“两纲”中期评估工作情况的汇报.docx

“两纲”中期评估工作情况的汇报 近年来，在市政府的正确领导下，在市妇儿工委的精 心指导下，我委按照两纲要求，紧紧围绕妇女儿童发 展纲要的目标任务，加强领导，精心组织，抓好工作的强 化落实，通过几年的努力，绝大部分妇幼健康服务指标超 过了两纲中期目标任务，部分指标甚至高于 2020 年终期目 标要求，妇女儿童保健水平显著提高。现将近 5 年来的有 关工作情况进行汇报如下： 一、主要工作措施 领导高度重视，精心安排部署。一是市卫计委成立了 两纲实施工作领导小组。由委主任任组长，分管副主任任 副组长，各相关业务科室和下属单位负责人为成员，由妇 幼健康服务科具体承办，负责组织领导、统筹协调全市卫 生计生系统两纲实施工作。二是紧紧围绕妇女儿童健康发 展的中心工作和目标任务，每年在安排部署卫生计生工作 任务时将两纲实施工作作为卫生工作的重点，纳入目标考 核内容，年终实行目标考核。 同时要求相关科室及各区县 每年年初制定两纲工作实施计划，明确年度目标，做 到有的放矢。三是委主任 XX 多次召开主任办公会，专题讨 论研究两纲工作，并带队到区县进行调研，帮助区县解决 在开展两纲工作存在的困难和问题。 积极争取项目，狠抓体系建设。一是争取中央财政项 目资金，加强农村医疗卫生服务、城市社区卫生服务体系 建设。XX-XX 年全市共计争取中央基建项目 个，总投资达 万元，争取中央资金 万元，地方投入 万元，全面推进基 层医疗卫生机构标准化达标建设工作。二是加强疾病防控 体系建设。全市艾滋病检测网络进一步健全，建立国家级 艾滋病监测哨点个，建成艾滋病确证实验室 个、筛查实验 室 个、检测点 个。三是加大基本公共卫生服务投入。基 本公共卫生服务人均服务经费标准从 XX 年的 元逐年提高 至 XX 年的 元。同时，扩大服务覆盖面和服务内容，共 12 大类 45 小项基本公共卫生服务项目。四是加强妇幼健康服 务体系建设。全市有三级妇幼保健院 所，二级妇幼保健院 所，一级妇幼保健院 所。积极开展爱婴医院创建活动，全 市成功创建爱婴医疗保健机构 所，不断提升妇幼健康服务 品牌内涵。 强化宣传力度，加强人员培训。一是开展健康教育。 采用印制宣传册、在报纸上开辟专栏、开通 12356 热线、 开展生殖健康和优生知识宣传进高校活动、发送宣传短信、 利用电子显示屏滚动播出妇幼相关政策、健康知识等多种 方式方法进行广泛宣传，共发放宣传折页 300 余万份、举 办健康知识培训班 200 余次，不断提高育龄群众政策知晓 率和健康知识知晓率。二是纳入普法培训。在“四五”普 法中既把妇女权益保障法、未成年人保护法、 婚姻法、母婴保健法等法律法规作为培训内容， 也把两纲纳入培训内容，对市、区县、乡、村各级各 类医护人员及妇女干部进行法律法规及两纲知识培训，共 培训 4000 余人次，提高他们依法行政、依法服务和依法管 理的能力，明确妇幼儿童健康服务的发展目标，强化服务 意识，保护妇女儿童的合法权益。 加强疾病防控，保障健康安全。一是针对严重危害妇 女儿童身心健康的重大传染病和地方病，加强了对学校、 托幼机构、重点疫区的防控力度。强化托幼机构卫生监管， 要求配备专兼职卫生保健人员。二是“四免一关怀”措施 进一步落实，艾滋病感染者和病人的救治救助和服务管理 更加规范，艾滋病快速上升势头得到有效遏制。孕产妇艾 滋病检测率 99.97%，超过两纲终期目标 80%要求。三加强 儿童免疫规划工作。