畜牧水产局年度的工作总结

畜牧水产局年度工作总结 今年以来，在州委、州政府的正确领导下，在 省农委的指导和大力支持下，全州畜牧水产系统认 真贯彻落实党的十八大会议和中央、省委、州委农 村工作会议精神，坚持以产业增效、农民增收为目 标，以推动畜牧渔业产业化发展为核心，以做大规 模、提升质量、增加效益为重点，以现代高效农业 示范园区建设为抓手，突出品种改良、疫病防控、 畜牧水产品质量安全检测与监管、大水面科学有序 养殖及渔政管理等四项工作，履职尽责、锐意进取、 扎实工作，有力推动了全州草地生态畜牧业、生猪 产业、禽蛋产业、水产及特色养殖产业等四大产业 的快速发展，促进了农民增收致富。 一、主要生产指标进展情况 根据统计部门统计数，今年前三季度全州出栏 生猪万头、牛万头、羊万只、出售和自宰肉用禽万 羽，同比增长%、%、%、%；存栏生猪万头、牛万头、 羊万只、禽万羽，同比增长%、6%、%、%；肉类总 产量万吨,同比增长 12%；禽蛋产量万吨，受 h7n9 禽流感影响，同比下降 16%；水产品总产量万吨， 同比增长%。 二、业务工作完成情况 （一）争取上级资金取得明显成效。截止 10 月 15 日，我局争取上级畜牧水产业发展专项资金 投入亿元，为任务数的%。另外，社会投入大幅增 加，主要体现在州内矿产、房产业的转型投入达 5500 万元。州级产业发展资金采取奖励和贴息的 方式，撬动金融资金大量投入亿元；招商引资投入 19600 万元。如：普安口天公司投入 2200 万元发 展养羊业；唐人神集团在我州万鲁雨园区投资 XX 万元用于贷款贴息；萧山集团投资 5000 万元在普 安县青山镇创办肉牛养殖场；河南周口市客商投资 2500 万元在安龙县发展养殖业;江西吉安市江广农 业科技开发有限公司投入资金 5000 万元在兴仁建 10 万头生猪规模养殖场；册亨县引资 XX 万元建肉 羊规模养殖场；兴义八环实业投资 8000 万元建养 牛场。 （二）项目投入力度不断加大。今年，我局加 大了项目争取力度，效果明显，迄今已争取项目资 金 7909 万元，比上年增加%。今年争取的项目主要 有：“菜篮子”产品项目 3 个，项目资金 150 万元 （每个项目 50 万元） ；省级畜禽标准化示范创建项 目 13 个，资金 450 万元；产业化项目 3 个，资金 40 万元；生猪标准化建设项目 37 个，资金 855 万 元；退牧还草工程项目 2 个，资金 1334 万元； 今 年农业部农业综合开发项目 1 个（贵州省晴隆县宽 叶雀稗种子繁育基地建设项目） ，资金 250 万元； 今年省级财政退耕还草项目资金 4780 万元；农技 体系建设项目 16 个，资金 300 万元;渔业方面，争 取大鲵产业发展专项资金 66 万元，拉动企业自有 资金 300 万元发展大鲵、冷水鱼、中华绒鳌蟹、泥 鳅等特种水产养殖；争取今年渔业资源保护和转产 转业项目资金 30 万元；争取农业部渔政执法艇项 目资金 50 元。 (三)规模养殖发展迅速。今年以来，我州规模 养殖发展加速，发展了一大批规模养殖场。截止日 前，全州共建成年出栏肉牛 50 头以上的规模养殖 场 59 个、年出栏 100 头以上的 29 个、年出栏 1000 头以上的 5 个；建成年出栏肉羊 100 只以上 的规模养殖场 217 个、500 只以上的 24 个、1000 只以上的 10 个；建成年出栏 500 头以上的标准化 猪场 111 个、1000 头以上的 32 个、5000 头以上的 7 个、10000 头以上的 10 个，在建年出栏仔猪 30 万头的万鲁雨园区示范场，预计一期工程年底投入 生产；建成存栏 XX 羽以上的蛋鸡场 33 个、存栏 10000 羽以上的 17 个、100000 羽以上的 2 个。 （四）草地畜牧业持续发展。一是依托产业化 扶贫和生态畜牧业科技扶贫项目，在去年基础上继 续推进“晴普兴”草地生态畜牧业产业带建设。二 是完成普安县、兴仁县各 556 万元的今年退牧还草 项目的申报工作（项目已获得省农委批复） 。三是 州级以奖代补和贷款贴息工作基本完成。按照州政 府州人民政府办公室关于印发 20*年州级财政 支持五大产业发展专项资金使用方案的通知的精 神，我州启动和实施了猪、羊（牛）养殖场（户） 奖补和贷款贴息。共投入资金 1300 万元，其中猪、 羊奖补资金分别为 500 万元和 180 万元，贷款贴息 资金分别为 300 万元和 200 万元，羊的其他资金为 120 万元。奖补和贴息资金已全部下达到县、落实 到场，此项工作已基本完成。四是进一步加大“晴 隆模式”的推广力度。为了借鉴、学习“晴隆模式” 种草养羊经验，我局请示州政府领导同意，于 6 月 21 日在晴隆县召开了全州草地生态畜牧业现场 推进会。会议对推广“晴隆模式” 、发展草地生态 畜牧业作出了部署，州政府领导作了要求。 （五）禽蛋产业继续壮大。我州蛋鸡养殖不断 发展，年存栏蛋鸡 20 万羽以上的兴义市顺琼蛋鸡 场养殖场已建成投产，年存栏蛋鸡 10 万羽的安龙 县春林生态养殖农民专业合作社养殖场一期工期已 完成，现存栏禽 2 万羽。绿壳蛋鸡养殖取得成效， 安龙县春林生态养殖农民专业合作社现已完成投资 260 万元，新建圈舍 4500 平方米，存栏蛋鸡 5 万 羽；兴义市旭辉绿壳蛋鸡养殖场，完成投资 240 万 元，新建圈舍 2600 平方米，存栏蛋鸡万羽；册亨 县飞鸿养殖场现已完成投资 70 万元，新建圈舍 1600 平方米，存栏蛋鸡万羽。 (六)渔业管理工作不断加强。今年以来，全州 渔业部门继续认真组织实施黔西南州“十二五” 渔业发展规划 。在万峰湖、龙滩库区、光照库区 等州内大中型天然及人工水域开展“禁渔期”执法 检查、渔业安全生产检查、渔业安全生产“打非治 违”专项行动和隐患排查治理、跨省联合执法行动 等工作。与 1330 余艘渔船船主签订了安全生产 责任书 、 不准载客保证书 ，与 1880 多户网箱养 殖业主签订的渔业安全生产责任书 ，开展执法 检查 23 次，出动执法艇 21 艘（次） ，渔政执法人 员 182 人次；排查渔业生产单位 987 个，排查出一 般隐患 34 条，已整改 34 条，隐患整改率 100%， 渔业安全生产形势稳定，兴义市获农业部、国家安 监局共同授予的“全国平安渔业示范县”称号。加 强渔政执法人员资格管理，承办贵州省今年第一批 新增渔政执法人员业务培训班，组织全州新增渔政 执法人员 50 人参加了培训并及申办渔业行政执法 证。 (七)渔业生产有新突破。一是进一步巩固和规 范了大水面网箱养殖。继续大力开展大水面养殖秩 序整治工作和养殖网箱升级改造，严格防止“无序 养殖、无度发展”现象再次出现，逐步减少渔业养 殖污染；引导养殖户增加高经济价值鱼类养殖比例， 斑点叉尾鮰、南方大口鲶、罗非鱼、黄颡鱼、鳊鲂、 岩原鲤等名优品种养殖量不断提高，达到网箱养殖 量的 59%；积极推进健康养殖，大力发展鲢鳙等滤 食性鱼类养殖，在获取经济效益的同时，有效遏制 了水体富营养化现象；严格渔用投入物管理，水产 品质量安全水平稳步提升，产地抽检合格率保持在 98%以上。二是大力发展渔业特种养殖。鲟鱼、大 鲵、鲑鳟鱼、泥鳅、中华绒鳌蟹养殖形成一定规模， 进一步丰富了渔业发展方式和市场供给，全州 5 家 特色渔业养殖场、合作社、企业获“州级龙头企业 称号。三是积极培育休闲渔业产业。以万峰湖休闲 垂钓、特种鱼类餐饮为代表的休闲渔业蓬勃发展， 产值比上年同期增长近 30%，其中兴仁县金额鲵山 庄获农业部授予的“全国休闲渔业示范基地” ，休 闲渔业已成为带动渔民增收的新亮点。 （八）省级现代高效农业示范园区建设有力推 进。我州万鲁雨生猪规模养殖示范园区被列为由省 农委牵头指导的省级重点园区，省级投入资金 300 万元。园区拟在建设核心示范场的基础上，以规模 养殖企业为依托，在园区乡镇按照“1211”发展模 式【1 户农户、2 个劳动力、出栏 1000 头猪（年出 栏 2 批） 、收益 10 万元（每头猪确保 100 元的纯利 润） 】发展生猪养殖大户 30 户以上。截止日前，企 业已投资 XX 多万元，在义龙新区流转土地 2100 多 亩，场平工程基本完成，园区建设进度较好，得到 了上级的肯定。但因义龙新区规划原因，需重新选 址建设，这一因素严重影响园区建设进度，年底将 无法完成任务，园区地位将可能遭受末位淘汰。为 此，下步，我局将积极向省农委汇报实情，争取省 的理解与支持，积极支持建设核心区的佳鑫肉联有 限公司开展工作，帮助和协调建设中的有关问题， 力争确保万鲁雨生猪规模养殖示范园区纳入全省 5 个 100 个工程的“盘子” 。 （九）良种化程度不断提高。一是猪改工作。 全州设立猪改点 1123 个，改良配种母猪万头；猪 人工授精点 100 个，输配母猪万头；推广杂交猪万 头。二是大力推广以新美系良种猪为重点的品种改 良工作。今年 4 月份，兴义市益群养殖场、和润养 殖场等 9 家养殖企业与湖南省唐人神集团美神育种 有限公司签订 XX 头种猪的引种合同，前期工作进 展顺利，7 月初种公猪将全部进场；同时，拟建设 的兴义市乌沙镇公猪站、猪场坪乡公猪站已完成初 步规划和选址工作。三是稳步推进牛改工作。全州 设冻配点 227 个，继续推广利木赞、安格斯、西门 达尔等品种，共输配母牛 27358 头，产犊 17652 头； 为进一步扩大优质牛群，重点推广了“海岛和牛” 冻精输配试点工作（上半年产犊 982 头） 。7 月份， 我局组织部分规模养殖场和行政干部赴海南与“海 岛和牛”公司进行业务洽谈，购买了 3000 支“海 岛和牛”冻精，建立了长期合作关系，明确我州作 为该公司“海岛和牛”生产基地。四是羊改工作。 设羊改点 602 个，重点开展波尔山羊、鲁比亚羊、 杜泊羊、黑山羊等优良品种繁育工作，上半年改良 配种母羊 34182 只，出栏杂交羊万只。五是推广良 种禽万羽；推广意蜂 7693 群；推广良种兔 2827 只。 （十）动物疫病防控持续加强。前三季度，我 州没有发生区域性重大动物疫情,没有发生畜产品 质量安全事件，畜禽死亡率严格控制在国家规定范 围内（牛 1%、猪羊 5%、禽 13%）,取得了阶段性成 效。主要表现在五方面：一是春防工作组织有力有 效。全州共落实春防工作经费万元，组织春防人员 2578 人次，强制免疫应免密度和质量均达农业部 要求。二是 h7n9 禽流感防控扎实推进。共落实专 项防控经费万元，排查了全州 136 个乡（镇） 、 1094 个行政村，排查活禽交易市场 1022 个次、规 模养殖场 2029 个次、屠宰场 524 个次，完成 h7n9 禽流感监测 7200 份。