活动场所服务机制经验交流的材料

活动场所服务机制经验交流材料 区自“四进社区”试点工作开展以来,按照 “明确职责，坚持原则、保障投入、发挥功能”的 工作思路，不断完善机制，整合资源，推进共驻共 建，全面完成了社区组织活动场所建设工作，实现 了 31 个社区 100%有阵地、办公面积 100%达 150 平 米、远程教育 100%覆盖的“三个 100%”目标，并 建成居民活动场所 46 个，社区警务室 28 个，党员 活动室 31 个，一站式服务室 29 个，为提升城市社 区党建工作整体水平奠定了物质基础。 一、明确“三级职责” ，形成齐抓共管格局 “四进社区”试点工作启动后，区委常委会迅 速召开会议，研究并提出了以“四进社区”试点工 作为契机、全面落实社区活动场所建设工作的意见， 并通过联席会议进一步明确了各级各相关单位的职 责，夯实了社区组织活动场所建设的组织基础。 一是明确区直各有关部门的工作和挂帮职责。 区委成立了由区委书记任组长，区纪委、区委组织 部、区发改局、财政局等相关单位负责同志为成员 的领导小组，负责社区组织活动场所建设的整体统 筹和协调。同时要求区直各部门挂帮“四进社区” 工作的试点，将其组织活动场所建设作为挂帮联系 工作的重中之重来抓，在人力、物力、经费等方面 给予大力支持，形成了组织活动场所建设的合力。 二是明确街道党工委的协调、检查和督促职责。 要求街道党工委每半年召开一次以上联席会议，每 月到社区检查一次工作进度，每季度汇报一次工作 进展情况，通过“三个一”措施研究并解决在社区 组织活动场所建设工作中遇到的问题和困难。 三是明确社区党组织的现场监管、组织实施职 责。要求社区在规定的时间、规定的资金范围内完 成社区组织活动场所建设。通过明确职责，形成上 下联动、分级负责的责任体系和一级抓一级、层层 抓落实的工作格局。 二、坚持“三项原则” ，整合各类建设资源 为节约成本，整合资源，区委、区政府把社区 组织活动场所建设纳入全区城市发展总体规划，在 工作中坚持“三项原则” ，统筹考虑，因时因事因 地制宜，避免重复建设，整合利用各种资源，确保 发挥综合效益。 一是坚持立足长远、量力而行的原则，新建社 区活动场所。上海办社区，原有办公房 50 平米， 办公环境和办公条件已不适应现有的要求。针对这 一问题，区委、区政府在对社区进行实地调研后， 按相关规定办理建房手续，立即开工建设，建成后 新的活动场所面积达到了 160 平米，解决了长期困 扰社区的无场所办公的问题。 二是坚持实用美观、功能齐全的原则，办理社 区现有活动场所产权后进行改造。澳门路社区、荷 花池社区、洗马社区等由于现有活动场所符合办公 场所的相关要求，区委区政府在深入了解有关情况 后，采取统一购买、统一过户、统一装修的办法， 确保了三个社区都拥有了面积在 150 平方以上的有 永久性办公用房。 三是坚持不求所有、但求所用的原则，协调驻 区单位和开发商帮助解决社区活动场所。通过协调 地质三总队、亿华物业管理公司、磷肥厂等驻区单 位，获得了无偿提供的活动场所供社区永久使用， 使长沙路、仁和苑、玉石坝等 15 个社区无组织活 动场所的问题得到解决。 三、实行“四个一点” ，提供资金投入保障 按照“四个一点”的方式，购买、租赁活动场 所，为社区组织活动场所建设提供资金投入保障。 截止目前，全区累计投入各项资金 414 万元，其中， 财政投入 267 万元，街道投入 46 万元，驻区单位 投入 46 万元，社区自筹资金 55 万元。 一是区级投入一点。20xx 年，区财政共投入 资金 137 万元用于建设社区组织活动场所。各区直 部门也对社区组织活动场所建设进行了有力帮扶。 