儿童免疫接种率持续在高水平，均在 99.5%以上，超过两纲终期目标 95%要求。百日咳、乙脑、 流脑、甲肝、乙肝、风疹、流腮等疫苗可预防传染病发病 率大幅降低，切实保护了儿童身体健康和生命安全。四是 将艾滋病、梅毒、乙肝等母婴传播阻断项目纳入妇幼保健 日常工作内容，大力实施预防三病母婴传播项目，截止 9 月底，艾滋病孕产妇及其所生婴儿抗病毒药物应用比例均 达到 100%，超过两纲终期 90%的目标要求。在婚前保健、 孕前保健、孕产期保健等服务环节，为接受孕产期医疗保 健服务的孕产妇免费提供预防三病母婴传播综合干预服务。 五是狠抓妇女儿童疾病防治，开展新生儿窒息复苏培训、 产科出血抢救培训、母婴保健技术培训等，共培训医务人 员 1000 余人次，有效提高了医疗保健人员的专业技术水平， 使严重危害妇女、儿童生命安全的重点疾病如产科出血、 新生儿窒息、高危妊娠、儿童肺炎等得到有效控制。 强化服务管理，确保服务质量。一是按照中华人民 共和国母婴保健法及其实施办法和卫生部有关技术 标准，积极开展了新生儿疾病筛查、“三网监测”、助产 技术等工作，新生儿遗传代谢性疾病筛查率达 97.96%，超 过了两纲 85%的终期目标要求。二是全面开展了孕产妇系统 管理、儿童系统管理、生殖保健、心理咨询、婚前医学免 费指导咨询、妇女青春期、更年期、老年期保健等服务内 容。孕产妇系统管理率达 98.07%，3 岁以下儿童系统管理 率达 98.01%，均超过了两纲终期目标 90%、80%的要求。三 是大力实施农村住院分娩补助等医改妇幼重大公共卫生项 目，农村孕产妇住院分娩达 99.93%，超过两纲终期目标 97%的 要求，农村孕产妇住院分娩补助率达 100%，加大了住院分 娩宣传力度，普及自然分娩知识，帮助孕妇科学选择分娩 方式，不断降低剖宫产率。我市剖宫产率为 43.03%，在全 省处于低水平。四是狠抓出生缺陷综合防治工作，认真开 展婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、产前筛查、农 村妇女增补叶酸，不断降低出生缺陷发生率。截止 9 月底， 我市婚前医学检查已完成省定目标任务数的 108.6%，免费 孕检已完成省定目标任务数的 87.16%，农村育龄妇女叶酸 服用率达 99.8%。五是大力普及妇女常见病防治知识，建立 妇女常见病定期筛查制度，大力实施“两癌”筛查项目， 截止 9 月底，已完成省定目标任务数的 101.5%，超额完成 了筛查任务，努力实现妇女常见疾病的早诊早治。 二、存在的主要问题 服务质量有待提高。高危孕产妇、高危儿的管理亟待 进一步规范；孕产妇、婴幼儿危急重症救治水平亟待提升。 妇幼卫生人才缺乏。基层医疗保健机构还存在技术人 员不足、人员不固定，人才结构不合理等问题。 计生政策调整的影响。随着计划生育单独二孩政策的 放开，高龄孕产妇比例大大增加，高危孕产妇增多，产科 风险增大，不断降低孕产妇死亡率的目标更为艰巨。 三、下一步工作打算 提高医疗质量。一是加强对高危孕产妇和高危儿童管 理，落实高危个案追踪管理制度；二是要大力提倡自然分 娩，严格掌握剖宫产指征，切实降低无医学指征的剖宫产 率。三是狠抓妇幼重大公共卫生项目的实施，加强对项目 的培训、指导、督导和质量控制工作。 加强人才培养。一是组织开展妇幼重大专项技能、管 理培训，加强妇幼保健机构产儿科等重点学科、妇幼卫生 管理、妇幼卫生监测等能力建设，不断提升服务和管理水 平。二是积极引