xx年消防安全整治百日会战活动实施方案.docx

XX 年消防安全整治百日会战活动实施方案 为深刻吸取我市“1212”*名人保健中心人员伤亡 火灾事故教训，全面贯彻落实公安部，省委、省政府领导， 县委、县政府领导的重要指示精神，全力整治全县人员密 集场所和重点防火单位的火灾隐患，改善消防安全环境， 根据上级有关文件精神，决定从 XX 年 12 月 13 日至 XX 年 3 月底，在全县开展人员密集场所、重点防火单位消防安全 专项整治百日会战，制定如下实施方案。 一、指导思想和工作目标 严格依照国家消防法律法规和技术标准的规定和“六 个一律”的要求，按照“什么问题突出解决什么问题，什 么措施严厉采取什么措施，什么办法管用就采用什么办法” 的原则，落实有关部门和社会单位整治火灾隐患工作责任， 强化公安消防机构和公安派出所消防监督执法工作，摸清 火灾隐患底数，找准火灾隐患根源，切实消除火灾隐患， 坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。 二、组织领导 为加强对此项工作的领导，我局成立专项整治百日会 战领导组： 组长：张立强 常务副组长：茹军平 副组长：荆红吉 王建生 陈立新 王红军 王进锋 领导下设办公室，办公室设在县公安消防大队 办公室主任：陈立新 副主任：崔建康 智旭明 荆稳定 办公室电话：03594037111 三、整治重点 此次消防安全专项整治百日安全大会战的范围，主要 包括以下 两类火灾隐患和一类消防违法行为以及洗浴、足 疗、演艺、茶楼、棋牌室、美容院、酒吧、水吧、寄宿制 学校宿舍、厂矿、企业职工宿舍、医院和人员密集场所等。 两类火灾隐患： 1、设施方面：火灾自动报警、自动灭火系统、防排烟 系统、室内消火栓等消防设施缺少、损坏、安装、使用假 冒伪劣消防产品等问题。 2、建筑方面：楼梯间设置、安全出口、疏散通道、防 火分区、建筑材料装修等不符合国家工程建筑消防技术标 准以及封堵、占据、改变、堵塞消防通道等问题。 一类违法行为： 未经消防审核、验收和开业前检查合格，擅自投入使 用。 四、重点检查内容 1、社会单位的消防安全责任主体意识； 2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规 程建立以及落实情况； 3、单位员工消防安全教育培训情况； 4、单位灭火和应急疏散预案以及演练情况； 5、楼梯间设置、建筑防火间距、安全出口、疏散通道、 防火分区设置情况； 6、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统、室内外消 火栓、灭火器材等消防设施运行、维护保养等情况； 7、电气线路敷设情况； 8、建筑室内装修装饰材料的选用情况； 9、新建、改建、扩建建筑工程消防设计审核、消防验 收，以及开业前检查等情况； 10、消防部门和公安派出所监管职责与执行情况； 11、木结构文物建筑消防安全情况； 五、工作步骤 调查摸底阶段 消防大队、警署和各公安派出所要严格按照本地消防 监督权划分，明确公安消防机构和公安派出所的监督范围， 对各自管辖范围内的人员密集场所进行一次彻底的拉网式 调查摸底，分清类别建立防火档案，建立台账，做好记录， 全面梳理存在的火灾隐患和违法行为，切实摸清社会单位 数量，摸清火灾隐患底数，摸清消防违法行为底数，防止 监管单位和对象在一定程度上失控漏管。各派出所要掌握 各单位的详细情况。12 月 20 日前，警署和各派出所要将 人员密集场所专项整治工作摸底调查表送报县公安消 防大队。 组织实施阶段。 