争先创优活动实施方案.docx

争先创优活动实施方案 为深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要 思想，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事 系统“争先创优”工作会议的安排部署，结合我局实际， 特制定本方案。 一、指导思想和目标 指导思想 坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指 导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培 养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎 实有效开展“争先创优”活动。以良好的精神状态和卓有 成效的工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人事工作新 局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。 目标 1、把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务 实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领 导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领 导班子。 2、建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过 硬、进取心强的人事干部队伍。 3、各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有 创新，出经验，出成果；单项工作有特色，每年至少要有 12 项人事人才工作在市或省有影响、有位次。 4、人事信息宣传和调研工作年年上台阶。调研和宣传 工作有计划，有奖惩机制，有突出成果。在确保今年人事 政务信息及宣传报道稿件省级采用不少于 5 篇、市级采用 不少于 10 篇、区级采用不少于 15 篇，调研文章省级刊物 采用不少于 2 篇、市级采用不少于 4 篇、区级采用不少于 8 篇的基础上一年要上一个新台阶。 5、党风廉政建设制度健全，措施得力，局内无违纪违 法案件。不断完善政务公开的措施、方法和内容，创新和 拓宽服务方式。 6、文明创建工作有长短期规划、有具体创建措施、有 丰富多彩的创建活动。确保争创“XXXX 年度市级最佳文 明单位”和“XXXX 年度省级文明单位”的创建目标顺利 实现。 7、局内各项管理制度规范、健全。不出现违反干部人 事工作纪律现象，不出现损害群众利益的行为，财务管理 符合规定要求，不发生综合治理一票否决现象。 8、改善办公条件，美化办公环境，全面提高服务水平。 要实现科室“无纸化”办公、实行收费“一票制”、推行 “首问责任制”。 二、方法与措施 抓学习，强素质。以创建全区学习型机关示范点为契 机，坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习 制度，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。一是加强 党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学 习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻 落实党的十六大精神，不断提高理论水平和思想政治水平。 加强各项人事业务知识学习，熟练掌握人事工作政策法规， 不断提高业务水平和工作能力。加强经济、科技、法律及 新知识的学习，不断提高依法行政水平和工作创新能力。 二是全体干部要坚持周五集中学习制度，通过举办演讲比 赛、讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，集中辅导干 部学习，增强全体干部的学习兴趣。分散学习由各科室自 行组织，每星期集中进行一次讨论交流。为了检验学习成 果，达到互相学习、共同提高的目的，每位干部每年要写 23 篇学习心得体会，形成理论成果，在此基础上召开全 局学习成果交流会；三是全体干部理论学习要有学习笔记， 业务知识学习要有研讨文章。局班子成员每年写学习笔记 字数不少于 2 万字，并且在市级刊物上发表理论文章不少 于 1 篇，在区级刊物上发表理论文章不少于 2 篇。其它干 部要保证学习笔记字数不少于 1.5 万字，每月由局长对每 位干部的学习笔记进行一次检查验收，对检查验收不合格 的，要督促其限时补写；四是局领导班子成员要针对当前 人事和劳动保障工作的热点、难点问题，开展专题调研活 动，调研次数每年不少于 2 次，并且每人至少要撰写 1 篇 有价值的调研文章。五是鼓励干部岗位自学成才，全局 50 岁以下干部要积极参加函授、自修教育学习，力争在 XX 年 底以前，使局内 50 岁以下干部全部取得本科以上学历。与 此同时，开展各类短期培训，组织全体干部进行计算机培 训，使全体干部掌握基本的上机操作知识；经常举办 50 岁 以下干部普通话培训，进一步提高干部语言表达水准；举 办业务知识讲座，全面提高业务水平。六是加强思想政治 工作，充分调动全体干部的积极性和创造性。