乡镇小集镇管理汇报材料.docx

乡镇小集镇管理汇报材料 太平镇位于伏牛山世界地质公园核心区、地处两市三 县结合部，是 XX 和南阳的西北门户。全镇辖 11 个行政村、 77 个村民小组，总人口 1.5 万人，总面积 304 平方公里。 XX 年，太平镇党委、政府制定了建设“旅游名镇、生态大 镇、边贸重镇”战略目标，聘请中南设计院专家按照集镇 定位，对太平镇集镇发展进行科学规划。7 年来，按照“旅 游配套服务型集镇”定位，共投入资金 3 亿元，使集镇由 原来 110 米长、60 户居民、没有任何公益设施的“过路店” ，发展成目前“三纵五横”在条主街道、人口面积 3.5 平 方公里的旅游集镇。目前，新建星级大中型宾馆四座、度 假公寓 820 套、高档别墅 450 套、农家宾馆 300 家，集镇 居民达到 350 户，集镇人口达到 4000 人。同时实施了美化、 亮化、净化、绿化等工程，使集镇排水、安全供水、照明、 绿化、环卫、文化等基础设施一应俱全。先后荣获省委省 政府命名的“文明村镇”、市委市政府命名的“文明集镇” 、“市级卫生城镇”“市 50 强”等称号。 一、市场队伍管理实施层级监督考核机制。 为加强集镇管理，我镇成立了以镇长为首的管理领导 小组，领导小组下设办公室，制定了一系列考评制度，强 化考核，并建立了镇对村、村对承包人、承包人对保洁员 的层级监督考核机制，明确考核内容和考核要求，一级考 核一级。办事处每月不少于 3 次对各村环境卫生进行检查 考核，考核结果作为镇年度奖励和补助经费的依据；各村 支部书记为环境卫生长效管理第一责任人，负责做好对本 村承包人的管理和考核，并根据考核结果拨付承包款；承 包人对保洁员进行管理和考核，根据考核结果拨付保洁员 工资报酬。各层级在考核中发现问题，除了要求限期整改 外，还应逐级追究相应的经济责任。 二、市场资金筹措采用“借鸡下蛋”模式 小城镇开发，是一项时间长、投资大的系统工程，单 靠政府投入，无疑杯水车薪，无能为力。我们通过招商引 资解决资金难题。 一是 XX 县实力最强的鸿运房产开发公司投资 1.14 亿 元，在荒地滩涂上开发建成了长 2100 米的东大街，并建设 了三星级老界岭迎宾馆、高档别墅、山珍特产经营超市和 山林逸境度假公寓 580 余套，建成集镇供水工程和集镇北 段的中原狩猎场等 10 个大中型开发项目。使昔日的荒地滩 涂变成固定资产超亿元的繁华街道； 二是南阳客运公司等三个部门投资 1980 万元在集镇建 成了社会化汽车站、财和宾馆办公大楼、滨河大道和生态 观光园； 三是宛西制药厂投资 3 亿元在集镇北段建设省政府确 立的旅游重点项目-伏牛山旅客服务中心，目前一期工 程已经竣工。 四是县水利局开发大鲵观光园投资 210 万元建成生态 移民小区，动员深山零星户 32 户到集镇建房居住。增加集 镇建设资金 1200 万元和集镇人口 2100 多人。 五是县政府通道工程投资 900 余万元建成集镇供、排 水工程，修建排污管、渠近 1 万米。综合治理集镇河道， 修建五道截潜流、3 千米河道护堤和水冲式星级公厕 4 座； 投资 600 万元对集镇近 700 户民居屋顶安装彩钢瓦，建成 欧式风格房屋，增添了景区集镇的风韵；投资 500 多万元 种植了广玉兰等 30 余个树种，开辟绿化带、种植草坪和花 卉 12 处，绿化面积 5 千平方米；投资 260 万元在集镇安装 线路 8000 米，路灯 250 盏。 三、多策并举进行市场管理 统一思想、提高认识 镇党委、政府高度重视小集镇建设工作，把集镇建设 这项工作摆在了推动一方经济发展的突出应有位置，把加 快小集镇建设与推动镇域经济发展紧密结合起来，进一步 统一了干部群众的思想，大家对小集镇建设的作用和地位 有了比较深刻的认识，把集镇建设提高到了一个新的战略 高度，真抓实干，在实际工作中，把推进集镇化、实现农 业产业化扭在一起抓，从而为实现集镇建设的预期目标奠 定了坚实的思想基础。 科学规划、绘制蓝图 镇党委、政府针对集镇人口少、产业发展举步维艰的 实际，通过深入调查研究，召开专题会议，外出考察学习、 集镇发展大讨论等多种形式，广泛征求意见，在形成共识 的基础上，确立了以小集镇建设为切入点，着力建设以商 贸旅游为主的精品小集镇的总体思路，切实解决老百姓购 物和农副产品交易难的问题。同时，聘请区规划设计部门 结合镇情、坚持以科学规划为先导，以融资优势为依托， 高起点规划，高标准建设，全方位管理，坚持规划、建设、 管理、经营四位一体。突出科学、文明、实用的主题集镇 发展总体规划，确保集镇建设有章循，杜绝盲目性和随意 性。 成立机构，科学管理 小城镇品位高低，建设是基础，管理是保障，经营是 活力。我镇在卫生管理上，组建集镇环卫队，实行“四包 一管”责任制，治理了脏、乱、差现象。高标准配套垃圾 箱 60 余个，垃圾日产日清。绿化管理上，按照“三季有花， 四季常青”的目标，实施点、线、面相结合，实行一路一 树，一街一景。管理上，重点实施三项治理：一是经营占 道治理。由镇政府城管大队监控，制止店外经营和流动摊 贩，取缔机动车占道维修，个体户划行归市；二是乱停乱 放治理。由民警和镇城管大队联合监管，安装禁停禁放照 牌，实现镇区大小车辆有序停放，遵守交通规则；三是环 境卫生治理。落实“门前五包”责任制，环卫队限定垃圾 倾倒和清运时间，清运率 100，集镇全日保洁。对街道上 的经营门店实行