绿康血吸虫防止有限公司创业计划书

1 绿康血吸虫防止有限公司创业计划书 一 、项目背景 血吸虫也称裂体吸虫（ 其宿主大多是脊椎动物 猫 ,狗等多种哺乳动物 卵、毛蚴、母胞蚴、子胞蚴、尾蚴及童虫 7个阶 段 和动物一般是从尾虫开始的 局部出现骚痒 退去尾部 ,发育为童虫 ,童虫传入小静脉或淋巴管 ,随血流或淋巴带到右心肺 ,穿过肺泡小血管到左心肺并运到全身 特别是肺 )出现血管炎毛细血管栓塞等症状 系膜静脉中 ,有些卵随血流进入各器官 ,引起各种症状 ,如肝肿大 血吸虫分布于亚洲、非洲及拉丁美洲的 76个国家和地区，估计有5 6亿人口受威胁 ,患病人数达两亿 (1990)中国 ,血吸虫病分布于长江中下游及其以南地区的 12个省 ,市 ,自治区 随着经济的快速发展 ,人们对生活水平的要求越来越高 ,人们越来越关注自身健康问题上来 制中间宿主钉螺 其分布范围又很广泛 对人和动物无毒副作用的药物势在必行 . 源 (相关知识 ) 血吸虫寄生于人和哺乳动物的肠系膜静脉血管中，雌雄异体，发育分成虫、虫卵、毛蚴、母胞蚴、子胞蚴、尾蚴及童虫 7个阶 段。虫卵随血流进入肝脏，或随粪便排出。虫卵在水中数小时孵化成毛蚴。毛蚴在水中钻入钉螺体内，发育成母胞蚴、子胞蚴，直至尾蚴。尾蚴从螺体逸入水中，遇到人和哺乳动物，即钻入皮肤变为童虫，以后进入静脉或淋巴管，移行至肠系膜静脉中，直至发育为成虫，再产卵。血吸虫尾蚴侵入人体 至发育为成虫约 35天 . 1查治病人、病牛、消灭传染源 . 2控制和消灭钉螺 . 3加强粪便管理，搞好个人防护 . 有关研究人员在对血吸虫流行的区域进行研究是发现 :在江滩型血吸虫病重流行区，口服青蒿琥酯具有很好的预防效果， 各服药人群的副反应轻微。主要为头晕、乏力、恶心等，但实验组和安慰剂对照组人群之间差异无显著性 (P 与文献报告相似 4。根据流行区人群接触疫水的特点而分别给予不同服药方法的 人 均费用仅为实施全民预防服药 3 实施 A、 和 两者间差异无显著性。 有关调查结果表明，湖沼型中度流行区人群接触疫水率为 60%左右 2，对全体人群服药不仅可能降低人群预防服药率，而且因大量未接触疫水人群服药而造成浪费。本现场研究结果表明实施 。因此在江滩型血吸虫病流行区根据人群接触疫水的特点分别采取不同的预防服药方案，不仅降低了预防服药措施的费用，提高疫区人群的可接受程度，而且同样可以起到很好的预防血吸虫感染的效果。 青 蒿琥酯预防日本血吸虫感染的效果已得到证实，但因其费用相对较高使现场扩大应用受到一定的限制，本研究根据流行区不同人群接触疫水特点而将试区人群分为短期、中期和长期接触疫水者而分别给予不同的服药方案，使费用成本有较大的下降，为该药大规模的现场推广应用提供了可能。另外，青蒿琥酯药物成本占总费用 80%左右，如果药物成本有所下降，青蒿琥酯将会成为现阶段控制血吸虫病的一种行之有效且较为经济的重要手段。 目前市场上主要是使用吡喹酮作为治疗血吸虫病的最佳药物，但由于使用该药会存在 一定的副效应 而且使用该药相对于使用青蒿琥酯的效果有所降低 4 血吸虫分布于亚洲、非洲及拉丁美洲的 76个国家和地区，估计有5 6亿人口受威胁 ,患病人数达两亿 (1990)中国 ,血吸虫病分布于长江中下游及其以南地区的 12个省 ,市 ,自治区 随着经济的快速发展 ,人们对生活水平的要求越来越高 ,人们越来越关注自身健康问题上来 治疗该病的主要药物是吡喹酮 临床研究表明 :在服首剂小时后可出现头昏、头痛、乏力、腹痛、关节酸痛、腰酸、腹胀、恶心、腹泻、失眠、多汗、肌束震颤、早搏等，一般无需处理，于停药数小时至、日内即消失。 童则多数心率增快。 性或室性早搏、波压低等）、血清转氨酶升高、中毒性肝炎等。并可诱发精神失常及消化道出血；脑疝、过敏反应（皮疹、哮喘）等亦有所见。