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“三抓三促”确保基层组织建设年活动取 得实效 “三抓三促”确保基层建设年活动取得实效 为扎实推进基层组织建设年活动,阜城县按照“抓落 实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,以农村“两委” 换届为契机,以创先争优活动为抓手,立足实际、超前谋 划,扎实开展各项工作,全力提升基层组织建设水平。 抓班子,破解难题促农村党组织创先争优。该县以农 村“两委”换届为契机,在选优配强农村“两委”班子、 优化农村党组织设置、完善农村干部保障机制上做文章, 促农村党组织创先争优。一是选优“一好双强”村级“两 委”班子。在换届中,该县针对软、懒、散的后进村,采 取公推直选或下派任职的办法,帮助配好“一好双强”型 村党支部书记,使一大批“政治上靠得住、发展上有本事、 老百姓信得过”的优秀人才走上了村干部岗位。二是优化 基层党组织设置形式。该县针对村多、村小的实际县情, 以农村“两委”换届为契机,采取强弱联合、强强联合、 产业聚合、后进整合等方式组建联村党支部,营造了“资 源共享、和谐相处、共同进步”的浓厚氛围,激发了农村 党组织建设活力。三是完善农村干部保障措施。该县在逐 步提高在职村干部待遇的基础上,探索推行了农村干部 “四定管理机制”,即“注重实际效用定职责、划分不同 类型定目标、根据群众满意定档次、依据考核结果定奖惩” 为主要内容的“四定”管理机制,年初各村“两委”正职 承诺年度工作目标,由乡镇党委集体研究并上报县委组织 部汇总备案,并在乡镇和村内进行公示,接受监督。年终 按照“双述双评一定”程序评定“两委”正职考核等次, 考核结果与本人岗位工资、奖惩、任用直接挂钩。目前, 该县已组建联村党支部 198 个,换届后一批年轻的优秀党 员走上了领导岗位,为村级干部队伍注入了生机与活力, 新上任的村“两委”正职年度承诺事项 1900 多项。 抓服务,为民谋利促保障民生创先争优。一是着力构 建为民服务网络。该县全面推行为民服务全程代理,构建 县、乡镇、村“三位一体”的为民服务网络,特别是在农 村以农村无职党员和村民小组长、农村致富能手为主体, 开展为村民宣传政策、反映民意、信息服务、扶贫帮困、 倡导新风、代办事项等杂碎事务,为农民提供快捷便利的 服务通道。二是深化设岗定责活动。根据实际科学设置履 岗岗位,同时加强对上岗党员的培训和教育管理,对优秀 上岗党员进行表彰,充分激发上岗党员的创先争优意识。 三是壮大集体经济提供服务保障。充分发挥阜城镇东街、 东南关村等集体经济发展先进村的示范带动作用,加大激 励措施,加强对村集体资产的监督管理、保值增值,并完 善“一事一议”筹资筹劳制度,积极争取“一事一议”筹 资筹劳财政奖补项目,为村集体服务群众提供物质保障。 抓实事,驻村帮扶促后进转化创先争优。抓好基层党 组织活动内容和活动方式的创新,结合基层建设年活动, 在县直部门中抽调精干力量,连同省市部门共组成 62 个驻 村工作队,驻村帮扶“三类村”,即班子问题多、经济发 展弱、稳定任务重。明确要求领导干部要驻村、下地、进 农户,深入基层,深入一线、深入群众,充分结合帮扶村 实际,着手从农民群众生产生活中最迫切需要解决、帮扶 单位最方便帮助解决的问题入手,到帮扶村中深入调研, 从实际出发帮助各村制定科学可行的建设规划,并做到高 效率、高质量地完成帮建任务,真正把帮扶工作做到农民 的心坎上。活
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