便民服务卡方便你我他。制作了涵 盖企事业单位参加社会保险、社保关系转出、医疗 保险就医报销等 7 中类型的便民服务卡，摆放在服 务大厅柜台上，小小卡片方便携带，办理业务所列 资料齐全，如有不明之处还可拨打卡片上的联系电 话详细咨询，服务卡切实发挥了方便你我他的功效。 （四）大力开展争先创优活动，优化经办队伍 素质。结合工作实际积极组织参与各类培训，大力 开展“岗位大练兵” 、 “计算机技能比赛” 、 “内部轮 岗” 、 “知识竞赛”等活动。工作中人人积极争创 “党员先锋岗” 、 “巾帼文明示范岗”等，通过采取 轮岗锻炼、内部横向交流等措施，提高了经办人员 业务水平，逐步向“一岗精、两岗通、三岗懂”的 目标迈进，进一步提高了服务窗口单位的管理水平 和服务质量。 （五）开展优质服务之星活动。XX 县社保局 积极开展每月“优质服务之星”评选活动，活动由 全体干部职工共同参与，采用不记名投票方式，根 据社会保险服务大厅干部职工每月工作表现、服务 质量、群众满意度等情况评选 1 名“优质服务之星” 。经统计投票情况报局领导班子审定，确定为每月 “优质服务之星”并进行公示，同时给予适当的物 质奖励， “优质服务之星”进一步激发了全体干部 职工服务群众的热情，不断提高了服务本领和服务 水平。 （六）加强监督，提升服务质量。强化制度管 理，明确责任主体，加强关联性环节的相互监督， 形成了高效的内部监督机制；通过设立群众意见箱、 举报监督电话和局网站局长信箱等，主动接受服务 对象的监督。 五、存在的问题和困难 XX 年我县各项社会保险工作进展情况较好， 但是也存在一些问题： （一）按照社会保险法规定，企业雇佣工人应 为其缴纳工伤保险，参加工伤保险满三个月的必须 要参加五险，而由于 XX 县人口稀少主要以发展红 枣业为主，且地处偏远，企业不好招到本地工人， 主要以外地人员为主其流动性较大，多数县内企业 只为雇佣工人缴纳工伤保险，不愿缴纳其他社会保 险。 （二）存在个别企业办下营业执照后，为了应 付安全检查，只缴纳了 1-2 个月社会保险费，应付 检查后，就终止缴纳社会保险的情况。 六、XX 年度工作计划 XX 年我们将通过采取各项有利措施，继续促 进各项社会保险工作平稳有序发展，具体做好以下 五个方面的工作： 一是继续扩大社会保险覆盖范围。进一步摸清 各项社会保险制度应覆盖人数，明确扩面的重点区 域、重点行业和重点人群。养老保险、医疗保险、 失业保险、生育保险要以商贸、饮食、住宿等私营 企业为主，以非公企业从业人员、个体工商户、灵 活就业人员、农民工为重点。工伤保险要以矿山、 建筑企业农民工、事业单位职工为重点，并着力推 进餐饮服务业参保。要建立和完善部门联动、督促 检查、经费保障等制度，按月分析扩面工作形势， 确保各项扩面任务如期完成。 二是加强社会保险费征缴力度。认真贯彻社 会保险法 、 社会保险费征缴暂行条例 、 劳动保 障监察条例等法律法规，严格执行社会保险登记、 缴费申报及缴费基数公示制，认真查处各种拒缴、 少缴社会保险的行为，积极推进企业缴费诚信制度 建设。进一步整合经办资源，积极推动各项社会保 险费统一征收。不断完善征缴工作奖励机制，加强 征缴计划执行情况分析。 三是继续做好城乡居民社会养老保险工作。在 工作中我们要加强宣传力度，使城乡居民社会养老 保险政策深入人心，进一步落实多缴多补、常缴多 得，引导符合条件的农牧民早参保，勤续保，引导 经济条件好的参保人提高缴费档次，做到应保尽保， 努力完成续保率；根据实施办法和实施细则制定好 业务办理流程，制定好工作人员培训方案，认真做 好城乡居民社会养老保险费的征收和待遇核发工作； 完善城乡居民社会养老保险各项规章制度，建立缴 费补贴和基础养老金正常增长机制，通过到其他代 扣代缴工作做的较好的县市学习等方式，积极推行 代扣代缴工作，使其早日走上规范化道路。 四是推进社会保险业务档案管理规范化、标准 化、现代化建设。提高社会保险业务档案管理水平 和查询服务水平，以发挥档案工作在保障民生、改 善民生、服务民生方面的基础性作用。 