乡镇学习实践科学发展观民主生活会发言稿_1.docx

乡镇学习实践科学发展观民主生活会发言 稿 深入学习实践科学发展观活动试点工作开展以来，按照党 委班子的统一安排，我和大家一样，积极置身试点活动， 主要做了四个方面的工作：一是加强学习交流,领会精神实 质。积极开展“五学”活动，认真撰写心得体会，进行宣 讲辅导和座谈交流，深刻领会科学发展观的科学内涵、精 神实质和根本要求。二是理论联系实际，深入调查研究。 围绕重点课题，深入村社、企业开展调查研究，记写调 研日记，撰写调研报告。三是广泛征求意见，深刻分析 问题。通过多种方式和途径，从多个层面征求社会各界对 乡党委班子贯彻落实科学发展观方面的意见建议。四是开 展“十查十看十比”活动，集中查摆问题。对贯彻落实科 学发展观情况进行了全面分析，认真查找工作中存在的不 适应、不符合科学发展观的现实问题，初步明确了努力方 向。下面,我首先将自己学习实践科学发展观情况作以简要 分析检查。一、近年来贯彻落实科学发展观方面的探索和 努力近年来，带领党委一班人在转型发展、创新机制、加 强自身建设、推动科学发展方面进行了一系列有益的探索 和实践，党委科学决策的程序日趋完善，各项制度和规则 进一步健全，转型发展的路子越走越活，民生问题得到有 效解决，社会事业得到空前发展，全乡经济社会各项事业 均取得了较好的成效。1、科学发展的思路和工作重点不断 优化。紧紧围绕县十五届党代会和乡第十六届人代会确定 的基本思路和奋斗目标，深入落实“十字”思路，奋力推 动发展转型，大力实施“一体两翼”工作部署，确立了以 建设小康砚峡、和谐砚峡为己任，以率先建成新农村示范 乡为统揽,以破解资源型乡镇的转型发展为目标的科学发展 新思路,坚定不移地走工业强乡、商贸活乡、产业富民的路 子，创新机制，延伸工业，反哺农业，经营三产，保障民 生，积极探索“退二进一，退二进三”的新路子，连续两 年组织实施了“131”工作计划，统筹经济社会各项事业发 展，着力加快小康砚峡建设进程，初步走出了一条比较符 合砚峡经济社会实际的科学展之路。2、转型发展的路子越 走越活。始终把加快发展作为第一要务，坚持把“两个加 快”作为贯彻落实科学发展观的基本着力点，放在突出的 战略高度，在转型发展上，提出了坚定信心，坚持走好三 条路子的思路，做大做强华砚工贸公司，延伸煤炭产业链 条，工业强乡的路子；兴建便民市场，组建华砚物业管理 公司，靠城多元化发展商贸活乡的路子；壮大核桃接续产 业，做强兴旺公司和千头种猪繁育中心替代产业，发展草 畜、药材、劳务经济等特色产业；积极稳妥地实施华砚宾 馆委托经营改制工作，实现扭亏增收和集体资产保值增值 目标，全力推动乡域经济社会在科学的发展轨道上持续前 进。两年来，全乡有 15 个单位和个人获得县级以上荣誉 20 多项，主要经济指标连续多年保持了两位数的高位增长。 XX 年全乡限额以上工业增加值完成 5675 万元，同比增长 8%； 固定资产投资完成 1522 万元，同比增长 1.2%；乡属企业上 缴税金 1460 万元，同比增长 2%；农民现金收入达到 3898 元，同比增长 8%，实现了经济社会的又好又快发展。3、科 学决策的机制逐步形成。机制就是生产力。好的机制，可 以发挥人才的作用，焕发组织的生机和活力。相反，如果 没有先进的机制，组织就犹如一潭死水，黯然失色。时代 的飞速发展，谁抢先创新机制，谁就赢得发展主动权。结 合砚峡实际，统筹考虑全乡综合发展问题，确立了“以强 带弱，以企带村，东西互动”均衡发展战略，尝试以强带 弱机制，这是我们的创新之举。在机关大胆推行包村干部 带项目带资金的工作机制，解决村级党支部说话有人听、 干事有人跟的问题；优化组合了 “六队一室”和 “双包 一联”工作运行机制，分工协作，条块结合，确保各项工 作高效运转。建立了班子成员定农户包产业、定村社包项 目、定企业包效益、定典型包培育、定指标包完成的“五 定五包”工作责任制，全面执行村干部万元年薪制，完善 了工作实绩与干部考核相对应的激励机制，这些机制成为 助推全乡经济社会协调发展重要保证，也是砚峡乡人民群 众对实践经验的科学总结。4、社会事业的得到不断加强。 坚持以人为本的发展理念，近两年先后投入哺农资金 4600 万元，努力为民措办实事，实施道路交通、塌陷治理、旧 村改造、移民搬迁等项目，先后启动实施了砚峡新村、麻 池安置区、靳家湾安置、韩河村朱家庄社搬迁和东沟旧村 改造 5 处小康住宅建设工程，启动实施了土桥、曹家沟村 的“八个一”美在农家创建活动。农村合作医疗制度稳步 推行，覆盖面逐年扩大，医疗卫生服务水平明显提高。村 干部养老、医疗保险、城乡低保等制度不断完善，社会保 障能力进一步增强。群众居住难、上学难、行路难、看病 难、养老难、增收难等“五难”问题得到有效解决，全乡 安全生产形势稳定，社会治安秩序良好，人民生活水平有 了较大提高，切实把砚峡新农村示范带培育成了全县以工 哺农的典型，统筹城乡发展的典型，使之成为华亭新农村 建设的缩影。 