全县经济工作情况汇报.docx

全县经济工作情况汇报 一、县情慨况 我县总面积 1047 平方公里，现辖 9 镇、1 乡，分别是 环峰镇、林头镇、运漕镇、东关镇、铜闸镇、陶厂镇、清 溪镇、仙踪镇、河刘镇和昭关乡，总人口 45 万人。 改革开放以来，含山县国民经济和社会发展取得了显 著成就。 农业已形成优质米、优质油、特种动物、经果林、蔬 菜五个农业主导产业和鹿、红瓜子、名优茶、优质油四个 产业化工程以及鹿系列产品、青虾、螃蟹、山羊、红打瓜、 名优茶等特色农产品，初步建成六个主要基地，分别是苍 山、长山山脉的养羊基地，长山、横龙、刘武的茶叶基地， 铜闸和运漕的优质棉基地，巨兴的红瓜子基地，福山的苗 木花卉基地和沿裕溪河、清溪河流域的水产养殖基地，同 时，正在申报国家商品粮基地县。 工业已形成建材、酿造、日用瓷器、磨料磨具、机械 铸造和针织服装六大支柱。建材业有巢东水泥集团、铁道 部杨山水泥厂等企业，水泥年生产能力达 200 万吨，另有 3 条日产 5000 吨干法水泥生产线项目正在建设。陶厂石膏 矿由皖北煤电集团投资，已成功开采出优质石膏。酿造业 龙头金太阳啤酒有限责任公司年啤酒生产能力已达 12 万吨。运漕酒厂去年底被私企收购，新产品已全面上市。 机械铸造业年生产能力达 20 万吨，林头铸造小区是全国具 有较高知名度的专业铸造小区。含山瓷业股份有限公司年 产日用瓷 5000 万件，年出口瓷器 1500 万件，成为安徽省 最大的日用瓷生产企业。巢湖砂轮公司年产磨料磨具 5 万 吨，生产规模位居全国砂轮行业第四位。“东关牌”水泥、 “皖中牌”瓷器、“巢湖牌”砂轮被评为部省优产品、省 政府推荐的名牌产品和著名商标等。XX 年，含山县被省政 府列为全省十五个工业主导县之一。 三产在国民经济中的比重逐年上升，对全县经济增长 的贡献率已达 40%。特别是旅游业发展迅猛，已形成两大风 景区，一是褒禅山风景区，包括褒禅山和华阳洞、褒禅寺、 古昭关、仙踪江淮桥、大城墩古遗址等景点；二是 XX 山风 景区，包括国家二级森林公园XX 山国家森林公园、江 北“小九华”XX 寺、华东地区最大的养鹿场XX 山 养鹿场、国家重点文物保护单位凌家滩古文化遗址等。 基础设施配套完善，社会事业不断进步。实现了乡乡 通油路、村村通砂石路和村村通电话。XX 年底投资 1.43 亿 元的古塔路全线通车，塔运路正在建设之中；完成了农村 低压电网改造、含城城网改造和东关 110KV 变电所建设工 程；实施了杨柳圩堤防达标和得胜河治理等工程，提高了 防洪能力，消除了水利隐患，改善了生产生活环境。先后 被评为全国教育两基达标县、科技工作先进县、广播电视 工作先进县、村民自治模范县和全省文化先进县、双拥模 范县。含山中学被评为“安徽省示范高中”，含山二中被 评为“巢湖市示范高中”。 近年来，县委、县政府着力组织实施科教兴含、工业 强县、外向带动、城镇拉动、旅游发展和可持续发展战略， 以富民强县为主题，紧紧抓住发展这个第一要务，坚持以 工业化为核心，以结构调整为主线，以项目和招商引资为 抓手，加大改革力度，加快对外开放步伐，推动了全县经 济社会协调发展。XX、XX 年连续两年在全市县经济综合考 评中位居第二，XX 年在全省县经济运行考核中，宏观经济 效益综合指数位居第 13 位。 二、今年以来经济工作情况 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县 政府按照“三个代表”重要思想的要求，全面贯彻党的十 六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学的发展观和正 确的政绩观，始终坚持以经济建设为中心，正确处理改革、 发展和稳定的关系，突出重点，狠抓落实，保持了经济快 速健康发展。