区民政局、区建设局等单位不仅投入建设资金帮助 社区组织活动场所建设，而且在具体建设中还协调 免除了部分费用。 二是街道补助一点。各街道社区主动投入财力 物力，解决了一部分社区前期投入和经费不足等问 题。街道党工委投入 70000 元用于社区办公楼的修 建。街道党工委投入 XX0 元资金对社区活动场所进 行了精心装修。 三是社区自筹一点。社区组织活动场所建设还 得到了辖区居民的大力支持。社区党员群众自发集 资 25000 元，社区为扩大活动场所规模自筹资金 37000 元，社区自筹资金 30000 元用于活动场所修 葺，使社区活动场所焕然一新，得到了居民群众的 一致好评。 四是辖区单位赞助一点。社区由漫谷湟宫、美 佳乐酒店等驻区企业为其办公各增加了 100 平米的 场地，使社区活动场所面积达到了 200 余平米，并 完善了办公配套设施。驻区单位 532 厂无偿捐助活 动场供长新社区长期使用，并捐赠 5000 元资金为 社区装修了办公室。据统计，共有 38 个驻区单位 为社区办公场所建设累计捐资 24 万元，另有 8 个 驻区单位免费为社区提供了活动场所。 四、完善“四大功能” ，发挥活动场所作用 为克服“重建设，轻管理”的倾向，区委、区 政府在社区活动场所作用的发挥上积极出主意、想 方法、求实效，以拓展功能为重点，实现了组织活 动场所“四大功能” 齐全。 一是健全制度，发挥活动场所办公阵地功能。 为提高了社区服务能力，区委结合实际，提出了 “九配套”的要求，统一为试点社区配套门牌、桌 椅、资料柜、上墙制度、宣传栏、远教设施、卫生 设施、公示牌和自动化设备。同时区委组织部指导 各社区切实制定活动场所管理制度，使其管理和使 用更加规范化和科学化。目前，各社区共建立教育 管理和设备使用等制度 548 个。 二是完善设施，发挥活动场所服务功能。区委 整合区直各部门资源，及时开展工作，向各社区组 织活动场所配发了党旗、桌椅和办公用品，投入经 费 100 多万元，购置电脑 42 台，电视 13，投影 24，桌椅 480 套，保证社区组织能及时开展活动。 部分区直机关还采取结对帮扶的形式，帮助社区解 决图书室、电脑室、健身室等综合物资。目前，各 社区的党旗、桌椅和办公用品配备齐全，订阅党报 党刊 254 份，藏书近 10 万册，直接覆盖和惠及社 区群众达 13 万人，各街道社区共调解矛盾纠纷 60 余起，解决居民难点、热点问题 98 个，为社区居 民办好事、实事 413 件。 三是加强培训，发挥活动场所教育功能。各社 区党组织围绕时势宣传、信息传播、就业咨询等服 务项目，定期组织党员干部群众进行学习，使社区 群众代表有了议事场所，党员有了培训基地，群众 有了活动园地。试点工作以来，各社区搭乘远程教 育载体做好工作结合，切实按需施教，已组织社区 党员干部集中学习 600 余次，培训社区党员干部 40000 余人次。 四是开展活动，发挥活动场所文体功能。充分 发挥社区组织活动场所的文化娱乐功能，组织社区 群众开展健康向上的文体活动，努力把社区活动场 所打造成文化娱乐平台。据统计，一年来，全区各 社区共举办邻里节、趣味运动会等丰富多彩的文化 娱乐活动 87 次，3 万余名社区居民群众参与其中， 极大地丰富了居民的业余文化生活，提高了社区精 神文化生活水平 区自“四进社区”试点工作开展以来,按照 “明确职责，坚持原则、保障投入、发挥功能”的 工作思路，不断完善机制，整合资源，推进共驻共 建，全面完成了社区组织活动场所建设工作，实现 了 31 个社区 100%有阵地、办公面积 100%达 150 平 米、远程教育 100%覆盖的“三个 100%”目标，并 建成居民活动场所 46 个，社区警务室 28 个，党员 活动室 31 个，一站式服务室 29 个，为提升城市社 区党建工作整体水平奠定了物质基础。 