乡镇推进社会主义新农村建设工作汇报.docx

乡镇推进社会主义新农村建设工作汇报 为了深入贯彻党的十六届五中全会精神，扎实有效地 推进社会主义新农村建设，高举邓小平理论和“三个代表” 重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，“建设 工业重镇，发展旅游名城”。紧紧围绕“生产发展、生活 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，抓 住机遇，发挥优势，乘势而上，积极调动各方积极性，协 调推进我镇农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设和党的建设，确保“十一五”期间全面抓好社会主义新 农村建设的各项工作，现将简要情况汇报如下 一、基本情 况 *镇位于黑龙江省*市东南 50 公里的*河畔。全镇幅 员面积 153.8 平方公里，林地 2140 公顷，耕地 1260 公顷， 下辖 4 个行政村，3 个街道办事处，总人口 4.7 万人，其中 镇区人口 3.7 万人。全镇通村、通屯和农村巷路全部达到 砂石化，农村自来水入户率达到 35%，住房砖瓦化率 95%， 有线电视入户率 30%，程控电话入户率 40%。到 XX 年末， 全镇经营总收入达到 14.4 亿元，全口径财政收入实现 3400 万元，本级财政收入达到 560 万元，农村人均纯收入实现 4914 元。 *是一座古老的城镇，原名二层甸子，已有近百 年的历史。1931 年因其境 内发现洁如晶、透而明、爽口微 甜的泉水而易名*。1956 年 2 月被国家批准为全国首批建 制镇。 *处于*市最佳旅游半径内，境内群山环抱，山奇 水美，人文、自然景观颇多，有“旅游名城”之美誉。位 于镇东北 5 公里处的中国*狩猎场是亚洲最大的封闭式 狩猎场，她以独具魅力的休闲游乐方式和北方园林风情闻 名遐迩；素有“花果山”之称的全国青少年活动营地，为 青少年夏令营的活动提供了理想场所；东兴水库避暑山庄， 造型别致，库水清澈，是一座具有三星级标准的度假村； 气势恢宏的威虎山森林公园，松涛浩翰，山峰险峻，有绵 延于山脊的塞外长城。有 15 家滑雪场，攀岩探险，滑雪射 箭等旅游项目，为游人所乐道。*北方森林动物园，上京 国际的建成，更给我镇旅游业的发展带来了生机与活力。 *工业基础雄厚，工业经济占全镇经济总额的 95，形成 了以酿酒、建材、 精细化工、塑料产品为主的四大产业， 为国家级星火技术密集区。*酒业集团和*香泉啤酒有限 公司生产的中国*酒、“泉雪”牌啤酒均荣获国家优质奖。 水泥、白灰、建筑石大量销往*、大庆等城市，是黑龙江 省主要建材基地。镇内还有黑龙江省通信电缆厂、*铁路 局采石场等 6 家省、*市直属企事业单位在此创业发展。 *地处张广才岭向松嫩平原的过渡地带，具有独具特色的 资源优势。矿产资源丰富，仅建筑石和石灰石的储量就达 2 亿立方米以上，还有大量的大理石矿产资源。地下水清澈 透明，含有硒、氟、氡等多种矿物质和微量元素，是酿制 酒类和生产矿泉水的最佳水质。山野产品品种多、产量大。 主要有蕨菜、刺五加、葡萄、秋果、猴头、榛蘑等多种山 野果菜和山鸡、飞龙、梅花鹿、 马鹿等野生动物。旅游资 源十分诱人，除已建成的旅游景点外，还有石虎岭、杏树 坡、磨盘山等三大旅游规划区待进一步开发利用。 *交通 便利，信息快捷。滨绥铁路纵贯镇区，镇区内有铁路专用 线 5 条。301 国 道、哈绥公路穿境而过。程控电话装机突 破 8000 门，移动通讯、无线寻呼实现了全国漫游。电话、 有线电视实现了村村通。教育、科技、文化、卫生、体育、 广播电视等社会事业生机勃勃，全面发展。 *城镇建设日 新月异。改革开放以来，每年投资 3000 多万元进行城镇建 设，一座初具规模、功能比较齐全、设施比较完备的小城 镇已经形成，被国家列为全国小城镇建设 50 强示范镇。 *先后荣获黑龙江省小城镇建设先进单位、黑龙江省体育 先进乡、黑龙江省农业先进乡、*市双文明建设先进单位 等殊荣。