科技的工作总结座谈会讲话稿

科技工作总结座谈会讲话稿 今天，我们在此召开 XX 年上半年科技工作总 结座谈会，主要任务是总结上半年全市科技工作， 找出差距，研究部署下半年科技工作，全面完成市 委、市政府部署的 XX 年的目标任务。 刚才，各县市区就各自的工作进行了通报，使 我对县市区工作有了大致了解，大家发言也是一个 相互交流、相互学习、取长补短、不断提高的过程。 朝云同志、各位分管局长就分管工作进行了上半年 总结和下半年安排，我都赞同，请大家根据各自分 工抓好贯彻落实。借此机会，我结合全市半年来的 科技工作，讲两点意见。 一、稳中有进，态势向好，XX 上半年科创工 作成绩喜人 今年以来，我们取得了一些成绩，如：市科技 局被省科技厅表彰为“XX 年度高新技术企业认定 管理工作先进集体”和“XX 年度全省科技系统科 技宣传工作先进单位” ，并荣获了“目标管理综合 考评优胜单位”和“市直群众满意机关”等 4 项荣 誉，这不只是市科技局的成绩，更是全市科技系统 的荣誉。上半年，各项工作都取得了良好进展，具 体表现在以下六方面。 一是多次成功举办省级科技创新活动。5 月份， 成功举办了 XX 年湖北省防震减灾宣传活动周暨平 安中国防灾宣导活动启动仪式和湖北省第十四届科 技活动周暨百家高校院所宜昌行产学研合作对接会， 对接会邀请北大、清华等近 80 所高校科研院所和 全市 120 余家企业参加，签订了 15 项合作协议。 6 月份，省科技厅在宜昌组织开展了“湖北省科技 政策企业行”大型宣讲培训会，为全市高新技术后 备企业、科技企业孵化器、科技中介服务机构、县 市区科技局负责人等 400 余人解读科技创新政策， 提供贴近企业实际的操作实务。 二是高新技术产业稳步发展。值得一提的是， 我们在高新技术产业发展方面有了明确的思路，有 了具体的措施。3 月份，在宜都成功召开了全市高 新技术企业培育暨产业发展推进工作现场会，遴选 了 49 家企业作为科技型中小企业创新成长工程第 二批试点。上半年，共组织了 73 家（包括 15 家 08 年重新申报）企业申报第一、二批高新技术企 业，新增了三个省级高新技术产业化基地，新增 21 家企业通过高新技术产品认定并纳入高新技术 产业统计。 三是科技创新平台建设快速推进。上半年，全 市新增市级工程技术研究中心 10 家。经过与华中 科技大学的多轮协商，双方已经就共建宜昌生物医 药产业研究院达成了初步意向，即将签署战略合作 协议。5 月份，我们到西安拜访了西安光机所和西 北工业技术研究院，就与西安光机所共建宜昌电子 信息产业研究院的进行了富有成效的沟通，西安光 机所将组团来宜昌进行实地考察，进一步商洽合作 事宜。 四是省级科技计划项目再创佳绩。6 月中旬， 省科技厅发布了 XX 年省重大科技创新计划项目拟 立项公示，我市共有 12 项重大科技创新计划项目 获省厅立项，预计经费 4500 万，立项数仅次于 XX 市，位居第二，占湖北省总项目数 91 项的%，比第 三名多 7 项。 五是创造性制定服务基层工作机制。根据 “22335”制度，市科技局领导班子成员每人负责 联系服务 2 个县市区、2 家科技企业孵化器、3 家 科技创新平台、3 家高新技术企业后备企业、5 家 高新技术企业，帮助研究解决基层存在的问题和困 难，推进服务对象科技创新工作发展。该制度是扎 实推进群众路线教育实践活动，密切党群干群关系， 增强科技行政管理系统领导干部服务群众、服务基 层、服务企业的有力举措。 六是县市区、局属各单位工作亮点纷呈。上半 年，各县市区科技创新工作成效明显，许多科技指 标实现了争先进位：在全省科技考评中，宜都、夷 陵、远安成绩突出，当阳进位较大；西陵、兴山、 长阳高新技术产业增加值完成情况较好，完成数占 目标数的比重超过 60%；XX 区、XX 市、XX 市争取 省级科技创新计划成效显著；各县市区报送省厅网 站信息数量增长较快，同比增长达到 162%，采用 量同比增长 108%，宜都、长阳、伍家、五峰、西 陵走在了全市前列。上半年，市知识产权局顺利完 成三峡专利事务所脱钩改制工作，正在积极创建国 家知识产权示范城市。市地震局快速响应了秭归屈 原镇的两次以上地震，在第一时间赴灾区进行应急 处置，并邀请相关专家来宜昌，对地震形势进行了 研判。