社会管理综合治理工作班子的述职报告

社会管理综合治理工作班子述职报告 XX 年，我局的社会管理综合治理工作以平安 创建为载体，以建立治安防控体系为目标，以构建 社会主义和谐社会出发点，深入学习实践科学发展 观，维护改革发展大局的高度，认真贯彻执行市、 县关于平安创建的决策部署，进一步提高思想认识， 深入开展平安创建，我作为建设局的党政一把手， 主要从以下几个方面抓好社会管理综合治理工作。 一、加强组织领导，认真落实目标管理责任制 （一）切实加强组织领导，狠抓措施落实 为使单位社会管理综合治理工作抓出成效，调 整充实了以局长为组长，副局长为副组长，各相关 股室、单位负责人为成员的社会管理综合治理工作 领导小组。并结合我局工作实际，把社会管理综合 治理工作纳入重要议事日程，列入工作目标，加强 了社会管理综合治理的必要性和紧迫性的思想认识， 加强对社会管理综合治理工作的领导，形成层层抓 落实，一级抓一级的格局，切实承担起“谁主管、 谁负责”的综治责任。年初认真制定建设系统社会 管理综合治理工作计划，安排部署建设系统全年社 会治安、生产安全、消防安全等综治工作，把社会 管理综治工作纳入各项工作的重点之一，确实做到 年初有部署、年中有检查、年终有总结。同时，强 调社会管理综治工作的重要性，各成员要相互协调 配合，形成较为严密的社会管理综合治理体系，确 保股室、单位综治维稳工作制度完善，管理规范， 人员落实，经费到位。 （二）层层签订责任书，明确各股室单位及个 人责任 对照与县政府的目标管理责任书内容和要求， 我局按股室单位的职能分工要求，对社会管理综合 治理责任进行细化分解和落实。分别与局属单位和 各股室签订社会治安综合治理目标管理责任书，与 互动联动单位水上社区签订社会管理综合治理责任 书。强化局领导和各股室、单位的责任，形成局领 导和股室、单位负责人齐抓共管综治工作的态势， 各股室单位设置专人负责社会管理综合治理日常工 作，保证该项工作有计划、有组织地开展。全年我 局无藏独分子、邪教人员，无上访，无重大安全事 故及群体性事件发生。 （三）加大创安工作宣传力度，推动创建活动 深入发展 加大创安工作力度，积极营造创建“平安单位” 良好氛围。积极组织开展创建“平安单位”宣传教 育活动，牢固树立大局意识、责任意识和争创意识， 采取切实有效措施，群策群力开展法制安全教育， 干部职工参与创建活动的积极性得到充分发挥，形 成了创建“平安单位”人人有责的良好氛围，有力 推动了创建活动的不断深入发展。同时，按县委、 县政府社会治安综合治理目标管理责任书的要求， 及时准确地把建设工作和综治工作宣传好。 （四）积极主动与互动联动单位开展综治共建 活动 主动的与互动联动单位水上社区和教场村进行 对接，对如何做好社会管理综治工作进行经验交流。 同时加大了对扶贫、济困、送温暖等活动的力度， 深入群众，想群众所需，开展形式各异的综治共建 活动。XX 年我局分别对水上社区和教场村进行了 技防党建共建资金 13000 元帮扶；并出资 5000 元 帮助特困群众，有效做好了维稳工作。同时，我局 市政工程处出资 50000 元帮扶共建单位水上社区解 决居民小区排水困难问题，我局市政工程处还积极 开展“爱心助学”活动，为今年刚刚考入合肥学院 的特困生王峰，并送去“爱心助学”款 5000 元整。 （五）加强和完善社会治安配套制度建设 为使社会管理综合治理和创平安单位的各项工 作落到实处，我局成立了相应的组织机构，并制定 了相应的工作职责和各项制度。如成立了社会管理 综合治理工作领导小组，制定了社会管理综合治理 工作领导小组职责；成立了社会管理办公室（群众 工作站） ，制定了社会管理办公室（群众工作站） 职责；成立了维护稳定工作领导小组，制定了维护 稳定工作职责；成立了防范和处理邪教工作领导小 组，制定了防范和处理邪教工作制度；成立了普法 工作领导小组，制定了普法工作制度；成立了平安 创建工作领导小组，制定了平安创建工作职责；成 立了矛盾纠纷排查化解工作领导小组，制定了矛盾 纠纷排查化解工作制度。 