xx年食药监局工作总结_1.docx

XX 年食药监局工作总结 *市食品药品监督管理局 XX 年工作总结 XX 年以来，我局以“保障公众饮食用药安全”为中心 任务，以“食药安全 诚信河北”行动为总揽，进一步转变 思想观念、创新工作理念，规范市场秩序，严厉打击食品 药品违法行为，确保全市人民群众饮食用药安全。现将全 年主要工作开展情况汇报如下： 一、落实工作责任，深入推进食品药品安全体系建设 今年以来，全市食品药品监管工作以落实“政府负总 责、监管部门各负其责、企业是第一责任人、社会监督全 覆盖”的食品药品安全责任体系为抓手，创新工作方式， 强化监督管理，严格规范执法，促进长效机制建设，确保 广大人民群众饮食用药安全。年初，召开了全市食品药品 安全监管工作会议，与各乡镇及相关监管部门签订了XX 年食品药品监管工作目标责任书，对全市食品药品监管 工作统筹安排部署；将食品药品安全工作继续列入市委对 各乡镇目标考核内容；各乡镇、行政村均建立了食品药品 安全监督员和协管员队伍，目前，全市共有食品药品安全 监督员 77 名，村食品药品协管员 647 名。 二、认真履行职责，全面推进食品药品日常监管再上 新台阶 餐饮服务食品日常监管：一是重点加强农村集体聚餐 管理。组织已取得农村集体聚餐人员从业资格证的服 务人员进行了再次培训考核，发放农村集体聚餐人员从 业资格证135 个，进一步明确了提供农村集体聚餐所需要 的条件、申报备案程序及安全保障措施。二是充分发挥 “食品安全电子监管平台”作用。进一步完善了餐饮服务 环节食品安全电子监管平台建设工作，现共建立餐饮服务 单位电子监管信用档案 693 家，其中已有 128 家试点单位 注册使用电子台帐，录入台帐信息 113394 条，日常监管记 录 1421 条，监督抽检记录 146 条，违法案件录入 134 件。 三是进一步推进食品安全快速检测工作和“明厨亮灶”改 造工程。今年，在原有 25 家的基础上又确定了 20 家有条 件的中型餐饮单位和食堂开展快速检测工作，进一步提高 餐饮单位采购把关能力。继续对城区内大型以上餐馆、供 餐人数 300 人以上的集体食堂和承办婚宴的中型餐饮单位 实施“明厨亮灶”改造工程，将餐饮服务提供者食品加工 制作的关键部位和重要环节通过透明玻璃窗、显示屏等方 式展示给消费者，真正实现阳光操作、透明化管理。目前， 已完成“明厨亮灶”改造 56 家。四是加大监督抽验力度。 目前，我局共对 75 家餐饮服务单位的自行消毒餐具、一次 性使用消毒餐具、生肉等 105 批次的样品进行了抽检，对 样品的游离性余氯、烷基磺酸钠、大肠菌群、盐酸克伦特 罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等项目进行检测，未发现有不 符合规定情况。 药品、医疗器械日常监管：一是对药品生产企业进行 动态监管，对所有品种的生产工艺关键控制点实施台帐式 管理，运用风险分析的手段，掌握每个品种的风险控制关 键点。二是对药品经营企业新版 GSP 认证进行业务指导， 同时加强药品购进渠道、药品质量的监管。三是加强违法 药品广告监测，将 12 种涉嫌违法药品广告案件移送至工商 行政管理部门。四是圆满完成对 2323 名药品从业人员健康 体检工作。五是加强药械不良反应监测工作,共上报药品不 良反应 547 例、医疗器械不良反应 98 例。 保健食品、化妆品日常监管：对全市各乡镇保健食品、 化妆品经营企业进行日常监督检查，重点检查企业进货索 证索票和台帐登记制度执行情况，督促其规范合法经营。 三、突出工作重点，深入推进食品药品专项整治 餐饮食品专项整治 1、开展了以“清底”、“治乱”、“正容”为主要内 容的餐饮食品安全“百日行动”。一是对全市餐饮食品企 业进行逐一摸底，经统计，我市共有各类餐饮服务单位 693 家，其中学校及托幼机构食堂 95 家、企业食堂 28 家；另 外登记在册的农家乐 22 家、农村集体聚餐服务人员 169 人、 学生小饭桌 198 家，在春节前又摸排出老年公寓 58 家。