一、明确“三级职责” ，形成齐抓共管格局 “四进社区”试点工作启动后，区委常委会迅 速召开会议，研究并提出了以“四进社区”试点工 作为契机、全面落实社区活动场所建设工作的意见， 并通过联席会议进一步明确了各级各相关单位的职 责，夯实了社区组织活动场所建设的组织基础。 一是明确区直各有关部门的工作和挂帮职责。 区委成立了由区委书记任组长，区纪委、区委组织 部、区发改局、财政局等相关单位负责同志为成员 的领导小组，负责社区组织活动场所建设的整体统 筹和协调。同时要求区直各部门挂帮“四进社区” 工作的试点，将其组织活动场所建设作为挂帮联系 工作的重中之重来抓，在人力、物力、经费等方面 给予大力支持，形成了组织活动场所建设的合力。 二是明确街道党工委的协调、检查和督促职责。 要求街道党工委每半年召开一次以上联席会议，每 月到社区检查一次工作进度，每季度汇报一次工作 进展情况，通过“三个一”措施研究并解决在社区 组织活动场所建设工作中遇到的问题和困难。 三是明确社区党组织的现场监管、组织实施职 责。要求社区在规定的时间、规定的资金范围内完 成社区组织活动场所建设。通过明确职责，形成上 下联动、分级负责的责任体系和一级抓一级、层层 抓落实的工作格局。 二、坚持“三项原则” ，整合各类建设资源 为节约成本，整合资源，区委、区政府把社区 组织活动场所建设纳入全区城市发展总体规划，在 工作中坚持“三项原则” ，统筹考虑，因时因事因 地制宜，避免重复建设，整合利用各种资源，确保 发挥综合效益。 一是坚持立足长远、量力而行的原则，新建社 区活动场所。上海办社区，原有办公房 50 平米， 办公环境和办公条件已不适应现有的要求。针对这 一问题，区委、区政府在对社区进行实地调研后， 按相关规定办理建房手续，立即开工建设，建成后 新的活动场所面积达到了 160 平米，解决了长期困 扰社区的无场所办公的问题。 二是坚持实用美观、功能齐全的原则，办理社 区现有活动场所产权后进行改造。澳门路社区、荷 花池社区、洗马社区等由于现有活动场所符合办公 场所的相关要求，区委区政府在深入了解有关情况 后，采取统一购买、统一过户、统一装修的办法， 确保了三个社区都拥有了面积在 150 平方以上的有 永久性办公用房。 三是坚持不求所有、但求所用的原则，协调驻 区单位和开发商帮助解决社区活动场所。通过协调 地质三总队、亿华物业管理公司、磷肥厂等驻区单 位，获得了无偿提供的活动场所供社区永久使用， 使长沙路、仁和苑、玉石坝等 15 个社区无组织活 动场所的问题得到解决。 三、实行“四个一点” ，提供资金投入保障 按照“四个一点”的方式，购买、租赁活动场 所，为社区组织活动场所建设提供资金投入保障。 截止目前，全区累计投入各项资金 414 万元，其中， 财政投入 267 万元，街道投入 46 万元，驻区单位 投入 46 万元，社区自筹资金 55 万元。 一是区级投入一点。20xx 年，区财政共投入 资金 137 万元用于建设社区组织活动场所。各区直 部门也对社区组织活动场所建设进行了有力帮扶。 区民政局、区建设局等单位不仅投入建设资金帮助 社区组织活动场所建设，而且在具体建设中还协调 免除了部分费用。 二是街道补助一点。各街道社区主动投入财力 物力，解决了一部分社区前期投入和经费不足等问 题。街道党工委投入 70000 元用于社区办公楼的修 建。街道党工委投入 XX0 元资金对社区活动场所进 行了精心装修。 三是社区自筹一点。社区组织活动场所建设还 得到了辖区居民的大力支持。社区党员群众自发集 资 25000 元，社区为扩大活动场所规模自筹资金 37000 元，社区自筹资金 30000 元用于活动场所修 葺，使社区活动场所焕然一新，得到了居民群众的 一致好评。 