二、加强内部防范，主动参与整体联防防范工 作 （一）做好局机关大楼的治安防范工作 一是建立和完善内部管理规章制度，狠抓落实。 重点完善了公务接待制度 、 考勤制度和请 销假制度等。二是强化机关门卫管理，对可疑人 员进行盘问跟踪。三是提高全局干部职工和家属的 防范和自我保护意识，克服麻痹思想，保持头脑清 醒。四是加强对办公楼的监督检查力度，消除一切 治安和消防隐患。五是投资近 10 万元，为机关大 楼内外安装红外监控设备，起到了很好的防范效果。 （二）进一步加强安全生产监督检查工作 一年来，始终严格执行安全生产法 、 建设 工程安全生产管理条例 、 国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定等法律法规，我局安全股股、 质监站和建设稽查大队都严格按照各自职责要求， 加强对施工工地、液化气经营场所的安全监管力度， 定期和不定期地进行检查，消除存在安全隐患，杜 绝了重特大安全生产事故的发生。 我局坚持预防为主，标本兼治、综合治理，抓 好安全、促进稳定。一是举办了两期安全管理人员 和特种工作业人员培训班，参加培训人数 536 人， 从而提高了我县专职安全生产管理人员和特种作业 人员的管理水平和业务知识。二是坚持召开安全生 产月例会制度、建立项目工程“安全生产、文明施 工”项目经理、工程总监承诺制度、施工现场起重 机械定期回访制度、脚手架搭设质量、进度月考核 制度。在全县实行隐违排查周报告和工伤事故月零 报告制度。加大对政府安置房、公租房、政务中心、 开发区、校安工程等进行了安全大检查，并提供全 方位跟踪服务。三是组织开展建筑起重机械专项检 查和重大危险源的排查整治，创建建筑施工监管制 度，加强施工起重机械，钢管脚手架的安全管理； 四是开展安全生产“三项行动” ，结合安全月狠抓 安全工作的落实。XX 年在建设系统开展了安全生 产大检查和重点工程专项检查，重点对建筑工程、 城市供水、燃气、市政设施等进行排查，对存在较 大安全隐患的下达限期整改行政执法告知书 14 份， 对存在重大安全隐患的下达停工整改行政执法告知 书 4 份。今年 4 月、10 月两次开展施工现场起重 设备专项检查，对重大节日、 “十八大”期间开展 了安全督查。对全县所有持安全生产许可证的总承 包企业、专业承包企业、劳务分包企业计 19 家施 工企业进行了安全生产许可证条件的考核，通过考 核完善了各企业安全生产许可证条件。促进了企业 生产安全和抓好安全的良好局面。 （三）严格履行职责，确保市场秩序规范运行 各职能股室、单位结合本部门工作实际，严格 执行行政许可法 ，认真转变工作作风，改进工 作方法，规范工作行为。我局建设股、公用事业股 和建设稽查大队及时查处破坏建筑市场经济秩序的 不法行为，依法保护各方主体的合法权益。我局规 划股将治安、消防等防范设施列入城市建设整体规 划，并严格监督实施；其它股室结合岗位要求，严 格执法，热情服务，确保各项工作目标按质按量完 成。 三、结合实际，努力做好维护社会稳定和普法 宣传工作 （一）深入研究，做好信访工作 为认真做好建设系统信访工作，我局积极参与 县委、县政府组织开展的调处工作，从人民群众最 关心，最需要解决的问题入手，针对规划、企业改 制等方面出现的群众上访事件，开展认真细致的政 治工作，稳定群众思想，及时解决群众反映的各种 问题，化解各种热点、难点问题矛盾，把矛盾解决 在萌芽阶段。同时，按质按量的完成上级部门交办、 转办的各种信访事件。一年来，承办县人大代表和 政协委员建议及提案 42 件、主办 19 件,协办 23 件， 其中主办的 19 件建议和提案全部在规定的时间内 办结，满意率 100%。 （二）积极开展“百日社会管理创新”活动， 重点做好建筑领域实行劳务用工实名制和工资支付 “一卡通”工作 为规范规程建筑领域劳动用工管理，有效防范 拖欠农民工工资行为，全面维护农民工合法权益， 促进建筑业和谐健康发展，我县根据相关法律法规 和文件要求，结合我县实际，制定了XX 县建筑 领域实行劳务用工实名制和工资支付“一卡通”实 施方案 。自方案实施半年来，一是清欠办做好宣 传工作，发放“一卡通”各类文件、简报宣传资料 约 XX 份，共有 30 家施工企业正式实施并办理了 “一卡通” ，共培训并发放劳资专管员证书 45 本， 发放务工人员岗位证书 2279 本。二是对县城在建 的政府投资工程、bt 项目、33 家开发企业重点检 查了农民工工资发放情况。三是积极受理农民工工 资投诉，自“一卡通”实施半年来共受理数额较大 投诉 30 余例，为农民工讨回工资达 2130 万元，有 效维护了农民工的合法权益，促进了维稳工作。 （三）建立健全重大事项社会稳定风险评估机 制 依据“谁审批、谁负责，谁牵头、谁评估”的 原则，对涉及群众切身利益的重大决策、重大规划、 重大工程项目要在立项前把社会稳定风险评估作为 必经程序。健全社会稳定风险评估组织，做到一个 重大决策前，提供一份风险评估报告，制定相应的 对策和预案，及时有效消除各种隐患，从源头上预 防矛盾纠纷的发生。为此，我局成立了重大事项社 会稳定风险评估工作领导小组，制定了“XX 县建 设工程质量监督检测中心工程项目风险评估实施方 案”和“XX 县人武部新营区建设工程项目风险评 估实施方案” 。 （四）完善矛盾纠纷排查和多元化解的工作机 制。 构建大调解工作体系，成立了“人民调解委员 会办公室” 、制定了“人民调解委员会实施方案” 。 加强矛盾纠纷高发领域的行业性、专业性调解组织 建设，建立工程质量纠纷、新建小区配套设施纠纷、 农民工工资纠纷等调处机制。建立健全社情民意的 收集与研判机制。定期对本单位、本地区的矛盾纠 纷和治安问题进行分析，积极预防，妥善处置。每 月上报矛盾纠纷排查化解报表及有关资料。每季度 上报维稳治安形势分析报告。 （五）进一步开展普法宣传工作 我局严格按照“六五”普法规划和安全质量的 要求，本着牢固树立“安全第一”及知法守法的思 想，狠抓年度普法工作的落实。一是结合“六五” 普法宣传活动，加大法治宣传力度，深入开展依法 治建工作，在建设系统形成人人学法，自觉学法， 严格执法的新局面。二是进一步加强法制宣传教育 工作，积极推进城乡建设管理依法治理，实现了城 乡规划建设管理依法行政，严格执法，文明执法， 全面提高干部职工思想道德水平，不断增强干部职 工的法制观念。三是开展遵纪守法教育、法制宣传 教育活动，预防、减少各类违法违纪行为的发生， 干部职工及家庭未出现刑事处罚、劳动教养、治安 处罚、党政纪处分情况。四是积极完 XX 县综治委 安排的其它各项工作任务。 XX 年，虽然我们在社会管理综合治理工作中 做了大量的实事，取得了一定的成效，但是在这项 工作中我们还有更多的事要去做，还有更多的问题 需要从根本上解决。我们将在今后的社会管理综合 治理工作中，继续坚持以“三个代表”的重要思想 和十八大精神为指导，坚持“打防结合、预防为主” 的方针，继续加大社会治安防范体系、社会综合治 理工作会议、文件精神同时，结合建设行业的特点 和实际，坚持把社会管理综合治理目标管理责任制 工作纳入与建设工作同步安排、同步实施、同步发 展，切实加强领导，加大工作力度，做到社会管理 综合治理目标责任制工作，有计划，有人管，有措 施，有落实，按照发展有新思路，改革有新突破， 开放有新局面，各项工作有新举措的要求，与时俱 进，开拓创新，不断开创我局社会管理综合治理维 稳工作新局面。 