市情报所初步完成了区域创新体系规划和宜 昌科技创新平台建设。市微生物所大力推进食用菌 新技术研究和标准化生产，实现了产销两旺。 总体来说，上半年的科技工作是有成效的，这 些成绩是来之不易的。据我了解，在县市区中或多 或少存在：有的领导不重视，有的投入不到位，有 的部门不支持，有的自己没信心，有的职工不努力， 大家在这样的形势、条件和环境下，能取得较好的 成绩，与大家的辛勤工作、攻坚克难和责任感是分 不开的。借此机会，我谨代表 XX 市人民政府对各 位的辛勤劳动表示诚挚的慰问和衷心的感谢！ 上半年全市科技工作取得了一定的成绩，但我 们也要清醒的认识到，我们的科技工作与支撑六大 千亿产业和“四个一流”的要求相比，还有较大的 差距，有些工作较以往还有所放松。主要责任在我， XX 年我分专题召开了 7 次专题推进会，就全市科 技工作的思路、目标、措施、方法、重点进行了部 署和安排，我以为都引起了大家重视，就盯得不紧， 催的不够，导致有些工作成效不明显。我总结了一 下，上半年的科技工作主要存在四个方面的不足。 一是精神状态没有达到最佳。据我观察，今年 以来，科技系统部分干部职工的精神状态还没有达 到最佳状态，干事创业的激情还有待进一步调动， 突出表现在两个方面：一是担当不够、责任意识不 强，有的抱着不求有功、但求无过的想法，对待工 作满足于应付差事，主动作为的意识不强，狠抓落 实的力度不大；二是小进则满、小富即安，有的看 不到省内外激烈的竞争形势，找不准自身与先进地 区的差距，工作目标不高，敢为人先、争做第一的 思想不够，抢抓机遇的能力不强。 二是宣传工作有所放松。上半年，三峡科技网 的信息更新速度比较快，报送政府门户网站和省科 技厅网站的信息也很及时。但被政务信息和各类简 报收录的信息很少，市科技局自己掌握的科技工 作简报也只发了三期， 三峡日报科技创新专 版只发了五期，科技创新相关新闻报道仍然没有收 到过主要领导的批示，究其原因，主要还是我们对 宣传工作的要求有所降低，报道、报送的信息质量 不高、深度挖掘不够，没能引起主要领导的关注。 之所以要通过宣传，使更多的部门、企业和服务对 象了解我们的工作职能、科技政策，提升我们的影 响力和认可度，为我们开展工作提供便利。 三是项目管理和向上争取力度相对不足。主要 体现在三个方面：一是市级科技项目的申报、评审、 发布的工作流程复杂，周期长，效率低。二是项目 推荐透明度不高，缺乏专家评审环节，缺少严格的 公示制度，造成有人对项目推荐的公平性和代表性 有所质疑。三是争取国家级项目差距大，今年已经 公示的国家创新基金，宜昌的立项数量、金额与目 标还有一定的差距。尽管我在今年年初的全市科技 局长会议上专门强调，要重点抓好国家创新基金项 目等国家级项目的向上争取工作，但没有引起大家 的足够重视，局长们到科技部争取、汇报不多，项 目评审阶段也是顺利自然，没人坐阵指挥，结果可 想而知。 四是知识产权工作有所松懈。从湖北省 1-5 月 专利申请和授权量来看，宜昌专利授权量虽然在地 市州中仍然位居第一，但与去年同期相比下降了% ，而专利申请量更是已经落后于襄阳，比去年同期 下降了%。大家知道，发明专利一般两年左右授权， 外观和实用新型专利要半年左右授权。应该说，近 两年我们的知识产权工作一直走襄阳前列，但今年 的专利授权量和申请量双双大幅下降，虽然有三峡 专利事务所脱钩改制等客观原因存在，但也说明我 们的知识产权工作有所松懈。 除此之外，各县市区的工作也不平衡，大家要 认真从主观上查找一下原因：是不是存在思想不解 放，是不是存在工作不到位，是不是积极性没调动 起来，是不是资源没利用好？针对工作中存在的不 足，我们要正视差距，坚定完成全年目标任务的信 心和决心，再鼓干劲，再出实招，力争再创佳绩。 二、振奋精神，突出重点，确保全面完成年度 工作目标任务 面对新形势，新问题，在肯定成绩的同时，我 们要保持清醒头脑，深刻认识和高度重视科技工作 存在的突出问题，进一步增强责任感、紧迫感，突 出重点，制定合理计划，狠抓落实，确保全年目标 任务的圆满完成。目标已经明确，大家要为了完成 目标，主动想办法，添措施，具体来说，要从六个 方面着手。 一是进一步提振精神。下半年，不可预知的困 难和问题肯定还不少，如果没有良好的精神状态和 昂扬的斗志，没有必胜的信念，是做不好工作的。 