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文档简介
“三改一完善”评估检查情况汇报 xx 年以来,我市农村信用社在上级主管部门的正确领 导下,认真开展了以“改革劳动用工、改革薪酬分配、改 革干部人事制度及完善法人治理结构”为主要内容的改革, 使 xx 市农村信用社开始走上持续、健康、稳步发展的轨道。 现将如下: 一、主要举措 公开竞聘,量化考核,积极推进干部人事制度改革。 、市联社领导班子实行了公开竞聘制。市联社领导班 子从 6 人减少为 xx 人,班子的平均年龄由 45 岁下降至 40 岁。且全部为大专以上学历。 2、中层经营管理人员职位“招标”竞聘制。打破干部 和职工身份界限与部门界限,所有中层管理岗位实行竞争 上岗。今年共有 xx 人参加机关、基层负责人岗位竞聘,拓 宽了信用社干部选用范围。 3 逐步推行了管理层单一主任负责制。实行扁平化管理, 将原来由机关部门承担的经营职能分离出来,探索建立了 资金营运部等 xx 个直接面向市场,以创收或服务为主的市 联社直属部门(中心) 。精简中层管理人员职数,机关部门 从原有的 xx 个调整到 xx 个,中层干部由 xx 人减少到 xx 人,员工分流 xx 人,机关办事效率明显提高。基层信用社 一般只设一个正职,一个副职,简化了管理环节。 4、大力推行职务任期制、年度考评制与比例淘汰制。 实行中层管理人员年度考评和届满任期考评制度。上半年, 通过考核对 xx 名综合考核结果出色的副职信用社主任,提 为正职使用,续聘 xx 名副主任,新聘副主任 xx 名。淘汰 基层社正副主任 xx 名,异地交流干部 xx 名,提高了基层 社的决策、管理水平。 5、实行后备干部及人才的培养和选拔制度。逐步建立 了在工作能力强,政治素质高,实绩突出,群众公认,年 龄 40 岁以下,文化程度大专以上员工中培养后备管理干部 制度。今年竞聘监事长职位的人员就有 xx 人。 全面实行全员劳动合同制,大力推进劳动用工制度改 革。 、实行全员劳动合同制。一是按照劳动法规定, 准备和统一法人筹建开业工作同步与员工在平等自愿、协 商一致的基础上签订劳动合同,明确双方的权利、义务。 二是改革员工管理办法,对所有员工,包括工勤人员的录 用一律实行岗前测审,合同管理。三是制定、完善对违法 违纪员工的处罚办法,进一步规范对员工的培训、选拔和 任用,提高管理的科学化、制度化、规范化。 2、推行竞争上岗制。根据网点业务状况、地理环境、 发展前景、人员数量和经营成本等实施服务进退,做到有 保有压,有撤有并,实施精品网点建设工程。结合机构整 合,合理定编、定员、定岗,在联社范围内实行公开竞聘, 竞争上岗。截止 xx 年 6 月底,包括 xx 名中层干部和 xx 名 信用社高管人员在内的全市 xx 名职工全部通过竞聘实现了 重新上岗。有 xx 名一线职工被选拔到管理岗位;有 xx 名 中层管理人员,xx 名职工落聘;有 xx 名职工自愿申请内退 并已正式办理了内退手续,员工岗位轮换率达到了 xx%。 3、敞开人员出口,分流富余人员。允许员工自愿辞职、 自谋职业。鼓励男年满 xx 周岁,女年满 xx 周岁的职工和 长年卧病,无法正常上班的职工办理内部退养。 积极探索,大胆推进,扎扎实实搞好薪酬制度改革。 、建立结构工资制。按照市场经济规律和价值规律办 事,实行按劳分配,建立以基础工资保吃饭,岗位工资靠 实干,绩效工资凭贡献的薪酬分配体制。 2、建立科学、长效、动态考核机制。绩效工资构按员 工贡献大小、业绩好坏,实行月度、季度、年度考核相结 合的办法,每人月平考核基数 xx 元,其中:xx 元为最低基 本生活保障,xx 元考核出勤、岗位职责履行等情况,xx 元 与绩效挂钩,连前滚动结账。信用社平时根据存款、收息、 不良贷款清收三项指标按月考核到人,市联社按季考核到 信用社,但每季信用社考核到人的工资总额不得高于联社 考核认定数的 xx%,其余部分由市联社在年末根据对各社综 合考核情况汇总结算。市联社还对案件防范、到期贷款收 回率及其他违规情况设置倒扣分指标。在 xx 市农村信用社 首次改变了“平时大家一个样,年底再结平衡账”的做法, 注重日常考核与激励,让职工工资多少看得见,摸得着。 实现了按月、按季、按年考核的科学长效动态激励。 以统一法人改革为契机,形成科学高效的运行机制。 、产权制度改革进一步推进。增资扩股和股金分红工 作已经完成.清产核资结果尚等银监部门审核。 2、法人治理结构条件下的管理与运作水平得到提高。 健全了“三会”的会议制度和运行规则;明确了理事长、 经营班子和监事长的职权、议事规则、议事程序;已经形 成各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。 二、改革成效 促进了业务经营的较快发展。截止 4 月末,全市各项 存款余额达 xx 万元,比年初增加 xx 万元;各项贷款 xx 万 元,比年初增加 xx 万元,增幅 xx 个百分点,投放力度较 往年有很大的加强;全辖不良贷款余额 xx 万元,比上年末 下降 xx 万元,占比为 xx%,比上年末下降 xx 个百分点。实 现各项收入 xx 万元,其中贷款利息收入 xx 万元,占总收 入的 xx%,两项指标均超历史同期。全辖账面亏损 xx 万元, 比省联社计划减亏 xx 万元,减亏 xx 个百分点。各项业务 发展势头良好。 打破了“铁交椅” 、 “铁饭碗” 、 “铁工资” ,初步形成了 职工能进能出,职位能高能低,收入能多能少的竞争新机 制。 锻炼了队伍,提高了素质。一是通过改革,建立和形 成了一支具有较高素质的干部队伍。二是使广大职工凭借 自身才干,发挥和展示实力,实现个人价值成为可能,提 高了对改革的认知度。三是全体员工的思想素质和专业素 质在改革竞争中经受了一次新的洗礼,为信用社改革发展奠 定了良好的思想基础和智力保障。 风险控制、内部管理、金融服务工作进一步加强,有 效提升了农村信用社的社会地位和整体形象。 三、存在问题 在干部的选用上,还没有完全破除“论资排辈”的观 念。在推行干部交流制度时,没有完全抓住干部的最佳使 用期,不能把干部的精神调整到最佳状态,不能更好地激 发和调动干部的积极性和创造性。 在员工管理还停留在粗放阶段,员工知识结构和业务能 力不能完全适应改革发展需要。员工出入口没有真正打开。 员工职业操守和诚信意识不够。 没有建立中、长期相结合的激励机制,对理事、监事、 高级管理层成员的绩效评价标准不细致。 部分治理主体还没有设立专门委员会和专门办事机构, 没有建立外部监事制度。时常应变能力和创新能力不够, 风险识别与评估不全面,风险识别与评估的手段与技术不 先进。 四、今后打算 打破论资排辈的干部任用机制,坚持以业绩论英雄, 在坚持党管干部原则的前提下,将市场经济的竞争规律引 入改革中,改过去的“相马”为
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