XX 年，我局的社会管理综合治理工作以平安 创建为载体，以建立治安防控体系为目标，以构建 社会主义和谐社会出发点，深入学习实践科学发展 观，维护改革发展大局的高度，认真贯彻执行市、 县关于平安创建的决策部署，进一步提高思想认识， 深入开展平安创建，我作为建设局的党政一把手， 主要从以下几个方面抓好社会管理综合治理工作。 一、加强组织领导，认真落实目标管理责任制 （一）切实加强组织领导，狠抓措施落实 为使单位社会管理综合治理工作抓出成效，调 整充实了以局长为组长，副局长为副组长，各相关 股室、单位负责人为成员的社会管理综合治理工作 领导小组。并结合我局工作实际，把社会管理综合 治理工作纳入重要议事日程，列入工作目标，加强 了社会管理综合治理的必要性和紧迫性的思想认识， 加强对社会管理综合治理工作的领导，形成层层抓 落实，一级抓一级的格局，切实承担起“谁主管、 谁负责”的综治责任。年初认真制定建设系统社会 管理综合治理工作计划，安排部署建设系统全年社 会治安、生产安全、消防安全等综治工作，把社会 管理综治工作纳入各项工作的重点之一，确实做到 年初有部署、年中有检查、年终有总结。同时，强 调社会管理综治工作的重要性，各成员要相互协调 配合，形成较为严密的社会管理综合治理体系，确 保股室、单位综治维稳工作制度完善，管理规范， 人员落实，经费到位。 （二）层层签订责任书，明确各股室单位及个 人责任 对照与县政府的目标管理责任书内容和要求， 我局按股室单位的职能分工要求，对社会管理综合 治理责任进行细化分解和落实。分别与局属单位和 各股室签订社会治安综合治理目标管理责任书，与 互动联动单位水上社区签订社会管理综合治理责任 书。强化局领导和各股室、单位的责任，形成局领 导和股室、单位负责人齐抓共管综治工作的态势， 各股室单位设置专人负责社会管理综合治理日常工 作，保证该项工作有计划、有组织地开展。全年我 局无藏独分子、邪教人员，无上访，无重大安全事 故及群体性事件发生。 （三）加大创安工作宣传力度，推动创建活动 深入发展 加大创安工作力度，积极营造创建“平安单位” 良好氛围。积极组织开展创建“平安单位”宣传教 育活动，牢固树立大局意识、责任意识和争创意识， 采取切实有效措施，群策群力开展法制安全教育， 干部职工参与创建活动的积极性得到充分发挥，形 成了创建“平安单位”人人有责的良好氛围，有力 推动了创建活动的不断深入发展。同时，按县委、 县政府社会治安综合治理目标管理责任书的要求， 及时准确地把建设工作和综治工作宣传好。 （四）积极主动与互动联动单位开展综治共建 活动 主动的与互动联动单位水上社区和教场村进行 对接，对如何做好社会管理综治工作进行经验交流。 同时加大了对扶贫、济困、送温暖等活动的力度， 深入群众，想群众所需，开展形式各异的综治共建 活动。XX 年我局分别对水上社区和教场村进行了 技防党建共建资金 13000 元帮扶；并出资 5000 元 帮助特困群众，有效做好了维稳工作。同时，我局 市政工程处出资 50000 元帮扶共建单位水上社区解 决居民小区排水困难问题，我局市政工程处还积极 开展“爱心助学”活动，为今年刚刚考入合肥学院 的特困生王峰，并送去“爱心助学”款 5000 元整。 （五）加强和完善社会治安配套制度建设 为使社会管理综合治理和创平安单位的各项工 作落到实处，我局成立了相应的组织机构，并制定 了相应的工作职责和各项制度。如成立了社会管理 综合治理工作领导小组，制定了社会管理综合治理 工作领导小组职责；成立了社会管理办公室（群众 工作站） ，制定了社会管理办公室（群众工作站） 职责；成立了维护稳定工作领导小组，制定了维护 稳定工作职责；成立了防范和处理邪教工作领导小 组，制定了防范和处理邪教工作制度；成立了普法 工作领导小组，制定了普法工作制度；成立了平安 创建工作领导小组，制定了平安创建工作职责；成 立了矛盾纠纷排查化解工作领导小组，制定了矛盾 纠纷排查化解工作制度。 