乡镇财政所工作汇报材料.docx

乡镇财政所工作汇报材料 实施改革 注重实效 努力提高财政保障能力 *镇财政 所 我镇地处本市南大门，*经济发展要镇，崛起的工业 兴镇。根据江苏省财政厅关于推进全省财政职能转变工 作指导意见和市委办、市政府办*市镇财政管理方式 改革实施办法文件精神要求，我镇积极推动，顺利实施。 在改革中我所根据市局统一布置，统一思想认识，精心组 织，周密布置，规范管理，运行正常。以转变观念，正确 把握，积极实施为抓手，坚持“八方进水、一只池子蓄水， 一把龙头放水”的理财原则，并做到“四个确保”即确保 教师和公务员的地标工资按月足额发放；确保民政经费按 时按季发放定补；确何机关事业单位经费正常拨付使用； 确保基础设施重点投入，财政保障能力进一步提高，促进 了社会各项事业的全面发展，现将我镇的做法和体会作简 要汇报。 一、顺应改革，广开财路，坚持“八方进水” 根据新一轮市镇财政体制要求及“镇财市管镇用”的 管理目的， 镇级财政必须努力提高保障能力，确保财政收入快速 增长，保证财政收入持续增长的基础是发展经济，从财源 培植入手抓财政，广开财路，做到“八方进水，一只池子 蓄水”。 1、培育税源经济，是财政增收的基础。 努力提高财政保障能力，财政是基础，财收增收基础 是发展经 济，发展经济的关键是培育税源经济。我们一直把发 展经济，壮大财源基础作为财收工作的主旋律，从财源培 植入手抓财收增收。坚持在培植财源上寻求项目兴财战略。 按照镇党委、政府确定的发展经济目标计划，镇财政财积 极配合参与实施，对项目建设、招商引资、基础设施配套 建设列入财政预算，为引进大项目，实现大发展提供最优 的发展平台，同时确保政府激励企业发展的各种优惠政策， 资金足额到位。为鼓励企业增强纳税意识进行纳税奖励， 05 年度对纳税八强实施奖励 43.85 万元，对新投资企业在 用地政策、税收政策、服务政策上实施优惠，充分利用 “黄桥老区”政策，引商引商，项目大投入。鼓励企业进 行技术投入，优化产品结构，防止产品单一，防范市场风 险，在扶持财源项目建设上发挥导向作用，聚集作用，牢 固树立税源意识，特别是在招商引资和产业培植过程中， 大力引进高附加值，高税赋项目，促进各类要素向重点骨 干企业集聚，扶持企业发展优势，做大做强，整合各方资 源，大力培植基础财源和递补财源，增强财政发展后劲， 促进财政收入稳定增长。 2、注重两税征管，强化综合治税是财政职能的体现 镇财政增收节支，重点是增收，财政增收的重点是税 收。随着农 业税的取消，镇级财政的主要税收就是两税即增值税 和地方税收入。我镇共有纳税户 998 户，镇国税、地税充 分利用纳税信息和社会综合治税两上平台，分析全镇税收 情况，我们一直经常与税务部门进行沟通，了解收入进度， 剖析结构状况，分析收入增减变化，原因发生在哪类哪家 企业，一起认真研究全镇两收入结构特点，强化镇财政收 入中支撑税种和主导收入，促进财政收入实现快增长，努 力提高地方一般预算收入占财政总收入的比重，将发展经 济、经济增长成果及时体现到财政增收上来，为此，我们 主要从以下方面开展好两税征管，强化社会综合治税工作。 一是召开会议，通报情况。我们逢月进行全镇税收情 况分析会，通报情况，对照年度计划，寻找新增税收的突 破口。 二是传递税源信息，增加税收。充分利用采集到的有 效信息，及时通报，及时传递，根据全镇项目投入，新办 企业，基础设施投入，企业用地等税源基础资料，及时传 递迅速体现收入。 三是对重点税源实施监控，遏制税收跑、冒、漏。我 镇近年来，规模企业成长快，服装外贸出口产品多，对此， 镇国、地税、财政联合对重点税源实施监控，部门间通报 各纳税户明细，情况资料，重点关注企业出口退税的真实 性，关键分析骨干企业的投入、用电、产出、销售、税收 等要素的正确剖析，寻找收入增长点。 四是加强零散税收的征收。一方面，我们分片派驻 3 名助征员协助国税、地税部门征收个体零散税种的征收工 作，另一方面，利用企业外地员工的租住、信息、组织收 入，再则，组织力量协助税务部门开展税收执法行动。 以上一系列措施的落实，有效遏制税收的跑、冒、滴、 漏财政收入稳定增长。“十五”期间年递增 46.8，05 年 比 05 年增长 51，“十五”期末比“九五”期末增长 580，今年一季度已完成 967.65 万元，占年度预算的 26.2，比上年同比增长 38。 3、强化非税收入征收，是增加可用财力的有效措施。 努力提高财政保障能力，促进镇财政实现快速增强， 提高镇财政的可用财力主要方面是非税收入。加强非税收 入管理，是我们组织财政收入的重头。 