严重心吡喹酮、肝、肾病者及有精神病史者慎用 我们有理由设想 :在随着血吸虫对吡喹酮药物的抗药性的增强 ,治疗效果可能会有所降低 组织一批研究人员 ,专门从事对新药物的研究工作 . 二 、公司相关信息 绿康血吸虫医药防治有限公司是一个提议中的公司，其拥有世界 5 上先进的抗血吸虫药物生产设备，以造福人类， 控制， 消灭血吸虫为目的，不断创新 ，不断研制新的产品。 公司现有固定资产 1000万，它坐落于人杰地灵的湖南岳阳 南湖社区 ，拥有 3000多平方米的生产场地，另外公司还有原材料、半成品、成品仓库、办公区、后勤服务区。公司拥有先进的生产设 备，一流的生产技术，聘请国内优秀的技术顾问及管理人员，拥有一套完整、健全、有效的管理章程。拥有广阔的市场，是一家很有发展前景的公司。 目前专门生产治疗血吸虫病药物的公司不多，但是 全世界有 74个国家和地区 曾 流行血吸虫病，流行区人口达 6亿，有 2亿人受感染，每年死于本病者达百万之多 ，人和动物易感染，为了根治血吸虫病，保护人和动物的生命安全，特别是濒临灭绝的动物的安全，我们决定成立一个专门针对血吸虫病药物生产研制的公司 绿康血吸虫医药防治有限公司。 三 、生产管理 生产目标 在节约能源，最大限度的减少环境污染，不断优化产品，保证安全的前提下： 1. 在岳阳地区设立产品生产线，在血吸虫危害严重的 亚洲的中 6 国、日本、菲律宾、印度尼西亚 ，尼罗河流域等国家和地区 设立产品直销点 2. 保持 20%的年利润增长率 3. 到 2010 年底年销售收入达到 500 万元， 2020 年底达到 3500万元 生产任务 绿康血吸虫医药防治有限公司 以最大面积防疫，最大限度消灭血吸虫为目的，向全球推出产品，同时稳步提升公司的经济效益及社会价值。 厂址选择 绿康血吸虫医药防治有限公司 选 择交通便利，运输业、工业发达，水资源丰富，离重点消费区较近的岳阳市南湖社区 128号设 厂。 厂址规模 绿康血吸虫医药防治有限公司 共占地 3000多 平方米 ，拥有八个拥有先进设备的生产车间，两个专门的研究室，三个储存药品的仓库。 四 、 市场竞争与分析 7 血吸虫病现状分析 : 近 5 年来中国血吸虫病流行趋势及疫情变化 :2003 年底报告资料显示 ,与建国初期相比 ,全国流行省、县、乡镇分别减少了 42%、 40%和 53%;血吸虫病估计病例数较建国初期减少了 钉螺面积减少了 但全国推算慢性血吸虫病例数徘徊在 80万左右 ,急性感染报告数以年平均 25%上升 ;1998年以来钉螺面积净增加 31 国7省 20个纵向监测点内 ,30%、 70%和 35%监测点的人群、耕牛和钉螺的感染率分别出现上升趋势 省中有 38个达到血吸虫病传播控制和传播阻断标准县 (市、区 )疫情分别出现了明显的回升 ,湖南省 6个非疫区 (株洲市 3个、长沙市 2个、桃源县 1个 )新发现钉螺 ,长沙市桔子洲头等 16个洲滩均有钉螺 ,并发生急性感染 ;已阻断传播地区如上海、浙江、福建等省市也发现大面积钉螺 中城市相继发现感染性钉螺和新发病例 回升原因有环境生态变化、社会经济变化及预防控制力度变化等因素的影响 . 血吸虫的存在的严重性使得药物的急需性增大 体分析如下： 1人们对病情的认识还不够，对预防措施还不太了解。 2药物老旧，没有得到及时的更新，血吸虫很有可能对那些旧的药物产生抗体。 统药物分析 传统预防和治疗血吸虫药物对环境影响主要表现在以下方面： 药品对生态环境的危害主要表现 在 药品之一中的吡 喹酮的生产过程 8 中要用到污染较大的一些化工产品 ,严重破坏生态环境 药品中的某些添加剂（如常用作杀菌添加剂的苯酚类物质）对人体具有毒性；药品中表面活性剂的脱脂作用以及防腐、杀菌添加剂的刺激性会使人体皮肤干燥、脱脂、开裂，甚至引起红肿、化脓等；制药过程中的碱性物质对人的呼吸器官具有一定危害作用。 绿康血吸虫防治药物的主要成分是 青蒿琥酯和吡喹酮。 