因此，要进一步振奋精神，增强责任意识、忧患意 识、危机意识，变压力为动力，化挑战为机遇，从 思想深处确立起对待责任应有的自豪感和敬畏心， 满怀激情，全心投入，主动将科技创新工作融入经 济社会发展大局，主动服务基层、服务企业、服务 项目，把“22335”工作制度落到实处，为发展勇 挑重担，为发展破解难题，为宜昌科学跨越发展作 出贡献。 二是加大向上争取力度。上半年，省级科技计 划项目取得了较好的成绩，但是国家级项目却存在 较大的差距。针对这一情况，各县市区特别是市科 技局、高新区要迅速拿出具体工作方案，深入研究 国家政策导向、项目和资金投向，抓紧培育后备企 业，精心筛选优势项目，加大申报辅导力度。要将 向上争取任务进行分解，分解到具体县市区，分解 到具体企业，比如国家创新基金项目，其中包含中 小企业发展专项资金科技创新、科技服务和引导基 金三个子项目，市科技局要确定每个子项目的争取 目标，逐一进行责任分解，具体到人，具体到科室， 具体到分管副局长。尤其是副局长要多带队到科技 部、省科技厅进行汇报、争取，取得上级部门对宜 昌科技工作的支持，确保今后的项目争取工作不留 遗憾。同时，要积极做好国字牌的争取工作，比如 国家知识产权示范城市、国家级农业科技园、中国 产学研合作创新示范基地等，让更多的国家级层面 的资源在宜昌试点示范，为宜昌科学、可持续发展 增添新动力。 三是加快推进高新技术产业发展。要继续做好 高新技术企业的辅导、培训工作，对所有培育企业 和申报企业要做到心中有数，拿出问题清单，主动 上门服务、牵线搭桥，做到缺什么补什么。要按照 规定的时间节点，做好三批高新技术企业的申报工 作，并做第一、二批高企申报认定的后续工作，确 保高通过率。要用足用好关于支持科技企业孵化 器建设的意见等相关政策，全力支持科技企业孵 化器建设，使孵化器成为我市科技型中小企业创业 的摇篮和快速成长的催化剂。要加快组建并充分发 挥好宜昌科技投资有限公司的作用，建立健全多层 次的金融服务体系，让更多成长性好的企业获得基 金支持，帮助科技型中小企业做大做强。 四是加强市级科技创新平台的管理。市科技局 已经出台了XX 市工程技术研究中心管理办法 （试行） 、 XX 市重点实验室管理办法（暂行） 等市级科技创新平台管理办法，对认定条件、运行 管理和监督机制等方面都进行了规定。但据我所知， 部分科技创新平台建设工作仍然相对滞后，自主创 新能力薄弱，有些平台仅仅只是一块牌子，还处于 无人、无钱、无场所的“三无”状态。因此，我们 一方面要加大对市级科技创新平台的投入、支持和 引导力度，另一方面，要完善管理考核制度，加强 对平台建设和运行的动态管理，实行绩效评价，优 胜劣汰，确保市级科技创新平台能够发挥提高企业 自主创新能力、支撑经济社会发展的重大作用。高 新区要加快推进生物医药产业研究院和电子信息产 业研究院的筹建工作，争取第三季度有明显成效。 五是着力完善区域创新体系。要加强科创工作 的顶层设计和战略谋划，加快编制宜昌区域创新 体系规划和宜昌区域创新体系规划纲要 ，确 保 9 月份完成规划 ，10 月份将纲要提交市 政府常务会议讨论。要确保宜昌科技创新服务平台 8 月份正式上线，为宜昌创新发展提供丰富的知识 信息资源和数字化平台。希望各个县市区对区域创 新体系规划和科技创新平台多提宝贵意见和建议， 为完善宜昌区域创新体系添砖加瓦。同时，请市科 技局在 10 月份之前完成宜昌科技创新管理制度 汇编 ，并加大宣传力度，让科技政策真正落到实 处。 六是积极探索深化科技体制改革。要尽快完善 科技项目管理组织流程，健全科技项目公平竞争和 信息公开公示制度，促进政府资源的高效利用。要 创新产学研协同创新机制，探索多种形式的协同创 新模式，充分激发企业的创新活力。要进一步落实 和完善促进全社会研发经费逐步增长的相关政策措 施，努力形成多元化、多层次、多渠道的科技投入 体系。 同志们，下半年的工作依然繁重，摆在我们面 前发展的难题仍然很多。希望大家能够上下一心、 团结一致，坚持加快发展的目标不动摇，把困难考 虑得再充分一些，把重点工作布置得再周密一些， 把措施制定得再扎实一些，为圆满完成全年各项目 标任务而努力！ 今天，我们在此召开 XX 年上半年科技工作总 结座谈会，主要任务是总结上半年全市科技工作， 找出差距，研究部署下半年科技工作，全面完成市 委、市政府部署的 XX 年的目标任务。 