五是加强内控制度建设。进一步完善社会保险 经办内部控制制度，建立内控运行情况评价体系， 实现对各项业务、各个环节的全程监控。建立社保 基金会计电算化达标制度，进一步规范各项社会保 险基金管理流程，完善预算管理办法，加强收支预 算执行情况考核，提高预算约束能力。严格执行 社会保险基金财务制度 ，确保社保基金的安全。 六是进一步加强社会保险稽核工作的力度。进 一步完善“社会保险公示制度”和社会保险登记 证管理及年检制度。进一步规范社会保险缴费基 数，全面推行个人缴费基数单位公示制度。要继续 以行业单位和欠费大户为重点，同时加强对全县企 业的稽核工作，着力解决企业单位少报、漏报和瞒 报社会保险缴费基数和缴费人数的问题。要加大领 取社会保险待遇资格认证及异地协查的工作力度， 做好反欺诈冒领工作。加强对各项社会保险待遇的 支付稽核，尤其是对医疗保险待遇的支付稽核。认 真总结近年来稽核工作经验，切实提高稽核工作效 率。 七是做好各项社会保险经办管理服务工作。加 强医疗、工伤、生育保险医疗服务协议管理工作。 严格按照上级制定的医疗保险两定点单位信用等级 管理办法，建立医疗保险诚信等级制度，完善奖惩 机制；规范工伤医疗和工伤康复服务，加强生育保 险定点就医管理。根据实际，细化医疗、工伤、生 育保险医疗服务协议内容，规范管理和服务，切实 维护参保人员的合法权益；加强两定点管理工作， 强化定点医疗机构的考核与监督，严格按协议规范 定点医疗机构的医疗行为。继续完善参保职工住院 回访制度，坚决杜绝挂床住院，冒名顶替住院现象 的发生，完善外转及大额医疗结算的电话核实制度， 坚决杜绝诈保行为的发生。 八是切实提高社会保险经办能力。加强社会保 险经办机构工作人员培训和思想作风建设。以规范 化、信息化、专业化建设为目标，全面提高社会保 险经办能力。重视人员培训工作，做好社会保险经 办管理急需人才的培训工作。适时举办社会保险经 办机构财会、统计、稽核人员、业务人员综合业务 培训班，提高其业务知识水平和经办能力。深化自 治区文明单位、优质服务窗口创建活动，以优化业 务流程、实施规范管理，提供优质便捷服务为目标， 促进窗口单位全面提升社会保险经办管理水平。强 化服务意识和责任意识，提高社会保险经办机构的 执行力。大力开展创先争优活动，推动全县社会保 险经办机构行风建设再上新台阶。 XX 年，我县的社会保险工作在县委、县政府 的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下， 以深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会 议和自治区、自治州、县委会议精神为方向，按照 年初确定的各项工作目标，紧密联系实际，团结奋 斗，求真务实，扎实工作。县社保局积极学习贯彻 十八届三中全会精神，深刻领会其精神实质，按照 “建立更加公平可持续的社会保障制度”要求，认 真履行了工作职责，发扬严谨、务实、团结、奉献 的优良传统，开拓进取，扎实推进了我县社会保障 事业跨越发展，较好地完成了 XX 年工作任务，现 将工作情况及 XX 年工作计划汇报如下： 一、各项社会保险完成情况 （一）基本养老保险 1、人员参保和人员扩面完成情况 截止 11 月底，我县基本养老保险共有 134 个 参保单位，其中：参加企业职工养老保险的单位 99 个（含农牧企业 1 个） ，全县国有企业的参保覆 盖率已达 100%，机关单位 12 个，事业单位 23 个； 参保职工 2578 人（其中企业职工 1758 人，行政单 位 31 人，事业单位 128 人，其它人员 661 人） ，完 成州级年度计划的 100%。 2、退休人员社会化管理情况 我县基本养老保险参保退休职工 824 人，其中： 企业退休职工 790 人（含农牧企业退休职工 9 人、 离休干部 1 人、灵活就业退休人员 37 人。 ）机关单 位合同制退休工人 7 人，事业单位合同制退休工人 27 人。