5、党的建设创新推进。建立健全了党委工 作制度，完善了砚峡乡重大事项决策议事规则、廉政 建设规定、重大事项请示汇报和重大事项党委会议决策制 度。推行机关干部竞聘上岗，村干部坐班制或村干部工作 日制度，修订村干部管理办法、养老保险办法，村集体经 济管理办法，大幅度提高村干部报酬，围绕“人怎么选、 事怎么定、钱怎么花”三大主题，扎实推行“三制三化”， 深入加强村级、企业民主管理，解决了村级组织在推进村 级民主管理过程中运行程序、操作规程、基本规则和方法 步骤缺失的问题。大力实施“人才工程”，与甘肃农业大 学成人教育学院联合办起了“生命科学技术”专业本科班 砚峡教学点，开创了高校与乡镇联合办班对干部进行学历 教育的先例，干部教育工作迈上新台阶。扎实开展“双百” 培训工程，培养了一大批“土专家、田秀才”。优化组合 “六队一室”工作运行机制，对 16 名班子成员全部进行细 化分工，并实行班子成员包村、包典型工作和联系企业的 “双包一联”工作推行机制，推行以强带弱、以企带村、 东西互动工作机制，把后山四个弱村交由砚峡、东沟社区 管理,乡上制定帮建工作实施办法，并与两个党总支签订新 农村建设专项责任书，专项兑现奖罚,形成众人拾柴火焰高 的共建共享的长效机制。近几年，在贯彻落实科学发展观、 推动乡域经济发展的过程中，我深深体会到：解放思想是 “总开关”、推动转型是“金钥匙”。具体来说有这么几 点值得一提：一是要实现科学发展，必须战胜自我。必须 要有一种战胜自我的精神，首先表现为理念上的创新。我 们要敢于与习惯思维挑战，与传统观念决裂，坚持与时俱 进，用转型的理念指导发展，用“亲商”、“崇商”、 “双赢”的理念营造环境、发展自已。战胜自我，关键要 有敢闯敢冒的胆识。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢 走别人没走过的路，办事情是“水路不通走旱路，条条大 路通 XX”，独辟蹊径，把事情干成。可以说，只要有利于 发展，只要能够发展，就没有不敢想的事，没有不敢干的 事，没有干不成的事。就是“跳起来构想，跑起来实践”， “在没有空子的地方找空子，在没有机遇的地方找机遇。 ”战胜自我，还表现为永不满足的执着追求。深刻反思， 我们还普遍存在着惟书惟上、思维传统、理念陈旧、创新 不够、容易满足、行动迟缓等问题。我们必须冲破陈规陋 习，以敢想敢干的勇气，只争朝夕、顽强拼搏的劲头，积 极寻求加快发展的新办法，闯出加快发展的新路子。在制 定砚峡发展目标上，要突出产业转型,突出新农村建设,实 现多元化发展，必须自我加压，不留余地，追求最大最高 和宏伟的发展目标。这是体现我们人生价值的难得机遇,也 是对组织的交代,更是对这篇热土上人民群众的交代。二是 小干不行，必须大干。作为一个山区乡镇，要实现科学发 展，必须实施转型发展战略。这就要求我们只有大干快上， 才能迎头赶上，逐步缩小同外面先进发达地区的差距。去 年随同全县党政考察团，学习考察了山西 XX 市和河南焦作 市的部分县区，这些地方大多都是煤炭资源型城市，与我 乡有许多相似之处，学习他们的经验具有很强的针对性。 通过学习考察，我深深感到，这些地方转型发展的步伐很 快，成效也很明显，同时也强烈地感受到他们那种抓发展 的拼劲、干大事的狠劲和不达目的不罢休的韧劲。无论过 去基础好的还是实力差的，现在的成就都是干出来的。他 们上下一股劲，不畏难、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋 头实干，最终干出了实力、干出了速度、干出了翻天覆地 的变化，更是干出了奋发向上的精神风貌，通过大干实现 了大步跨越、科学发展。相比之下，我们的工作力度小、 节奏慢、效率低，特别是表现在项目建设上，有时遇事总 是慢半拍，坐失良机。学习他们的经验，我们必须以超常 规的举措，谋求超常规的发展。如果不重新审视自我，切 实认清形势，就会与他们的差距越拉越大，甚至会跌入发 展的“低谷”。三是认准的事，必须一抓到底。“锲而不 舍，金石可镂”。凡认准的事情，不管风险多大，压力多 大，都要千方百计去办；凡定下的事情，不管困难多大， 阻力多大，都要百折不挠去干，干好了对全乡整体工作就 是一个带动，对群众的思想观念就是一次更新，对群众的 精神状态就是一次振奋。对经过实践检验符合实际的成功 路子不改变、不动摇，义无反顾，持之以恒，凡是正确的 路子我们就要坚持到底，凡是认准的事就要一抓到底，只 有这样，发展目标才能圆满实现，各项事业才能不断推进。 实践证明，凡认准的事，就要善于决策，敢于决策。在别 人看不清、吃不准的时候，做到站得高，看得远，认得准， 有胆有识，敢于决断。对决策了的事、认准的事，就要有 食不甘寝、夜不能寐的责任感，要有非我莫属、舍我其谁 的使命感，要有十万火急、刻不容缓的紧迫感，要有如临 深渊、如履薄冰的危机感，不惜一切代价，“任尔东西南 北风”，“咬定青山不放松”。