二、加强内部防范，主动参与整体联防防范工 作 （一）做好局机关大楼的治安防范工作 一是建立和完善内部管理规章制度，狠抓落实。 重点完善了公务接待制度 、 考勤制度和请 销假制度等。二是强化机关门卫管理，对可疑人 员进行盘问跟踪。三是提高全局干部职工和家属的 防范和自我保护意识，克服麻痹思想，保持头脑清 醒。四是加强对办公楼的监督检查力度，消除一切 治安和消防隐患。五是投资近 10 万元，为机关大 楼内外安装红外监控设备，起到了很好的防范效果。 （二）进一步加强安全生产监督检查工作 一年来，始终严格执行安全生产法 、 建设 工程安全生产管理条例 、 国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定等法律法规，我局安全股股、 质监站和建设稽查大队都严格按照各自职责要求， 加强对施工工地、液化气经营场所的安全监管力度， 定期和不定期地进行检查，消除存在安全隐患，杜 绝了重特大安全生产事故的发生。 我局坚持预防为主，标本兼治、综合治理，抓 好安全、促进稳定。一是举办了两期安全管理人员 和特种工作业人员培训班，参加培训人数 536 人， 从而提高了我县专职安全生产管理人员和特种作业 人员的管理水平和业务知识。二是坚持召开安全生 产月例会制度、建立项目工程“安全生产、文明施 工”项目经理、工程总监承诺制度、施工现场起重 机械定期回访制度、脚手架搭设质量、进度月考核 制度。在全县实行隐违排查周报告和工伤事故月零 报告制度。加大对政府安置房、公租房、政务中心、 开发区、校安工程等进行了安全大检查，并提供全 方位跟踪服务。三是组织开展建筑起重机械专项检 查和重大危险源的排查整治，创建建筑施工监管制 度，加强施工起重机械，钢管脚手架的安全管理； 四是开展安全生产“三项行动” ，结合安全月狠抓 安全工作的落实。XX 年在建设系统开展了安全生 产大检查和重点工程专项检查，重点对建筑工程、 城市供水、燃气、市政设施等进行排查，对存在较 大安全隐患的下达限期整改行政执法告知书 14 份， 对存在重大安全隐患的下达停工整改行政执法告知 书 4 份。今年 4 月、10 月两次开展施工现场起重 设备专项检查，对重大节日、 “十八大”期间开展 了安全督查。对全县所有持安全生产许可证的总承 包企业、专业承包企业、劳务分包企业计 19 家施 工企业进行了安全生产许可证条件的考核，通过考 核完善了各企业安全生产许可证条件。促进了企业 生产安全和抓好安全的良好局面。 （三）严格履行职责，确保市场秩序规范运行 各职能股室、单位结合本部门工作实际，严格 执行行政许可法 ，认真转变工作作风，改进工 作方法，规范工作行为。我局建设股、公用事业股 和建设稽查大队及时查处破坏建筑市场经济秩序的 不法行为，依法保护各方主体的合法权益。我局规 划股将治安、消防等防范设施列入城市建设整体规 划，并严格监督实施；其它股室结合岗位要求，严 格执法，热情服务，确保各项工作目标按质按量完 成。 三、结合实际，努力做好维护社会稳定和普法 宣传工作 （一）深入研究，做好信访工作 为认真做好建设系统信访工作，我局积极参与 县委、县政府组织开展的调处工作，从人民群众最 关心，最需要解决的问题入手，针对规划、企业改 制等方面出现的群众上访事件，开展认真细致的政 治工作，稳定群众思想，及时解决群众反映的各种 问题，化解各种热点、难点问题矛盾，把矛盾解决 在萌芽阶段。同时，按质按量的完成上级部门交办、 转办的各种信访事件。一年来，承办县人大代表和 政协委员建议及提案 42 件、主办 19 件,协办 23 件， 其中主办的 19 件建议和提案全部在规定的时间内 办结，满意率 100%。 （二）积极开展“百日社会管理创新”活动， 重点做好建筑领域实行劳务用工实名制和工资支付 “一卡通”工作 为规范规程建筑领域劳动用工管理，有效防范 拖欠农民工工资行为，全面维护农民工合法权益， 促进建筑业和谐健康发展，我县根据相关法律法规 和文件要求，结合我县实际，制定了XX 县建筑 领域实行劳务用工实名制和工资支付“一卡通”实 施方案 。自方案实施半年来，一是清欠办做好宣 传工作，发放“一卡通”各类文件、简报宣传资料 约 XX 份，共有 30 家施工企业正式实施并办理了 “一卡通” ，共培训并发放劳资专管员证书 45 本， 发放务工人员岗位证书 2279 本。二是对县城在建 的政府投资工程、bt 项目、33 家开发企业重点检 查了农民工工资发放情况。三是积极受理农民工工 资投诉，自“一卡通”实施半年来共受理数额较大 投诉 30 余例，为农民工讨回工资达 2130 万元，有 效维护了农民工的合法权益，促进了维稳工作。 （三）建立健全重大事项社会稳定风险评估机 制 依据“谁审批、谁负责，谁牵头、谁评估”的 原则，对涉及群众切身利益的重大决策、重大规划、 重大工程项目要在立项前把社会稳定风险评估作为 必经程序。健全社会稳定风险评估组织，做到一个 重大决策前，提供一份风险评估报告，制定相应的 对策和预案，及时有效消除各种隐患，从源头上预 防矛盾纠纷的发生。为此，我局成立了重大事项社 会稳定风险评估工作领导小组，制定了“XX 县建 设工程质量监督检测中心工程项目风险评估实施方 案”和“XX 县人武部新营区建设工程项目风险评 估实施方案” 。 （四）完善矛盾纠纷排查和多元化解的工作机 制。 构建大调解工作体系，成立了“人民调解委员 会办公室” 、制定了“人民调解委员会实施方案” 。 加强矛盾纠纷高发领域的行业性、专业性调解组织 建设，建立工程质量纠纷、新建小区配套设施纠纷、 农民工工资纠纷等调处机制。建立健全社情民意的 收集与研判机制。定期对本单位、本地区的矛盾纠 纷和治安问题进行分析，积极预防，妥善处置。每 月上报矛盾纠纷排查化解报表及有关资料。每季度 上报维稳治安形势分析报告。 （五）进一步开展普法宣传工作 我局严格按照“六五”普法规划和安全质量的 要求，本着牢固树立“安全第一”及知法守法的思 想，狠抓年度普法工作的落实。一是结合“六五” 普法宣传活动，加大法治宣传力度，深入开展依法 治建工作，在建设系统形成人人学法，自觉学法， 严格执法的新局面。二是进一步加强法制宣传教育 工作，积极推进城乡建设管理依法治理，实现了城 乡规划建设管理依法行政，严格执法，文明执法， 全面提高干部职工思想道德水平，不断增强干部职 工的法制观念。三是开展遵纪守法教育、法制宣传 教育活动，预防、减少各类违法违纪行为的发生， 干部职工及家庭未出现刑事处罚、劳动教养、治安 处罚、党政纪处分情况。四是积极完 XX 县综治委 安排的其它各项工作任务。 XX 年，虽然我们在社会管理综合治理工作中 做了大量的实事，取得了一定的成效，但是在这项 工作中我们还有更多的事要去做，还有更多的问题 需要从根本上解决。我们将在今后的社会管理综合 治理工作中，继续坚持以“三个代表”的重要思想 和十八大精神为指导，坚持“打防结合、预防为主” 的方针，继续加大社会治安防范体系、社会综合治 理工作会议、文件精神同时，结合建设行业的特点 和实际，坚持把社会管理综合治理目标管理责任制 工作纳入与建设工作同步安排、同步实施、同步发 展，切实加强领导，加大工作力度，做到社会管理 综合治理目标责任制工作，有计划，有人管，有措 施，有落实，按照发展有新思路，改革有新突破， 开放有新局面，各项工作有新举措的要求，与时俱 进，开拓创新，不断开创我局社会管理综合治理维 稳工作新局面。 XX 年，我局的社会管理综合治理工作以平安 创建为载体，以建立治安防控体系为目标，以构建 社会主义和谐社会出发点，深入学习实践科学发展 观，维护改革发展大局的高度，认真贯彻执行市、 县关于平安创建的决策部署，进一步提高思想认识， 深入开展平安创建，我作为建设局的党政一把手， 主要从以下几个方面抓好社会管理综合治理工作。 