我县企业退休职工 789 人中：实行社区管 理人数 695 人，依托企业管理人数 9 人（指农牧企 业退休职工） ，其它办法管理人数 26 人（指区外异 地居住退休职工） 。 3、基金征缴和收支情况 1-11 月份，我县征缴养老保险费万元，其中： 企业征缴万元，机关事业单位征缴万元，其他类型 人员征缴万元。完成州级年度征缴任务的%。 本年度基本养老金累计支出万元，其中：企业 养老金支出万元、机关事业单位养老金支出万元、 其它人员养老金支出万元。111 月份丧葬抚恤补 助支出万元。 （二）失业保险 1、人员参保和人员扩面完成情况 截止 11 月底，我县共有 195 个单位参加失业 保险，其中：企业单位 106 个，国有企业参保覆盖 率已达 100%，机关事业单位 89 个。全县共有参保 职工 3550 人，其中：企业 1504 人，事业单位 2046 人。与上年度同期相比增长 302 人、增长率 9%; 完成州级年度计划的%。 2、基金征缴和清欠情况 1-11 月份我县征缴失业保险费万元，其中： 企业缴纳万元，机关事业单位缴纳万元，完成州级 年度征缴任务的%。 3、失业保险金支出情况 本年度我县共有 204 人次领取失业救济金， 192 人次领取医疗补助金，失业保险金累计支出为 万元、医疗补助金累计支出为万元。 （三）基本医疗保险 1、参保情况和扩面任务完成情况 截止 11 月底，我县参加基本医疗保险单位共 有 218 个，其中：企业 109 个、事业 52 个、机关 57 个。参保职工 5672 人，其中：企业 1767 人 （在职人员 1550 人、退休人员 217 人） ，机关事业 单位 3831 人（在职人员 2981 人、退休人员 850 人） ,灵活就业人员 74 人，机关事业单位参保覆盖率已 达 100%。与上年度同期相比增长 276 人、增长率 5%; 完成州级年度计划的%。 2、基金收缴、支付和清欠情况 本年度我县 征缴基本医疗保险基金万元，其 中：统筹基金征收万元，个人账户基金征收万元， 完成年度征缴任务的%。大病互助金 征收万元；本 年度医疗保险待遇 支出万元，其中：统筹基金支 出万元，个人账户基金支出万元。 （四）工伤保险 1、参保情况 截止 11 月底,我县工伤保险共有 196 个参保单 位，其中：企业单位 119 个（一类企业 41 个，二 类企业 61 个，三类企业 17 个） ，事业单位 77 个。 参保职工 4107 人（企业单位职工 2245 人，事业单 位职工 1862 人） ，其中有 717 名农民工参加工伤保 险（二类风险企业 466 人、三类风险企业 251 人） 。 与上年度同期相比增加 314 人、增长率 8%;完成州 级年度计划的%。 2、基金征缴及运行情况 1-11 月，我县征缴工伤保险费万元，完成年 度征缴任务的%。本年度累计支付各项工伤保险待 遇万元。 （五）生育保险 1、参保情况 截止 11 月底，我县生育保险共有 214 个参保 单位，其中：企业单位 106 个，事业单位 52 个， 机关单位 56 个。参保职工 4506 人：其中企业 1548 人，事业单位 1670 人，机关单位 1288 人。 与上年度同期相比增加 192 人、增长率 4%;完成州 级年度计划的%。 2、基金征缴、支付情况 本年度我县征缴生育保险费万元，完成年度征 缴任务的%。截止 11 月底共为 186 人次（企业 81 人次、事业 78 人次、机关 27 人次）参保职工支付 了生育保险待遇万元，其中：支付生育医疗费万元、 支付生育津贴万元。 （六）城镇居民医疗保险 1、参保情况 自 XX 年 6 月份城镇居民医疗保险启动以来， 截止 11 月底，我县共有参保人员 7290 人，其中成 年人 2468 人（其中普通居民 1050 人、低保人员 785 人、残疾人 47 人、低收入老年人 586 人） ，未 成年 4822 人（其中在校学生和儿童 4623 人、低保 学生和儿童 165 人、残疾学生和儿童 34 人） 。 