二 是突出治理小餐饮“乱”象。针对小餐饮单位存在无证经 营、餐饮食品安全基本制度不能落到实处、厨房及就餐环 境脏乱差等现象，我们严格按照小餐饮整治标准开展 了餐饮专项整治行动。对确定的 8 条示范街的 129 家小餐 饮服务单位进行了逐一检查，共关停无证小餐饮单位 22 家， 行政处罚 43 家，整改发证 36 家。目前，小餐饮服务单位 基本达到了“布局基本合理，设施基本齐全，制度基本完 善，安全基本保障”的总目标。三是在原有“*市餐饮服 务食品安全公示栏”的基础上，重新设计制作了“*市食 品安全公示栏”， 集中公示食品安全等级、食品安全承诺 书、餐饮服务许可证、从业人员健康证、食品安全管理员 以及投诉举报电话等信息。统一印制下发了“餐饮服务食 品安全管理制度样本”，统一了餐饮安全管理记录内容。 对全市 657 家有证餐饮服务单位进行了量化分级，其中年 度等级为 A 级的有 10 家，年度等级为 B 级的有 368 家，年 度等级为 C 级的有 279 家。 2、开展了春、夏季学校食堂和小饭桌治理活动。一是 对全市 95 家中小学校食堂食品安全情况进行了检查。重点 检查了餐饮服务许可、食品安全管理、食堂环境卫生、从 业人员健康管理、原料采购索证索票、餐饮具清洗消毒、 食品加工、食品留样、食品添加剂使用等各项制度落实情 况。二是联合教育、公安、工商、卫生、消防等部门通过 明查、暗访及夜间抽查等方式对我市学校周边的“小饭桌” 进行全面治理。共组织联合行动 7 次、夜间突击检查 16 次， 组织下发致“小饭桌”家长的告知书 9343 余份，召开家长 见面会 20 次，对 178 名小饭桌负责人进行了培训，发放食 品原料采购台帐和餐具消毒台帐 398 本，下达整改通知书 273 份，督促 57 人进行了健康体检，对 16 家存在食品安全 问题、屡次整改不到位的小饭桌进行了立案查处。 3、开展了烧烤门店专项整治行动。督促烧烤门店进一 步落实进货查验和索证索票等食品安全制度，严格执行餐 饮服务食品安全操作规范，全面排查并及时消除食品安全 隐患。共对 23 家烧烤门店进行了检查，对检查中存在问题 的单位进行了相应的行政处罚。 4、开展了农村食品市场“四打击四规范”专项整治行 动。 此次活动主要是以农家乐、小餐饮、小摊贩为重点检 查对象，严厉打击无证经营行为，销售、使用无合法来源 食品和原料的违法行为，经营使用侵权仿冒和“五无”食 品违法行为。加大了食品监督抽检和对产品包装、标签、 说明书的检查力度，严厉查处销售超过保质期、腐败变质 食品，或以超过保质期、腐败变质原料加工食品等违法行 为，严防问题食品再次流入市场。 截至目前，共检查餐饮服务单位 865 家次，发现隐患 1374 条，责令整改 719 家次，立案 168 起，罚没款 73 万元。 药品、医疗器械专项整治 1、对村卫生所药品、医疗器械购进使用情况进行专项 整治。重点检查了药品、医疗器械的质量、购进渠道、验 收记录等环节，对存在一般安全隐患的责令其限期改正； 对存在违法违规行为的，进行了立案查处。 2、对药品零售企业含麻黄碱复方制剂的销售情况进行 监督检查。重点检查了专柜的设置情况、是否坚持凭身份 证销售，是否有超量违规销售等情况。并对 3 家存在违法 违规行为的药品零售企业进行了处罚。 3、加强基层卫生院特殊药品的监管工作。要求各基层 卫生院特殊药品做到专人、专柜、专帐、专册 、专方“五 专”管理，防盗门、防盗窗等安全防盗措施到位，消除安 全隐患，保证特殊药品使用安全且不流入社会。 4、开展医疗器械“五整治”专项行动。成立了医疗器 械“五整治”专项行动领导小组，制定了具体实施方案。 开展了医疗器械质量万里行、医疗器械知识竞赛、开放日 等专题活动，营造医疗器械生产经营企业和使用单位自觉 守法、诚信自律的良好氛围。