通过排查和监测，全州没有 发现 h7n9 禽流感疫情和监测阳性样品。三是防疫 体系建设不断健全。根据省农委今年全省乡镇畜牧 兽医技术推广机构基础设施建设项目的总体安排， 我州积极组织兴义市、安龙县、晴隆县、普安县、 兴仁县进行项目申报，该批项目实施方案已经通过 省级评审，涉及 15 个乡镇，每个乡镇项目资金 20 万元，总计 300 万元资金文件已下达，要求 XX 年 6 月底完成，目前正在实施阶段。四是秋防工作全 面启动。9 月 6 日，州人民政府在兴义组织召开了 全州秋季重大动物疫病防控暨现代渔业建设工作会 议。正式启动了全州秋防工作，到目前为止，全州 共免疫猪蓝耳病猪万头，禽流感鸡万羽、鸭万只， 猪瘟万头，新城疫万羽，牲畜口蹄疫猪万头、牛万 头、羊万只，均完成应疫数的 90%以上。五是兽医 实验室认证考核全部通过。全州 9 个兽医实验室全 部通过省农委代表农业部的认证考核，以 2 优、5 良、2 合格首创全部一次性通过的优秀成绩。 （十一）强化执法检查、畜牧水产品质量安全 检测和监管工作。一是开展了 2 次执法专项检查。 “全州兽药、饲料执法交叉检查”于 5 月 28 日-31 日开展，我局组织兽药饲料执法人员 28 人，出动 车辆 10 台，共检查了全州 23 个乡镇的 17 家饲料 生产企业、82 家兽药饲料经营门市、37 个规模养 殖场。此次检查共查获假劣兽药、过期兽药 58 盒， 过期饲料吨，发现问题 6 起，责令现场整改 4 起， 立案查处 2 起。6 月 16 日-21 日对安龙县、兴 义市集中开展了春季动物防疫工作检查。本次检查 出动执法车辆共 8 辆，执法人员 22 人，对安龙县、 兴义市的 22 个乡镇（街道办） ，40 个规模养殖场、 6 个屠宰场（点） 、2 个动物检疫申报点，两县市兽 医室验室的建设情况、动物防疫应急物资准备情况 进行了检查，并随机采集了 40 份血清，进行免疫 抗体水平监测。此次检查共发现问题 10 起，立案 调查 2 起，其它 8 起责令县局限期整改。二是动物 及动物产品的检疫工作。全州现有动物及动物产品 交易场所 145 个、加工场所 2 个、定点屠宰场 18 个，现已建报检点 168 个。截止 10 月 10 日，全州 完成产地检疫万头，占任务数 75 万头的%；屠宰检 疫完成万头，占任务数 35 万头的%，其中检出病害 畜禽 675 头，全部按照无害化处理规程作无害化 处理。三是畜牧水产品质量安全检测工作。 “瘦肉 精”抽检 1559 批次，饲料质量监督抽检 45 批;我 州自检 73 批次，完成任务的 67%；兽药质量抽检 30 批次；兽药残留抽检 1500 批次，完成 68%；水 产品抽样送检 100 批，合格率 98%。均未发现有违 法添加“瘦肉精”等违禁药物的违法行为。四是畜 牧水产品质量安全监管工作。对全州 1008 个动物 养殖场、11 个定点屠宰场的添加违法违禁药品行 为进行了监管，并对 308 个生猪规模养殖场、53 个养牛场和 8 个定点屠宰场审核办理了动物防疫 条件合格证 ；完成对全州 16 家饲料生产企业年度 备案审查，其中有 3 家饲料生产企业备案不合格及 停产。五是完成 9 家无公害农产品认证的抽检工作。 六是扎实开展畜牧兽医综合执法工作。截止日前， 全州共完成 10 件，占任务数 120 件的%。 (十二)加强饲草饲料保障。一是草地建设。截 止 10 月 10 日，全州完成草地建设万亩，占任务的 30%；二是秸秆处理。完成秸秆处理万吨（其中青 贮万吨，氨化 1 万吨） ，占任务数 25 万吨的 25%。 三是推广工业饲料。我州畜禽饲料应用推广，经过 多年的试验示范和推广，形成了较为完整的饲料供 应体系，现全州共有饲料推广点 1300 个，目前共 推广畜禽饲料万吨，占任务数 18 万吨的 38%。三 是开展草原普法宣传宣传月活动。本次宣传月活动， 在各县市 48 个乡镇设立宣传点，悬挂横幅 60 多幅， 张贴标语 4200 多条，出动宣传车 50 台次，拍摄宣 传图片 100 多张，发放草原法 、 草原防火条例 、 畜牧法等法律法规宣传资料 40000 多册，使 草原法律知识已逐步普及到了千家万户。四是开展 草原返青期地面监测。根据农业部草原监理中心和 省草原监理站安排，我州册亨县被确定为全国 79 个草原、草甸、草山、草坡返青期观测县之一，册 亨县重点监测“热性草丛”返青期。为了开展好此 项工作，我局积极组织和协助册亨县在者楼镇红旗 村、者孟村了 3 个样方，观测点基本能代表册亨的 草原分布情况，监测时间从 2 月 7 日至 3 月 29 日，每周观测 2 次，进行了 50 天左右的观测，获 得了牧草返青的相关数据。 （十三）技术培训继续加强。前三季度，为了 加强畜牧兽医技术的宣传、培训力度，通过举办各 种培训班，全州共组织各县市畜牧技术干部、村级 防疫员、养殖户、企业管理人员等 XX 余人次参与 了培训工作。