2、基金征缴、支付情况 截止 11 月底，我县征缴个人城镇居民保险费 万元：其中基本医疗万元、大病金万元，共为 1173 人支付城镇居民医疗保险待遇万元（其中门 诊统筹支付万元、住院统筹支付万元、大病金万元） 。 （七）城乡居民养老保险 XX 年我县已有 6375 人参加新型农村养老保险， 参保率 100%，其中领取养老金的有 1211 人， 征 收养老保险费万元， 发放养老金万元；全县已有 820 人参加城镇居民社会养老保险，参保率 100%, 其中领取养老金的有 252 人，征收养老保险费万元， 支出万元。 （八）社会保险稽核工作 一是认真做好了社会保险登记证年检工作。 按照社会保险登记证年检工作要求，年初，我 局稽核工作人员对 143 个参保单位的社会保险登 记证进行了年检，认真对各单位社会保险登记 证的填写进行了指导、审核，同时建立健全了 社会保险登记证的台帐和数据库工作。3 月底， 圆满完成了此项工作，年检率达 100%。 二是全面做好社会保险稽核工作。今年以来， 我县稽核工作通过书面稽核与实地稽核相结合的方 式，不断强化工作职能。截止 XX 年 11 月底,共完 成养老保险书面稽核 58 户、1192 人,完成实地稽 核 22 户、458 人;医疗保险书面稽核 58 户、1833 人，完成实地稽核 22 户、917 人;失业保险书面稽 核 58 户、1192 人，完成实地稽核 22 户、550 人; 工伤保险书面稽核 58 户、1742 人，完成实地稽核 22 户、733 人;生育保险书面稽核 58 户、1925 人， 完成实地稽核 22 户、825 人。 二、宣传、内部控制、社会保障卡及业务档案 工作开展情况 （一）多手段，扩大宣传覆盖。通过对乡镇、 社区干部业务培训，将其纳入到宣传队伍中来，并 制定激励机制以提高其工作热情，极大地提高了宣 传队伍的数量与质量，全面实现宣传“村村通” 。 设立乡镇（社区）7 个咨询服务点、召开 6 次专题 学习、印发宣传单 6000 份、并通过 30 天电视播报、 短信信息等媒体手段，把社会保险政策讲透、好处 讲清，确保社会保险政策家喻户晓、人人明白。 （二）加强内部控制制度建设 为做好社会保险经办机构内部控制制度的检查 评估工作，按照州级要求，迅速成立了以周长江同 志为组长的内部控制制度领导小组，结合我县实际 制定了检查评估工作方案，落实工作责任；我局从 组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信 息系统控制、内部控制的管理与监督、档案管理系 统控制 6 个方面完善了内部控制工作，合理规范设 置业务岗位，行使个人独立权限操作。在开展内部 控制检查评估工作中，我局注重实际，努力在薄弱 环节寻找突破口，对于风险大的重点部门、重点岗 位和重点环节严格实行责任分解和权力制约，坚决 执行不相容岗位的相互分离制度，提高了基金抗风 险能力。 （三）社会保障卡发放工作进展顺利 根据人力资源和社会保障部 XX 年度社会保障 卡发放工作的总体部署，我局全力做好此项工作， 选派业务骨干参加州社保局举办的社会保障卡应用 培训班，向我县相关定点医疗机构、定点药店、银 行传达学习内容；已完成社会保障卡综合服务窗口 建设，在社保大厅内设置标有“社会保障卡综合服 务窗口”的经办柜台，做好了刷卡机具、查询机的 日常管理，配备了专人负责此项工作，我县自 XX 年 11 月开始发放社会保障卡，截止 XX 年 11 月底， 已发放社会保障卡 13140 张。 （四）进一步完善社会保险业务档案管理工作 通过完善制度落实制度不断提高业务档案管理 的规范性，使业务档案走向标准化的轨道。截至目 前已收集整理永久、100 年、50 年、30 年、10 年 等保管期限的业务档案共 1505 卷；接待查询业务 档案 60 人次，共查询案卷 87 本，为参保群众提供 了方便快捷的查询服务。 