健全效能投诉机制经验交流.docx

健全效能投诉机制经验交流 有人理诉 有序办诉 有效减诉 *县健全效能投诉机制的几点做法 近二年来，*县认真贯彻省市纪委有关会议精神，积 极推进机关效能监察工作，大力健全效能投诉机制，通过 组建投诉受理机构、规范投诉办理制度、搭建减诉互动桥 梁，机关效能监察投诉工作开创了“有人理诉、有序办诉、 有效减诉”的良好局面，有力促进了全县各级机关单位及 其干部转变工作作风，大幅提高了全县干部服务于县域经 济和各项事业发展的工作水平、工作效果。其主要做法是： 一、加强领导，健全机构，建立了“有人理诉”的组 织机制。 为使行政效能投诉者投诉有门，*县首先解决“有人 理诉”的问题。该县成立了优化发展环境机关效能监察投 诉中心，为正科级事业单位，隶属于县纪检监察局。中心 设主任、副主任各一名，工作人员 2 名，承担全县优化经 济发展环境和效能建设的组织协调、综合指导和监督检查 等工作职能。同时，各乡镇及县直、驻县各单位，按照全 县的统一部署相应成立了本级的效能投诉机构，由本地本 单位主要领导亲任投诉机构的负责人，配备专门工作人员 负责投诉机构的日常工作。县机关效能监察投诉中心将县、 乡两级投诉机构实行统一管理，收录所有工作人员的姓名、 电话等信息，编辑印发了*县机关效能监察投诉通讯录 ，织成并向社会公开了“横向到边、纵向到底”的投诉受 理网络，为效能投诉工作的顺利开展提供了坚强有力的组 织保障。 二。建章立制，明确规范，建立了“有序办诉”的工 作机制。 为使行政效能投诉者愿意投诉，*县着力破解“有序 办诉”的问题。该县抓好三项规范。一是规范投诉的受理 渠道。县投诉中心设立投诉电话、网上投诉邮箱、街头投 诉信箱，乡镇及县直驻县单位设立了投诉电话和街头投诉 信箱。并在群众办事相对集中的行政服务中心，通过电子 显示屏全天候公布全县的投诉“网络图”，引导群众将效 能投诉“找对门路”；与信访部门形成联动机制，实行效 能投诉移送制度；在县有线电视台开通效能监察聚焦 栏目，收集群众的投诉热点；在村组、社区设立效能监测 点登记群众投诉的各种效能问题。二是规范效能投诉的办 理权限。县投诉中心负责办理群众对乡镇和县直、驻县各 单位及其工作人员在执法和公共服务过程中存在的行政不 作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉 等行为的投诉。各乡镇和县直、驻县各单位的投诉机构负 责办理群众对本级各股、站、所及其工作人员纪律松弛、 推诿扯皮、衙门作风、官僚主义等问题的投诉。三是规范 效能投诉的办理程序。各级投诉中心在接受群众投诉或收 到上级部门的转办件后，属于办理权限范围的投诉问题建 立投诉件台账，不属于本级中心办理权限范围的投诉做好 耐心细致地解释工作。须办理的投诉件由中心负责人和本 级投诉工作的批示后，按照“分级负责、归口办理”的原 则办理。在县内，效能投诉所反映的轻微问题转交给乡镇 和县直单位纪检组查办；一般性问题由县投诉中心组织工 作人员进行查办；带有普遍性的问题，县投诉中心将投诉 的问题制作成效能监察投诉“点题公开”电视节目在县有 线电视进行曝光，同时责令相关责任单位在县有线电视台 作出公开检查，对存在的问题作出整改承诺；较严重的问 题移交县纪委案件查办室作追责处理。属轻微问题的投诉 件要求在 3 个工作日内向县投诉中心反馈办理结果；属一 般性问题的投诉件要求在 7 个工作日内办结；属普遍性问 题的投诉件要求 15 个工作日内整改到位并作电视反馈；属 严重问题的投诉件 30 个工作日内完成初核调查；构成立案 的 60 个工作日内结案并向全县通报案情。 三、督导相济，纠建并举，建立了“有效减诉”的互 动机制。 为提高效能投诉对效能建设的促进作用，*县精心解 答“有效减诉”的问题。该县通过组织效能形象测评、效 能监督投诉、效能建设对话会等活动，对机关单位及其工 作人员在行政效率、服务质量、工作程序等方面进行考核 评估，并定期对各地各单位效能建设工作情况进行通报。 对收集到的效能建设问题和效能投诉意见，经常召集相关 单位主要负责人进行预警吹风，原汁原味地将苗头性问题 反馈给各单位，使各单位重视负面信息和听取批评意见， 警惕不良苗头，从早抓好效能建设工作的源头治理。同时， 县机关效能投诉中心建立“台帐督办制”，对每件效能投 诉实施台帐登记，编号发出督办函，经督办有效整改 的，给予销号，初次整改不力的，进行再次督办，直到整 改到位为止。此外，县投诉中心为延长互动的环