有瓶装液体口服液和固体药丸两种类型。 附：（ 吡喹酮为白色或类白色结晶性粉末；味苦。吡喹酮在氯仿中易溶，在乙醇中溶解， 在水或乙醚中不溶。 青蒿琥酯 白色结晶、熔点 1290，无臭、味苦。在氯仿中易溶，在丙酮中溶解，在甲醇或乙醇中略溶，在水中几乎不溶 。） 目前 国内 血吸虫病防治药物 基本无 供应商 9 五、 市场营销 费需求 消费者了解本公司产品的渠道 消费者了解本公司产品的渠道27%26%25%15%7%报纸，杂志 网 品竞争力分析 由于生产这种产品的公司在世界上是屈指可数 ,我们公司采用的是最新研制的药物 ,对血吸虫病有很好的针对性 ,能起到很好的治疗作用 ,故我们公司的产品是很有竞争力的 . 产品优势分析 最新的科研成果 ,对治疗有很好的针对性 . 一般 2天之内能见到很明显的效果 ,半个月内能治愈 . 10 有很好的质量和信誉保证 . 患者可放心服用 . 符合一般家庭的消费水平 . 位策略 略定位 采用 集中化 取胜 战略 . 场定位 我们产品起初的市场放在岳阳和中国其他一些还受血吸虫威胁和危害的地区 ,然后再逐步向世界进军 ,四年之内占据国际市场 . 品定位 根据对目前血吸虫病形式的 调研 分析 ,以全新的面貌去面向血吸虫患者，让其在他们心中树立一个好的形象，一个救星的形象，希望的形象。 市场上销售吡喹酮的价格在 150公斤的范围内 以 两 种药物作为主要成分 蒿琥酯的价格比较贵，故本公司根据实际情况对生产的药品做初步的价格制定， 并随时了解市场上的销售情况 瓶装： 120元每盒，每盒 4瓶，每瓶 300 11 药丸： 18元每盒，每盒 12粒。 强本公司的竞争性 几个方面作出相应努力 : 第一 :加强自身企业建设 管理 ,市场调研形成一体化 ,系统化的管理模式 生产优化 ,管理优化 ,服务优化 . 第二 :在市场上 ,首先要把自己的品牌打响 逐渐扩大企业在市场上份额的占有量 . 第三 :提高产品的可靠性 使消费者能更加相信我们的产品和更加满意我们的服务 . 第四 :组织一批研究人员 ,及时对市场全方位的了解 ,把握其动态发展规律 公司是新上市的公司 ,要想使消费者了解并 关注本公司 并在相关地区做实际的实验以证明产品的优良性 建立全民服务中心 防治原理 ,我们将提出好的建议为消费者 也会对售后服务进行适当的问卷调查，以 及时了解 消费者的相关问题。 12 告目标： 将本公司生产的环保型药品打造成国内一知名品牌，让政府相关部门和国内各大小生产企业成为本公司的签约客户，将“环保 和健康 ”这一理念 真正地打入企业内部。 预售期 让各大小生产企业记住“ 绿康血吸虫医药防治有限公司 ”这一新名字，预告这一新型血吸虫防治药品的到来。 21 世纪国家提倡建设社会主义和谐社会 ,落实科学发展观。于是，“环保 和健康 ”理所当然地成为了一个重要的话题。而各生产型企业在生产过程中所使用的化学用品等无疑对环境造成了一定的影响。本公司生产的药品秉承 “ 建设健康生活 ” 的理念，特打出“环保 和健康 ”的口号，意在创造一个健康的生存环境。 将洞庭湖的牲畜及水生动物的活动拟人化 ,全部 活跃起来预示血吸虫病的消亡和新产品的到来。 通过广告，让“健康环保”思想深入人心，提高 绿康血吸虫医药防 13 治有限公司 的知名度。 主题 “ 绿康带您享受健康 ” 口号 “ 热爱生命，享受生活 ” 巩固期 1. 广告意图 树立品牌效应，让各工厂对“ 绿康血吸虫医药防治有限公司 ”形成条件反射。与各工厂及政府部门建立长久合作关系。 2. 广告创意 随着社会的高速发展，生活水平的不断提高，人们对自身身体的健康越来越关注（尤其是长期与化工打交道的人）。本公司产品不仅对环境的负面影响小，对人体健康的损害也减小到 最低程度。对血吸虫泛滥区人及动物血吸虫病的的根治有很大的作用 现人文主义思想。 3. 