在黑龙江省综合实力百强乡评比中*镇位居第九 名，有“龙江重镇”之称号。 二、新农村建设的总体目标 和建设重点 从现在起到“十一五”期末，努力把我镇建成 全省社会主义新农村示范镇，主要指标： 1、经济发展指 标。镇域经济经营总收入每年以 20%以上速度递增，XX 年 实现 40 亿元；全口径财政收入实现 1 亿元，本级财政收入 实现 1000 万元，农民人均纯收入超过 8000 元。 2、生产 发展指标。农业生产力水平大幅度提高，产业结构更趋合 理，种植业以发展设施农业为主，畜牧业以发展规模养殖 为主，种植业标准化生产率畜牧业规模养殖分别达到 100%、75%；镇形成以食品工业、建材工业和旅游、商贸为 主立镇企业，各村分别建设有立村支柱产业，各屯发展特 色经济典型；集体经济实力明显增强，乡村集体要有较大 积累。 3、基础设施。镇区内道路全部实现硬化铺装，给 排水设施完善；垃圾实行无害化处理；镇区楼房化率达到 60%；自来水入户率 100%；通村屯道路实现硬化，村部所在 屯的巷路实现水泥或柏油硬化，农村自来水入户率达 100%；有线电视入户率达到 85%以上，通讯网络覆盖各村； 村民普及卫生厕所，磨盘新村建设初具规模。对东兴水库 进行消险加固，扩大灌溉面积；加强水利设施建设。镇内 有大型休闲广场及绿地、*河带状公园，镇区达到亮化、 美化、香化、绿化；各村屯实行垃圾集中堆放，柴草、粪 便全部出村，80%的屯达到生态村建设标准；农民住房整齐 化率达到 80%以上，砖瓦化率达到 100%。 4、社会事业。 义务教育入学率达 100%，青壮年农民专业技术培训率达到 100%，每名农民都能掌握一项农业或非农业专业技术；镇 建设有中心卫生院，医疗设备齐全；村建设有卫生室，实 现小病不出村；农村新型合作医疗农民参合率达到 100%。 镇内设有大型文化娱乐场所，各村都有文体活动场所；镇 建设一所成人高职教育学校；镇建设有一所国家级标准敬 老院。 5、民主政治建设。有完善的村民自治、“一事一 议”、村务公开、村民自治和民主管理等制度，农民对镇 村“两公开一监督”工作满意率达到 90%以上，村民对村两 委班子满意率达到 80%以上，农村基层组织的凝聚力、战斗 力和创造力不断增强；镇村无集体上访、无群体事件、无 重大犯罪案件，群众对治安满意率达到 90%以上，形成家庭 和睦、邻里团结、勤俭自强、诚信守法、有社会公德、远 离迷信、抵制邪教的新风尚，实现农村社会和谐稳定。 建 设重点 1、围绕生产发展，突出工业经济主导地位，提高 镇域经济规模和实力。一是深化改革，提高现有企业科技 创新能力。加快*白酒、泉雪啤酒等企业的扩产改造步伐， 建设好白酒出口生产线和以肽啤为核心的啤酒项目，开发 新产品，提质增效，使酒产业成为*的主要支柱产业和主 要财源。按照合理布局和环境保护原则，全面推进建材企 业提档升级和优化重组，使现有 80 余家建材企业重组为 50 家左右，并成立建材集团，避免无序竞争，实现效益最大 化。积极推进省、哈市驻镇企业改革，帮助省地勘四院、 国脉通讯电缆厂等企业迅速走出低谷，实现新发展。二是 大力发展以服务和商贸业为主的个体私营经济，保证每年 20%以上增长速度；建设物流中心，加速商品流通。三是发 挥政府职能作用，整合旅游资源，实现旅游经济的大发展 和快发展，促进现有 16 家旅游企业扩大规模，提高档次和 竞争力。XX 年引进万福隆“雪域天堂”等大型旅游公司或 旅游开发企业集团，引进资金或企业使*国际狩猎场提挡 升级，打造*旅游航母，形成全市旅游经济龙头。四是继 续优化环境，加大招商引资力度。借助浙江桐庐、上海普 陀等友好镇区的互相关系，全民动员，全方位发动，XX 年 抓好上京国际凡奇生态园二期工程、爱尔兰水泥熟料生产、 矿泉水厂等项目建设。“十一五”期间力争再引进 3-5 个 工业和旅游方面的大项目，培育新的经济增长点，保证镇 域经济健康快速发展。计划到 XX 年，镇域工业总产值在现 有基础上翻一番，达到 20 亿元，工业税收突破 8000 万元。 