刚才，各县市区就各自的工作进行了通报，使 我对县市区工作有了大致了解，大家发言也是一个 相互交流、相互学习、取长补短、不断提高的过程。 朝云同志、各位分管局长就分管工作进行了上半年 总结和下半年安排，我都赞同，请大家根据各自分 工抓好贯彻落实。借此机会，我结合全市半年来的 科技工作，讲两点意见。 一、稳中有进，态势向好，XX 上半年科创工 作成绩喜人 今年以来，我们取得了一些成绩，如：市科技 局被省科技厅表彰为“XX 年度高新技术企业认定 管理工作先进集体”和“XX 年度全省科技系统科 技宣传工作先进单位” ，并荣获了“目标管理综合 考评优胜单位”和“市直群众满意机关”等 4 项荣 誉，这不只是市科技局的成绩，更是全市科技系统 的荣誉。上半年，各项工作都取得了良好进展，具 体表现在以下六方面。 一是多次成功举办省级科技创新活动。5 月份， 成功举办了 XX 年湖北省防震减灾宣传活动周暨平 安中国防灾宣导活动启动仪式和湖北省第十四届科 技活动周暨百家高校院所宜昌行产学研合作对接会， 对接会邀请北大、清华等近 80 所高校科研院所和 全市 120 余家企业参加，签订了 15 项合作协议。 6 月份，省科技厅在宜昌组织开展了“湖北省科技 政策企业行”大型宣讲培训会，为全市高新技术后 备企业、科技企业孵化器、科技中介服务机构、县 市区科技局负责人等 400 余人解读科技创新政策， 提供贴近企业实际的操作实务。 二是高新技术产业稳步发展。值得一提的是， 我们在高新技术产业发展方面有了明确的思路，有 了具体的措施。3 月份，在宜都成功召开了全市高 新技术企业培育暨产业发展推进工作现场会，遴选 了 49 家企业作为科技型中小企业创新成长工程第 二批试点。上半年，共组织了 73 家（包括 15 家 08 年重新申报）企业申报第一、二批高新技术企 业，新增了三个省级高新技术产业化基地，新增 21 家企业通过高新技术产品认定并纳入高新技术 产业统计。 三是科技创新平台建设快速推进。上半年，全 市新增市级工程技术研究中心 10 家。经过与华中 科技大学的多轮协商，双方已经就共建宜昌生物医 药产业研究院达成了初步意向，即将签署战略合作 协议。5 月份，我们到西安拜访了西安光机所和西 北工业技术研究院，就与西安光机所共建宜昌电子 信息产业研究院的进行了富有成效的沟通，西安光 机所将组团来宜昌进行实地考察，进一步商洽合作 事宜。 四是省级科技计划项目再创佳绩。6 月中旬， 省科技厅发布了 XX 年省重大科技创新计划项目拟 立项公示，我市共有 12 项重大科技创新计划项目 获省厅立项，预计经费 4500 万，立项数仅次于 XX 市，位居第二，占湖北省总项目数 91 项的%，比第 三名多 7 项。 五是创造性制定服务基层工作机制。根据 “22335”制度，市科技局领导班子成员每人负责 联系服务 2 个县市区、2 家科技企业孵化器、3 家 科技创新平台、3 家高新技术企业后备企业、5 家 高新技术企业，帮助研究解决基层存在的问题和困 难，推进服务对象科技创新工作发展。该制度是扎 实推进群众路线教育实践活动，密切党群干群关系， 增强科技行政管理系统领导干部服务群众、服务基 层、服务企业的有力举措。 六是县市区、局属各单位工作亮点纷呈。上半 年，各县市区科技创新工作成效明显，许多科技指 标实现了争先进位：在全省科技考评中，宜都、夷 陵、远安成绩突出，当阳进位较大；西陵、兴山、 长阳高新技术产业增加值完成情况较好，完成数占 目标数的比重超过 60%；XX 区、XX 市、XX 市争取 省级科技创新计划成效显著；各县市区报送省厅网 站信息数量增长较快，同比增长达到 162%，采用 量同比增长 108%，宜都、长阳、伍家、五峰、西 陵走在了全市前列。上半年，市知识产权局顺利完 成三峡专利事务所脱钩改制工作，正在积极创建国 家知识产权示范城市。市地震局快速响应了秭归屈 原镇的两次以上地震，在第一时间赴灾区进行应急 处置，并邀请相关专家来宜昌，对地震形势进行了 研判。市情报所初步完成了区域创新体系规划和宜 昌科技创新平台建设。市微生物所大力推进食用菌 新技术研究和标准化生产，实现了产销两旺。 总体来说，上半年的科技工作是有成效的，这 些成绩是来之不易的。