把思想政治 工作贯穿于“争先创优”活动的始终，坚持以人为本，实 施塑造形象育人工程，把培养一支“学习优、作风优、素 质优”的干部队伍作为争创活动的重要内容来抓。从思想 教育入手，从调动人的积极因素方面引导，及时树立争创 活动中涌现出来的先进典型。在局内开展“学先进、比贡 献、创一流”的竞赛活动和“先进科室”评比活动，积极 参与区直部门和上级业务主管部门的各种评比竞赛活动， 在局内真正形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，树 立人事干部奋发有为的新形象。 抓管理，树形象。一是按照“学习好、团结好、作风 好、纪律好、政绩好”的要求，高标准建设局领导班子。 二是坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分 工负责制，充分发挥局领导班子每一个成员的积极性和创 造性，不断增强领导班子的团结。局领导班子成员要以新 时期领导干部优秀代表郑培民同志为榜样，发扬艰苦奋斗 的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高 公仆意识和服务水平。三是继续深入开展文明创建活动， 不断提高创建水平。按照全市人事系统文明创建活动的统 一部署和要求，以更高的目标开展文明创建活动。尤其是 要在创特色、树品牌上下功夫，要争取“XXXX 年度市级 最佳文明单位”和“XXXX 年度省级文明单位”的创建目 标顺利实现。四是切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政 意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关 规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开办事制度， 对社会关注、群众关心的热点工作充分利用媒体、网络等 有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆 论监督。主动接受社会监督。五是强化内部管理约束机制， 扎实推进机关思想作风建设。进一步严肃干部人事纪律， 坚决做到令行禁止，对违规人员一经发现必须严肃处理， 维护干部人事工作的权威性和严肃性。严格执行“收支两 条线”管理，按政府采购要求购置办公设施及用品。建立 健全各项规章制度，规范行政行为，落实社会治安综合治 理目标责任制。要从大处着眼，小处着手，以制度管人， 以制度管事，确保政令畅通，使局机关运作科学化、规范 化、制度化。六是加大硬件投入，营造良好的服务环境。 积极创造条件、量力而行，逐步改善办公条件、办公环境， 增强服务功能。关心局内干部职工生活，尽力解决关系局 内干部职工切身利益的实际问题，为干部职工创造一个良 好的工作和生活环境。 抓创新，创佳绩。一是以实施人才强区战略总揽全局， 全面完成各项人事人才工作任务。紧紧围绕区委、区政府 的工作中心，按照全市人事工作会议的安排部署，结合我 局实际，创造性地开展各项人事人才工作，确保年度内各 项工作任务的全面完成。同时，要通过“争先创优”活动， 以高层次人才引进为龙头，加快专业技术人员队伍建设步 伐；进一步健全和完善公务员管理制度，提高公务员队伍 管理水平；加强人事工作宏观管理，更好地服务全区经济 社会的全面发展和进步。二是与时俱进，加大人事人才工 作创新力度。紧密结合我区经济发展的要求，为全区产业 结构调整，经济发展，提供人事人才服务。三是坚持服务 群众、服务基层，进一步提高服务水平。按照市区关于行 风建设和优化经济发展环境的要求，进一步公开、简化办 事程序，优化内部职能，提高工作效率。推行政务公开， 采取各种有效形式公开办事政策、公开办事程序、公开办 事结果、公开收费标准，实行阳光操作。坚持信访接待制 度，倾听群众呼声，努力为群众办实事、办好事。坚持文 明办公，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服 务承诺制、社会公示制，不断提高服务质量。 三、组织保障 1、加强领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作 为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。 成立局“争先创优”活动领导小组，由局长叶克田同志任 组长，副局长罗科云、朱道顺同志任副组长，各科室负责 人为成员，领导小组下设办公室，朱道顺同志兼任办公室 主任，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、 宣传报道和日常工作。在整个创建活动中，局长叶克田同 志为第一责任人，负责争创活动的全面工作，定期对争创 活动的进展情况进行检查督促，及时解决活动中遇到的困 难和问题，确保争创活动收到实效。 2、建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服 务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、 素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。广泛开展各类 业务技能竞赛、政策法规知识竞赛；从建立健全岗位目标 责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞 争机制，将干部的学习成果、工