对家医疗器械生产企业进 行了重点检查，并要求立洪义齿加工部对供货方资质过期 失效情况进行改正。 5、开展医用氧气专项检查。对*市氧气厂进行了全面 检查，重点检查了供货单位资质和票据是否齐全，购进后 是否进行检验，医用氧的购入量、销售量是否相符等环节。 对卫生院以上使用医用氧气的单位进行了拉网式检查，重 点检查了医用氧气购进渠道、产品合格证等。检查未发现 工业氧冒充医用氧现象。 6、联合相关单位开展打击“两非”专项行动。自今年 6 月起，联合计生局、卫生局、公安局在我市开展以打击非 医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠违法行为为重 点的专项行动。共立案 2 起。 7、开展无菌和植入性医疗器械专项监督检查。对经营 环节是否建立医疗器械进货查验记录制度和销售记录制度， 运输、储存条件是否符合标签和说明书的标示要求；使用 环节是否建立医疗器械进货查验记录制度、是否将使用过 的一次性无菌医疗器械按照规定销毁等进行专项检查。共 监督检查经营企业及使用单位家次，下发责令整改通 知书家次。 截至目前，共检查药品、医疗器械经营使用单位 1401 家次，发现隐患 180 条，责令整改 144 家次，当场处罚 46 起，立案 67 起，罚没款 37.2 万元。 保健食品、化妆品方面 以宣称辅助降血糖、降血脂及减肥功能的保健食品， 特殊用途化妆品、进口化妆品、婴幼儿化妆品等为重点检 查品种，对各保健食品、化妆品经营使用单位购销产品情 况，执行索证索票、建立购销台账、购进验收制度情况以 及产品包装、标签、说明书是否宣传治疗功效等进行全面 细致的监督检查。 截至目前，共检查保健食品、化妆品经营使用单位 845 家次，发现隐患 160 条，责令整改 196 家次，立案 96 起， 罚没款 19.8 万元。 四、创新监管机制，破解监管难题 (一)我局与*市教育局共同研究建立了学校食堂食品 安全联席会议制度。联席会议的职责包括：一是安排部署 学校食堂餐饮食品安全工作两年推进任务；二是组织协调 各项工作目标任务的落实；三是对各项目标任务进行定期 督导；四是针对重点时期、重点品种、重点部位定期组织 联合检查活动。 联席会议制度规定：一是学校食堂食品安全联席会议 原则上每学期开学前召开一次，根据工作需要，也可以不 定期召开；二是联席会议由召集人或召集人委托的同志主 持，以会议纪要形式明确会议议定事项；三是根据工作需 要，联席会议可以邀请上级领导或其他部门参加，研究相 关工作；四是联席会议各组成人员应高度重视，积极参加 联席会议，认真落实联席会议布置的工作任务；要相互配 合，相互支持，形成合力，共同做好全市学校食堂食品安 全监管工作。 对餐饮具清洗消毒进行规范管理。提倡餐饮服务单位 按规范要求向顾客提供自行消毒的清洁、安全的餐饮具； 餐饮服务单位必须与餐饮具集中消毒单位签订质量保证协 议书，并向提供方索取餐饮具集中消毒单位的工商执照复 印件、卫生行政部门出具的检验合格报告复印件，才能使 用餐饮具集中消毒单位提供的餐饮具。要求 8 家餐饮具消 毒企业整顿整合，目前，有 2 家企业完成整合提高，取得 了相应资质。对 56 家餐饮服务单位提出了完善洗消设备， 落实洗消制度的整改意见，对 4 家学校食堂负责人进行了 约谈，对 17 家拒不改正单位进行了行政处罚。 开展评定“XX 年度药品安全示范店”活动。为引导和 促进我市医药企业以质量安全为前提，推进我市药品零售 企业经营管理水平的整体提高，我局执法人员根据日常监 督检查、GSP 跟踪检查及专项监督检查的结果，对所有药品 零售企业进行评定打分，由高到低的得分顺序，确定 20-25 家得分高的药品零售企业为 XX 年度药品安全示范店。评选 结果确定后，在*市食品药品监督管理局网站和*周报等 媒介进行公示，接受各界的监督。 