1、加强部门预算外收入的征管，做到“一只池子蓄水” 。我所一直严格按照要求管理镇级部门预算外资金，以票 据管理为主，收费管理为重，支出管理为实，对部门的预 算外收入及时进入财政专户，对高支出比重的教育，教育 财务财政所专人兼职，把有限的资金用在刀刃上。 2、加大资产盘活力度，实行固定资产转化利用。摸清 闲置资产、整合资产盘活，实施固定资产转化。根据区划 调整合并带来的闲置资产以及镇政府实施东迁的目标，实 施市场化运作，确保镇政府东迁工程到位，我们主要采取 将原营防、龙舌、*政府资产进行整体变现以及医院改制 带来的增益资金，转换成现在的镇政府办公大楼，达到了 “政府不举债，企业不摊派、农民不集资，工程不欠债” 的市场化运作的预期目标。 3、按实征收企业租金。全面征收政府与原集体企业改 制后的房屋及土地租金收入，原集体企业改制中都与镇政 府存在租赁关系。我们积极主动摸清家底，一一进行核对， 建立台帐，根据现实经营状况，分类管理，一年一次征收。 对已倒闭原集体企业的存货资产，进行变现，能售则售， 一方面缓解了财政资金的困难，增加了镇财政的可用财力， 另一方面，又减少了政府的管理成本。 4、加大基金费收入征收的力度。我们根据各个企业的 现实经营状况，分类定性，对照企业用电量、产量、产品 销售、资产固定规模等要素，制定征收数额，并利用国、 地税所掌握的资料信息，对基金费征收注重在“度”字上 应收尽收，既体现政策的严肃性，又体现政府扶持企业发 展，达到企业做强，政府财政增收双赢。 通过以上措施的到位及精心运作。我镇的可用财力稳 定增长。“十五”期间年递增 55，有力地保证了“一要 吃饭，二要建设”的理财原则，近三年来，我镇财政按照 公共财政的要求，始终能坚持“一要吃饭，二要建设”、 “集中财力办大事”的原则，优化支出结构，保障重点支 出，集中资金办大事、办实事、办好事，不断提高财政资 金的经济效益和社会效益，确保了财政保障能力，办为全 镇的经济、社会和谐发展作为应有的努力，一方面主要是 依靠市财政的正确领导，积极支持扶持外，更重要的是我 镇党委、政府对财政管理，顺应改革，转变观点，树立自 力意识强，财政运作高质量的作为。 二、规范管理，理清思路，坚持“一把龙头放水” 为保证镇财市管改革工作能按照市委、市政府的要求 规范运行， 我们理清思路，规范操作，对镇属部门事业单位负责 人、财务人员 进行业务培训，明确了具体操作程序，保证了改革工 作平稳推进。 1、精确编制并严格执行部门预算。根据我镇的财政状 况及新一轮的市镇财政体制所体现的公共财政要求，按照 性质，核查事业单位的财政补贴，确保事业单位的正常运 转，支出固定轧死，收入打足预算，以收支平衡作为目标 要求。合理调优财政支出结构，加大培植财源，农业结构 调整和公共建设服务的投入，压缩新增支出、专项支出及 无预算支出，寓财政监督于财政收入预算编制，预算收支 执行全过程之中，充分发挥财政的职能作用。 2、确立“一要吃饭，二要建设”的意识。确保机关、 事业单位人员工资、民政定补对象的正常发放和机关正常 运转，维护社会稳定，我镇一直在“吃饭”与“建设”上 并举，做到吃饭经费从不拖欠，同时还积极筹措资金用于 社会公益事业的支出。 3、加强管理，增收节支有章可循。从严控制机关的招、 车、费支出，制定实施相关管理制度，做到有章可循，即 对机关办公费、招待费财政所专门参管，主管后勤管理工 作，参与政府和费用的审核，最大限度节约公用经费的支 出，人员外出车旅由政府办实行监单登记制度，需要来客 招待的机关食堂以就工作餐为主，公务用车实行预算承包， 一次性定价无其他任何费用报支。 4、规范专项资金的管理，确保专款专用，提高保障能 力。农村三项资金、农业综合开发、通达工程、河道疏浚、 改水、有线电视、农桥、镇区建设及其他基本建设都进行 专人管理，专项核算，核算规范，管理严格，造价审计， 一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款的现象。 三、牢记宗旨，优质服务，坚持依法行政 干一切事业最关键的因素是人。我所现有人员 8 名， 市局借用 1 人，实际在所 7 人，建设一支高素质的干部队伍是我 们做好各项财政工作的根本保证，一直以来，我所以提高 人员素质，牢记宗旨，优质服务，增强依法行政能力为主 线，实行“镇财市管”管理方式改革后，镇财政管辖的范 围更大了，肩负的责任也更重了，为此，必须加强思想建 设，加强工作作风、建设和学风建设。 通过加强思想建设、工作风建设和学风建设，建立了 一支思想上