表现方式以一工人前后不同的身体状况对比（前坏后好） ,外加其对 绿康血吸虫医药防治有限公司 产品的赞美。 配音： 第一段：痛苦的重音 第二段：轻松、舒缓的轻音乐 4. 企划意图 : 建立环保长久之品牌形象，实现产品“环保”之定位，突显产品“人 14 文”之特色。 纸 企划意图： 在信息产业高速发展的今天，虽然有众多新的传播媒介，但我们不能忽略报纸这一最传统、最古老的传媒。众多企业 管理人员大多是中年人 ,从年龄层次 看，他们之中仍然有很多是报纸的忠实读者。希望通过报纸的媒体效应， 让更多的人了解 绿康血吸虫医药防治 产品，为 公司 赢得更广阔的市场。 主题之一 : 绿康血吸虫医药防治产品 ，为健康加油。 志 意图： 通过杂志扩大我们公司的影响力，为公司赢得更广阔的市场。 内容： 感性诉求与理性诉求相结合，提供信息并建立品牌效应。 主题： “选用安全材料，共创美好社会。” 内容： 主要在国内各知名药物杂志发表有关本公司产品的文章。内容包括对本有限责任公司及产品的介绍 ,并附上图片 ,增加感 性认识。 绘、写真 企划意图： 15 以图文并茂的形式，加深消费者对公司产品的印象，让消费者对“ 绿康血吸虫防治药物 ”形成条件反射。 宣传方式：将海报、喷绘、写真贴在各工厂办公楼的电梯或生产车间的内外可贴海报、喷绘、写真的地方。 主题： “选用安全材料，共创美好社会。” 播 企划意图： 通过声音形象体现环保之特点，并显示绿色之定位。 内容： 将本公司产品与其他公司生产的产品做比较，并提出以往工人使用过程中所出现的问题和产生的社会影响。重点在于突出本产品的优势。 声音： 有亲和 力，但不缺震撼力，能让人信服。 背景音乐： 随着所述内容的不同选用不同的背景音乐。 络 企划意图： 网络已成为一个普遍被人接受、关注且热衷的传播媒介，每天与网络打交道的人成千上万。利用网络高效、快速、全面的特点让消费者更详细、更深入地了解 绿康血吸虫医药防治有限公司的 产品，树立企业良好形象。 16 形式：建立自己的网站，且实行免费点击。网站将融入有关 绿康血吸虫医药防治有限公司 及其产品的所有信息，并附上有关图片，完成理性与感性的完美结合。让消费者对 绿康血吸虫医药防治有限公司 有一个更清晰、更透彻的了解 。 主题： “选用安全材料，共创美好社会。” 本公司实行假一赔十的制度 ,即发现本公司的产品为劣质产品 ,可以向本公司索要价格十倍的赔款 用后对病情毫无帮助或 有副作用 ,造成了患者病情的进一步恶化 ,经调查情况属实 ,本公司愿意承担以后的医疗费用 以更好 、更快地做出调整 ,以更好地服务消费者 . 六、 组织管理概要 本公司将实行总经理负责制 ,下设各部门副经理 ,各部门、科处。 各部门职责概要 ： 17 原料科： 负责购买原料，签订 委托加工，货物运输，货物保管等合同 。 供销科： 负责订购物料，包装用品，劳保用品，生产设备等等。 基建科 ： 负责签订建设工程，勤察设计，建筑安装装饰，以及本公司内外维修工程劳务包工等经济合同。 设备科： 负责绘图设计，设备技术签订加工承揽，以及设备修理工程外包等经济合同。 财务科： 负责银行贷款，各种保险，会计咨询以及代办各种合法融资任务的经济合同。 销售科： 负责产品的销售经营及售后服务。 广告科： 负责公司产品的宣传动员工作 。 劳资科： 18 负责公司成员的工资，福利 发放等工作。 会计科： 负责公司帐务的出纳，记录等工作。 审计科： 负责对公司的资金的审核和计划等工作。 主要负责公司新员工的招聘工作。 行培训科： 负责对公司员工的技术，个人、团体素质提高等方面的培训教育等工作。 主要负责公司注册、生产、销售等方面相关文件的工作。 (公司组织结构图见附表 ) 法律科 主要是对公司和职员的正当权益进行维护，以及对公司职员对公司意见和建议的处理。 后勤科 主要负责公司日常生活中卫生的打扫， 机器的清理和其他一些职工 19 在 生活方面的问题。 