三、完善制度，加强管理。 （一）实行政务公开制度。按照州、县级文件 精神，以提高公共政策的透明度为目的，积极推行 政务公开，将涉及本部门的行政许可事项和非行政 许可事项的办理承诺日期、承办科室的联系电话公 布于众，增强了透明度，自觉接受群众的监督。 （二）严格执行征缴社会保险费定期公示制度。 为进一步完善收取社会保险费制度，将所征缴的社 会保险费情况通过宣传栏、信息渠道、政务信息网 进行公告。 （三）严格落实工作纪律，优化服务标准。制 定并严格执行XX 县社会保险管理局服务规范 （试行） 、 XX 县社保局纪律要求 ，落实工作纪 律，实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、 首问责任制和责任追究制。服务窗口人员统一着装、 挂牌服务，亮明承诺、亮明标准，实行“一站式” 服务，推行文明礼貌用语，主动、热情地为每一位 办事人员服务。 四、提升服务能力，方便人民群众。 （一）规范服务场所，提供舒适温馨环境。严 格按照国家标准对服务窗口进行标识，制作办事流 程图并上墙公示，保持设施设备摆放有序，设立咨 询服务台，大厅内设置了查询终端设备，设立了便 民服务区，免费提供笔、墨、饮水机、打气筒、复 印等一系列便民服务。 （二）加强信息化管理，让群众享受高效的服 务。把社会保险全程经办业务和信息管理工作全部 纳入计算机管理；并依托县政府信息网站，相继开 通了网上咨询、网上信访、局长信箱等内；同时定 期及时回复来信来访群众问题，形成问答反馈互动， 不断优化服务效果，方便群众。 （三）推行便民服务卡方便你我他。制作了涵 盖企事业单位参加社会保险、社保关系转出、医疗 保险就医报销等 7 中类型的便民服务卡，摆放在服 务大厅柜台上，小小卡片方便携带，办理业务所列 资料齐全，如有不明之处还可拨打卡片上的联系电 话详细咨询，服务卡切实发挥了方便你我他的功效。 （四）大力开展争先创优活动，优化经办队伍 素质。结合工作实际积极组织参与各类培训，大力 开展“岗位大练兵” 、 “计算机技能比赛” 、 “内部轮 岗” 、 “知识竞赛”等活动。工作中人人积极争创 “党员先锋岗” 、 “巾帼文明示范岗”等，通过采取 轮岗锻炼、内部横向交流等措施，提高了经办人员 业务水平，逐步向“一岗精、两岗通、三岗懂”的 目标迈进，进一步提高了服务窗口单位的管理水平 和服务质量。 （五）开展优质服务之星活动。XX 县社保局 积极开展每月“优质服务之星”评选活动，活动由 全体干部职工共同参与，采用不记名投票方式，根 据社会保险服务大厅干部职工每月工作表现、服务 质量、群众满意度等情况评选 1 名“优质服务之星” 。经统计投票情况报局领导班子审定，确定为每月 “优质服务之星”并进行公示，同时给予适当的物 质奖励， “优质服务之星”进一步激发了全体干部 职工服务群众的热情，不断提高了服务本领和服务 水平。 （六）加强监督，提升服务质量。强化制度管 理，明确责任主体，加强关联性环节的相互监督， 形成了高效的内部监督机制；通过设立群众意见箱、 举报监督电话和局网站局长信箱等，主动接受服务 对象的监督。 五、存在的问题和困难 XX 年我县各项社会保险工作进展情况较好， 但是也存在一些问题： （一）按照社会保险法规定，企业雇佣工人应 为其缴纳工伤保险，参加工伤保险满三个月的必须 要参加五险，而由于 XX 县人口稀少主要以发展红 枣业为主，且地处偏远，企业不好招到本地工人， 主要以外地人员为主其流动性较大，多数县内企业 只为雇佣工人缴纳工伤保险，不愿缴纳其他社会保 险。 （二）存在个别企业办下营业执照后，为了应 付安全检查，只缴纳了 1-2 个月社会保险费，应付 检查后，就终止缴纳社会保险的情况。 六、XX 年度工作计划 XX 年我们将通过采取各项有利措施，继续促 进各项社会保险工作平稳有序发展，具体做好以下 五个方面的工作： 一是继续扩大社会保险覆盖范围。进一步摸清 各项社会保险制度应覆盖人数，明确扩面的重点区 域、重点行业和重点人群。