实现旅游业收入 45000 万元。 2、围绕生活宽裕，转变农 业增长方式，实现强村富民。“十一五”期间，我们将依 靠科技进步，进一步调整农村产业结构，通过开发 2 个产 业化项目，建立 4 个基地，抓好 5 个大产业，建设 1 个新 村来促进农民增收。 开发 2 个产业化项目。一是投资 100 万元，进一步扶持*大发青贮饲料公司，带动农民种植青 贮玉米 XX 亩以上，促进种植结构调整，发展养殖业，实现 粮食就地转化。二是通过招商引资启动芬芳园食品公司建 设，恢复山野菜加工和粘玉米、酸菜等保鲜食品生产，促 进农业产业化经营。 建立四个基地。一是以老营、镇北为 重点建立奶牛养殖基地，在现有 1 个小区和 4 个养殖专业 屯的基础上，规划建立 5 个养殖小区，把农户的奶牛都集 中到小区饲养。到 XX 年，全镇奶牛饲养量力争达到 1 万头。 二是以磨盘村为重点，建立蔬菜基地， 建设百栋温室、千 栋大棚，带动全镇发展蔬菜达 XX 亩，生产绿色有机蔬菜， 成为辐射阿城市区和发展旅游产业的蔬菜供应基地。三是 以镇北村为重点，建立果树和苗木基地， 发挥苗木协会作 用，建立百户千亩苗木生产基地；以磨盘村为重点，发挥 现有果树大户和葡萄大户的示范带头作用，建成百亩以上 果园 5 个，全镇林果、苗木面积达 3000 亩。四是以老营村 为重点，建立蛋鸡生产基地，发展 10 户万只规模以上鸡场， 蛋鸡存栏达 20 万只，日产鲜蛋 10 吨，成为全镇和旅游产 业鲜蛋供应基地之一。 抓好五大产业。一是优质粮食产业。 以水稻、特色玉米为主的优质粮食生产，全部实行优质、 绿色、标准化生产，主要农产品 85%通过 A 级绿色食品认证， 逐步发展有机食品。二特色养殖产业。以鹿、黑熊、乳鸽 为主的特色养殖业，鹿、黑熊、乳鸽饲养量分别达到 1000 头、500 只和 10 万只，并实现就地加工。三是农产品加工 产业。发展以米面、豆制品等为主的加工业，全镇年收入 超万元的加工大户达到 200 户以上。四是运输产业。发 展以现代物流为主的运输产业，全镇大中型运输车达到 500 台以上。五是劳务输出产业。通过大力发展镇域经济，开 发乡村旅游产业，带动农民向镇内和中心村集中，把全镇 80%以上的劳动力从第一产业中转移出来。 建设 1 个新村。 就是在 301 国道旁、原磨盘村 14 组，采取政府引导和对 外招商引资等办法，通过土地置换、给予优惠政策等措施， 重新打造一个新的发展区域，规划设计磨盘新村；引资建 设高档住宅区、餐饮服务区、旅游娱乐区、观光农业区等 建设特色旅游服务型村屯，以设施农业为重点发展旅游、 观光、休闲、度假为主的第三产业，促进经济发展和农民 增收。 通过开发 2 个产业化项目，建立 4 个基地，抓好 5 个大产业，建设 1 个新村，在 XX 年，全镇农村经营总收入 达到 8 亿元，农民人均纯收入突破 8000 元。 3、围绕乡村 文明，完善基础设施，提高农民素质，发展农村社会事业。 一是积极推行新型农村合作医疗制度。投入资金 300 万元， 对镇卫生院进行扩建或异地改建；投资 250 万元强化村卫 生所和计划生育辅导站建设，增强农村公共卫生服务体系 建设，提高医疗水平，建立健全三级预防保健网络，解决 农民看病难看病贵的问题。二是投入资金 800 万元，新建 一座敬老院，扩大规模，改善办院条件，增加服务项目、 提高服务水平。设立扶贫济困专项基金，解决农村扶贫、 济困、救孤、养老和大病求助等问题。三是大力推进素质 教育和文化设施建设。投资 3000 万元在镇区内建设占地 3 万平方米的文体活动中心，投资 1200 万元建设占地 2 万平 方米的成人文化技术培训学校，投资 400 万元每个村都要 建设一个集娱乐、休闲、读书为一体的公共活动场所和室 外运动场，建设 500 平方米以上的文化活动室，投资 200 万元全面提高农村中小学的标准化建设水平，购置学生通 勤车 8 台，为 850 户农户安装有线电视。 加强群众文体队 伍建设丰富农民的精神文化生活，引导农民树新风、破陋 习，养成健康、文明的生活方式。 