xx年畜牧工作总结及xx年计划安排.docx

XX 年畜牧工作总结及 XX 年计划安排 市发改委： XX 年畜牧工作,在市委、市政府的重视和正确领导下，认真 贯彻党的十六大和中央农村工作会议、省、市农村工作会 议精神，以促进农民增收为目标，以提质增效、增强产业 竞争力为主线，深入实施“主辅换位”的战略决策，大力 推进规模化生产体系、标准化技术体系、产业化经营体系 和科技创新体系建设，畜牧经济呈现出稳定发展的良好势 头。 截止 9 月末统计，奶牛、生猪、肉牛、家禽、山绵羊存栏 分别达到 33.8 万头、320 万头、151 万头、家禽 5597 万只、 山绵羊 85 万头，分别比上年同期增长 11.38、19、22、12.61和 9.1，生猪、家禽、肉 牛、山绵羊出栏分别达到 275 万头、6564 万只、62 万头、 32 万只，分别比上年同期增长 6.4、9.5、15.7和 10。肉、蛋、奶总产量分别实现 45.2 万吨、21.2 万吨、 74 万吨，同比分别增长 9%、10%、15.6%。畜牧业总产值达 到了 102.4 亿元，预计年末肉、蛋、奶产量可达到 71 万吨 31 万吨和 100 万吨，有望完成年初确定的各项计划指标， 促进农民增收的作用越来越明显，成为增加农民收入的主 要渠道。 一、XX 年畜牧工作主要特点 （一）规模化、区域化、专业化生产迈出新步伐 围绕主导品种，各级普遍加大了对规模化、标准化畜产品 生产基地的政策和资金投入，以规模牧场和养殖园区为重 点的基地建设形成了多渠道筹资、多元化建设、多形式经 营的发展格局。海顺畜牧小区、玉泉群兴奶牛小区、杨树 奔鑫奶牛小区、长勇奶牛小区等一批品种优良、规模较大、 饲养水平较高的标准化家庭牧场、示范园区建成投产。鸿 福猪场、兴隆森铁养猪场实现了全过程微机化管理，标准 化建设、集约化生产、科学化管理、一体化经营的水平进 一步提高。各类牧业小区达到 213 个，专业户发展到 12 万 户。规模化饲养量达到饲养总量的 50%。双城、郊区的奶牛 和肉蛋鸡基地形成了较强的规模优势，巴彦、双城、五常 的生猪基地和宾县、阿城、尚志、木兰的肉牛基地省内领 先，方正、通河、依兰、延寿等县发展特种养殖步伐加快。 （二）龙头企业建设加快 畜产品加工能力大幅度提高。以雀巢、完达山、蒙牛为代 表的乳品加工企业鲜奶日加工能力已超过 4000 吨,机械化 榨奶站由零发展到 89 个;以金锣、大众、义利等为龙头的 生猪屠宰加工销售能力达 400 万头;肉鸡、大鹅等禽类加工 企业的年加工能力达到 8000 万只，肉牛加工能力达到了 10 万头。全市建成投产的畜产品加工企业达到 300 余家，规 模较大的畜牧业加工龙头企业 150 多个，年创产值达到 140 多亿元，其中产值超千万元的有 9 户，超 10 亿元的 2 户。 畜产品的质量明显提高，花色品种大量增加，培育了完达 山、金星等驰名品牌，开发了上百个品种的绿色、特色畜 产品，有效提高了产业外向度和市场竞争力。畜产品市场 和中介组织建设加快。建成畜禽及畜产品批发市场达到了 180 余处。新胜禽蛋批发市场日外销量达到了 700 余吨，宾 安黄牛市场日上市量超过 XX 头，巴彦生猪协会，木兰肉牛 协会，道里新农奶牛协会，延寿肉牛协会等专业协会发展 到 26 个，中介组织发展到 300 多个，经纪人发展到 13000 余人。畜产品销往外地的比重增加，生猪外销量达到 30 万 头，占出栏总量的 9%；鲜蛋外销量达 15 万吨，占总产量的 50%；乳制品外销比重达到了 70%。龙头和市场的发展，解 决了憋猪、憋蛋、憋奶问题，提升了我市畜产品的市场竞 争能力，推动了全市食品工业发展，已经成为牵动畜牧业 发展的主导力量。 （三）良种工程和科技服务成效显著 县、乡、村三级服务组织通过改革和建设逐步完善，技术 服务手段和服务功能得到了进一步提高，防疫治疗、技术 指导、繁育改良、投入品供应和产品收购五不出村的比例 已达 40%以上，有效提高了畜牧业专业化、社会化生产水平。 新建冻配站点 20 个，重点对 100 个繁育站点更新了繁育器 材，配种站点总数达到了 800 多个；建成种猪场 3 家、种 羊场 1 家，种畜禽场数量达到 150 多家，供种能力进一步 增强；奶牛和肉牛冻精配种的推广力度加大，奶牛在实现 100%冻配的基础上，以扩大特优级冻精配种为重点，启动 实施了高产奶牛核心群建设计划，统一从北京、上海、辽 宁引进了特优级奶牛冻精和优质肉牛冻精，奶牛采用特级 冻精配种的比重由 31%上升到 42.5%。完成了奶牛、肉牛、 生猪等七个品种绿色畜禽生产技术规程的测试和颁布实施 工作，标准化生产进入新阶段；以“丰收计划”为载体， 全面推广了奶牛群体高产、肉羊快速育肥、育肥猪四元杂 交等八项畜禽生产综合技术，重点开展了生猪鲜精配种、 奶牛重大疫病防治、禽流感综合防治等重点课题的科研攻 关。大面积开展了科技培训工作，利用下发专业技术光盘 1 万余张、书籍 3000 余册，举办各类培训班 200 多期次， 多数县市开展了养殖技术电视讲座，农民受培训面超过 30%。人工种草、退耕还草、青贮和优质饲料种植的推进步 伐加快，草原改良、青贮种植面积分别达到 17 万亩和 40 万亩。荣耀饲料公司等一批青贮玉米专业公司，实行农民 专业化种植、公司机械化收贮和产业化经营。饲料生产企 业达到 400 余家，产销总量达到 150 万吨，产值超过 30 亿 元。荣耀、美龙、达丰、广昌等品牌通过了绿色无公害认 证或 ISo9000 质量管理体系认证。饲料工业已经发展成为 服务于畜牧业、拉动城乡经济增长的重要产业。 （四）防疫、检疫和执法工作进一步加强 防疫工作得到加强。制定实施了哈尔滨市重大动物疫情 应急预案 ，动物防疫注射密度进一步提高，生猪、家禽免 疫注射率达到 96%，牛羊免疫注射率达到了 100%；完成了 2 个县无规定疫病区项目建设，全面开展了猪瘟、伪狂犬、 鸡新城疫、马传贫、布病、奶牛结核、鸡白痢等 19 种动物 疫病的监测和检验工作，严格实施疫情报告、免疫监测、 检疫监督、控制扑杀等措施，重点加强了牲畜 w 病、禽流 感等疫病的监控检测工作，多起发生在生产、流通、屠宰 加工环节的重要疫情得到有效控制；检疫工作进一步强化， 全面实施了哈尔滨市实施产地检疫免疫标识制度工作方 案 ，重点开展了屠宰检疫、产地检疫、鲜奶收购站（点） 整顿、奶牛健康检查发证、推行免疫标识等工作。动物产 地检疫率、免疫标识佩戴率、奶牛两病检疫率分别达到 80% 以上。全面开展了兽药、饲料、畜产品的检验监测工作， 大面积开展了打假和市场整顿行动，加大了监督监测频次， 严把生产、销售、使用关，药物和有毒有害物质残留得到 了有效控制。畜牧业标准化和质量认证工作开始起步。 存在的问题。一是基地建设的规模化、标准化程度不高， 产业结构不尽合理，传统的小生产仍然占有较大比重，生 产方式比较粗放，区域和规模优势不够突出，标准、检测、 认证、监管体系不健全，质量和效益水平较低。二是龙头 企业的总体规模、产品精深加工程度以及开拓市场的能力 不足，知名品牌数量不足，生产的组织化程度不高，产业 化经营仍然处于初级水平上，产业化经营的比重低，缺乏 产业竞争力。三是良种繁育体系不健全。种畜禽场结构不 合理，原种（曾祖代）场不足 2%，种畜禽扩繁场规模小， 基础设施简陋，经营效益低。