养老保险、医疗保险、 失业保险、生育保险要以商贸、饮食、住宿等私营 企业为主，以非公企业从业人员、个体工商户、灵 活就业人员、农民工为重点。工伤保险要以矿山、 建筑企业农民工、事业单位职工为重点，并着力推 进餐饮服务业参保。要建立和完善部门联动、督促 检查、经费保障等制度，按月分析扩面工作形势， 确保各项扩面任务如期完成。 二是加强社会保险费征缴力度。认真贯彻社 会保险法 、 社会保险费征缴暂行条例 、 劳动保 障监察条例等法律法规，严格执行社会保险登记、 缴费申报及缴费基数公示制，认真查处各种拒缴、 少缴社会保险的行为，积极推进企业缴费诚信制度 建设。进一步整合经办资源，积极推动各项社会保 险费统一征收。不断完善征缴工作奖励机制，加强 征缴计划执行情况分析。 三是继续做好城乡居民社会养老保险工作。在 工作中我们要加强宣传力度，使城乡居民社会养老 保险政策深入人心，进一步落实多缴多补、常缴多 得，引导符合条件的农牧民早参保，勤续保，引导 经济条件好的参保人提高缴费档次，做到应保尽保， 努力完成续保率；根据实施办法和实施细则制定好 业务办理流程，制定好工作人员培训方案，认真做 好城乡居民社会养老保险费的征收和待遇核发工作； 完善城乡居民社会养老保险各项规章制度，建立缴 费补贴和基础养老金正常增长机制，通过到其他代 扣代缴工作做的较好的县市学习等方式，积极推行 代扣代缴工作，使其早日走上规范化道路。 四是推进社会保险业务档案管理规范化、标准 化、现代化建设。提高社会保险业务档案管理水平 和查询服务水平，以发挥档案工作在保障民生、改 善民生、服务民生方面的基础性作用。 五是加强内控制度建设。进一步完善社会保险 经办内部控制制度，建立内控运行情况评价体系， 实现对各项业务、各个环节的全程监控。建立社保 基金会计电算化达标制度，进一步规范各项社会保 险基金管理流程，完善预算管理办法，加强收支预 算执行情况考核，提高预算约束能力。严格执行 社会保险基金财务制度 ，确保社保基金的安全。 六是进一步加强社会保险稽核工作的力度。进 一步完善“社会保险公示制度”和社会保险登记 证管理及年检制度。进一步规范社会保险缴费基 数，全面推行个人缴费基数单位公示制度。要继续 以行业单位和欠费大户为重点，同时加强对全县企 业的稽核工作，着力解决企业单位少报、漏报和瞒 报社会保险缴费基数和缴费人数的问题。要加大领 取社会保险待遇资格认证及异地协查的工作力度， 做好反欺诈冒领工作。加强对各项社会保险待遇的 支付稽核，尤其是对医疗保险待遇的支付稽核。认 真总结近年来稽核工作经验，切实提高稽核工作效 率。 七是做好各项社会保险经办管理服务工作。加 强医疗、工伤、生育保险医疗服务协议管理工作。 严格按照上级制定的医疗保险两定点单位信用等级 管理办法，建立医疗保险诚信等级制度，完善奖惩 机制；规范工伤医疗和工伤康复服务，加强生育保 险定点就医管理。根据实际，细化医疗、工伤、生 育保险医疗服务协议内容，规范管理和服务，切实 维护参保人员的合法权益；加强两定点管理工作， 强化定点医疗机构的考核与监督，严格按协议规范 定点医疗机构的医疗行为。继续完善参保职工住院 回访制度，坚决杜绝挂床住院，冒名顶替住院现象 的发生，完善外转及大额医疗结算的电话核实制度， 坚决杜绝诈保行为的发生。 八是切实提高社会保险经办能力。加强社会保 险经办机构工作人员培训和思想作风建设。以规范 化、信息化、专业化建设为目标，全面提高社会保 险经办能力。重视人员培训工作，做好社会保险经 办管理急需人才的培训工作。适时举办社会保险经 办机构财会、统计、稽核人员、业务人员综合业务 培训班，提高其业务知识水平和经办能力。深化自 治区文明单位、优质服务窗口创建活动，以优化业 务流程、实施规范管理，提供优质便捷服务为目标， 促进窗口单位全面提升社会保险经办管理水平。强 化服务意识和责任意识，提高社会保险经办机构的 执行力。大力开展创先争优活动，推动全县社会保 险经办机构行风建设再上新台阶。 