一、加强组织领导，认真落实目标管理责任制 （一）切实加强组织领导，狠抓措施落实 为使单位社会管理综合治理工作抓出成效，调 整充实了以局长为组长，副局长为副组长，各相关 股室、单位负责人为成员的社会管理综合治理工作 领导小组。并结合我局工作实际，把社会管理综合 治理工作纳入重要议事日程，列入工作目标，加强 了社会管理综合治理的必要性和紧迫性的思想认识， 加强对社会管理综合治理工作的领导，形成层层抓 落实，一级抓一级的格局，切实承担起“谁主管、 谁负责”的综治责任。年初认真制定建设系统社会 管理综合治理工作计划，安排部署建设系统全年社 会治安、生产安全、消防安全等综治工作，把社会 管理综治工作纳入各项工作的重点之一，确实做到 年初有部署、年中有检查、年终有总结。同时，强 调社会管理综治工作的重要性，各成员要相互协调 配合，形成较为严密的社会管理综合治理体系，确 保股室、单位综治维稳工作制度完善，管理规范， 人员落实，经费到位。 （二）层层签订责任书，明确各股室单位及个 人责任 对照与县政府的目标管理责任书内容和要求， 我局按股室单位的职能分工要求，对社会管理综合 治理责任进行细化分解和落实。分别与局属单位和 各股室签订社会治安综合治理目标管理责任书，与 互动联动单位水上社区签订社会管理综合治理责任 书。强化局领导和各股室、单位的责任，形成局领 导和股室、单位负责人齐抓共管综治工作的态势， 各股室单位设置专人负责社会管理综合治理日常工 作，保证该项工作有计划、有组织地开展。全年我 局无藏独分子、邪教人员，无上访，无重大安全事 故及群体性事件发生。 （三）加大创安工作宣传力度，推动创建活动 深入发展 加大创安工作力度，积极营造创建“平安单位” 良好氛围。积极组织开展创建“平安单位”宣传教 育活动，牢固树立大局意识、责任意识和争创意识， 采取切实有效措施，群策群力开展法制安全教育， 干部职工参与创建活动的积极性得到充分发挥，形 成了创建“平安单位”人人有责的良好氛围，有力 推动了创建活动的不断深入发展。同时，按县委、 县政府社会治安综合治理目标管理责任书的要求， 及时准确地把建设工作和综治工作宣传好。 （四）积极主动与互动联动单位开展综治共建 活动 主动的与互动联动单位水上社区和教场村进行 对接，对如何做好社会管理综治工作进行经验交流。 同时加大了对扶贫、济困、送温暖等活动的力度， 深入群众，想群众所需，开展形式各异的综治共建 活动。XX 年我局分别对水上社区和教场村进行了 技防党建共建资金 13000 元帮扶；并出资 5000 元 帮助特困群众，有效做好了维稳工作。同时，我局 市政工程处出资 50000 元帮扶共建单位水上社区解 决居民小区排水困难问题，我局市政工程处还积极 开展“爱心助学”活动，为今年刚刚考入合肥学院 的特困生王峰，并送去“爱心助学”款 5000 元整。 （五）加强和完善社会治安配套制度建设 为使社会管理综合治理和创平安单位的各项工 作落到实处，我局成立了相应的组织机构，并制定 了相应的工作职责和各项制度。如成立了社会管理 综合治理工作领导小组，制定了社会管理综合治理 工作领导小组职责；成立了社会管理办公室（群众 工作站） ，制定了社会管理办公室（群众工作站） 职责；成立了维护稳定工作领导小组，制定了维护 稳定工作职责；成立了防范和处理邪教工作领导小 组，制定了防范和处理邪教工作制度；成立了普法 工作领导小组，制定了普法工作制度；成立了平安 创建工作领导小组，制定了平安创建工作职责；成 立了矛盾纠纷排查化解工作领导小组，制定了矛盾 纠纷排查化解工作制度。 二、加强内部防范，主动参与整体联防防范工 作 （一）做好局机关大楼的治安防范工作 一是建立和完善内部管理规章制度，狠抓落实。 