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文档简介
三进三同活动调研报告 按照全市开展的密切联系群众“三项活动”的要求, 镇党委安排我到洛阳村开展“三进三同”活动。通过召开 “两委会”、院坝会,走访部分老党员、村干部、老贫困 户、五保户和普通社员群众,对该村群众生产生活情况进 行了详细调查了解,与他们同吃同住同劳动,积极宣传党 的方针政策,并为结对帮扶的贫困户送去慰问金、慰问品。 这次活动使我充分体验了基层群众生活,牢固树立了群众 观点,受到了深刻的党性作风锻炼。现将洛阳村村情民意 及相关思考与建议报告如下: 一、村基本情况 洛阳村地处马灌镇东北角,与本镇齐心村、高渡村、 金鸡镇傅坝村毗邻。面积 7.572 平方公里,耕地面积 2065 亩,林地面积 2250 亩,村民小组 6 个,总户数 611 户,总 人口 2080 人,农业人口 1867 人,总劳动能力人 1279 人, 其中男性占 649 人,女性 630 人。村集体无任何经济收入。 村民主要经济收入为在家从事传统农业和外出务工。全村 种植业状况、养殖业状况;种养殖业大户 3 户;劳务收入 385 万元;农民人均纯收入 2506 元。洛阳村民风淳朴、和 谐稳定,社会治安秩序良好,村民热情好客。村两委会班 子战斗力较强,在村民中有威望较高。村级公共服务中心 已建成,并完善了办公设备,配备了党员远程教育系统。 二、存在的问题 活动中,了解到该村群众生产生活方面以及发展中存 在的一些问题,主要体现在以下几个方面: “自给自足”的传统生产,经济发展严重滞后。 产业结构单一,村民以种植水稻,玉米等粮食作物为 主,无特色产业,村民的种养殖业主要以自给自足为目标。 村集体没有固定收入,兴办村级公益事业缺少资金。主要 原因:一方面,缺乏区位优势,产业发展无成本优势;另 一方面,作为白石水库保护区,制约了全村大力发展规模 养殖。 基础设施建设不完善。 一方面,本村为浅丘陵地貌,且被一条河流阻断,地 理条件较差。居住在河流两边的五百余名村民出行不便, 学生上学需绕行数公里。村民拉化肥、运粮食均靠人力船 渡河。全村的公路主动脉是一条 5 公里泥结石,急需硬化 升级。另一方面,由于部分村民居住在丘陵高处,自来水 饮用困难,特别是到夏季用水高峰时期,村民饮水更得不 到保障。 “空心村”现象明显。 在 3 社慰问“穷亲戚”欧应龙时,了解到附近 14 户村 民,只有 18 人在家,50 岁以下的只有三人。全村外出务工 人员达 865 余人,占劳动力人口的 70%。“80 后不愿回, 70 后都在外,村社干部 50 开外”就是真实的写照。由于青 壮劳动力外出,大量社会管理、服务群众的工作无人承担。 农村党建面临“拐点”。 全村党员人数 81 人,平均年龄 54 岁。且多数是在八 十年代发展的老党员。一些老党员由于岁数大,身体疾病 较多,甚至有的生活不能自理,不能够继续参加党组织生 活。由于老党员精力有限,视力和听力的下降,在学习党 的方针政策和接受现代科技知识方面效果差。有的党员劳 动力丧失,对农村产业结构调整等方面不能发挥积极的带 头作用。最近几年,新增加年轻党员较少,党组织面临后 继乏人的危险。因此,抓新党员的发展已是迫在眉睫的任 务。然而,在市场经济大发展的冲击下,青壮年劳动力大 量外出,加之政治思想工作未跟上,要求入党的农民减少。 由于村里无集体收入,一些困难党员得不到组织的关怀和 照顾,加之党员的政治地位在农村体现不充分,党员的权 力得不到保障,党员的先进性作用发挥较差。这些方面都 影响了党组织的吸引力,农民看不出党员和群众的区别, 影响了农民向党组织靠近的积极性。 三、思考与建议 统筹推进镇村发展是一项长期的艰巨的系统工程。根 据调查走访情况,现结合我县农村经济社会状况,就农村 经济社会发展提出如下建议: “强镇精村”是促进城乡统筹发展的战略选择。 实施“强镇优村”战略,把村镇建设纳入区“十二五” 规划,统筹规划镇村布局,把精力、人力、物力向中心镇、 向大村倾斜,加快中心小城镇建设步伐,用足用好各项支 农、惠农政策,“把钱用在刀口上”,克服以往基础设施 投入“撒胡椒面”和重复建设的现象,逐渐实现村民的聚 居,有利于劳动力就地转移,提高公共服务和基础设施的 辐射面,也有利用保护生态环境,减少土地浪费。洛阳村 要充分利用宅基地复耕的机遇,超前规划村民集中居住, 统筹安排补偿、就业、社保等,力争实现移民搬迁致富。 开展“创先争优”活动和加强村社干部队伍建设是农 村党建的迫切需要。 针对在家老党员多的实际,认真实行老党员公开承诺 制,做好政策的宣传、群众意见收集和疏导、邻里矛盾纠 纷调解工作,发挥老党员觉悟高的“余热”。出台优惠政 策,既要有序组织劳务输出,更要千方百计引导外出创业 成功的村民,回村投资创业。