只要坚定信念，持之以恒， 锲而不舍，一抓到底，认准的事就能成功。实践证明我们 乡上提出的三条路子转型战略和率先建成新农村示范乡的 宏伟目标是正确的，符合砚峡实际，符合科学发展观和构 建和谐社会的要求，符合全乡老百姓的愿望，是引领全乡 经济社会步入科学发展轨道的行动指南，是指导全乡经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的总纲。 二、影响和制约科学发展的突出问题及根源分析进入分析 检查阶段后，根据征求到的意见和建议，对个人存在问题 进行了更深层次的剖析，存在的问题主要有：1.与科学发 展观的要求对照，理论学习方面还没有完全做到全面系统。 虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能 积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工 作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统 性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握 和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容， 强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本 职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实际的少， 思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。 2、与科学 发展观的要求对照，工作作风方面还没有完全做到深入细 致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知 事、知情上还有一定差距。一是深入基层调查研究、指导 工作不够细致。虽然自己能够经常深入到企业和各村调查 研究，了解情况，但整天忙于事务，真正铺下身子，带着 问题到基层调查研究、“解剖麻雀”取得第一手资料少。 二是对同志关心不够。在工作中，安排工作多，压任务、 压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工 作做得不够，体贴关心不够。有时到基层，也多是检查、 督促工作，没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同 志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活 上的一些实际困难。3、与科学发展观的要求对照，工作方 法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄 弱环节，一是对干部缺乏广泛的了解。对乡党委班子成员 了解多，对乡机关干部了解少，难以很好的知人善任。二 是在基层组织建设上投放的精力不够。把基层组织建设的 任务压给分管领导和各村，基层组织工作创新不够，一些 村班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。三是抓落实的力 度还不够。在整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密 细致，有布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响， 不能很好的统筹兼顾，尤其是对村、社区和企业干部管理 上，考虑基层同志工作具体、难度大，干事不容易的成分 多，缺乏硬手段和铁手腕；在对待领导班子内部和个别同 志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导， 轻轻地纠错，没铁面无私、果断纠错的胆量和勇气；在推 行和推动工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效 要求，注重了充分准备，忽视了猛扑猛干，注重了经济效 益、社会效益和正面影响，忽视了方面作用。 认真分析 问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方略上的， 但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理 念。主要表现在： 1、重事务，轻学习。