到 XX 年，要有 20%农民 达到高中教育水平，农村合作医疗普及率、幼儿入托、学 生入学、老人入院率分别达到 100%，各村文化娱乐设施健 全，群众业余文化生活丰富多彩。 4、围绕村容整洁，坚 持科学规划，高标准建设，提高农村小城镇建设水平和档 次。“十一五”期间，我们将多渠道筹资，加速小城镇建 设。一是完善城镇建设规划，扩大镇区规模。规划建设以 旅游、观光、休闲、渡假、娱乐为主的磨盘新村。迅速启 动村级规划，按照新农村建设标准，规划各村发展蓝图。 二是多渠道筹措资金，加快镇村两级环境基础设施建设。 在镇区环境建设上，完成 13 项建设内容，共投资 15840 万 元。投资 1650 万元建设地下排水管线 20967 延长米，投资 1140 万元建设镇内高等级路面 17067 延长米，投资 4000 万 元对河南大街进行综合改造，投资 750 万元改造镇内自来 水建设，投资 1280 万元完成*河二期改造工程，投资 6000 万元建设住宅小区 3 处，投资 200 万元建设公交客运站 1 处，投资 380 万元改造安装路灯 800 盏，投资 200 万元建 立 1 处年处理垃圾 2 万吨的垃圾无害化处理场，投资 520 万元建设一处占地 10000 平方米的休闲广场，投资 700 万 元对镇内 192 户土房、危房进行改造，投资 200 万元建设 *高速公路出口景观带，投资 470 万元对镇内的道路及小 区进行绿化，使镇区内整体环境有一个明显改善。在村屯 环境建设上，完成 24 项建设内容，共投资 14828.5 万元。 投资 1621 万元建设 31.5 公里的通村公路，投资 750 万元 建设 15 公里通屯公路，投资 560 万元对 4 个村的中心屯的 巷路进行高等级改造，投资 230 万元安装路灯 702 盏，投 资 680 万元对 155 户农民土危房进行改造，投资 500 万元 打农村人畜饮水井 24 眼，铺设供水管线 8.4 万延长米，投 资 500 万元建设红光村农民住宅楼 2 栋、6000 平方米，投 资 450 万元修建石砌排水沟 80760 延长米，投资 1200 万元 建设地水排水管线 15000 延长米，投资 260 万元新建农村 公共厕所 64 处，投资 170 万元对 11 座桥涵进行改造，投 资 100 万元对通往利民屯的石虎岭进行改造，投资 460 万 元在老营村建设秸杆汽化工程，栽植绿化树 5.5 万株，设 垃圾箱 105 个，设垃圾堆放点 18 处，购置垃圾运输车 7 台， 建设花卉池及种植花卉基地 16 处，建设绿篱栅栏 5 万延长 米。同时，加强环境保护工作，搬迁、治理石场 19 处，恢 复植被保护；对镇内三处水泥厂和一处白灰厂进行综合治 理，解决镇区内空气污染的问题。三是加强维护和管理， 探索建设镇级环境综合管理执法队伍和村卫生队，保护建 设成果，让广大农民长期生活在整洁、优美的环境中。 5、围绕管理民主，突出转变职能，加强服务，密切干群关 系。“十一五”期间，一是要按照政治坚定、求真务实、 开拓创新、勤政廉政、团结协作的原则，选拔“双强”干 部，配齐配强村干部。以“五个好”党支部为目标，全面 加强基层组织建设，深入开展“一创三当”、“双带”等 活动，加大农村基层组织建设力度，同时定期对“两委” 班子成员和广大党员干部进行党的政策和业务知识培训， 提高素质，适应形势需要，充分发挥农村基层组织在新农 村建设中的重要作用。二是推进村级民主政治建设。完善 民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的各项制度， 深入开展民主管理示范村建设活动，积极实行村务、政务 和财务公开制度，保障村民的知情权、参与权和监督权。 村民理财小组和村务公开监督小组定期对村级财务逐一审 核。设立村务公开栏，向广大村民及时通报村“两委”的 工作情况，接受群众监督。三是推进农村法制建设。深入 开展创建平安村活动，加强法制宣传教育，提高村民自我 保护意识，积极化解矛盾，做