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人民银行 XX 年度互学互比汇报材料 一、XX 年度项目实施完成情况 XX 年,我市中支紧紧围绕 xx 市金融综合改革试验区的 批准设立和市委、市政府提出的战略部署,以科学发展观 统领各项工作,不断提升履职效能,较好完成年初所确定 的各项工作。 (一)推进金融改革 我市中支以金改为契机,积极贯彻人总行周小川行长 和潘功胜副行长来温指导讲话精神,加强组织领导,有序 推进金改各项工作。一是积极协助地方党委政府,联系人 民银行总行沟通协调金改有关工作,担任金改服务组牵头 单位。二是推进金融综合统计,建立金融业综合统计制度 框架;初步完成金融业综合统计信息平台和监测报数平台 两大系统建设,启动部分监测机构试报工作。三是开展信 用体系建设,全国首创实现征信查询延伸至民间借贷登记 服务中心,积极向上级行争取在 xx 建立征信分中心。配合 市政府制定有关农村信用体系建设和全国社会信用体系建 设示范城市工作方案。全力推进农村信用体系建设,共建 立农户信用档案 135.48 万户,评出信用农户 112.77 万户。 四是准备个人境外直接投资试点,修订试点方案及其相关 细则,研究后续服务措施,充实项目库。五是推进发展债 券产品。向市政府报送关于推动银行间债券市场中小企 业债务融资工具发行的报告,落实中小企业直接融资发 展基金,加快区域集优工作进度。首单 1.7 亿元中小企业 集合票据、12 亿元次级债券、5 亿元融期融资券等成功发 行。六是稳步发展第三方支付市场,全省范围成立首个发 展民营第三方支付工作领导小组,妥善处理未获许可机构 的市场退出,未造成负面影响。金改推进过程中,我们也 面临现有政策的组合、挖掘和突破等困难和挑战。 (二)维护金融稳定 一是针对贷款期限与客户用款期限不匹配问题突出的 现状,以延长信贷资金实际使用期限为重点,率先试点年 审制循环贷款。二是指导与帮助银行处置不良贷款。积极 协调市中院、经信委等部门,指导和督促银行机构加速不 良贷款处置进度。三是积极参与协调风险化解工作。派员 参与市政府派驻银行联络协调组,帮助企业解决实际困难。 四是积极协助市政府开展的风险企业帮扶和银行不良贷款 化解百日专项行动,对瑞新集团等企业开展百日扶工解千 难活动。五是加强金融稳定跨部门协作,主动加强与公安 局、法院、银监局等单位的协作配合,加强日常信息沟通, 内容涉及票据市场、民间中介机构、金融形势、非法集资 案件等。六是加强小额贷款公司、民间资本管理公司的审 核管理。在维护区域稳定中,如何实现有效监测和事前预 警有待进一步研究。 (三)优化金融服务 一是贯彻货币政策支持实体经济。截至 XX 年 11 月末, 全市金融机构本外币各项贷款余额 7000 亿元,在存款全年 仅新增 14 亿元的情况下,实现贷款新增 605 亿元,同比增 长 10.8%。二是注重小微企业信贷服务。全省率先制定关 于加强和改进金融服务支持 xx 实体经济发展的指导意见, 组织“金融支持实体经济服务年”活动,举办银项、银企 对接会。全市中小企业贷款余额 3325.6 亿元,同比增长 21.7%,比全部贷款增速高出 9.77 个百分点。此外我市中 支累计发放支农和中小金融机构再贷款 16.3 亿元,发放量 居全省首位。三是根据朱从玖副省长指示,受市政府委托, 组织开展各类经济实体获得金融服务渠道问题调研,历时 两个多月,得到各级领导肯定。四是协助推广金融社保卡。 修订金融社保卡管理办法,开展读卡设备受理社保卡情况 检查。五是改善农村支付结算环境。创建“刷卡无障碍示 范街区”活动,实现中心镇全覆盖。试点银行卡助农取款 服务点开办代理转账业务,全省率先启动农村地区手机支 付试点。六是加强支付结算安全,协调化解部分银行承兑 汇票遭止付可能引起的银行业整体信用危机。七是保证现 金供应。推行商业银行间现金横向调剂业务,加大小券别 币种调运,增加小面额现金供应。八是履行国库职能,扩 大集中支付覆盖面和财税库银横向联网工作,全辖预算单 位集中支付覆盖面达到 95.67%。九是增强外汇服务功能。 推进个人本外币兑换特许业务试点,推出扶持涉外企业 “十大措施”,开展“一对一”帮扶、“企业服务年”、 “外贸服务月”等六项活动。为更好地服务实体经济,除 信贷政策外、还需税收、土地、贸易、科技等政策的配合。 (四)促进金融创新 一是以拓宽融资渠道为出发点,拓展贷款抵押物范围, 创新贷款担保方式。重点推进股权、专利权、海域使用权、 林权抵押、排污权质押、土地承包经营权质押等贷款的增 量扩面。二是召开全市金融创新工作推进会,发布信贷创 新指引,动员金融机构开展税收贷款、结构调整、期限匹 配、抵押创新、新型担保、直接融资等六方面创新。三是 大力推进跨境人民币业务,实现了境外直接投资人民币结 算突破,900 多家企业参与跨境人民币业务,业务总量居全 省前列。四是配合市政府推进农村金融改革,参与龙湾、 鹿城农村合作银行的改制工作。五是协助推进房产顺位抵 押业务。 二、XX 年度“十大项目”安排(详见附表) 三、决心和承诺 我市中心支行将进一步增强责任感和使命感,把握 x

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