乡镇十二五专题调研报告.docx

乡镇十二五专题调研报告 一、国家、省“十二五”相关政策。 1、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设 (1)加快发展现代农业。 (2)加强农村基础设施建设和公共服务。 (3)拓宽农民增收渠道。 (4)完善农村发展体制机制。 2、促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化 (5)实施区域发展总体战略。 (6 完善城市化布局和形态。 (7)加强城镇化管理。 3、加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态 文明水平。 (8)加大环境保护力度。 (9)加强生态保护和防灾减灾体系建设。 4、深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建 设创新型国家 (10)增强科技创新能力。 乡镇行政权力和服务能力趋于弱化。随着行政管 理不断系统化和规范化，乡镇部分管理和调控权被规整上 划，乡镇的职能站所能进行调控并发挥职能作用的已所剩 无几，如税务、工商、公安、教育、卫生、国土等单位都 已实行或准备实行上划管理。这些站所大多实行双向垂直 管理，乡镇很难对其职能作用的发挥实施有效管理，极大 削弱了乡镇调控自身的能力和发挥服务的功能。 在农村基层组织建设方面，尤其在以党建促经济发展 的力度上存在一定差距。经济薄弱的农村基层组织带头人 本身文化水平低，致富能力不强。加上经济发展水平的限 制，很多经济薄弱村缺乏有效的资金支持，没有固定办公 场所，缺乏必要的办公设备，使得党员教育、“三会一课” 等基础性工作都难以正常开展，严重影响了各项工作的进 展。 2、解决上述问题的举措 破除发展瓶颈，夯实基础。 要从根本上解决当前影响和制约乡镇自身发展的瓶颈 入手，切实消除机制、体制和制度中存在的弊端，为乡镇 自身建设和发展创造良好条件，打下坚实基础。充实乡镇 职能，提高乡镇政权的服务和调控功能。科学统筹，把上 划的涉农单位、执法部门的行政管理权等适当下划给乡镇， 从而加大和增强乡镇的管理职能。让主管部门主管业务， 把他们的人、事、财的管理改由乡镇统一管理，增大乡镇 的调控能力和空间，以更加科学和规范的管理制度为三农 服务。 加强组织建设，提供保障 要着力培养造就一支思想解放、作风过硬、敢打硬仗， 符合时代要求的农村干部队伍，努力提高乡村两级领导班 子成员的思想政治水平、增强领导科学发展的能力，规范 工作行为，外树形象，以适应新形势、新任务、新要求。 三、“十二五”工作任务 1、大力发展农业特色产业。在姚家庄、南吴家庄高效 设施蔬菜生产基地基础上，以打造 XX 蔬菜供应基地为目标， 进一步做大、做强，利用典型村、典型户的示范带动作用， 逐步在全乡范围内扩大种植规模。 2、引导果农用 2 至 3 年的时间，分阶段完成全乡鲜桃 品种的结构性调整，以扶持和发展鲜桃协会等中介组织为 途径，实现全乡鲜桃产业的良性发展。 3、引导南重楼、卷子土豆种植的分散种植向集中化、 规模化种植发展。 4、以 XX、西各庄为中心的西瓜种植基地，抓好与容城 城子西瓜的产业对接，扩大种植面积，提高果品质量。 5、继续加强民生工程建设。继续把农田电网改造和乡 村路网改造作为基础设施建设的重中之重，着力解决浇地、 出行两大难题。 6、继续强化兴工强乡战略，推动社会经济加快发展。 落实东连战略，把优化政府服务环境作为一项战略性、全 局性工作来抓，在全乡继续认真开展“优化发展环境、激 活市场主体”活动，对企业发展过程中遇到的各方面困难 和问题，千方百计帮助解决，落实鼓励企业发展的各项优 惠政策。在精心培育弹簧制造、服装加工、马大姐食品厂 等主导产业的基础上，大力扶持西各庄香福来糕点坊等新 兴企业拓展发展空间，扩大生产规模，促使企业进一步做 强做大。 7、完成两个村的土地整理复垦项目。该项目由土地局 土地开发公司立项，完成南重楼村、张里村两个村的渠沟、 沙荒地、坑塘整理、复垦工作，同时完成复垦后田间道路、 打井、防渗管道铺设等项目。 8、完成 5 个村的水利整改项目。该项目计划整改面积 1XX 亩，涉及我乡张里、杨庄、西里、房家庄、卷子、等 5 个村。 9、努力做好涉及我乡 5 个村的京石高速拓宽征地拆迁 谋划工作。 10、认真作好全乡