四是辖区单位赞助一点。社区由漫谷湟宫、美 佳乐酒店等驻区企业为其办公各增加了 100 平米的 场地，使社区活动场所面积达到了 200 余平米，并 完善了办公配套设施。驻区单位 532 厂无偿捐助活 动场供长新社区长期使用，并捐赠 5000 元资金为 社区装修了办公室。据统计，共有 38 个驻区单位 为社区办公场所建设累计捐资 24 万元，另有 8 个 驻区单位免费为社区提供了活动场所。 四、完善“四大功能” ，发挥活动场所作用 为克服“重建设，轻管理”的倾向，区委、区 政府在社区活动场所作用的发挥上积极出主意、想 方法、求实效，以拓展功能为重点，实现了组织活 动场所“四大功能” 齐全。 一是健全制度，发挥活动场所办公阵地功能。 为提高了社区服务能力，区委结合实际，提出了 “九配套”的要求，统一为试点社区配套门牌、桌 椅、资料柜、上墙制度、宣传栏、远教设施、卫生 设施、公示牌和自动化设备。同时区委组织部指导 各社区切实制定活动场所管理制度，使其管理和使 用更加规范化和科学化。目前，各社区共建立教育 管理和设备使用等制度 548 个。 二是完善设施，发挥活动场所服务功能。区委 整合区直各部门资源，及时开展工作，向各社区组 织活动场所配发了党旗、桌椅和办公用品，投入经 费 100 多万元，购置电脑 42 台，电视 13，投影 24，桌椅 480 套，保证社区组织能及时开展活动。 部分区直机关还采取结对帮扶的形式，帮助社区解 决图书室、电脑室、健身室等综合物资。目前，各 社区的党旗、桌椅和办公用品配备齐全，订阅党报 党刊 254 份，藏书近 10 万册，直接覆盖和惠及社 区群众达 13 万人，各街道社区共调解矛盾纠纷 60 余起，解决居民难点、热点问题 98 个，为社区居 民办好事、实事 413 件。 三是加强培训，发挥活动场所教育功能。各社 区党组织围绕时势宣传、信息传播、就业咨询等服 务项目，定期组织党员干部群众进行学习，使社区 群众代表有了议事场所，党员有了培训基地，群众 有了活动园地。试点工作以来，各社区搭乘远程教 育载体做好工作结合，切实按需施教，已组织社区 党员干部集中学习 600 余次，培训社区党员干部 40000 余人次。 四是开展活动，发挥活动场所文体功能。充分 发挥社区组织活动场所的文化娱乐功能，组织社区 群众开展健康向上的文体活动，努力把社区活动场 所打造成文化娱乐平台。据统计，一年来，全区各 社区共举办邻里节、趣味运动会等丰富多彩的文化 娱乐活动 87 次，3 万余名社区居民群众参与其中， 极大地丰富了居民的业余文化生活，提高了社区精 神文化生活水平 区自“四进社区”试点工作开展以来,按照 “明确职责，坚持原则、保障投入、发挥功能”的 工作思路，不断完善机制，整合资源，推进共驻共 建，全面完成了社区组织活动场所建设工作，实现 了 31 个社区 100%有阵地、办公面积 100%达 150 平 米、远程教育 100%覆盖的“三个 100%”目标，并 建成居民活动场所 46 个，社区警务室 28 个，党员 活动室 31 个，一站式服务室 29 个，为提升城市社 区党建工作整体水平奠定了物质基础。 一、明确“三级职责” ，形成齐抓共管格局 “四进社区”试点工作启动后，区委常委会迅 速召开会议，研究并提出了以“四进社区”试点工 作为契机、全面落实社区活动场所建设工作的意见， 并通过联席会议进一步明确了各级各相关单位的职 责，夯实了社区组织活动场所建设的组织基础。 一是明确区直各有关部门的工作和挂帮职责。 区委成立了由区委书记任组长，区纪委、区委组织 部、区发改局、财政局等相关单位负责同志为成员 的领导小组，负责社区组织活动场所建设的整体统 筹和协调。