据我了解，在县市区中或多 或少存在：有的领导不重视，有的投入不到位，有 的部门不支持，有的自己没信心，有的职工不努力， 大家在这样的形势、条件和环境下，能取得较好的 成绩，与大家的辛勤工作、攻坚克难和责任感是分 不开的。借此机会，我谨代表 XX 市人民政府对各 位的辛勤劳动表示诚挚的慰问和衷心的感谢！ 上半年全市科技工作取得了一定的成绩，但我 们也要清醒的认识到，我们的科技工作与支撑六大 千亿产业和“四个一流”的要求相比，还有较大的 差距，有些工作较以往还有所放松。主要责任在我， XX 年我分专题召开了 7 次专题推进会，就全市科 技工作的思路、目标、措施、方法、重点进行了部 署和安排，我以为都引起了大家重视，就盯得不紧， 催的不够，导致有些工作成效不明显。我总结了一 下，上半年的科技工作主要存在四个方面的不足。 一是精神状态没有达到最佳。据我观察，今年 以来，科技系统部分干部职工的精神状态还没有达 到最佳状态，干事创业的激情还有待进一步调动， 突出表现在两个方面：一是担当不够、责任意识不 强，有的抱着不求有功、但求无过的想法，对待工 作满足于应付差事，主动作为的意识不强，狠抓落 实的力度不大；二是小进则满、小富即安，有的看 不到省内外激烈的竞争形势，找不准自身与先进地 区的差距，工作目标不高，敢为人先、争做第一的 思想不够，抢抓机遇的能力不强。 二是宣传工作有所放松。上半年，三峡科技网 的信息更新速度比较快，报送政府门户网站和省科 技厅网站的信息也很及时。但被政务信息和各类简 报收录的信息很少，市科技局自己掌握的科技工 作简报也只发了三期， 三峡日报科技创新专 版只发了五期，科技创新相关新闻报道仍然没有收 到过主要领导的批示，究其原因，主要还是我们对 宣传工作的要求有所降低，报道、报送的信息质量 不高、深度挖掘不够，没能引起主要领导的关注。 之所以要通过宣传，使更多的部门、企业和服务对 象了解我们的工作职能、科技政策，提升我们的影 响力和认可度，为我们开展工作提供便利。 三是项目管理和向上争取力度相对不足。主要 体现在三个方面：一是市级科技项目的申报、评审、 发布的工作流程复杂，周期长，效率低。二是项目 推荐透明度不高，缺乏专家评审环节，缺少严格的 公示制度，造成有人对项目推荐的公平性和代表性 有所质疑。三是争取国家级项目差距大，今年已经 公示的国家创新基金，宜昌的立项数量、金额与目 标还有一定的差距。尽管我在今年年初的全市科技 局长会议上专门强调，要重点抓好国家创新基金项 目等国家级项目的向上争取工作，但没有引起大家 的足够重视，局长们到科技部争取、汇报不多，项 目评审阶段也是顺利自然，没人坐阵指挥，结果可 想而知。 四是知识产权工作有所松懈。从湖北省 1-5 月 专利申请和授权量来看，宜昌专利授权量虽然在地 市州中仍然位居第一，但与去年同期相比下降了% ，而专利申请量更是已经落后于襄阳，比去年同期 下降了%。大家知道，发明专利一般两年左右授权， 外观和实用新型专利要半年左右授权。应该说，近 两年我们的知识产权工作一直走襄阳前列，但今年 的专利授权量和申请量双双大幅下降，虽然有三峡 专利事务所脱钩改制等客观原因存在，但也说明我 们的知识产权工作有所松懈。 除此之外，各县市区的工作也不平衡，大家要 认真从主观上查找一下原因：是不是存在思想不解 放，是不是存在工作不到位，是不是积极性没调动 起来，是不是资源没利用好？针对工作中存在的不 足，我们要正视差距，坚定完成全年目标任务的信 心和决心，再鼓干劲，再出实招，力争再创佳绩。 二、振奋精神，突出重点，确保全面完成年度 工作目标任务 面对新形势，新问题，在肯定成绩的同时，我 们要保持清醒头脑，深刻认识和高度重视科技工作 存在的突出问题，进一步增强责任感、紧迫感，突 出重点，制定合理计划，狠抓落实，确保全年目标 任务的圆满完成。目标已经明确，大家要为了完成 目标，主动想办法，添措施，具体来说，要从六个 方面着手。 一是进一步提振精神。下半年，不可预知的困 难和问题肯定还不少，如果没有良好的精神状态和 昂扬的斗志，没有必胜的信念，是做不好工作的。 