XX 年，我县的社会保险工作在县委、县政府 的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下， 以深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会 议和自治区、自治州、县委会议精神为方向，按照 年初确定的各项工作目标，紧密联系实际，团结奋 斗，求真务实，扎实工作。县社保局积极学习贯彻 十八届三中全会精神，深刻领会其精神实质，按照 “建立更加公平可持续的社会保障制度”要求，认 真履行了工作职责，发扬严谨、务实、团结、奉献 的优良传统，开拓进取，扎实推进了我县社会保障 事业跨越发展，较好地完成了 XX 年工作任务，现 将工作情况及 XX 年工作计划汇报如下： 一、各项社会保险完成情况 （一）基本养老保险 1、人员参保和人员扩面完成情况 截止 11 月底，我县基本养老保险共有 134 个 参保单位，其中：参加企业职工养老保险的单位 99 个（含农牧企业 1 个） ，全县国有企业的参保覆 盖率已达 100%，机关单位 12 个，事业单位 23 个； 参保职工 2578 人（其中企业职工 1758 人，行政单 位 31 人，事业单位 128 人，其它人员 661 人） ，完 成州级年度计划的 100%。 2、退休人员社会化管理情况 我县基本养老保险参保退休职工 824 人，其中： 企业退休职工 790 人（含农牧企业退休职工 9 人、 离休干部 1 人、灵活就业退休人员 37 人。 ）机关单 位合同制退休工人 7 人，事业单位合同制退休工人 27 人。我县企业退休职工 789 人中：实行社区管 理人数 695 人，依托企业管理人数 9 人（指农牧企 业退休职工） ，其它办法管理人数 26 人（指区外异 地居住退休职工） 。 3、基金征缴和收支情况 1-11 月份，我县征缴养老保险费万元，其中： 企业征缴万元，机关事业单位征缴万元，其他类型 人员征缴万元。完成州级年度征缴任务的%。 本年度基本养老金累计支出万元，其中：企业 养老金支出万元、机关事业单位养老金支出万元、 其它人员养老金支出万元。111 月份丧葬抚恤补 助支出万元。 （二）失业保险 1、人员参保和人员扩面完成情况 截止 11 月底，我县共有 195 个单位参加失业 保险，其中：企业单位 106 个，国有企业参保覆盖 率已达 100%，机关事业单位 89 个。全县共有参保 职工 3550 人，其中：企业 1504 人，事业单位 2046 人。与上年度同期相比增长 302 人、增长率 9%; 完成州级年度计划的%。 2、基金征缴和清欠情况 1-11 月份我县征缴失业保险费万元，其中： 企业缴纳万元，机关事业单位缴纳万元，完成州级 年度征缴任务的%。 3、失业保险金支出情况 本年度我县共有 204 人次领取失业救济金， 192 人次领取医疗补助金，失业保险金累计支出为 万元、医疗补助金累计支出为万元。 （三）基本医疗保险 1、参保情况和扩面任务完成情况 截止 11 月底，我县参加基本医疗保险单位共 有 218 个，其中：企业 109 个、事业 52 个、机关 57 个。参保职工 5672 人，其中：企业 1767 人 （在职人员 1550 人、退休人员 217 人） ，机关事业 单位 3831 人（在职人员 2981 人、退休人员 850 人） ,灵活就业人员 74 人，机关事业单位参保覆盖率已 达 100%。与上年度同期相比增长 276 人、增长率 5%; 完成州级年度计划的%。 2、基金收缴、支付和清欠情况 本年度我县 征缴基本医疗保险基金万元，其 中：统筹基金征收万元，个人账户基金征收万元， 完成年度征缴任务的%。大病互助金 征收万元；本 年度医疗保险待遇 支出万元，其中：统筹基金支 出万元，个人账户基金支出万元。 （四）工伤保险 1、参保情况 截止 11 月底,我县工伤保险共有 196 个参保单 位，其中：企业单位 119 个（一类企业 41 个，二 类企业 61 个，三类企业 17 个） ，事业单位 77 个。 