一是 5 月 25 日至 28 日，在兴义市黔 山酒店举办了“h7n9 禽流感防控技术”培训班， 共培训畜牧兽医系统技术干部 200 人次；二是 3 月 21 日至 25 日，举办了“黔西南州种草养羊技术 培训班” ，共培训技术干部、养殖场户技术人员 120 人次；三是 6 月 26 日至 28 日在兴义桂华宾馆 举办了“全州动物卫生监督执法能力培训班” ，邀 请了省动物监督所、州检察院等三个专家就动物卫 生行政执法与刑事司法衔接培、预防职务犯罪培训、 动物卫生监督执法能力建设等三个方面的内容进行 授课，共培训畜牧系统行政干部 82 人次；四是 6 月 29 日-31 日，我局邀请深圳市绿诗源生物技术 有限公司 2 名专家，对我州畜牧水产品质量检测人 员进行现场技术培训，共培训检验检测技术人员 210 人次；五是各县市均举办了畜牧养殖方面的技 术培训，据不完全统计，全州共培训养殖人员 1400 人次；六是 10 月 12 日-27 日，投入资金 12 万元在黔西南州职业技术学院举办了 1 期生猪养殖 培训班，培训人员 40 人；计划 11 月在黔西南州职 业技术学院举办 1 期养殖技术培训班，培训农户 200 人。 (十四)自身建设得到提高。一是加强内部管理。 进一步完善局各项规章制度。如黔西南州畜牧水 产局考勤管理办法 、 黔西南州畜牧水产局公务接 待管理办法 、 黔西南州畜牧水产局公务车辆管理 规定等规章制度，加强了职工工作纪律、公务接 待、公务车辆管理。认真执行黔西南州畜牧水产 局“三重一大”实施办法 ，坚持在重大事项决定、 大额资金使用、重要人事任免等方面集体研究决定， 做到民主决策。二是加大学习力度。局党组中心学 习组、局党组、机关支部均结合实际制定了学习计 划，建立了学习考勤制度。主要采取集中学习、职 工个人专题讲座、以会代训等三种方式加强学习。 目前共开展专题讲座 10 场。以会代训学习 21 次， 重点学习了中央四项监督制度、贵州精神、 党章 、 科学发展观和畜牧法等。三是加强党风廉政建 设。共组织职工开展了 10 多次党风廉政教育学习， 重点学习了中纪委新形势下领导干部作风建设学 习读本 、 中国共产党党内监督条例（试行） 、 中国共产党纪律处分条例等党纪法规 15 次。 6 月 28 日，局党组书记罗仁灵向局机关全体党员 作了筑牢三道防线 助推畜牧水产发展的报告， 给全体党员讲了一次教育深刻的党课。四是积极转 变作风，工作重心不断下移。我局认真执行中央 “八项规定” 、省委“十项规定”和州委“八项规 定” 。坚决狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和 奢靡之风，厉行勤俭节约，精减会议、文件、简报， 密切联系群众，深入开展好“讲、访、帮、促”等 活动。开年以来，我局共下派干部 850 人次，走访 规模养殖场 560 个，开展技术培训 25 期，培训人 员 2100 人次，帮助解决实际问题 28 个。局领导下 到基层工作时间累计达到 800 余天，走访乡镇 136 个，行政村 1097 个，农户 3256 人次。五是认真开 展百日安商行动。解决了兴义市宏源养殖农民专业 合作社关于项目补助问题，普安县养殖户关于办理 养蜂证的问题。开展了“千名局长进大厅、千名商 人评机关活动” ，我局制定了具体的实施方案，明 确副科级以上干部每人到州政务中心坐班 1 天，现 场解决养殖户关心的问题。目前，已安排 180 人次 副科级以上干部到州政务大厅坐班，接待咨询群众 120 人次。 三、主要特点 （一）突出“做大规模、提升质量、增加效益” 的总体要求。全州畜牧水产工作紧紧围绕这一总体 要求来建立发展目标、理清发展思路、明确工作抓 手和制定保障措施。年初制定下属了今年畜牧水 产业工作要点 、 关于下达今年度种草养羊工作任 务的通知等文件，明确在畜牧水产业生产上，突 出抓规模养殖；在产品质量安全保障上，突出抓质 量；在发展养殖上，突出增加农户收入。切实建立 起规划科学、目标明确、措施有力的长效发展机制， 为推进我州畜牧水产业发展奠定了良好的基础。 (二)加强样板示范，强调以点带面。我州养殖 业总体上仍然面临总量少、规模小、发展资金不足、 技术含量不高、发展基础薄弱等问题，要做大做强 我州畜牧水产业，不能急功近利，一蹴而就，必须 按照标准化规模化的发展思路，搞示范样板，强调 以点带面，为此，年初，我局出台了关于建设今 年州级畜禽标准化养殖示范点的通知 ，明确在全 州范围内建设 23 个州级畜禽标准化养殖示范点。 通过示范和带动，推进我州养殖业压茬推进、稳步 发展。 （三）发展适度规模养殖，调优养殖结构。近 年来，随着农业机械化程度的提高，养牛业的役用 性能逐渐丧失，加上改革开放为农民就业提供了诸 多便利，我州养殖业散养户退出步伐加快，养殖从 业人员结构深刻调整。通过调查研究显示，由于劳 动力、土地面积、管理技术、资金投入等因素制约， 要做大我州畜牧产业，在规模养殖上不能搞“一刀 切” ，必须按照因地制宜、适度发展的原则，充分 鼓励农户发展适度规模养殖。特别是牛产业的发展， 由于牛的成本高、饲养周期长等特点，适宜按每户 农户饲养 3-5 头的规模发展，有利于充分调动农户 养殖积极性。 (四)多管齐下，借力发展。按照内聚、外引、 上争的思路，今年以来，我局加大跑省力度，积极 招商引资，共引进总投资 7600 万元年出栏 10 万头 生猪产业化养殖循环农业示范项目 1 个、总投资 5000 万元年出栏 5 万头生猪产业化养殖循环农业 示范项目 1 个、总投资 7000 万元进行生猪养殖和 饲料生产的项目 1 个，拉动社会资金投入亿元，在 推进产业发展方面取得了一定成效。 （五）强化宣传，加强推介。一是组织各县市 开展了今年草原普法宣传月活动、农资打假活动、 放心农资下乡宣传月活动、今年知识产权宣传周、 禁渔期宣传活动、h7n9 防控宣传等宣传活动。二 是为积极宣传我州畜牧水产工作开展情况，加强经 验交流，推广我州畜牧水产工作的亮点，我局创办 了自办内部刊物黔西南畜牧水产 。通过图文并 茂的方式，充分宣传我州畜牧水产工作开展情况， 营造了良好的氛围。 四、存在的主要困难 一是州级财政没有安排我局专项业务工作经费， 所以业务工作开展难度大。目前，由于我州财政困 难，仅能维持运转，没有资金发展产业，因此没有 专项业务经费。 二是省级部门专项业务资金逐年减少，重点业 务工作开展难以高质量完成。20*年省下达我州业 务专项经费 36505 万元，20*年 11000 万元，到今 年上半年，目前仅下达 5005 万元，业务经费不断 减少。 三是县级机构改革后农牧是一家，由于机制体 制不畅，造成畜牧工作重视不够，推进缓慢，效果 不好。 四是畜牧业产业转型与资源要素配置矛盾突出。 我州正处于从传统的自养自用养殖向商品养殖的过 渡阶段。规模养殖发展迅速，散户养殖退出加快。 规模养殖用地需求不断增加，客观上造成了土地供 应紧张，由于土地征用困难反过来又影响畜牧产业 的发展。土地需求与资源约束矛盾日趋突出。 五是动物产地检疫及屠宰检疫方面存在人员缺 乏，义龙新区还未达到 “集中屠宰、统一检疫” 的要求，存在私屠滥宰现象。 五、第四季度工作安排 紧紧围绕年初制定的目标，按照“要求不松、 标准不降、目标不变、任务不减”的要求，对照年 初制定的目标任务查缺补漏，突出重点、科学统筹、 攻坚克难，确保今年度目标任务圆满完成。 一是继续抓好规模养殖场建设。年初，州局领 导班子在全州选择有条件的养殖场 24 家，局领导 挂点创办州级示范场，州、县两级要继续加大工作 力度，确保示范任务圆满完成。 二是继续抓好万鲁雨生猪养殖现代示范园区建 设。建议州政府对园区建设进展情况进行公开排位 和通报。并尽快在义龙新区召开一次现场会，明确 园区建设用地权属，以便加快园区建设进度。目前 园区已完成投资 8000 万元，今年计划完成亿元。 三是继续抓好项目建设，力争完成争取上级专 项资金任务。今年争取上级资金任务亿元，目前已 完成 13073 万元，占全年任务的%。通过与上级有 关部门协调，目前预计可争取的资金已达 912 万元， 包括标准化创建项目 200 元，产业结构调整资金 70 万元，动物防疫资金 200 万元等，完成任务没 有问题。 四是继续抓好猪、牛、羊的良种繁育与推广， 以及草地建设、秋冬草料储备等。目前，我州已引 进新美系种母猪 1200 头，种公猪 42 头，已全部投 放到规模养殖场。今年计划引进 XX 头，正与唐人 神集团签约 1000 头，12 月底前全部交付。 五是扎实抓好秋季重大动物疫病防控工作。我 州秋防工作已于 9 月 10 日启动，目前正在紧密锣 鼓的紧张开展。计划 10 月 20 日结束。秋防工作结 束后，我局将于 10 月下旬组织力量对全州秋防工 作进行交叉大检查。 六是扎实推进大水面执法监管。今年 10 月， 按照珠江渔业管委会要求，联合桂、滇对万峰湖组 织开展三省专项整治行动，重点查处电、毒、炸鱼 等非法捕捞行为。 七是努力抓好现代渔业建设工作。按照全州现 代渔业建设工作的部署和要求，继续大力培育龙头 企业，积极推进产业化进程，落实和完善渔业扶持 政策。加强投入品监管，确保水产品质量安全。加 强渔港码头建设。力争在龙滩库区、光照库区等申 报建设渔港码头。 八是对全州前三季度畜牧水产工作开展全面督 查。计划 10 月中旬，组成五个督查组，在全州畜 牧水产系统，对照年初与我局签订的目标绩效管理 责任状，对各县市完成工作情况开展专项督查，并 将检查情况在系统内部排名，作为各县市今年畜牧 水产工作完成情况的考核依据。 今年以来，在州委、州政府的正确领导下，在 省农委的指导和大力支持下，全州畜牧水产系统认 真贯彻落实党的十八大会议和中央、省委、州委农 村工作会议精神，坚持以产业增效、农民增收为目 标，以推动畜牧渔业产业化发展为核心，以做大规 模、提升质量、增加效益为重点，以现代高效农业 示范园区建设为抓手，突出品种改良、疫病防控、 畜牧水产品质量安全检测与监管、大水面科学有序 养殖及渔政管理等四项工作，履职尽责、锐意进取、 扎实工作，有力推动了全州草地生态畜牧业、生猪 产业、禽蛋产业、水产及特色养殖产业等四大产业 的快速发展，促进了农民增收致富。 一、主要生产指标进展情况 根据统计部门统计数，今年前三季度全州出栏 生猪万头、牛万头、羊万只、出售和自宰肉用禽万 羽，同比增长%、%、%、%；存栏生猪万头、牛万头、 羊万只、禽万羽，同比增长%、6%、%、%；肉类总 产量万吨,同比增长 12%；禽蛋产量万吨，受 h7n9 禽流感影响，同比下降 16%；水产品总产量万吨， 同比增长%。 二、业务工作完成情况 （一）争取上级资金取得明显成效。截止 10 月 15 日，我局争取上级畜牧水产业发展专项资金 投入亿元，为任务数的%。另外，社会投入大幅增 加，主要体现在州内矿产、房产业的转型投入达 5500 万元。州级产业发展资金采取奖励和贴息的 方式，撬动金融资金大量投入亿元；招商引资投入 19600 万元。