切实解决村社干部选人用人 问题,尽快解决村社干部待遇低的问题,在培养、激励和 考核上狠下功夫,让党的组织有人干事。 加大教育投入是实现农民从“村民”向公民转变的切 入点。 一是抓好基础教育。对农村小学进行合理布局,合理 配置师资力量,千方百计解决农村孩子“就学远”、“教 学差”的问题。加强引导,防止新一轮的“读书无用论”。 二是重点抓好职业技术教育,对学业成绩优秀的农村贫困 学生提供免费食宿。同时,全面提高职业技术教育的质量。 三是组织有中国特色学习型农村社会的活动。通过广播、 发放宣传资料、办黑板报、定期召开群众会等形式,惠农 政策宣传多样化。农技讲坛常态化。 要更加注重“三进三同”活动的过程体验,杜绝形式 主义。“三进三同”活动是党的干部自我教育、自我提高 的一种方式,是密切群众血肉联系的有效途径。因此,要 克服两种倾向:一是克服“运动化”倾向,防止一阵风现 象出现;二是坚决克服形式主义、反对“作秀”。活动的 每次时间长短、开展次数可以灵活,要更加注重活动的过 程体验,更加注重教育效果,更加注重与群众心贴心的交 流,反对用帮扶资金代替过程体验,反对单一用帮扶资金 的多少评定“三进三同”活动成效。积极探索建立党员干 部在“三进三同”活动中表现的评价体系,把被访户对干 部的评价作为监督考核的重要指标之一。 结合我县打造全国基层党建示范县,抓好村级党组织 建设。 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,建设 社会主义新农村,必须大力加强农村基层党组织建设,不 断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推 进新农村建设提供坚强的组织保障。因此,在不断完善党 内服务的同时,注意加强对农民党员的经常性教育,不断 激发广大农民党员自我教育,自我提高的内在动力,把先 进性要求转化为农民党员自觉遵守的行为准则。将教育、 管理、监督寓于服务之中,对不同层次,不同要求的农村 党员提供个性化的政治关怀和人文服务,切实增强农民党 员的荣誉感、责任感和对党组织的归属感、认同感,调动 广大农民党员在新农村建设中的积极性,主动性和创造性, 使他们更好的发挥先锋模范作用。 巧借万元增收工程,大力发展村域经济 村域经济的发展不仅消化了大量农村剩余劳动力,同 时还为增加农民的收入。一是把扶大,扶优,扶强作为扶 持民营经济的一项基本原则,坚决贯彻落实。对马灌页岩 砖厂等一些龙头企业和具有发展潜力的企业,镇政府及村 委要在资金、技术、信息和政策方面给予重点扶持,帮助 其尽快做大做强,成为带动群众致富,壮大区域经济的主 抓手。二是利用好农户万元增收工程奖扶政策,大力发展 速生桉、蜜本瓜等符合洛阳村地理资源条件的特色产业, 通过引进洋福生态农业等一批龙头企业的入驻,发展“公 司+农户”式的订单农业,千方百计确保农户增收。 四、党性体会 参加“三进三同”活动,让我们在党性锻炼和党性修 养作风上有了更大的收获和体会。 “清廉”二字烙心间。 走访中,村民们谈到了对文 强的愤恨,表达了对市委市府“打黑”的拥护。有村民说, “党的政策特别好,但在具体执行时有的基层干部有私心” 、“我们最恨贪官”。村民话语让我想起到 XX 市廉政教育 基地接受的形象、直观、生动、真实、现代化的警示教育, 廉政意识牢牢地植入我们心间。我们更加警醒自己,在社 会转型期,要做到常修为政之德,常怀律己之心,常思贪 欲之害,常弃非分之想,干活要努力,做人要干净,挡得 住诱惑、守得住底线、经得起考验。 真诚为民谋福祉。 人活着为了什么?为了追求幸福。 领导干部应该追求什么样的幸福?这一直是我们在思考的 问题。“三进三同”活动期间,我们在洛阳村开“两委会” 、开院坝会、入户走访、与村民同劳动,做了力所能及的 实事:宣传党的政策,解答村民疑问 20 多件次,向 50 户 农户发放价值 3600 元慰问品;组织 20 人党员先锋队为困 难群众抢手稻谷。“党的政策好,不交农业税,还有种粮 直补”,“你们的到来给我们带来了希望”,“今后你们 一定要在回来坐坐”。尽管只是做了一些为民的小事,村 民们的感激之语却既让我们感到沉甸甸的责任,又感到无 比的幸福。我们深深的认识到:领导干部要勤政爱民,尽 职尽责,在为民办实事、办好事中出成绩、出业绩、出政 绩,获得成就感,来愉悦身心,在真抓实干、勇于创新中 实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,才能获得 终极意义上的大幸福。 虚心求教助决策。在办公室里想出来的办法、做出来 的决策在基层很难见实效,不受群众欢迎,其主要原因就 是不调查研究,不真心向群众学习。“可以把种粮直补变 为免费提供化肥、农机具等”、“他们出去打工,老了还 是要回来种地”、“凡有劳动
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