同时要求区直各部门挂帮“四进社区” 工作的试点，将其组织活动场所建设作为挂帮联系 工作的重中之重来抓，在人力、物力、经费等方面 给予大力支持，形成了组织活动场所建设的合力。 二是明确街道党工委的协调、检查和督促职责。 要求街道党工委每半年召开一次以上联席会议，每 月到社区检查一次工作进度，每季度汇报一次工作 进展情况，通过“三个一”措施研究并解决在社区 组织活动场所建设工作中遇到的问题和困难。 三是明确社区党组织的现场监管、组织实施职 责。要求社区在规定的时间、规定的资金范围内完 成社区组织活动场所建设。通过明确职责，形成上 下联动、分级负责的责任体系和一级抓一级、层层 抓落实的工作格局。 二、坚持“三项原则” ，整合各类建设资源 为节约成本，整合资源，区委、区政府把社区 组织活动场所建设纳入全区城市发展总体规划，在 工作中坚持“三项原则” ，统筹考虑，因时因事因 地制宜，避免重复建设，整合利用各种资源，确保 发挥综合效益。 一是坚持立足长远、量力而行的原则，新建社 区活动场所。上海办社区，原有办公房 50 平米， 办公环境和办公条件已不适应现有的要求。针对这 一问题，区委、区政府在对社区进行实地调研后， 按相关规定办理建房手续，立即开工建设，建成后 新的活动场所面积达到了 160 平米，解决了长期困 扰社区的无场所办公的问题。 二是坚持实用美观、功能齐全的原则，办理社 区现有活动场所产权后进行改造。澳门路社区、荷 花池社区、洗马社区等由于现有活动场所符合办公 场所的相关要求，区委区政府在深入了解有关情况 后，采取统一购买、统一过户、统一装修的办法， 确保了三个社区都拥有了面积在 150 平方以上的有 永久性办公用房。 三是坚持不求所有、但求所用的原则，协调驻 区单位和开发商帮助解决社区活动场所。通过协调 地质三总队、亿华物业管理公司、磷肥厂等驻区单 位，获得了无偿提供的活动场所供社区永久使用， 使长沙路、仁和苑、玉石坝等 15 个社区无组织活 动场所的问题得到解决。 三、实行“四个一点” ，提供资金投入保障 按照“四个一点”的方式，购买、租赁活动场 所，为社区组织活动场所建设提供资金投入保障。 截止目前，全区累计投入各项资金 414 万元，其中， 财政投入 267 万元，街道投入 46 万元，驻区单位 投入 46 万元，社区自筹资金 55 万元。 一是区级投入一点。20xx 年，区财政共投入 资金 137 万元用于建设社区组织活动场所。各区直 部门也对社区组织活动场所建设进行了有力帮扶。 区民政局、区建设局等单位不仅投入建设资金帮助 社区组织活动场所建设，而且在具体建设中还协调 免除了部分费用。 二是街道补助一点。各街道社区主动投入财力 物力，解决了一部分社区前期投入和经费不足等问 题。街道党工委投入 70000 元用于社区办公楼的修 建。街道党工委投入 XX0 元资金对社区活动场所进 行了精心装修。 三是社区自筹一点。社区组织活动场所建设还 得到了辖区居民的大力支持。社区党员群众自发集 资 25000 元，社区为扩大活动场所规模自筹资金 37000 元，社区自筹资金 30000 元用于活动场所修 葺，使社区活动场所焕然一新，得到了居民群众的 一致好评。 四是辖区单位赞助一点。社区由漫谷湟宫、美 佳乐酒店等驻区企业为其办公各增加了 100 平米的 场地，使社区活动场所面积达到了 200 余平米，并 完善了办公配套设施。驻区单位 532 厂无偿捐助活 动场供长新社区长期使用，并捐赠 5000 元资金为 社区装修了办公室。据统计，共有 38 个驻区单位 为社区办公场所建设累计捐资 24 万元，另有 8 个 驻区单位免费为社区提供了活动场所。 四、完善“四大功能” ，发挥活动场所作用 为克服“重建设，轻管理”