乡镇第七届村级组织换届选举工作总结.docx

乡镇第七届村级组织换届选举工作总结 荣邦乡第七届村级组织换届选举工作总结 根据县委、县政府的统一部署，我乡第七届村级组织 换届选举工作在县委组织部、县民政局的精心指导下，依 据中国共产党基层组织选举工作暂行条例、海南省 村民委员会选举办法等法律法规，坚持党的领导、充分 发扬民主和严格依法办事 “三统一”原则，做到思想 XX 度重视、工作上周密部署、操作上严格规范，确保了全乡 的换届选举工作平稳推进，圆满地完成了换届选举工作目 标。现将工作情况总结如下： 一、基本情况 我乡下辖 5 个行政村，31 个村民小组， 1 个乡属农场， 全乡总人口 6778 人，本届选民总数 4899 人，其中女性选 民 2174 人，占 44.38%，直接参加投票选民 4216 人，委托 投票选民 683 人，共选出村“两委”成员 25 人，其中妇女 6 人，占 24%；支部书记与村委会主任“一肩挑”5 人，占 100%；村党支部与村委会成员交叉任职 20 人，占 100。 二、主要做法 我乡换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、 工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，全乡村级 “两委”换届选举工作得以顺利开展。 强化领导抓组织。一是抓机构，切实加强领导。为了 顺利完成全乡村级换届任务，乡党委多次召开专题会议研 究“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长、党委副 书记、乡长任副组长的工作领导小组，人大、纪委、信访、 民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设 村“两委”换届工作指导小组，负责本次换届选举的指导 工作。同时，认真制订实施方案、工作计划和日程安排， 采取行政干部包村等办法，做到周密部署，狠抓落实。包 村干部深入各村进行帮助指导和检查督促，每天汇报各个 村的工作情况，做到一环紧扣一环，有条不紊进行。经常 召开阶段性工作会议，摸排分析选举过程中已出现或可能 会出现的情况和问题，及时采取应对措施加以防范，尽量 把问题解决在萌芽状态。二是抓培训，严格工作程序。村 “两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作 人员的业务素质，增强依法办事的能力，我乡先后采取讲 座、讨论等形式举办村级两委换届工作培训班 3 期，做到 了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势， 而且提高了包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉 性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。 依章依法，严格程序，保障民主公开。我乡本次换届 选举最大的特点就是充分尊重民意，严格依法办事，切实 保障选民享有法律规定的各项权利。我们始终坚持“公开、 公平、公正”的原则，做好各个阶段、各个环节的工作， 提高工作的透明度，要求公开的必须公开，要求上墙的必 须上墙，使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点， 乡换届领导小组在对中心会场布置上进行了统一的规定， 要求秘密写票处和发票验证处拉开距离，要求中心会场必 须设备齐全，能容纳较多的群众，便于群众监督唱、计票 的全过程，保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同 致富的领头人。在放手让村民“当家作主”的同时，严格 把好“五”个关。一是把好村民选举委员会推选关。村民 选举委员会成员和监、计票人员，由村民代表会议推选产 生，并明确分工，责任到人；二是把好选民登记关。明确 选民资格条件，搞好选民登记，按照法定时间公布选民名 单，做到不漏登、不错登、不重登、不强登；三是把好外 出选民委托关。明确委托对象，控制委托人数，严格办理 书面委托手续；四是把好选举办法确定关。在严格遵循法 律规定的基础上，引导选委会成员结合自身实际，制定适 合本村的选举办法，对选民资格，委托条件和投票办法等 内容作出具体的明确规定；五是把好投票选举关。