如：普安口天公司投入 2200 万元发 展养羊业；唐人神集团在我州万鲁雨园区投资 XX 万元用于贷款贴息；萧山集团投资 5000 万元在普 安县青山镇创办肉牛养殖场；河南周口市客商投资 2500 万元在安龙县发展养殖业;江西吉安市江广农 业科技开发有限公司投入资金 5000 万元在兴仁建 10 万头生猪规模养殖场；册亨县引资 XX 万元建肉 羊规模养殖场；兴义八环实业投资 8000 万元建养 牛场。 （二）项目投入力度不断加大。今年，我局加 大了项目争取力度，效果明显，迄今已争取项目资 金 7909 万元，比上年增加%。今年争取的项目主要 有：“菜篮子”产品项目 3 个，项目资金 150 万元 （每个项目 50 万元） ；省级畜禽标准化示范创建项 目 13 个，资金 450 万元；产业化项目 3 个，资金 40 万元；生猪标准化建设项目 37 个，资金 855 万 元；退牧还草工程项目 2 个，资金 1334 万元； 今 年农业部农业综合开发项目 1 个（贵州省晴隆县宽 叶雀稗种子繁育基地建设项目） ，资金 250 万元； 今年省级财政退耕还草项目资金 4780 万元；农技 体系建设项目 16 个，资金 300 万元;渔业方面，争 取大鲵产业发展专项资金 66 万元，拉动企业自有 资金 300 万元发展大鲵、冷水鱼、中华绒鳌蟹、泥 鳅等特种水产养殖；争取今年渔业资源保护和转产 转业项目资金 30 万元；争取农业部渔政执法艇项 目资金 50 元。 (三)规模养殖发展迅速。今年以来，我州规模 养殖发展加速，发展了一大批规模养殖场。截止日 前，全州共建成年出栏肉牛 50 头以上的规模养殖 场 59 个、年出栏 100 头以上的 29 个、年出栏 1000 头以上的 5 个；建成年出栏肉羊 100 只以上 的规模养殖场 217 个、500 只以上的 24 个、1000 只以上的 10 个；建成年出栏 500 头以上的标准化 猪场 111 个、1000 头以上的 32 个、5000 头以上的 7 个、10000 头以上的 10 个，在建年出栏仔猪 30 万头的万鲁雨园区示范场，预计一期工程年底投入 生产；建成存栏 XX 羽以上的蛋鸡场 33 个、存栏 10000 羽以上的 17 个、100000 羽以上的 2 个。 （四）草地畜牧业持续发展。一是依托产业化 扶贫和生态畜牧业科技扶贫项目，在去年基础上继 续推进“晴普兴”草地生态畜牧业产业带建设。二 是完成普安县、兴仁县各 556 万元的今年退牧还草 项目的申报工作（项目已获得省农委批复） 。三是 州级以奖代补和贷款贴息工作基本完成。按照州政 府州人民政府办公室关于印发 20*年州级财政 支持五大产业发展专项资金使用方案的通知的精 神，我州启动和实施了猪、羊（牛）养殖场（户） 奖补和贷款贴息。共投入资金 1300 万元，其中猪、 羊奖补资金分别为 500 万元和 180 万元，贷款贴息 资金分别为 300 万元和 200 万元，羊的其他资金为 120 万元。奖补和贴息资金已全部下达到县、落实 到场，此项工作已基本完成。四是进一步加大“晴 隆模式”的推广力度。为了借鉴、学习“晴隆模式” 种草养羊经验，我局请示州政府领导同意，于 6 月 21 日在晴隆县召开了全州草地生态畜牧业现场 推进会。会议对推广“晴隆模式” 、发展草地生态 畜牧业作出了部署，州政府领导作了要求。 （五）禽蛋产业继续壮大。我州蛋鸡养殖不断 发展，年存栏蛋鸡 20 万羽以上的兴义市顺琼蛋鸡 场养殖场已建成投产，年存栏蛋鸡 10 万羽的安龙 县春林生态养殖农民专业合作社养殖场一期工期已 完成，现存栏禽 2 万羽。绿壳蛋鸡养殖取得成效， 安龙县春林生态养殖农民专业合作社现已完成投资 260 万元，新建圈舍 4500 平方米，存栏蛋鸡 5 万 羽；兴义市旭辉绿壳蛋鸡养殖场，完成投资 240 万 元，新建圈舍 2600 平方米，存栏蛋鸡万羽；册亨 县飞鸿养殖场现已完成投资 70 万元，新建圈舍 1600 平方米，存栏蛋鸡万羽。 (六)渔业管理工作不断加强。今年以来，全州 渔业部门继续认真组织实施黔西南州“十二五” 渔业发展规划 。在万峰湖、龙滩库区、光照库区 等州内大中型天然及人工水域开展“禁渔期”执法 检查、渔业安全生产检查、渔业安全生产“打非治 违”专项行动和隐患排查治理、跨省联合执法行动 等工作。与 1330 余艘渔船船主签订了安全生产 责任书 、 不准载客保证书 ，与 1880 多户网箱养 殖业主签订的渔业安全生产责任书 ，开展执法 检查 23 次，出动执法艇 21 艘（次） ，渔政执法人 员 182 人次；排查渔业生产单位 987 个，排查出一 般隐患 34 条，已整改 34 条，隐患整改率 100%， 渔业安全生产形势稳定，兴义市获农业部、国家安 监局共同授予的“全国平安渔业示范县”称号。加 强渔政执法人员资格管理，承办贵州省今年第一批 新增渔政执法人员业务培训班，组织全州新增渔政 执法人员 50 人参加了培训并及申办渔业行政执法 证。 (七)渔业生产有新突破。一是进一步巩固和规 范了大水面网箱养殖。