16 月份，全县实现生产总值 12.9 亿元，同 比增长 10.6%；规模以上工业增加值 1.3 亿元，增长 27.7%；一般财政预算收入 9456 万元，增长 22.8%；社会消 费品零售总额 3.3 亿元，增长 11.7%；全社会固定资产投资 6.6 亿元，增长 40.4%；外贸进出口总额 347 万美元，与去 年同期基本持平；农民人均现金收入 1289 元，增长 13.9%。回顾今年以来的经济工作，我们重点抓了以下几个 方面。 突出一个核心，加快工业化进程取得新的进展 一是全面实施“5523”工业发展计划。年初，县委、 县政府在认真调研的基础上，明确了今年工业发展目标， 着力实施“5523”工业发展计划，力争到年底全县实现销 售收入超亿元企业 5 个、超 5000 万元企业 5 个、 10005000 万元企业 20 个、5001000 万元企业 30 个， 形成既有“顶天立地”、又有“铺天盖地”的企业群。为 保证该计划顺利实施，县几套班子负责人每人联系 2 户企 业，帮助企业协调解决环境、资金等相关问题，目前各企 业生产经营势头良好。1-6 月份，规模以上工业企业实现销 售收入 3.9 亿元，利税 3586 万元，同比分别增长 34.9%和 73.6%。工业对全县经济增长的贡献率达 37.4%。 二是加快重点工业项目建设步伐。围绕年初确定的重 点项目，坚持每月召开一次调度会，及时掌握情况、查摆 问题、研究措施，着力培育壮大一批骨干企业和新兴支柱 产业，重点抓好恒泰公司年产 30 万吨石膏深加工、铁鹏海 豹日产 2500 吨干法水泥、金太阳啤酒公司 4 万吨纯生啤、 润基水泥公司日产 5000 吨干法水泥等工业项目。目前，重 点项目进展比较顺利，金种子集团年产 4 万吨纯生啤、大 平工贸集团绿色保健茶油、威达公司除尘设备生产线等项 目竣工投产；恒泰公司年产 30 万吨石膏粉体深加工、铁鹏 海豹日产 2500 吨干法水泥、润基水泥公司日产 5000 吨干 法水泥、大平工贸集团双低油菜籽深加工和中药饮片项目 正在加紧建设，可望年底前竣工投产。林头工业园区建设 步伐加快，基础设施逐步配套完善，入园企业的数量和质 量不断提高，园区经济增势强劲。 三是加大企业改革力度。为实现“全面、规范、彻底” 的改革总体目标，3 月初，县委、县政府分别研究了供销系 统、粮食附营企业和瓷业公司的改制方案。目前，粮食附 营企业和供销系统部分企业改制工作已全面推行；瓷业公 司改制工作已于 4 月 30 日全部结束，全县国有、集体、国 合流通企业分别完成改制面的 100%、100%、92.2%。与此同 时，由县经贸、乡企等部门牵头，国土资源、房产、劳动 保障等部门参与，对全县已改制企业组织一次“回头看”， 帮助企业解决土地、房产证照办理等一些遗留问题，促进 了企业规范运作、健康发展。 抓住两个重点，招商引资和农民增收取得新的成效 第一，强力推进招商引资。继续把招商引资作为“一 把手工程”和“一号工程”，继续实行“一岗双责”和 “一票否决”，广泛动员全县上下开展全方位招商引资。 进一步明确招商的主攻方向，即工业是招商的重点方向， 长三角和珠三角是招商的重点区域，投资规模较大、科技 含量和附加值较高、产品出口创汇是招商的重点项目，并 积极开展基础设施项目和资源项目招商。进一步提高招商 引资的针对性和实效性。在组团参加省、市组织的皖粤经 济贸易洽谈会等活动的同时，精心筹办了含山籍南京老乡 联谊会，衔接了一批项目。为进一步营造全县上下想招商、 议招商、抓招商的良好氛围，掀起招商引资新热潮，县委、 县政府把 5、6 月份作为招商引资促进月，重点抓好调整充 实领导组、出台进一步加强招商引资工作的意见、加强项 目工作、充实招商小分队、建立涉企检查申报和收费明白 卡制度、严格督查、强化宣传等十项工作，积极构建多层 次、立体式的招商网络，增强招商合力。16 月份，全县 共引进项目 110 个，协议引进资金 23.8 亿元，实际到位资 金 6.4 亿元，增长 60%；引进外资项目 2 个，引资额 208.5 万美元，增长 73.5%。