重点完善了公务接待制度 、 考勤制度和请 销假制度等。二是强化机关门卫管理，对可疑人 员进行盘问跟踪。三是提高全局干部职工和家属的 防范和自我保护意识，克服麻痹思想，保持头脑清 醒。四是加强对办公楼的监督检查力度，消除一切 治安和消防隐患。五是投资近 10 万元，为机关大 楼内外安装红外监控设备，起到了很好的防范效果。 （二）进一步加强安全生产监督检查工作 一年来，始终严格执行安全生产法 、 建设 工程安全生产管理条例 、 国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定等法律法规，我局安全股股、 质监站和建设稽查大队都严格按照各自职责要求， 加强对施工工地、液化气经营场所的安全监管力度， 定期和不定期地进行检查，消除存在安全隐患，杜 绝了重特大安全生产事故的发生。 我局坚持预防为主，标本兼治、综合治理，抓 好安全、促进稳定。一是举办了两期安全管理人员 和特种工作业人员培训班，参加培训人数 536 人， 从而提高了我县专职安全生产管理人员和特种作业 人员的管理水平和业务知识。二是坚持召开安全生 产月例会制度、建立项目工程“安全生产、文明施 工”项目经理、工程总监承诺制度、施工现场起重 机械定期回访制度、脚手架搭设质量、进度月考核 制度。在全县实行隐违排查周报告和工伤事故月零 报告制度。加大对政府安置房、公租房、政务中心、 开发区、校安工程等进行了安全大检查，并提供全 方位跟踪服务。三是组织开展建筑起重机械专项检 查和重大危险源的排查整治，创建建筑施工监管制 度，加强施工起重机械，钢管脚手架的安全管理； 四是开展安全生产“三项行动” ，结合安全月狠抓 安全工作的落实。XX 年在建设系统开展了安全生 产大检查和重点工程专项检查，重点对建筑工程、 城市供水、燃气、市政设施等进行排查，对存在较 大安全隐患的下达限期整改行政执法告知书 14 份， 对存在重大安全隐患的下达停工整改行政执法告知 书 4 份。今年 4 月、10 月两次开展施工现场起重 设备专项检查，对重大节日、 “十八大”期间开展 了安全督查。对全县所有持安全生产许可证的总承 包企业、专业承包企业、劳务分包企业计 19 家施 工企业进行了安全生产许可证条件的考核，通过考 核完善了各企业安全生产许可证条件。促进了企业 生产安全和抓好安全的良好局面。 （三）严格履行职责，确保市场秩序规范运行 各职能股室、单位结合本部门工作实际，严格 执行行政许可法 ，认真转变工作作风，改进工 作方法，规范工作行为。我局建设股、公用事业股 和建设稽查大队及时查处破坏建筑市场经济秩序的 不法行为，依法保护各方主体的合法权益。我局规 划股将治安、消防等防范设施列入城市建设整体规 划，并严格监督实施；其它股室结合岗位要求，严 格执法，热情服务，确保各项工作目标按质按量完 成。 三、结合实际，努力做好维护社会稳定和普法 宣传工作 （一）深入研究，做好信访工作 为认真做好建设系统信访工作，我局积极参与 县委、县政府组织开展的调处工作，从人民群众最 关心，最需要解决的问题入手，针对规划、企业改 制等方面出现的群众上访事件，开展认真细致的政 治工作，稳定群众思想，及时解决群众反映的各种 问题，化解各种热点、难点问题矛盾，把矛盾解决 在萌芽阶段。同时，按质按量的完成上级部门交办、 转办的各种信访事件。一年来，承办县人大代表和 政协委员建议及提案 42 件、主办 19 件,协办 23 件， 其中主办的 19 件建议和提案全部在规定的时间内 办结，满意率 100%。 （二）积极开展“百日社会管理创新”活动， 重点做好建筑领域实行劳务用工实名制和工资支付 “一卡通”工作 为规范规程建筑领域劳动用工管理，有效防范 拖欠农民工工资行为，全面维护农民工合法权益， 促进建筑业和谐健康发展，我县根据相关法律法规 和文件要求，结合我县实际，制定了XX 县建筑 领域实行