以科学发展理念审视基层司法行政工作思考.docx

以科学发展理念审视基层司法行政工作思 考 科学发展观所要求的发展，是经济社会全面、协调、 可持续的发展，是物质文明、政治文明、精神文明共同进 步的发展，是以人为本，最大限度地实现好、维护好和发 展好人民利益的发展，它的集中体现就是构建社会主义和 谐社会。司法局是全市司法行政管理机关，担负着法制宣 传、法律服务、法律保障三项主要职能，具体承担着组织、 指导全市法制宣传、依法治理工作；指导、管理基层法律 服务、人民调解、刑释解教人员安置帮教工作；负责组织 开展国家司法考试、法律援助、社区矫正工作；管理、监 督律师、公证、司法鉴定等工作职责。全面履行好司法行 政各项工作职能职责，对于统筹协调各方面利益关系，妥 善处理社会矛盾，形成科学有效的利益协调机制、诉求表 达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，推进我市平安建 设、促进公平正义、服务科学发展、保障和谐稳定具有直 接的、现实的意义。 认真审视近年来全市司法行政工作，虽然“五五”普 法工作进展顺利，司法所建设全面完成，人民调解、法律 援助等工作全面开展，政风行风建设逐年进步，但按照科 学发展观的要求，离党和人民的期望还有很大的差距，与 社会的实际需求还有较大距离。因此，我们必须要紧紧围 绕市委确定的“解放思想抓机遇、科学发展破难题、建设 滨河新*”学习实践活动的载体和“保增长、保民生、保 稳定”的工作要求，进一步理清司法行政工作与维护社会 稳定、促进经济发展的最佳结合点，把各项工作纳入到全 市发展和稳定大局中去定位、去谋划，坚持以人为本、执 法为民，紧密联系司法行政工作点多面广、面向基层的客 观实际，着眼于和谐，致力于稳定，让司法行政工作在服 务经济社会发展、优化司法环境、维护人民权益中真正起 到“助推器”、“稳控器”和“润滑剂”的作用。按照市 委、政府的总体工作部署，我们确定“开展法治进村活动， 促进基层和谐稳定” 为主题实践内容，以更好地为农村改 革发展、基层和谐稳定和法治建设提供便捷高效的法律服 务，加快依法治市建设进程为目的，努力实现“八个加强 八个提高”的工作目标。 一是加强农民普法工作。进一步健全普法工作指导、 督查、考核、评价体系，创新方法，丰富形式，在突出抓 好重点对象法制教育的同时，通过建立法制讲座、法律夜 校、进村入户讲法等制度，不断完善和拓展农民普法载体 和平台，扩大覆盖面，增强渗透力，提高农民遵纪守法、 依法维权的能力。 二是加强村级依法治理工作。全面贯彻依法治国基本 方略，以“四民主两公开”为主要内容，进一步完善创建 标准，加快依法治理示范村的创建步伐，通过点的积累达 到面的覆盖，量的积累达到质的转变，提高基层组织依法 决策、依法管理、民主管理的能力。 三是加强人民调解工作。不断完善人民调解组织网络 体系，加快规范化调委会建设进程，全面落实人民调解责 任制、“以案定补”及矛盾纠纷定期排查机制，深化“三 调联动”机制，协调全社会力量，形成大调解合力，并不 断探索建立人民调解工作新机制，切实调动人民调解员义 务调处矛盾纠纷的积极性，充分挖掘优势、发挥作用， 提 高人民调解组织化解矛盾纠纷、维护基层稳定的能力。 四是加强刑释解教人员安置帮教工作。进一步完善 “一人一档一卡”、“四位一体”帮教机制和定期谈心回 访制度，提高衔接帮教率，降低重新犯罪率。积极协调建 立安置帮教过渡性基地，帮助刑释解教人员生活安置，提 高刑释解教人员适应社会的能力。 五是加强法律援助工作。不断完善和畅通法律援助 “绿色通道”，建立和扩大法律援助工作者队伍，依法维 护经济困难群众合法权益，努力做到应援尽援，重点加强 农民工的法律援助工作，引导农民工依法表达利益诉求， 正确维护自身合法权益，提高维护经济困难群众合法权益 的能力。 六是加强法律服务工作。加强党对律师工作的领导， 探索建立律师管理综合考核评价机制，切实加强法律服务 人员的职业道德教育，强化行政监管，保护律师权益。围 绕当前农村改革发展中出现的大量法律需求，建立农村法 律服务团，拓展服务领域，采取接对帮扶的形式，开展法 律服务，提高法律服务人员服务社会的能力。 七是加强公证工作。深入开展“公证为民”活动，采 取巡回办证、上门办证、现场办证等方式，建立“进村入 户”服务机制，不断提升服务水平和服务质量，提高引导 群众预防纠纷、减少诉讼的能力。 八是加强社区矫正工作。积极开展社区矫正法律制度 宣传，加强工作人员业务培训，逐步完善社区矫正工作机 制，确保刑罚的顺利执行，提高司法行政机关对非监禁刑 罚执行人员教育改造的能力。 科学发展观是新时期党和国家各项事业的指导思想， 也是司法行政工作的行动指南。只有坚持以科学发展观为 统领，准确审视当前司法行政工作的薄弱环节和工作不足， 进一步解放思想，提高标准，自