因此，要进一步振奋精神，增强责任意识、忧患意 识、危机意识，变压力为动力，化挑战为机遇，从 思想深处确立起对待责任应有的自豪感和敬畏心， 满怀激情，全心投入，主动将科技创新工作融入经 济社会发展大局，主动服务基层、服务企业、服务 项目，把“22335”工作制度落到实处，为发展勇 挑重担，为发展破解难题，为宜昌科学跨越发展作 出贡献。 二是加大向上争取力度。上半年，省级科技计 划项目取得了较好的成绩，但是国家级项目却存在 较大的差距。针对这一情况，各县市区特别是市科 技局、高新区要迅速拿出具体工作方案，深入研究 国家政策导向、项目和资金投向，抓紧培育后备企 业，精心筛选优势项目，加大申报辅导力度。要将 向上争取任务进行分解，分解到具体县市区，分解 到具体企业，比如国家创新基金项目，其中包含中 小企业发展专项资金科技创新、科技服务和引导基 金三个子项目，市科技局要确定每个子项目的争取 目标，逐一进行责任分解，具体到人，具体到科室， 具体到分管副局长。尤其是副局长要多带队到科技 部、省科技厅进行汇报、争取，取得上级部门对宜 昌科技工作的支持，确保今后的项目争取工作不留 遗憾。同时，要积极做好国字牌的争取工作，比如 国家知识产权示范城市、国家级农业科技园、中国 产学研合作创新示范基地等，让更多的国家级层面 的资源在宜昌试点示范，为宜昌科学、可持续发展 增添新动力。 三是加快推进高新技术产业发展。要继续做好 高新技术企业的辅导、培训工作，对所有培育企业 和申报企业要做到心中有数，拿出问题清单，主动 上门服务、牵线搭桥，做到缺什么补什么。要按照 规定的时间节点，做好三批高新技术企业的申报工 作，并做第一、二批高企申报认定的后续工作，确 保高通过率。要用足用好关于支持科技企业孵化 器建设的意见等相关政策，全力支持科技企业孵 化器建设，使孵化器成为我市科技型中小企业创业 的摇篮和快速成长的催化剂。要加快组建并充分发 挥好宜昌科技投资有限公司的作用，建立健全多层 次的金融服务体系，让更多成长性好的企业获得基 金支持，帮助科技型中小企业做大做强。 四是加强市级科技创新平台的管理。市科技局 已经出台了XX 市工程技术研究中心管理办法 （试行） 、 XX 市重点实验室管理办法（暂行） 等市级科技创新平台管理办法，对认定条件、运行 管理和监督机制等方面都进行了规定。但据我所知， 部分科技创新平台建设工作仍然相对滞后，自主创 新能力薄弱，有些平台仅仅只是一块牌子，还处于 无人、无钱、无场所的“三无”状态。因此，我们 一方面要加大对市级科技创新平台的投入、支持和 引导力度，另一方面，要完善管理考核制度，加强 对平台建设和运行的动态管理，实行绩效评价，优 胜劣汰，确保市级科技创新平台能够发挥提高企业 自主创新能力、支撑经济社会发展的重大作用。高 新区要加快推进生物医药产业研究院和电子信息产 业研究院的筹建工作，争取第三季度有明显成效。 五是着力完善区域创新体系。要加强科创工作 的顶层设计和战略谋划，加快编制宜昌区域创新 体系规划和宜昌区域创新体系规划纲要 ，确 保 9 月份完成规划 ，10 月份将纲要提交市 政府常务会议讨论。要确保宜昌科技创新服务平台 8 月份正式上线，为宜昌创新发展提供丰富的知识 信息资源和数字化平台。希望各个县市区对区域创 新体系规划和科技创新平台多提宝贵意见和建议， 为完善宜昌区域创新体系添砖加瓦。同时，请市科 技局在 10 月份之前完成宜昌科技创新管理制度 汇编 ，并加大宣传力度，让科技政策真正落到实 处。 六是积极探索深化科技体制改革。要尽快完善 科技项目管理组织流程，健全科技项目公平竞争和 信息公开公示制度，促进政府资源的高效利用。要 创新产学研协同创新机制，探索多种形式的协同创 新模式，充分激发企业的创新活力。要进一步落实 和完善促进全社会研发经费逐步增长的相关政策措 施，努力形成多元化、多层次、多渠道的科技投入 体系。 同志们，下半年的工作依然繁重，摆在我们面 前发展的难题仍然很多。希望大家能够上下一心、 团结一致，坚持加快发展的目标不动摇，把困难考 虑得再充分一些，把重点工作布置得再周密一些， 把措施制定得再扎实一些，为圆满完成全年各项目 标任务而努力！ 今天，我们在此召开 XX 年上半年科技工作总 结座谈会，主要任务是总结上半年全市科技工作， 找出差距，研究部署下半年科技工作，全面完成市 委、市政府部署的 XX 年的目标任务。 刚才，各县市区就各自的工作进行了通报，使 我对县市区工作有了大致了解，大家发言也是一个 相互交流、相互学习、取长补短、不断提高的过程。 