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文档简介

以整村推进为平台建设社会主义新农村 建设社会主义新农村,是党中央推进为平台建设新农村、 国务院为解决新时期“三农”问题作出的重大战略决策, 是扶贫开发的重要任务和宏伟目标。整村推进,是我县广 大干部群众创造的一种全新的扶贫开发模式。按照“生产 发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要 求,在全县扶贫开发中踏踏实实推进社会主义新农村建设, 具有重要意义。 我县把整村推进项目和新农村建设的要求相对接,科 学合理地规划。其一,我们在规划过程中坚持以人为本, 充分尊重贫困农户的意愿,充分发挥农民的主体地位。使 贫困农民真正成为整村推进项目和新农村的建设者、管理 者、受益者和维护者。其二,我们在规划过程中坚持因地 制宜、分类指导、统筹安排、全面发展;具有前瞻性、和 谐性、包容性和可操作性;突出村与村之间的特色,方便 群众生产和生活,使农民得到实实在在的利益;其三,我 们把项目村的规划纳入县、乡总体规划体系,使其形成了 一个有机的整体。 一、加大了农村基础条件和基础设施改善的力度,不 断提高了贫困村的生产力发展水平。我们按照缺什么补什 么,什么既有资源、又有市场,就发展什么的原则,以整 村推进项目为载体,按照“性质不变、渠道不乱、各投其 资、各记其功”的原则,整合社会各方的投资,整合贫困 村的人力、物力、技术等生产要素。通过改土兴水、通电 通路,改造生产设施,使贫困村的生产基础条件得到明显 改善,生产力水平得到不断提高。 二、把发展农村经济、增加农民收入作为我县新农村 建设的首要任务。按照区域化布局、产业化经营、标准化 生产、企业化管理和高产、优质、高效、生态、安全的基 本要求,紧紧抓住推进农业产业化进程不放松。按照区位 优势、农户传统生产习惯和市场需求三结合的原则,我们 逐步做大做强全县已初步形成规模的茶叶、水电、中药材、 林果、瓜菜、魔芋、黄姜等支柱产业,实现了绿色农业、 标准农业、生态农业最大效益。同时我们还十分注意把千 家万户的种养业和一村一品的规模经营,同跨县市、跨流 域的产业化基地建设有机地统一起来,做好了产前、产中、 产后的服务,将贫困农户的生产风险降到最低点。并充分 发挥扶贫龙头企业的作用,大力推广了“企业基地农 户”的现代化农业生产模式,使贫困村农民的收入稳步提 高。 三、把提高农民素质作为我县新农村建设的关键措施, 大力开展了劳务技能培训,全力推进了我县农村劳动力转 移工作。我们一贯倡导“富裕农民、提高农民,首先要减 少农民”这一观念,也是世界发达国家走过的成功之路。 我们一直把发展劳务经济,作为推进工业化、城镇化进程 的重大举措。一是进行了观念培训,采取集中办班,以会 代培等各种形式,培训农民树立新思想、新观念,造就一 代新型农民。二是开展了新农村建设知识和理念培训,使 建设新农村的工作深入人心。三是开展了技能培训。古人 说得好:“长一技而吃遍天下”,“受人以鱼不如授人以 渔”。通过大力实施农民培训工程,使农村劳动力的整体 素质不断提高,农民就业、创业的能力不断增强。 四、大力倡导移风易俗,不断创造了乡村生活的新环 境。我们紧紧抓住“具有完善的卫生设施,所有住宅空气 流通、阳光充足;家家有菜园,有庭院,有畜栏;乡 村通公路,集市繁华,吃饭有食堂,读书有学校”的理想 乡村理念,充分认识建设新农村,就必须加强村容村貌的 整治,改善乡村的人居环境,做到整洁优美、设施完备配 套。努力树立了淳朴、健康、文明、向上的乡风民俗,使 传统美德不断发扬,文明新风不断张扬。 五、大力发展了文化教育卫生等社会事业,实现了贫 困村经济社会全面协调发展。项目村在努力改善山水田林 路等生产条件的同时,始终坚持教育、文化、卫生事业共 同发展,不断健全、提升公益事业;大力推进“少生快富” 工程,逐步建立健全了农村社会保障制度。 六、不断加强了基层组织建设。一是以科学发展观教 育为契机,强化党员的宗旨意识和干部的职责意识,切实 建立一套规范化、制度化、程序化的基层组织管理新机制, 不断增强了农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。 二是努力营造了团结和谐,党群干群关系良好,农民安居 乐业的新风尚。三是进一步完善了村民自治和“一事一议” 的民主议事方式,不断提高了村民自治化程度,激发农村 发展活力。四是不断加强了对农村基层干部的教育培训, 提高了他们依法行政、依法办事的意识和能力。 总之,整村推进作为新时期扶贫开发的主要模式,为 贫困地区具体落实科学发展观创造了有利条件,为

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