畜种资源保护不力，丢失严 重，不利于新品种的选育与开发。四是防疫、检疫、检测、 监督以及环境治理等基础建设薄弱，防疫经费不足、防检 疫队伍力量弱，畜产品质量、安全难以得到根本保证。必 须高度重视存在的问题，继续采取有力措施加以解决。 二、畜牧业形势分析和预测 今年以来，畜牧业生产克服了疫情和饲料原料价格上涨的 不利影响，总体上呈现出存栏和出栏增加、畜产品产量增 长、价格合理回升、生产效益较好的发展态势。奶业增长 势头不减，雀巢上马了四期工程，蒙牛在尚志落户建厂， 鲜奶加工能力提高了 3 成，带动奶牛价格略有回升，鲜奶 售价好于去年，存栏达到了 34 万头，保持了较高的增幅。 生猪生产有望回升，巴彦金锣生猪屠宰加工全面投产，双 城大众生猪、肉牛屠宰加工项目动土建设，带动我市生猪 生产进入效益好、增长快的时期。牛羊肉价格相对稳定， 禽蛋价格畜产品价格普遍上涨 25%左右，对于稳定牛羊生产， 拉动生猪、禽蛋生产，有一定的积极作用。 XX 年畜牧生产面临的形势，总体上看有喜有忧。不利因素： 一是动物疫病威胁加大，周边国家和地区疫情活动频繁， 动物及其产品交流的数量、范围、频率增大，防疫工作难 度增高；二是饲料原料、兽药等生产资料价格上涨幅度高 于往年，畜禽生产成本将有所上升，在一定程度上影响了 生产效益；三是畜产品生产呈现供大于求局面，生产规模 的进一步扩大受到市场需求制约，畜牧业经济增长在较大 程度上，依赖具有开拓国际、国内市场能力的龙头企业的 发展程度；四是国际国内畜产品贸易绿色壁垒增高，国内 一些大城市纷纷实行市场准入制度，开拓外部市场难度越 来越大。 有利因素：一是粮食连年丰收，我市粮食生产总量突破 90 亿公斤，为畜牧业发展提供了条件。二是畜产品市场需求 仍有较大潜力。随着城乡居民收入的不断增长，畜产品消 费需求仍将呈现不断增长的趋势。三是各级、各地对畜牧 业重视和支持的程度较高，畜牧业已成为调整农村产业结 构，稳定和发展农村经济，增加农民收入的重要措施，发 展环境良好。四是经济一体化进程加快，将促使畜牧业提 质增效，部分国家和地区的疫病频繁也为我市畜产品的外 销提供了良好的机会。五是哈、大、齐工业经济走廊老工 业基地改造建设中，以畜产品精深加工为重点的食品工业 必将获得前所未有的发展机遇，进而为我市畜牧业的发展 产生较强的拉动。 三、XX 年畜牧工作安排 XX 年畜牧工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻全面、协调、可持续的科学发 展观，围绕增加农民收入和全面建设小康社会的总体目标， 以家庭牧场、养殖园区为重点，大力发展规模化、标准化 生产，大力发展畜产品精深加工龙头企业和现代市场网络， 不断优化产业结构和产业布局，加快生产方式和增长方式 根本性转变，全面提高产业化经营水平；以质量效益和畜 产品安全为核心，全面加快良种繁育体系、科技服务体系 和防疫、检疫、监测体系建设，把畜牧业建设成为高产、 高效、优质、生态、安全的现代化产业。 计划目标确定为： 畜牧业总产值 215 亿元，预计增长 9%。 肉类总产量 77 万吨，预计增长 8%； 鲜蛋总产量 32 万吨，预计增长 2%； 鲜奶总产量 115 万吨，预计增长 13%。 畜禽生产分别达到：奶牛存栏 39 万头，增长 10%；肉牛出 栏 96 万头，增长 7%；生猪 486 万头，增长 8%；羊出栏 51 万只，增长 10%；家禽 10500 万只，增长 6%。 重点抓好以下工作： （一）加快标准化生产基地建设，加快生产方式转变 科学规划，合理布局，围绕优势区域和主导品种，以家庭 畜牧场和专业养殖小区为重点，大力发展规模化、专业化 和标准化生产，大力兴建大规模、高水平、现代化的养殖 场（园区） 、规模牧场、专业大户。