保卫 科 负责公司的安全问题， 保护 设备的安全 以及 公司的安全 。 七 、机遇与风险 遇 1、目前， 亚洲的中国、日本、菲律宾、印度尼西亚 ，尼罗河流域等国家和地区血吸虫危害严重。 2、 先前，血吸虫已得到控制。但 近年来，由于洪水不断，残存的钉螺迅速繁殖，防疫体制不完善，血吸虫病明显增加，血吸虫病的预防和控制工作任务艰巨。 3、目前在全球没有能根治血吸虫的药物。 4、全球政府大力支持血吸虫的防疫和治疗。 公司总部 生产部 经营部 人力资源部 财务部 行政部 原 料 科 供 销 科 基 建 科 销 售 科 设 备 科 广 告 科 法 律 科 劳 资 科 会 计 科 审 计 科 培 训 科 招 聘 科 后勤部 财务科 后勤科 保卫科 20 险 部风险 1、由于人们对药物的安全指数越来越高 ,新产品打开市场难度加大 . 2、人们误认为血吸虫已经根除，防疫观念不强。 3、潜在竞争者的加入，高新技术发展快，生产周期变短，被代替的可能性大。 1、新产品营销策略的不确定性造成困难。 2产品的成本比较高，因此价格方面的影响。 决方案 1、找有化学、生物、医药等方面专业知识的销售人员和推销员，以便即使解决消费者的问题，建立方便，及时的销售网络和售后服务。 2、在一些大型治疗血吸虫的医院里推销产品，打出品牌后在在 各地设立销售点。 3、优化产品，及时有效的反馈消费者的建议和意见，随时了解市场动态。 资回报 根据对未来几年公司经营状况的预测，公司能保持较高的利润增长，拟从净利润中提取合理比例的资金作为股东回报。 21 为此，公司第一年不分红，第二年以后每年分红为净利润的 30%。 务分析 五年销售收入（万元）： 五年净利润 （万元）： 0； 到正现金流所需时间： 八个月； 达到收支平衡所需时间： 十五个月。 资回收期 通过净现金流量、折现率、投资额等数据用插值法计算，投资回收期为一年零一个九月，投资方案可行。 回收期 =累计净现值出现正值年数 未收回现金 /当年现值 ) 金来源与运用 一个公司的正常运转里不开雄厚而灵活的资金，我们的资金来源主要来自下面几方面： 我们公司首先要申请得到国家的支持，申请国家拨部分款供公司的日常正常运转。 由于绿康血吸虫医药防治有限公司是一个具有相当发展潜力的公司，所以我们可以设计优秀的 方案吸引海内外各界商业人士的支持，从而获得较多的资金供前期公司的建设和运转。 公司初期需要外借资金 2000万用作流动资金，同时考虑到合理的负 22 债比例，公司的资产负债比为 1： 3。 资金主要用于购建生产性固定资产，以及生产中所需的直接原材料、直接人工、制造费用及其它各类期间费用等。 八公司目标及财政预算 初期目标 （ 1 打开国内市场，让中国和世界了解我们的产品，信任我们的产品，赢得消费者的信誉，公司开始赢利，让中国的患者 基本 摆脱血吸虫病的困扰。 中期目标 （ 3 产品由国内走向国际，彻底打出我们公司自己的品牌，在世界各地开连锁分公司，赢得广大消费者的信任，公司赢利继续增长，让世界上多数人摆脱血吸虫病的困扰。 长远目标 （ 10年以上） 产品已在国际上有立足之第，赢得消费者的好评，公司的品牌已经彻底打响，血吸虫病基本被控制，消灭，公司转向其他药品的开发。 23 类型 项目 预计资金（第一年） 2914万元 生产 费用 原材料 600万元 制造费用 100万元 水电费 5万元 废品损失 4万元 设备费用 800万元 期间 费用 工会经费 10万元 其建费用 300万元 劳动保险费 100万元 技术开发费 100万元 业务招待费 10万元 财务 费用 工资发放 100万元 奖金发放 10万 贷款费用 300万元 销售 费用 运输费用 10万元 包装费用 15万元 销售佣金 50万元 广告费用 400万元 总 费 用 2914万元 九、相关法律、政策材料 创业投资相关法律 : 我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，在许多领域仍有很多 24 计划经济的痕迹，政府对经济的管制还比较多，许多经营项目需 经审批，行政检查比较多，税外费用也时有发生。