项目工作扎实推进。紧紧抓住国家各 种政策机遇，围绕我县资源优势、企业现有条件、市场需 求，做好项目的筛选、编制和储备工作，目前入库项目已 达 162 个；在项目争取上，已上报 24 个项目，可望争取各 类政策性资金 XX 多万元。 第二，切实做好农民增收工作。一是认真贯彻中央 1 号文件精神。年初中央 1 号文件和省贯彻意见下发后，县 委、县政府认真组织了学习和讨论，深刻领会其精神实质， 并以此统揽全县农业和农村工作。通过广播、电视、宣传 车、公开栏、发放致种粮农民朋友的一封信等有效形式， 广泛宣传中央和省里的政策，力求家喻户晓。由于受政策 激励和粮价上涨双重因素影响，农民种粮积极性大大增强。 上半年，午季作物增产增效，油菜籽产量达 4.1 万吨，增 长 25.4%，加上价格上涨，油菜籽累计增收 2073 万元。水 稻种植面积达 26 万亩，较上年增加 8 万亩。二是加快推进 农业结构调整。按照“养殖业调强、品种品质调优、亩均 效益调高、特色经济调大”的总体思路，抓重点牵动、示 范带动和政策促动，加快推进农业结构调整。种植业方面， 重点在“调优、调特色、上规模、上档次”上做文章，稳 定粮食生产能力，扩大“双低”油菜、蔬菜、杂粮、牧草、 棉花等经济作物面积。畜牧业方面，努力克服禽流感的影 响，以抓好畜禽产品安全生产为重点，进一步加大动物疫 病防治力度，大力发展以鹅、鸭等为主的家禽养殖，继续 组织实施山羊养殖“三个一”工程，巩固扩大特种动物养 殖规模。上半年畜牧业出现恢复性增长，实现产值 1.72 亿 元。水产业方面，重点发展河蟹、青虾等特种水产品养殖， 不断提高效益。三是加快实施农业三大工程。在继续扶持 壮大国家级龙头企业华阳牧业公司的同时，积极创造条件， 力争把省级龙头企业益和棉业公司培育成为国家级龙头企 业。充分发挥龙头企业的辐射带动作用，建立企业加农户 的利益联结机制，带动农户增加收入。充分发挥河刘杂粮、 祁门麻油、巨兴红瓜子、运漕水产品的市场优势，培育壮 大农村经纪人队伍，搞活农产品流通。加大农产品品牌创 建力度，整合麻油、茶叶、红瓜子等 3 个农产品品牌资源， 提高产品的整体竞争力。积极争创好再来卤制品、粉丝、 河蟹、鹿系列产品、皮蛋、金针菇、麻油等 7 个农产品为 无公害产品。四是着力培强劳务经济。通过加强培训、建 立基地、发布信息、广泛联系，不断提高劳务输出的组织 化程度。上半年全县已外出务工 8.5 万人，较上年新增 2300 多人。 积极壮大三个增长点，经济发展后劲得到新的增强 一是加速发展民营经济。坚持把民营经济作为重要的 经济增长点，在谋划思路、营造环境、搞好服务上下功夫， 民营经济的规模不断膨胀、素质不断提高、活力不断增强。 加快建设特色经济区域，围绕巢宁路、合裕路、大江路三 条线，并以大江路沿线乡镇为重点，培育工业走廊，构建 块状经济，壮大水泥、石膏、铸造、麻油、棉业、板材、 针织服装 7 个区域特色经济。进一步扩大县担保公司的股 本金和贷款规模，今年以来为民营企业累计提供担保贷款 1102.7 万元。通过采取重点帮扶和组建行业协会等措施， 铸造、麻油、棉业、针织等特色经济日益显现，目前铸造 企业已发展到 413 户，棉业加工企业发展到 42 户，麻油加 工企业发展到 57 户。5 月份，县委、县政府举办了为期一 周的中小企业法人代表培训班，切实提高民营企业经营管 理者自主创业和开拓创新的能力，激发他们做大做强的创 业热情。16 月份，全县个体私营企业增加到 4893 户，注 册资本总额 8.1 亿元，分别增长 17.3%和 4.5%。 二是加速小城镇建设。牢固树立经营城镇的理念，强 化国有土地资本运营，努力实现土地收益的最大化，加速 推进城镇化进程。含城建设按照“加速膨胀新区、适度改 造老区”的总体思路，以规划为龙头，以新区开发为重点， 以配套建设为依托，以严格管理为手段，各项工作稳步推 进。