朝云同志、各位分管局长就分管工作进行了上半年 总结和下半年安排，我都赞同，请大家根据各自分 工抓好贯彻落实。借此机会，我结合全市半年来的 科技工作，讲两点意见。 一、稳中有进，态势向好，XX 上半年科创工 作成绩喜人 今年以来，我们取得了一些成绩，如：市科技 局被省科技厅表彰为“XX 年度高新技术企业认定 管理工作先进集体”和“XX 年度全省科技系统科 技宣传工作先进单位” ，并荣获了“目标管理综合 考评优胜单位”和“市直群众满意机关”等 4 项荣 誉，这不只是市科技局的成绩，更是全市科技系统 的荣誉。上半年，各项工作都取得了良好进展，具 体表现在以下六方面。 一是多次成功举办省级科技创新活动。5 月份， 成功举办了 XX 年湖北省防震减灾宣传活动周暨平 安中国防灾宣导活动启动仪式和湖北省第十四届科 技活动周暨百家高校院所宜昌行产学研合作对接会， 对接会邀请北大、清华等近 80 所高校科研院所和 全市 120 余家企业参加，签订了 15 项合作协议。 6 月份，省科技厅在宜昌组织开展了“湖北省科技 政策企业行”大型宣讲培训会，为全市高新技术后 备企业、科技企业孵化器、科技中介服务机构、县 市区科技局负责人等 400 余人解读科技创新政策， 提供贴近企业实际的操作实务。 二是高新技术产业稳步发展。值得一提的是， 我们在高新技术产业发展方面有了明确的思路，有 了具体的措施。3 月份，在宜都成功召开了全市高 新技术企业培育暨产业发展推进工作现场会，遴选 了 49 家企业作为科技型中小企业创新成长工程第 二批试点。上半年，共组织了 73 家（包括 15 家 08 年重新申报）企业申报第一、二批高新技术企 业，新增了三个省级高新技术产业化基地，新增 21 家企业通过高新技术产品认定并纳入高新技术 产业统计。 三是科技创新平台建设快速推进。上半年，全 市新增市级工程技术研究中心 10 家。经过与华中 科技大学的多轮协商，双方已经就共建宜昌生物医 药产业研究院达成了初步意向，即将签署战略合作 协议。5 月份，我们到西安拜访了西安光机所和西 北工业技术研究院，就与西安光机所共建宜昌电子 信息产业研究院的进行了富有成效的沟通，西安光 机所将组团来宜昌进行实地考察，进一步商洽合作 事宜。 四是省级科技计划项目再创佳绩。6 月中旬， 省科技厅发布了 XX 年省重大科技创新计划项目拟 立项公示，我市共有 12 项重大科技创新计划项目 获省厅立项，预计经费 4500 万，立项数仅次于 XX 市，位居第二，占湖北省总项目数 91 项的%，比第 三名多 7 项。 五是创造性制定服务基层工作机制。根据 “22335”制度，市科技局领导班子成员每人负责 联系服务 2 个县市区、2 家科技企业孵化器、3 家 科技创新平台、3 家高新技术企业后备企业、5 家 高新技术企业，帮助研究解决基层存在的问题和困 难，推进服务对象科技创新工作发展。该制度是扎 实推进群众路线教育实践活动，密切党群干群关系， 增强科技行政管理系统领导干部服务群众、服务基 层、服务企业的有力举措。 六是县市区、局属各单位工作亮点纷呈。上半 年，各县市区科技创新工作成效明显，许多科技指 标实现了争先进位：在全省科技考评中，宜都、夷 陵、远安成绩突出，当阳进位较大；西陵、兴山、 长阳高新技术产业增加值完成情况较好，完成数占 目标数的比重超过 60%；XX 区、XX 市、XX 市争取 省级科技创新计划成效显著；各县市区报送省厅网 站信息数量增长较快，同比增长达到 162%，采用 量同比增长 108%，宜都、长阳、伍家、五峰、西 陵走在了全市前列。上半年，市知识产权局顺利完 成三峡专利事务所脱钩改制工作，正在积极创建国 家知识产权示范城市。市地震局快速响应了秭归屈 原镇的两次以上地震，在第一时间赴灾区进行应急 处置，并邀请相关专家来宜昌，对地震形势进行了 研判。市情报所初步完成了区域创新体系规划和宜 昌科技创新平台建设。市微生物所大力推进食用菌 新技术研究和标准化生产，实现了产销两旺。 总体来说，上半年的科技工作是有成效的，这 些成绩是来之不易的。据我了解，在县市区中或多 或少存在：有的领导不重视，有的投入不到位，有 的部门不支持，有的自己没信心，有的职工不努力， 大家在这样的形势、条件和环境下，能取得较好的 成绩，与大家的辛勤工作、攻坚克难和责任感是分 不开的。