住建局机关管理制度.docx

住建局机关管理制度 为规范机关管理，严肃机关纪律，转变工作作风，提 高办事效率，保证住建系统各项工作的顺利开展，修订本 制度。 一、考勤管理制度 机关考勤实行“上下班打卡”和“书面请销假”制度。 1.机关工作人员实行早、晚 2 次指纹打卡签到制度。 上午上班时打卡一次，下午下班时打卡一次。 2.机关工作人员确需申请事假或者病假的，应履行书 面手续。书面请假凭证由局办公室制定，申请人按规范内 容填写，按程序签字批准后，报办公室备案。 3.批假权限：一般工作人员请假半天以内的由科长审 批，1 天以内的由分管领导审批，超过 1 天的报局长审批； 科长请假 1 天以内的由分管领导审批，超过 1 天的由局长 审批；班子成员请假 1 天以上的，由局长审批。 请假时间先用年休假冲抵，年休假仍不足以冲抵的， 将与绩效考核挂钩。 国家法定节假日局机关书面安排的值班，经领导书面 批准的加班，可以冲抵事假、病假，也可以在不影响工作 的情况下调休，不允许 2 天以上的连续调休。调休参照上 述批假权限处理。 4.监督考核：考勤机签到情况由局办公室实行“一周 一公示、一月一通报、半年一汇总、一年一结账”的考核 模式。 因其他公务活动没有参加考勤打卡的，应向局办公室 说明情况，办公室应安排工作人员予以登记，作为考勤情 况备查资料。否则，视到岗情况分别按迟到、早退或缺勤 处理。一周累计迟到、早退 4 小时，按照旷工 1 天处理。 年内累计旷工 2 天或缺勤 5 次以上者年终考核不能评 为优秀；年内累计旷工 5 天或缺勤 10 次以上者，年终考核 不能评为称职，并按照相关规定进行处理。考勤结果与干 部积分制挂钩。 5.其他作息纪律，以及婚假、产假、探亲假、公休假、 病休等按照国家和上级的通行规定执行。 6.办公室对工作考勤实行抽查制。 二、信访接待制度 信访接待实行“分工负责、一岗双责”制度。 1.局成立信访事项摸排、接待、处理专班，由分管信 访工作的副局长负责具体工作，班子其他成员按照“一岗 双责”的要求落实分管工作范围内的信访工作。 2.实行信访值班制度。每天明确 1 名局领导为信访值 班领导，负责接待处理信访事项。局办公室要安排好信访 值班干部，做好值班记录，重要信访问题及时书面整理后 上报局长阅处。 3.落实首访责任制。第一个接待信访人的人即为首访 责任人，对群众提出的问题或要求，属职责范围内的事， 要做好接待处理；对非自己职责范围内的事，首问责任人 也要热情接待，并根据群众来访事由，负责引导该人到相 应部门，让来访群众方便、快捷地找到经办人员并及时办 事。 4.局办公室要做好信访接待记录，做好告知、转办、 评价等，规范整理信访资料，及时做好信访考核督办工作。 三、机关学习制度 机关学习实行“定时学习、学以致用”制度。 1.局办公室根据实际制定全年的学习计划。采取集中 学习和分散自学相结合的形式进行。每周三为集中学习时 间。 2.集中学习活动实行签到制度。无故迟到、早退、缺 席参照考勤管理办法处理。 3.参学干部职工要有专门的学习笔记本，认真做好学 习笔记，每年学习笔记不少于 1 万字；要结合学习做好调 查研究，全局干部职工每年要撰写 1 篇以上调查研究文章 或 1 篇以上理论学习心得，对在县内外宣传媒体上发表学 习心得体会或者其他文章，提升住建系统形象的，给予一 定的奖励。 4.各支部要制定支部学习计划，提高党员干部的政治 素质和理论水平。 5.鼓励干部职工自学。利用业余时间参加提升学业水 平学习，专业技术职称学习，法律或管理知识学习，取得 相关证书的，除按照相关政策落实待遇外，将给予一定的 奖励。 四、印章和公文管理制度 印章公文是机关的重要凭证，由局办公室负责，实行 “专人管理、签字负责”制度。 印章管理 1.专人管理印章。“xx 县住房和城乡建设局”、“xx 县规划局”、“xx 县测绘局”、“中共 xx 县住房和城乡建 设局党组”、“中共 xx 县住房和城乡建设局机关党委”等 公章由局办公室负责管理。实行专人保管和用印登记制度。 登记须有使用人和批准人的亲笔签字。平时要加强印章的 保管维护，每次使用后要进柜加锁，不能随意放置。 各科室印章及局相关业务专用章由使用科室保管，参 照以上规定管理。 2.明确使用权限。住建局上报或下发的公文、住建局 往来合同、人事工资申报资料、财务申报资料、物质采购 申报资料、招标文书等重大问题及具有法律约束力的文件、 材料，必须由局长亲笔签名才能使用印章。 其他工作性事项，按照分工由相关局领导亲笔签名使 用印章。 公文管理 住建局往来公文实行流程管理。 1.公文的起草、审签和制发。 住建局公文由局办公室负责，业务性内容由有关职能 科室负责起草，拟稿科室负责人负责校正并签字，分管领 导核稿，局长签发。 住建局函件文书由局办公室或者业务科室起草、校正， 办公室主任核稿，分管领导签发。 公文经签发后由局办公室登记编号付印，由办公室负 责归档，原则上由经办科室负责送发和跟踪办理。 2.公文的处理。 上级来文，包括电子公文系统来文，由局办公室首先 登记，附“住建局文件处理签”，送局长签署处理意见， 并根据意见内容，分送其他局领导、科室或二级单位处理， 负责督办处理情况，处理完毕的及时汇报并按照程序归档。 下级来文，由业务科室送局办公室，附“住建局文件 处理签”，送分管领导先提出处理建议，局长审阅后，转 科室或二级单位办理，办理完毕后按照程序登记归档。 五、办公用品使用和管理 机关办公用品实行“统一采购、申请使用”的原则， 由办公室负责购买、保管、发放，各科室填写办公用品 请购单，一般情况下每月申请一次。 局办公室对