随着政府经济管理水平和企业自律能力的提高，上述问题将逐步得到解决。 我国是成文法国家，执法和司法均以法律、法规、规章以及规范性文件为依据，判例不是法律，没有普遍约束力，但具有越来越大的参考意义特别是最高人民法院公布的案例。 设立企业从事经营活动，必须到工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照，如果从事特定行业的经营活动，还须事先取得相关主管部门的批准文件。我国企业立法已经不再延续按企业所有制立法的旧模式，而是按企业组织形式分别立法，根据民法通则、公司法、 合伙企业法、个人独资企业法等法律的规定，企业的组织形式可以是股份有限公司、有限责任公司、合伙企业、个人独资企业，其中以有限责任公司最为常见。设立企业您还需要了解企业登记管理条例、公司登记管理条例等工商管理法规、规章。设立特定待业的企业，您还有必要了解有关开发区、高科技园区、软件园区（基地）等方面的法规、规章、有关地方规定，这样有助于您选择创业地点，以享受税收等优惠政策。 我国实行法定注册资本制，如果您不是以货币资金出资，而是以实物知识产权等无形资产或股权、债 权等出资，还需要了解有关出资、 资产评定等法规。 企业设立后，您需要税务登记，需要会计人员处理财务，这其中涉及税法和财务制度，您需要了解企业需要缴纳哪些税？营业税、增 25 值税、所得税等等，您还需要了解哪些支出可以进成本，开办费、固定资产怎么摊销等等。您需要聘用员工，这其中涉及劳动法和社会保险问题，您需要了解劳动合同、试用期、服务期、商业秘密、竞业禁止、工伤、养老金、住房公积金、医疗保险、失业保险等诸多规定。您还需要处理知识产权问题，既不能侵犯别人的知识产权，又要建立自己的知识产权保护体系，您需要了解著作权、商标、域名、商号、专利、技术秘密等各 自的保护方法。您在业务中还要了解合同法、担保法、票据法等基本民商事法律以及行业管理的法律法规。 以上只是简单列举创业常用的法律，在企业实际运作中还会遇到大量法律问题。当然只需要对这些问题有一些基本的了解，专业问题须由律师去处理。 创业投资相关政策 国家发改委等 7部委正联合制定支持创投发展的八大政策，其中税收优惠政策会在 12周内出台。 第一财经日报从发改委财政金融司副处长刘建钧处获悉，发改委正在联手财政部、国家税务总局、央行、证监会、保监会、商务部、国家外汇管理局等 7部委出台八大政策支持中 国创业投资的发展。 “支持创投公司发展的税收优惠政策会在 12周内出台。”刘建钧透露。 此 8项政策为去年发改委等十部委联合发布的创业投资企业管理暂行办法 (下称办法 )“配套政策”。 26 刘建钧透露，在国务院有关部门积极推进十部委办法配套规章与政策制定工作的同时，不少地方政府的有关部门也在积极探索发展本地区创业投资的政策措施。 创业投资研究机构清科集团昨日发布的报告显示，截止到今年 11月，中国创业投资市场的投资总额超过以往任何一个年度，投资总额达到 去年整年的投资金额还高出 从投资行业来看，尽管三、四季度广义 从整个年度看，其投资金额仍占整个市场投资总额的 其实，国家出台众多政策支持创投产业发展是基于国家战略的考量，发改委官员分析说。今年 2月，中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定着重提出了“到 2020年使我国进入创新型国家行列”的战略目标。 但是，从我国创业投资业现状来看，创业投资与“建设创新型国家”战略的要求很不相适应。 