参保职工 4107 人（企业单位职工 2245 人，事业单 位职工 1862 人） ，其中有 717 名农民工参加工伤保 险（二类风险企业 466 人、三类风险企业 251 人） 。 与上年度同期相比增加 314 人、增长率 8%;完成州 级年度计划的%。 2、基金征缴及运行情况 1-11 月，我县征缴工伤保险费万元，完成年 度征缴任务的%。本年度累计支付各项工伤保险待 遇万元。 （五）生育保险 1、参保情况 截止 11 月底，我县生育保险共有 214 个参保 单位，其中：企业单位 106 个，事业单位 52 个， 机关单位 56 个。参保职工 4506 人：其中企业 1548 人，事业单位 1670 人，机关单位 1288 人。 与上年度同期相比增加 192 人、增长率 4%;完成州 级年度计划的%。 2、基金征缴、支付情况 本年度我县征缴生育保险费万元，完成年度征 缴任务的%。截止 11 月底共为 186 人次（企业 81 人次、事业 78 人次、机关 27 人次）参保职工支付 了生育保险待遇万元，其中：支付生育医疗费万元、 支付生育津贴万元。 （六）城镇居民医疗保险 1、参保情况 自 XX 年 6 月份城镇居民医疗保险启动以来， 截止 11 月底，我县共有参保人员 7290 人，其中成 年人 2468 人（其中普通居民 1050 人、低保人员 785 人、残疾人 47 人、低收入老年人 586 人） ，未 成年 4822 人（其中在校学生和儿童 4623 人、低保 学生和儿童 165 人、残疾学生和儿童 34 人） 。 2、基金征缴、支付情况 截止 11 月底，我县征缴个人城镇居民保险费 万元：其中基本医疗万元、大病金万元，共为 1173 人支付城镇居民医疗保险待遇万元（其中门 诊统筹支付万元、住院统筹支付万元、大病金万元） 。 （七）城乡居民养老保险 XX 年我县已有 6375 人参加新型农村养老保险， 参保率 100%，其中领取养老金的有 1211 人， 征 收养老保险费万元， 发放养老金万元；全县已有 820 人参加城镇居民社会养老保险，参保率 100%, 其中领取养老金的有 252 人，征收养老保险费万元， 支出万元。 （八）社会保险稽核工作 一是认真做好了社会保险登记证年检工作。 按照社会保险登记证年检工作要求，年初，我 局稽核工作人员对 143 个参保单位的社会保险登 记证进行了年检，认真对各单位社会保险登记 证的填写进行了指导、审核，同时建立健全了 社会保险登记证的台帐和数据库工作。3 月底， 圆满完成了此项工作，年检率达 100%。 二是全面做好社会保险稽核工作。今年以来， 我县稽核工作通过书面稽核与实地稽核相结合的方 式，不断强化工作职能。截止 XX 年 11 月底,共完 成养老保险书面稽核 58 户、1192 人,完成实地稽 核 22 户、458 人;医疗保险书面稽核 58 户、1833 人，完成实地稽核 22 户、917 人;失业保险书面稽 核 58 户、1192 人，完成实地稽核 22 户、550 人; 工伤保险书面稽核 58 户、1742 人，完成实地稽核 22 户、733 人;生育保险书面稽核 58 户、1925 人， 完成实地稽核 22 户、825 人。 二、宣传、内部控制、社会保障卡及业务档案 工作开展情况 （一）多手段，扩大宣传覆盖。通过对乡镇、 社区干部业务培训，将其纳入到宣传队伍中来，并 制定激励机制以提高其工作热情，极大地提高了宣 传队伍的数量与质量，全面实现宣传“村村通” 。 设立乡镇（社区）7 个咨询服务点、召开 6 次专题 学习、印发宣传单 6000 份、并通过 30 天电视播报、 短信信息等媒体手段，把社会保险政策讲透、好处 讲清，确保社会保险政策家喻户晓、人人明白。 （二）加强内部控制制度建设 为做好社会保险经办机构内部控制制度的检查 评估工作，按照州级要求，迅速成立了以周长江同 志为组长的内部控制制度领导小组