统一设 立秘密划票处，要求选举当场领票、当场写票、当场投票， 并在公开场合集中清点、集中统计、集中封存。为改变在 以往选举中乡干部大包大揽的状况，真正体现村民委员会 民主自治的特征，我们对工作人员进行了严格的纪律约束， 要求其切实把握好自身的角色定位，做到有所为有所不为。 明确哪些事是应该由自己做的，哪些事是该由村民代表去 做的，哪些事是必须引导村民代表予以确定的。由于指导 工作堵疏结合，顺民心合民意，把严格依法办事和充分发 扬民主有机结合，做到法律规定的程序一点不少，该公开 的内容一点不遗漏，该给选民的权利一点不截留，极大推 进了基层民主进程，有效地保证了换届选举的质量。 注重创新求实效。一是宣传方式创新。按照换届工作 领导小组的安排，结合各村实际，采取张贴标语、悬挂横 幅、印发资料等多种形式，在全乡每个村民小组张贴致 选民的一封信，张贴“十严禁”、和“四个一律”等纪 律要求，大力宣传换届选举工作的有关法律法规和选举知 识，努力做到换届选举工作家喻户晓，人人皆知，让广大 选民了解相关换届纪律要求。同时，在换届重点、难点村 的整顿方面，我乡按照上级的要求，严格落实“一村一策” 制度，在加大常规宣传教育的基础上，还特别邀请县检察 院的相关工作人员到岭尾村开展换届纪律警示教育活动。 二是工作方式创新。为了深入了解选民意图，充分掌握选 情状况，我乡以届末考核为契机，通过民主测评、个别谈 话、深入调查等方式，全面了解人民群众对本届村“两委” 班子及其成员的评价。但是，届末考核所反映的选情仍然 不够全面，为此，我乡把村党支部“两推”工作和村民 委员会选举法结合起来，融会贯通、灵活运用，即在群 众推荐党支部候选人的方式上，我乡采用了户代表推荐的 方法，这样的做法虽然增加了不少工作量，但是根据户代 表的推荐结果，我们可以真实、全面地了解选民的意图， 掌握了选情动态，为村委会候选人提名和选举大会打下坚 实基础。三是引导方式创新。本届换届选举采取先选党支 部再选村委会的顺序，其目的是加强党在村级组织换届选 举中的指导性，发挥村党组织对村委会换届的领导作用。 为了实现“一肩挑”和交叉任职目标，我乡通过宣传正面 典型、候选人资格、妇女候选人比例以及年龄比例等方式， 引导选民真正选出思想作风正、“双带”能力强、群众基 础好、素质高的人选。同时，要求村党支部在村委会选举 中要做到维护而不干涉，支持而不包办，总揽而不包揽， 从而提高村党支部的“掌舵”能力。 三、选举工作取得的成效 保证了选人用人公信度。我乡从村民自治首要环节民 主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工 作要求。经过广大村民的共同努力，全乡 5 个村都将那些 政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共 同致富，深受百姓拥护的人选进了村班子。 提高了群众民主法治意识。在本次换届选举中认真推 选选举委员会成员，在村选举委员会的领导组织下，开展 选举工作，村民代表监督整个选举过程，发现有错误的地 方立即纠正，广大选民投票积极性较往年都高，投票也较 往年慎重，广大村民民主法律意识较往年也明显增强。 确保了换届选举工作成效。本次换届选举工作，乡党 委严格按照县委的要求部署，依法办事，全力以赴，统筹 兼顾，逐村落实，在乡换届领导小组的领导下，经过全体 村民和各指导组全体成员的共同努力下，我乡 5 个村支部 书记与村委会主任全部实现“一肩挑”；村党支部与村委 会成员交叉任职率达 100%，顺利完成了县委下达的目标任 务。 四、存在的问题及原因 从总体上看，我乡这次村级组织换届选举工作比较平 稳顺利，但由于农村情况的日趋复杂，在工作中也暴露出 了不少问题，主要有以下三个方面： 一是家族、宗派势力对这次换届选举还有一定影响。 换届选举前，我乡做了大量宣传教育工作，要求通过选举 选出带头致富能力强、有带领群众致富愿望，受群众拥护 的人选进村级班子。但受眼前利益及家族、宗派势力影响， 部分选民仍然在投票中偏向自己同宗同族的人，而非有能 力有水平的干部。 二是农民群众的民主意识还有待进一步提高。经过历 次村委会换届选举的锻炼，广大农民群众受到了切实的民 主教育，民主素质大大提高，民主意识大大增强。但是， 由于种种因素的制约，农民群众的民主意识仍然不到位。 三是在工作实施的难度上，与以往相比有所加大。在 这次村级组织换届选举中，遇到了一些新的情况和新的问 题，如农村外出务工人员数量增多，对于要求确保选民的 参选率提出了考