世界各国的经验均已表明，创业投资作为“支持创业的投资制度创新”，通过支持企业的创业活动 ，对于促进技术创新、推进创新型经济发展，发挥着不可或缺的重要作用。 据最近美国国家经济局的分析数据显示，在过去的 30年中，美国的创业投资资本的投入额虽然仅占 %，但创业投资所创造出的产出却占 1%。 据发改委统计，目前全国 400多家创投公司，资本金约 600亿元。1998年曾经一度出现的创投热由于没有出台相关政策予以大力支持， 27 很多公司最后都在打着创投公司的牌子实际从事“炒房地产和股票”。 据发改委调研的行业发展报告显示，全国三分之二的创投公司都在炒房地产和股票。 业内人士指出，中国创投业发展缓 慢一个重要原因是缺乏相应的法律保护，尤其是税收政策。“因为创投这个行业是一个权利和义务不对称的行业，比如转换优先股权及特别股权方式进行投资及公司设立等问题都需要法律来解决。”刘建钧表示。 对于创投资金的退出机制，目前主要是借助到海外上市这一渠道，这也在一定程度上限制了中国创投业的发展。但这种情势正在发生变化，上海创投协会会长华裕达透露，国家正在酝酿柜台交易及创业板，“把深州的中小板改为创业板”。 创投界人士认为，建立良好的创投退出机制无疑是中国创投业发展的必然之路。 七大扶持创投政策 一是财政部和国家税务 总局经过多方调研和论证，目前已形成针对创业投资企业的税收扶持政策方案 二是经国家发改委与财政部已就共同研究起草促进创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见达成共识，并形成了指导意见草案。两部门还将共同研究设计“国家创业投资引导基金”方案。 三是保监会正在积极研究推进保险公司投资创业投资企业试点的具体思路。 28 四是证监会正在抓紧研究推进证券公司开展创业投资业务的具体思路和相关管理规定。 五是中国人民银行正在积极研究“允许创业投资企业通过债券融资增强投资能力”问题，并形成了基本思路。 六是中国证监会 与深圳证券交易所正在抓紧研究促进“中小企业板”制度创新的有关问题，以促进创业投资退出机制的建立。 七是商务部正在对外商投资创业投资企业管理规定作进一步修订。目前修订草案已在商务部网站公开征求社会各界的意见。 八是国家外汇管理局还正在积极研究解决外资来我国境内设立创业投资企业的资本进入和投资收益汇出问题。 附：公司管理制度 为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度 ，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理大纲。 一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。 二、公司倡导树立 “一盘棋 ”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。 三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、 管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的 29 责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件 和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。 五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。 六、公司实行 “岗薪制 ”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。 