形成以标准化畜禽养殖 示范基地为带动，规模牧场、养殖园区、专业大户齐头并 进，绿色、无公害畜产品生产基地、精深加工货源基地、 出口外销基地全面发展的生产格局。积极支持养殖专业大 户发展，促进家庭畜牧场和专业养殖小区向重点乡镇集中， 逐步壮大专业乡镇、专业村的饲养规模，积极培育养殖场 户联合组织，建设一批养牛超万头、养猪超 5 万头、养禽 超 50 万只、养羊超万只的专业乡镇或养殖合作社；积极推 行标准化生产，大力普及推广规范化饲养技术，大力发展 各类畜牧生产协会、合作社，提高畜牧生产的组织化水平。 （二）努力加快龙头企业建设，全面推进产业化经营 加大招商引资力度，吸引和建设一批标准高、规模大、产 品新、外向型、牵动强的龙头企业,全面提高畜产品精深加 工的综合能力和整体水平。积极推进龙头企业兼并联合， 加速资源、品牌、市场的优化重组和集团化经营步伐。加 快龙头企业技改步伐，适时研发和引进先进的技术和装备， 积极推进技术创新、产品创新、体制创新，加快企业国际 卫生注册和 ISo9000、HAccP 等国际体系认证步伐，打造优 势品牌，开拓国内外市场，加快畜产品批发和牲畜交易市 场建设，加强信息服务，建立专业、迅捷的市场信息体系， 积极发展牧业信息产业，科学引导畜产品生产和流通。 （三）强化良种繁育体系建设 坚持引育结合，加大良种繁育推广力度，不断提高良种覆 盖面和贡献率。以强化基层繁育站点和种畜禽场建设为重 点，加强良种繁育体系建设。以双城、郊区、宾县等养牛 县市为重点，加强繁育站设施配备、技术培训和冻配能力 建设，建设一批标准化繁育站点，形成全覆盖、全天候的 繁育配种网络；生猪重点扩大原种猪饲养规模，蛋、肉鸡 重点扩大优良品种的祖、父母代种鸡饲养规模。强化良种 推广和繁育改良工作。奶牛、肉牛在大力推行优质冻精配 种，积极实施 DHI 奶牛社会化改良计划，实验推广性控配 种，进一步加快高产奶牛核心群扩群工作。生猪大力推广 多元杂交和配套系生产优质商品猪技术；山绵羊推广级进 杂交和人工授精技术；加快家禽良种的引进、繁育和推广 步伐。 （四）依靠科技进步，推进标准化建设 加强人才培训和引进工作。大力引进国内外技术人才，积 极建设市、县、乡三级培训基地，大力培训各级畜牧管理 人员和专业技术人员。围绕良法、良料、先进设施和防疫 灭病技术，利用科技光盘、科技图书、科技挂图等形式， 大力普及推广科学饲养管理规程和现代畜牧技术，大力普 及科学饲养技术和管理规程。加快现有实用技术的组装配 套和成果转化，大力推广五项优质高产综合技术，普及优 质牧草和青贮饲料种植技术；积极研发新品种、新技术、 新工艺，推动畜牧产业快速发展。大力宣传、普及和泛吸 收先进国家和地区畜牧业技术标准，加快研究完善我市畜 牧业标准体系。 （五）强化动物疫病防治及畜产品安全体系建设 加强动物防疫体系建设。深化兽医体制改革。深入贯彻执 行中央和省关于兽医体制改革的指导方针和工作部署，按 照精简、效能和适应国际惯例的总体要求，全面推行兽医 官制度、兽医执业资格制度，逐步实行检疫层级垂直统管、 地方政府实施防疫和疾病治疗市场化的兽医管理体制。 坚持动物防疫压倒一切的工作方针，坚持预防为主和依法 防疫的工作路线，不断强化市、县、乡、村四级动物防疫 体系和动物诊疗体系建设，加快无规定疫病市建设，严格 实施重大动物疫情应急预案，产地检疫开展面、免疫标识 加戴率、动物及动物产品检疫率、上市动物产品持证率、 病害动物及其产品无害化处理率、奶牛健康合格认证率达 到 80%以上；猪（羊） 、禽和大牲畜病死率分别控