继续大力开展大水面养殖秩 序整治工作和养殖网箱升级改造，严格防止“无序 养殖、无度发展”现象再次出现，逐步减少渔业养 殖污染；引导养殖户增加高经济价值鱼类养殖比例， 斑点叉尾鮰、南方大口鲶、罗非鱼、黄颡鱼、鳊鲂、 岩原鲤等名优品种养殖量不断提高，达到网箱养殖 量的 59%；积极推进健康养殖，大力发展鲢鳙等滤 食性鱼类养殖，在获取经济效益的同时，有效遏制 了水体富营养化现象；严格渔用投入物管理，水产 品质量安全水平稳步提升，产地抽检合格率保持在 98%以上。二是大力发展渔业特种养殖。鲟鱼、大 鲵、鲑鳟鱼、泥鳅、中华绒鳌蟹养殖形成一定规模， 进一步丰富了渔业发展方式和市场供给，全州 5 家 特色渔业养殖场、合作社、企业获“州级龙头企业 称号。三是积极培育休闲渔业产业。以万峰湖休闲 垂钓、特种鱼类餐饮为代表的休闲渔业蓬勃发展， 产值比上年同期增长近 30%，其中兴仁县金额鲵山 庄获农业部授予的“全国休闲渔业示范基地” ，休 闲渔业已成为带动渔民增收的新亮点。 （八）省级现代高效农业示范园区建设有力推 进。我州万鲁雨生猪规模养殖示范园区被列为由省 农委牵头指导的省级重点园区，省级投入资金 300 万元。园区拟在建设核心示范场的基础上，以规模 养殖企业为依托，在园区乡镇按照“1211”发展模 式【1 户农户、2 个劳动力、出栏 1000 头猪（年出 栏 2 批） 、收益 10 万元（每头猪确保 100 元的纯利 润） 】发展生猪养殖大户 30 户以上。截止日前，企 业已投资 XX 多万元，在义龙新区流转土地 2100 多 亩，场平工程基本完成，园区建设进度较好，得到 了上级的肯定。但因义龙新区规划原因，需重新选 址建设，这一因素严重影响园区建设进度，年底将 无法完成任务，园区地位将可能遭受末位淘汰。为 此，下步，我局将积极向省农委汇报实情，争取省 的理解与支持，积极支持建设核心区的佳鑫肉联有 限公司开展工作，帮助和协调建设中的有关问题， 力争确保万鲁雨生猪规模养殖示范园区纳入全省 5 个 100 个工程的“盘子” 。 （九）良种化程度不断提高。一是猪改工作。 全州设立猪改点 1123 个，改良配种母猪万头；猪 人工授精点 100 个，输配母猪万头；推广杂交猪万 头。二是大力推广以新美系良种猪为重点的品种改 良工作。今年 4 月份，兴义市益群养殖场、和润养 殖场等 9 家养殖企业与湖南省唐人神集团美神育种 有限公司签订 XX 头种猪的引种合同，前期工作进 展顺利，7 月初种公猪将全部进场；同时，拟建设 的兴义市乌沙镇公猪站、猪场坪乡公猪站已完成初 步规划和选址工作。三是稳步推进牛改工作。全州 设冻配点 227 个，继续推广利木赞、安格斯、西门 达尔等品种，共输配母牛 27358 头，产犊 17652 头； 为进一步扩大优质牛群，重点推广了“海岛和牛” 冻精输配试点工作（上半年产犊 982 头） 。7 月份， 我局组织部分规模养殖场和行政干部赴海南与“海 岛和牛”公司进行业务洽谈，购买了 3000 支“海 岛和牛”冻精，建立了长期合作关系，明确我州作 为该公司“海岛和牛”生产基地。四是羊改工作。 设羊改点 602 个，重点开展波尔山羊、鲁比亚羊、 杜泊羊、黑山羊等优良品种繁育工作，上半年改良 配种母羊 34182 只，出栏杂交羊万只。五是推广良 种禽万羽；推广意蜂 7693 群；推广良种兔 2827 只。 （十）动物疫病防控持续加强。前三季度，我 州没有发生区域性重大动物疫情,没有发生畜产品 质量安全事件，畜禽死亡率严格控制在国家规定范 围内（牛 1%、猪羊 5%、禽 13%）,取得了阶段性成 效。主要表现在五方面：一是春防工作组织有力有 效。全州共落实春防工作经费万元，组织春防人员 2578 人次，强制免疫应免密度和质量均达农业部 要求。二是 h7n9 禽流感防控扎实推进。共落实专 项防控经费万元，排查了全州 136 个乡（镇） 、 1094 个行政村，排查活禽交易市场 1022 个次、规 模养殖场 2029 个次、屠宰场 524 个次，完成 h7n9 禽流感监测 7200 份。通过排查和监测，全州没有 发现 h7n9 禽流感疫情和监测阳性样品。三是防疫 体系建设不断健全。根据省农委今年全省乡镇畜牧 兽医技术推广机构基础设施建设项目的总体安排， 我州积极组织兴义市、安龙县、晴隆县、普安县、 兴仁县进行项目申报，该批项目实施方案已经通过 省级评审，涉及 15 个乡镇，每个乡镇项目资金 20 万元，总计 300 万元资金文件已下达，要求 XX 年 6 月底完成，目前正在实施阶段。四是秋防工作全 面启动。9 月 6 日，州人民政府在兴义组织召开了 全州秋季重大动物疫病防控暨现代渔业建设工作会 议。正式启动了全州秋防工作，到目前为止，全州 共免疫猪蓝耳病猪万头，禽流感鸡万羽、鸭万只， 猪瘟万头，新城疫万羽，牲畜口蹄疫猪万头、牛万 头、羊万只，均完成应疫数的 90%以上。五是兽医 实验室认证考核全部通过。全州 9 个兽医实验室全 部通过省农委代表农业部的认证考核，以 2 优、5 良、2 合格首创全部一次性通过的优秀成绩。 （十一）强化执法检查、畜牧水产品质量安全 检测和监管工作。一是开展了 2 次执法专项检查。 “全州兽药、饲料执法交叉检查”于 5 月 28 日-31 日开展，我局组织兽药饲料执法人员 28 人，出动 车辆 10 台，共检查了全州 23 个乡镇的 17 家饲料 生产企业、82 家兽药饲料经营门市、37 个规模养 殖场。此次检查共查获假劣兽药、过期兽药 58 盒， 过期饲料吨，发现问题 6 起，责令现场整改 4 起， 立案查处 2 起。