五、行政审批工作 进一步优化审批流程，简化审批手续，压缩承诺时限， 实现行政许可服务提速提效，以优质服务取信于民，树立 良好的窗口形象，群众的满意度有了较大提高。截止目前， 共办理餐饮服务许可证 302 个，保健食品经营企业审核 128 家，按时办结率 100%。 六、加强教育培训，着力提高干部队伍整体素质 扎实开展党的群众路线教育实践活动 一是认真学习，开展教育活动。采取集体学习和个人 自学相结合，系统学习和专题讨论相结合等方式，重点学 习了十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲 话精神；开展了理想信念教育、革命传统教育、实践体验 教育、党纪法规教育和正反典型教育。二是广开言路，征 求意见。充分利用十一种方式、二十条渠道征求意见、建 议，共收集意见、建议 188 条，梳理汇总形成意见、建议 57 条。三是立行立改，转变作风。进一步完善修改了执 法人员行为规范、请销假制度、值班制度、上下班签到 点名制度和公务接待制度；出台了 7 项“让群众好办事、 为群众办好事”便民措施；群众“最反感、最盼望、最需 要”解决的问题逐步得到整改。 努力提高执法人员业务素质 一是邀请市局法规处，对行政执法文书的制作进行了 业务培训。二是组织 4 名执法科室负责人就食品药品执法 检查重点、检查方法、办案依据和注意事项进行了详细的 讲解。三是组织 28 名餐饮食品安全执法人员开展了岗位练 兵活动，重点考察了食品安全知识掌握情况和食品安全事 故应急处理等方面的能力，进一步提高了执法人员业务素 质。 七、加强宣传，注重培训 开展多元化、立体式宣传营造氛围。一是与*周报合 办*食药栏目，精心挑选食药监管动态、食药风采、 食品药品安全知识、饮食保健常识等多方面内容，并定期 刊登取得餐饮服务许可证、药品经营许可证、 农村集体聚餐服务人员从业资格证的单位和餐饮服务 食品监督量化等级评定情况，受到了广大群众的关注和好 评。二是积极通过“315”消费者权益保护日、防灾减灾 日、“安全生产月”、“安全用药月”等宣传活动，大力 宣传食品安全法、药品管理法和食品药品安全相 关知识，面对面向消费者讲解假劣药品、医疗器械、保健 食品、化妆品的鉴别知识、相关法律法规，就餐时如何保 护自已的合法权益，出现食物中毒情况如何妥善处理等常 识，全年共开展集中宣传 24 次，发放各种宣传资料 21600 余份，接受群众咨询 1300 余人次。 注重从业人员培训工作。采取集中教育培训和以会代 训等形式对食品药品从业人员的法律法规及相关知识进行 培训。目前，共组织开展培训 19 次，相关从业人员 1425 人参加了培训。 八、食品药品安全县创建工作 一是研究制定了食品药品安全县创建实施方案， 召开了全市食品药品安全县创建活动动员部署会议。二是 各乡镇、各相关部门均制定了XX 年食品药品监督工作计 划，明确了完成目标时限，确定了责任人员，建立了目 标责任制，层层签订责任状。三是及时完成创建资料整理、 归档工作，并按要求做好自查自评工作。四是重新研究确 定了培训教材和培训计划，并对 1105 名餐饮服务单位、学 校食堂食品安全管理人员及农村集体聚餐服务人员进行了 食品安全知识培训。五是组织食药监局、工商局、质监局、 农牧局、畜牧水产中心、商务局、公安局等 7 个部门在* 电视台快乐生活栏目做好“食药天地”专题节目拍摄 工作，为食品药品安全县创建工作营造良好的舆论环境和 社会环境。六是组织 17 个食品药品相关部门在*人民广场 开展了“食品安全宣传周”启动仪式和“药安食美，善行 河北”大型公益宣传活动。七是联合*惠和医药连锁有限 公司召开创建省级食品药品安全示范县食品药品安全大讲 堂活动。八是在教育部门配合下，将食品药品安全知识作 为各中小学幼儿园必修课程，并保证每学期不少于 10 个学 时。 九、明年工作计划 继续抓好党的群众路线教育实践活动整改落实工作。 对群众路线的后续工作狠抓到底，确保做实做牢，并贯彻 落