含城新区 2 平方公里详细规划已编制完成，通过加快 建设鼓楼小区、阳光世纪城、褒禅山路、环城东路、档案 馆和体育中心等工程，逐步拉开新区框架。此外，陶厂、 仙踪、运漕等集镇建设步伐加快，全县城镇化率逐步提高。 三是加速发展旅游业。组建 XX 山风景区管理处，理顺 了 XX 山林场和 XX 寺之间的关系，实行景区门票“一票制” ，较好地解决了多头管理、相互制约的问题。加大景区开 发力度，力促华阳洞二期开发早日动工；XX 山休闲度假中 心已经竣工，即将投入运营；已与上海绿房子投资公司签 订了昭关景区开发协议，正在商谈整体开发事宜。 三、农业产业化工作情况 大力发展农业产业化，是加快农村经济结构调整、增 加农民收入、实现农村稳定繁荣的一项战略举措。多年来， 我们始终坚持以工业化的理念抓农业，以农业产业化推动 农村经济发展，取得了明显成效。目前，全县已建成优质 农产品基地 8 个、面积 16 万亩，其中订单农业面积 10 万 亩；参与农业产业化经营企业 124 户，其中国家级龙头企 业 1 户、省级龙头企业 2 户、市级龙头企业 4 户。 构建农产品基地，加快农业产业化发展 针对县内优质油菜、棉花、麻油等农业资源优势，我 们筛选确定了一批农业主导产业，着手搞好农产品生产区 域规划，县里成立了高规格的农业产业化生产指挥部，全 面负责全县农业产业化工作，指挥部下设优质油菜、优质 稻、河蟹等专业组，每个产业由县几大班子每人分工负责 一块，并相应明确县农委、粮食、供销社等牵头单位和技 术负责人，落实对口农业龙头企业。同时，按照“公司+基 地+农户”的经营模式，采用农业订单形式，建立了利益分 配机制，全县每年发展优质油菜、优质稻、出口蔬菜订单 分别达 10 万亩、7 万亩、2 万亩，基本实现了产加销一条 龙。 整合民营企业资源，推动农业产业化发展 为做大做强农字号企业实力，我们加大了企业改制力 度，采取兼并、租赁、拍卖、股份制等多种形式，加快国 有企业、特别是农业企业“国退民进”步伐，并把企业改 制与招商引资结合起来，制定优惠政策，降低门槛，着力 构建政策洼地，引进外来客商投资办厂。目前县油脂公司、 XX 山养鹿场、棉麻公司等 30 多户国有及国有控股企业已成 功改制，进一步优化组合了民营企业，全县农字号企业数 量不断增多，实力不断增强。这里想特别汇报的是，巢湖 市民营企业家魏国平于 1999 年租赁原县油脂厂成立大平油 脂公司，通过几年的滚动发展，在成功收购油脂厂的基础 上，兼并县 XX 山养鹿场、环峰种羊场等，组建了县华阳牧 业有限公司，成为集菜籽加工、梅花鹿、山羊养殖等于一 体的综合性企业，年实现销售收入 1.75 亿元，利税 823 万 元，现已成功跻身农业产业化国家级重点龙头企业行列； 原县油脂有限公司在改制为民营企业后，重新焕发生机， 联合含城轧花厂、仙踪轧厂组建了县益和棉业公司，企业 生产由单纯的油菜籽加工扩大到菜籽、麻油、食用菌等多 种农产品精加工，企业加工能力不断提高，生产规模逐步 壮大，一举跨入农业产业化省级重点龙头企业行列。目前， 全县农业产品加工企业种类较多，分布在粮棉油、养殖等 诸多行业，其中粮油加工企业 32 户，棉花加工企业 43 户， 禽蛋、茶叶、瓜子、杂粮加工以及农业商贸服务企业 49 户。 培育农产品市场体系，带动农业产业化发展 我们按照巩固一批、建设一批、拓展一批的原则，着 力构建农产品流通市场。一是积极发展遍布城乡的优质农 产品营销网点，充分发挥现有农贸市场优势，培育各类中 介组织，壮大农民经纪人队伍。围绕优势农产品，重点建 设了河刘杂粮大市场、运漕和铜闸水产品市场、巨兴红瓜 子市场、祁门麻油市场等专业市场。同时积极引导大平油 脂公司、益和棉业公司等农产品生产加工企业积极开拓市 场，通过农产品收购、加工、包装等多种手段，实现产地 市场与销地市场对接，进一步搞活