6 月 16 日-21 日对安龙县、兴 义市集中开展了春季动物防疫工作检查。本次检查 出动执法车辆共 8 辆，执法人员 22 人，对安龙县、 兴义市的 22 个乡镇（街道办） ，40 个规模养殖场、 6 个屠宰场（点） 、2 个动物检疫申报点，两县市兽 医室验室的建设情况、动物防疫应急物资准备情况 进行了检查，并随机采集了 40 份血清，进行免疫 抗体水平监测。此次检查共发现问题 10 起，立案 调查 2 起，其它 8 起责令县局限期整改。二是动物 及动物产品的检疫工作。全州现有动物及动物产品 交易场所 145 个、加工场所 2 个、定点屠宰场 18 个，现已建报检点 168 个。截止 10 月 10 日，全州 完成产地检疫万头，占任务数 75 万头的%；屠宰检 疫完成万头，占任务数 35 万头的%，其中检出病害 畜禽 675 头，全部按照无害化处理规程作无害化 处理。三是畜牧水产品质量安全检测工作。 “瘦肉 精”抽检 1559 批次，饲料质量监督抽检 45 批;我 州自检 73 批次，完成任务的 67%；兽药质量抽检 30 批次；兽药残留抽检 1500 批次，完成 68%；水 产品抽样送检 100 批，合格率 98%。均未发现有违 法添加“瘦肉精”等违禁药物的违法行为。四是畜 牧水产品质量安全监管工作。对全州 1008 个动物 养殖场、11 个定点屠宰场的添加违法违禁药品行 为进行了监管，并对 308 个生猪规模养殖场、53 个养牛场和 8 个定点屠宰场审核办理了动物防疫 条件合格证 ；完成对全州 16 家饲料生产企业年度 备案审查，其中有 3 家饲料生产企业备案不合格及 停产。五是完成 9 家无公害农产品认证的抽检工作。 六是扎实开展畜牧兽医综合执法工作。截止日前， 全州共完成 10 件，占任务数 120 件的%。 (十二)加强饲草饲料保障。一是草地建设。截 止 10 月 10 日，全州完成草地建设万亩，占任务的 30%；二是秸秆处理。完成秸秆处理万吨（其中青 贮万吨，氨化 1 万吨） ，占任务数 25 万吨的 25%。 三是推广工业饲料。我州畜禽饲料应用推广，经过 多年的试验示范和推广，形成了较为完整的饲料供 应体系，现全州共有饲料推广点 1300 个，目前共 推广畜禽饲料万吨，占任务数 18 万吨的 38%。三 是开展草原普法宣传宣传月活动。本次宣传月活动， 在各县市 48 个乡镇设立宣传点，悬挂横幅 60 多幅， 张贴标语 4200 多条，出动宣传车 50 台次，拍摄宣 传图片 100 多张，发放草原法 、 草原防火条例 、 畜牧法等法律法规宣传资料 40000 多册，使 草原法律知识已逐步普及到了千家万户。四是开展 草原返青期地面监测。根据农业部草原监理中心和 省草原监理站安排，我州册亨县被确定为全国 79 个草原、草甸、草山、草坡返青期观测县之一，册 亨县重点监测“热性草丛”返青期。为了开展好此 项工作，我局积极组织和协助册亨县在者楼镇红旗 村、者孟村了 3 个样方，观测点基本能代表册亨的 草原分布情况，监测时间从 2 月 7 日至 3 月 29 日，每周观测 2 次，进行了 50 天左右的观测，获 得了牧草返青的相关数据。 （十三）技术培训继续加强。前三季度，为了 加强畜牧兽医技术的宣传、培训力度，通过举办各 种培训班，全州共组织各县市畜牧技术干部、村级 防疫员、养殖户、企业管理人员等 XX 余人次参与 了培训工作。一是 5 月 25 日至 28 日，在兴义市黔 山酒店举办了“h7n9 禽流感防控技术”培训班， 共培训畜牧兽医系统技术干部 200 人次；二是 3 月 21 日至 25 日，举办了“黔西南州种草养羊技术 培训班” ，共培训技术干部、养殖场户技术人员 120 人次；三是 6 月 26 日至 28 日在兴义桂华宾馆 举办了“全州动物卫生监督执法能力培训班” ，邀 请了省动物监督所、州检察院等三个专家就动物卫 生行政执法与刑事司法衔接培、预防职务犯罪培训、 动物卫生监督执法能力建设等三个方面的内容进行 授课，共培训畜牧系统行政干部 82 人次；四是 6 月 29 日-31 日，我局邀请深圳市绿诗源生物技术 有限公司 2 名专家，对我州畜牧水产品质量检测人 员进行现场技术培训，共培训检验检测技术人员 210 人次；五是各县市均举办了畜牧养殖方面的技 术培训，据不完全统计，全州共培训养殖人员 1400 人次；六是 10 月 12 日-27 日，投入资金 12 万元在黔西南州职业技术学院举办了 1 期生猪养殖 培训班，培训人员 40 人；计划 11 月在黔西南州职 业技术学院举办 1 期养殖技术培训班，培训农户 200 人。 (十四)自身建设得到提高。一是加强内部管理。 进一步完善局各项规章制度。如黔西南州畜牧水 产局考勤管理办法 、 黔西南州畜牧水产局公务接 待管理办法 、 黔西南州畜牧水产局公务车辆管理 规定等规章制度，加强了职工工作纪律、公务接 待、公务车辆管理。认真执行黔西南州畜牧水产 局“三重一大”实施办法 ，坚持在重大事项决定、 大额资金使用、重要人事任免等方面集体研究决定， 做到民主决策。二是加大学习力度。局党组中心学 习组、局党组、机关支部均结合实际制定了学习计 划，建立了学习考勤制度。主要采取集中学习、职 工个人专题讲座、以会代训等三种方式加强学习。 目前共