七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作 和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。 八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。 员 工 守 则 一、 遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。 二、 维护公司声誉，保护公司利益。 三、 服从领导，关心下属，团结互助。 四、 爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。 30 五、不断学习，提高水平，精通业务。 六、积极进取，勇于开拓，求实创新。 财 务 管 理 制 度 总 则 为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及建设局财务制度，结合公司具体情况，制定本制度 。 一、财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益、壮大企业经济实力为宗旨，财务管理工作要贯彻 “勤俭办企业 ”的方针，勤俭节约、精打细算、在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。 财务机构与会计人员 二、公司设财务部，财务部主任协助总经理管理好财务会计工作。 三、出纳员不得兼管、会计档案保管和债权债务帐目的登记工作。 四、财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。记帐、算帐、报帐必须做到手续完备 、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、近期报帐。 五、财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行， 31 并及时向总经理报告。 六、财会人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。移交交接必须由建设局财务科监交。 会计核算原则及科目 七、公司严格执行中华人民共和国会 计法、会计人员职权条例、会计人员工作规则等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和帐簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。 八、记帐方法采用借贷记帐法。记帐原则采用权责发生制，以人民币为记帐本位币。 九、一切会计凭证、帐簿、报表中各种文字记录用中文记载，数目字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆珠笔书写。 十、公司以单价 2000 元以上、使用年限一年以上的资产为固定资产，分为五大类： 1、房屋及其他建筑物； 2、机器设备； 3、电子设备（如微机、复印机、 传真机等）； 4、运输工具； 32 5、其他设备。 十一、各类固定资产折旧年限为： 1、房屋及建筑物 35 年； 2、机器设备 10 年； 3、电子设备、运输工具 5 年； 4、其他设备 5 年。 固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再计提折旧；提前报废的固定资产要补提足折旧。 十二、购入的固定资产，以进价加运输、装卸、包装、保险等费用作为原则。需安装的固定资产，还应包括安装费用。作为投资的固定资产应以投资协议约定的价格为原价。 十三、固定资产必须由财务部合同办公室每年盘点一 次，对盘盈、盘亏、报废及固定资产的计价，必须严格审查，按规定经批