借此机会，我谨代表 XX 市人民政府对各 位的辛勤劳动表示诚挚的慰问和衷心的感谢！ 上半年全市科技工作取得了一定的成绩，但我 们也要清醒的认识到，我们的科技工作与支撑六大 千亿产业和“四个一流”的要求相比，还有较大的 差距，有些工作较以往还有所放松。主要责任在我， XX 年我分专题召开了 7 次专题推进会，就全市科 技工作的思路、目标、措施、方法、重点进行了部 署和安排，我以为都引起了大家重视，就盯得不紧， 催的不够，导致有些工作成效不明显。我总结了一 下，上半年的科技工作主要存在四个方面的不足。 一是精神状态没有达到最佳。据我观察，今年 以来，科技系统部分干部职工的精神状态还没有达 到最佳状态，干事创业的激情还有待进一步调动， 突出表现在两个方面：一是担当不够、责任意识不 强，有的抱着不求有功、但求无过的想法，对待工 作满足于应付差事，主动作为的意识不强，狠抓落 实的力度不大；二是小进则满、小富即安，有的看 不到省内外激烈的竞争形势，找不准自身与先进地 区的差距，工作目标不高，敢为人先、争做第一的 思想不够，抢抓机遇的能力不强。 二是宣传工作有所放松。上半年，三峡科技网 的信息更新速度比较快，报送政府门户网站和省科 技厅网站的信息也很及时。但被政务信息和各类简 报收录的信息很少，市科技局自己掌握的科技工 作简报也只发了三期， 三峡日报科技创新专 版只发了五期，科技创新相关新闻报道仍然没有收 到过主要领导的批示，究其原因，主要还是我们对 宣传工作的要求有所降低，报道、报送的信息质量 不高、深度挖掘不够，没能引起主要领导的关注。 之所以要通过宣传，使更多的部门、企业和服务对 象了解我们的工作职能、科技政策，提升我们的影 响力和认可度，为我们开展工作提供便利。 三是项目管理和向上争取力度相对不足。主要 体现在三个方面：一是市级科技项目的申报、评审、 发布的工作流程复杂，周期长，效率低。二是项目 推荐透明度不高，缺乏专家评审环节，缺少严格的 公示制度，造成有人对项目推荐的公平性和代表性 有所质疑。三是争取国家级项目差距大，今年已经 公示的国家创新基金，宜昌的立项数量、金额与目 标还有一定的差距。尽管我在今年年初的全市科技 局长会议上专门强调，要重点抓好国家创新基金项 目等国家级项目的向上争取工作，但没有引起大家 的足够重视，局长们到科技部争取、汇报不多，项 目评审阶段也是顺利自然，没人坐阵指挥，结果可 想而知。 四是知识产权工作有所松懈。从湖北省 1-5 月 专利申请和授权量来看，宜昌专利授权量虽然在地 市州中仍然位居第一，但与去年同期相比下降了% ，而专利申请量更是已经落后于襄阳，比去年同期 下降了%。大家知道，发明专利一般两年左右授权， 外观和实用新型专利要半年左右授权。应该说，近 两年我们的知识产权工作一直走襄阳前列，但今年 的专利授权量和申请量双双大幅下降，虽然有三峡 专利事务所脱钩改制等客观原因存在，但也说明我 们的知识产权工作有所松懈。 除此之外，各县市区的工作也不平衡，大家要 认真从主观上查找一下原因：是不是存在思想不解 放，是不是存在工作不到位，是不是积极性没调动 起来，是不是资源没利用好？针对工作中存在的不 足，我们要正视差距，坚定完成全年目标任务的信 心和决心，再鼓干劲，再出实招，力争再创佳绩。 二、振奋精神，突出重点，确保全面完成年度 工作目标任务 面对新形势，新问题，在肯定成绩的同时，我 们要保持清醒头脑，深刻认识和高度重视科技工作 存在的突出问题，进一步增强责任感、紧迫感，突 出重点，制定合理计划，狠抓落实，确保全年目标 任务的圆满完成。目标已经明确，大家要为了完成 目标，主动想办法，添措施，具体来说，要从六个 方面着手。 一是进一步提振精神。下半年，不可预知的困 难和问题肯定还不少，如果没有良好的精神状态和 昂扬的斗志，没有必胜的信念，是做不好工作的。 因此，要进一步振奋精神，增强责任意识、忧患意 识、危机意识，变压力为动力，化挑战为机遇，从 思想深处确立起对待责任应有的自豪感和敬畏心， 满怀激情，全心投入，主动将科技创新工作融入经 济社会发展大局，主动服务基层、服务企业、服务 项目，把“22335”工作制度落到实处，为发展勇 挑重担，为发展破解难题