开好一个会议：消防部门、警署以及各派出所要召开 人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议，落实人 员密集场所火灾隐患排查整治工作，并签订消防安全责任 书，下发人员密集场所火灾隐患排查整治公告，全面 做好动员工作。 做好一个培训：消防部门、警署以及各派出所对辖区 内人员密集场所的法定代表人、消防安全管理人、值班室 工作人员、员工等进行一次全员消防培训，牢固树立消防 安全责任主体意识，使每一个人真正懂得本岗位所在区域 的火灾危险性、工作职责和消防工作任务，做到熟悉、熟 背，并加以落实。 同时要督促各单位建立“消防早课”制度，每日上班 前的第一件事就是普及消防安全常识，每一名管理人、员 工都要掌握消防安全技能，开展经常性消防安全培训和 “两畅通、一逃生”演练活动，要把“两畅通、一逃生” 当作一件大事和经常性的工作来抓，必须做到“会逃生、 能逃生”。每个场所每年演练不少于两次，真正掌握消防 安全技能，切实做到“四懂四会”。 打击一批违法行为：消防部门、警署以及各派出所要 在调查摸底的基础上，各派出所要密切配合，加大执法， 对发现的火灾隐患要建立跟踪督办机制，要按照“谁检查、 谁负责、谁签字、谁负责”的原则，发现一处，跟踪督办 一次，一查到底，坚决杜绝执法中断和执法不到位等问题。 要适时开展“错时”工作制，对夜间营业性的人员密集场 所和寄宿制学校一并列入重点，有计划、有步骤的开展错 时工作，对发现的各类消防违法行为要从严、从重处罚， 保持火灾隐患整治的高压态势。 总结验收阶段 3 月底，消防部门、警署以及各派出所要对此项工作进 行认真总结，并将总结材料报送专项整治办公室。工作期 间，县局督察大队将不定期进行暗访，对治理工作力度不 大、干劲不足、成效不明显的单位进行通报批评，尤其是 对发生重大火灾事故的，要实行责任倒查，对执法监督不 到位等渎职行为的责任人从严、从重处理。 六、工作要求 提高认识，明确目标。消防部门、警署以及各派出所 要认真吸取深圳“920”龙岗区舞王俱乐部特大火灾、上 海商学院火灾、吕梁“1122”金田商务大厦火灾和我市 “1212”*区名人保健中心火灾事故教训，充分认清当 前全县严峻的火灾形势，高度重视消防安全专项整治百日 会战工作的重要性和必要性，认真贯彻落实公安部、省、 市、县人民政府领导的重要指示精神，增强工作的责任感、 使命感和紧迫感，统一思想、提高认识、明确目标，制定 具体的实施方案，采取有针对性的措施，下大力气、用真 功夫，消除辖区存在的火灾隐患和违法行为，确保今冬明 春全县火灾形势稳定。 加强领导，严格执法。各派出所要全面实行领导负责 制，各派出所所长是第一责任人，负责协调组织实施专项 整治工作。要按照职责分工带队蹲点，靠前指挥，跟踪问 效，切实做到认识到位，领导到位，部署到位，时间到位， 人员到位，措施到位。 消防部门要充分发挥技术优势，多为公安派出所提供 技术支持，各派出所要充分发挥自身“点多、面广、线长” 的优势，对管辖权限范围内的场所深入扎实的开展火灾隐 患和违法行为，切实做好底数清、情况明、措施硬、效果 好。要充分运用法律法规，该关停的一定要关停，该取缔 的要坚决取缔，该拘留的必须拘留。 明确责任，强化督导。消防部门、警署以及各派出所 要建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确各级、各部 门的工作责任。要按照王君代省长提出的“清醒、清醒、 再清醒，认真、认真、再认真，落实、落实、再落实，过 细、过细、再过细”和王安庞市长强调的一定要做好“两 畅通、一逃生”演练“真畅通、真逃生”的指示精神，动 员一切力量认真开展隐患大排查、大整治和消防安全大培 训活动，逐级建立督导制度。坚决做到发现隐患不督办不 放过、隐患不消除不放过、违法责任不处理不放过。 广泛宣