认为自己身处基 层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏 学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务 重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一， 学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发 展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起 来。 2、重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工 作不够深入等问题，有时过于相信和依赖各位分管领导， 认为每一项工作都有专门的领导去抓，自己出出主意、点 点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲 为，缺乏深入实践考察研究。 3、重安排，轻要求。在工 作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但 在具体落实上，没有用全县一流的标准去要求、去衡量。 即使有个别单位的工作完成不太好，也多是考虑他们的困 难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。 三、关于全面深入贯彻落实科学发展观的努力方向对于存 在的问题和不足，我决心抓住这次深入学习实践科学发展 观活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠 抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利 开展。1、坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一 步提高落实科学发展观的能力。科学发展观是推进中国特 色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重大战略 思想和指导方针。在今后的工作中，我将坚持在学中干， 在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作 中存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫，认真 学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内 涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理 论武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高决策能力 上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高决策质量和 水平。三要在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实 的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。2、坚 持以科学发展观为指导，立足本职，解决群众反映强烈的 困难和问题。以科学发展观为统领，用以人为本的理念指 导全乡工作，用全面协调可持续的要求，推动转型发展， 用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。一要 以生产发展和产业转型为先导和主旋律，把接续产业培育 和新型农民培养放在全乡工作的首位，把五个方面的先进 示范乡建设工程作为品牌，把多元化发展作为进城居民的 永久性出路，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施， 尽心尽力抓落实、求实效。二要以农村基础设施建设为重 点，努力改善乡村群众生产生活基础条件。主要以改善道 路、解决饮水、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重 点，扶持完成韩河村、土桥村、曹家沟村三个旧村改造项 目和朱家庄移民新村，土砚路拓建工程，麻池新村、土桥 村、曹家沟村人畜饮水工程，进一步改善人居环境，提高 群众生活质量。三要以着力改善民生为重点，从解决贫困 农户就医、上学、行路、吃水、增收等方面的困难入手， 抓住国家实施“农村寄宿制小学建设项目”的机遇，整合 全乡教育教学资金，撤并韩河、土桥、曹家沟小学，建成 麻池寄宿制小学。结合旧村改造，在韩河、土桥、曹家沟、 麻池 4 村中心村各建设 1 间医疗室，1 间文化室，1 处文化 广场，彻底解决“五难”问题。四要以农业科技和劳务技 能培训为重点，努力提高农民整体素质。积极创新培训载 体，寻