公路部门营造创业环境浅谈.docx

公路部门营造创业环境浅谈 对公路部门营造创业环境的几点看法 作为国家的基础性行业公路在全民创业中起着举 足轻重的地位。事实证明，哪个地方的交通发达，公路基 础建设发展较快，哪个地方的经济就更活跃，各种创业因 素也容易被调动起来。开放式便捷的公路交通，是全民创 业的一个重要的硬环境。很多时候，创业环境在很大程度 上影响了创业者的创业之路。如何营造一个市场有序、竞 争公平、政策放松、法制健全的创业环境，激励更多的人 去投身创业。作为公路主管部门在营造创业环境中起着不 可推御的责任。宜春市公路管理局作为市政府的一个工作 部门，承担着境内的国省道、主要的县乡道 2226.1 公里公 路养护、管理、建设的重任。如何营造好公路创业环境， 是新时期各级公路部门领导必须认真考虑的问题。笔者就 公路行业的特点及学习江西省委文件精神的体会，就公路 部门营造创业环境谈几点看法。 一、加快公路建设步伐，提高公路通过能力是公路部 门营造创业环境的首要任务。 公路作为公益性行业，承担着载运货物，交流物资， 方便行人、车辆，促进区域经济发展的职能。而作为公路 养护部门，其实质就是一个服务性的行业。如何把服务做 到家，需要不断地探索新方法，拓宽服务领域。目前我局 所管养的公路还有不少公路属等外砂石路，弯多坡急，公 路通过能力相当差，直接影响到当地百姓的脱贫致富，更 谈不上怎么去创业了。试想一个连重型车辆都不能通过的 公路，物资怎么进行交流，人们怎么去发展自己的特色行 业。所以不断提高公路的通行能力是我们的首要任务。近 年来，我局每年都要立项改造的公路不下于 200 公里，特 别是农村公路建设的启动，一些边远同区公路等级逐步得 到提高，民众的创业环境得到了优化。公路沿线一些新的 工业逐渐诞生，一些地方百姓了融入到工业发展中去，招 商引资工作得到了全力提升。这些都得益于公路条件的改 善。 二、明确公路养护主体，培育公路养护队伍，提升现 有公路的路况。 公路养护的好坏，直接影响到一个地区的对外形象； 影响到各种创业主体对地区经济发展的担忧，同时也必然 影响到其他创业环境的改善。目前全市还有许多农村公路 的养护主体没有明确，公路长期得不到养护，有些公路修 通了，而且路况不错。可是时过境迁，没有养护的人，公 路路况逐年下降，直接影响到创业环境。所以当前就是要 明确公路养护主体，不管是农村公路还是有计划下达养护 的公路，都要有一个养护主体，确保天天有人上路养护， 公路路况能得到保证，车辆通行不致出现中断。 三、发挥公路部门的技术、人才、机械优势，在公路 创业环境中有所作为。 宜春市公路管理局是一个历史悠久的单位，在长期的 工作中，积累了大量的人才、机械设备和技术优势。这些 是我们营造创业环境的资本。我们要充分利用好这些资源。 广开门路，扩大公路建设和养护范围，把全市公路路况提 高到一个新的水平，服务于全民创业。 四、盘活公路资产，制订优惠政策，积极走向市场， 进行创业。 点多、线长、面广的特点，决定了公路部门占有大量 的公路资产，如道班房、公路机械、店面等。在全民创业 热潮当中，通过制订优惠的政策，鼓励职工大胆闯、大胆 干，创办一些租赁、公路建设招投标代理、公路技术中介 咨询服务等机构，在市场中分得一杯羹。在内部营造一股 创业的环境，使人人想创业、会创找材料 到大-秘-书-网 -网上服务最好的文秘资料站点业、能创业、创大业，带 动其他部门创业环境氛围的树立。 五、加大教育力度，营造出良好的公路执法环境。 公路路况的好坏只是创业环境的一个层面，另一个层 面是公路环境的好坏。作为公路管理部门，在公路上也行 使一定的执法权力。在执法过程中，我们要加大对执法人 员的教育力度，深入开展“十项规范，五项效能”活动， 进一步规范执法人员的行为，提高执法效能，为想创业的 因素能在公平、公正、公开的法律环境中得以发挥。 六、营造公开、透明的政务环境。 作为公路部门有很多项目和基金，在这些项目和基金 下，能产生许多创业因素，但令他困惑的是这些项目和基 金，企业往往都不知道。 我们掌控的这些信息，如何才能 有效传递到每一个相关企业？企业在规模很小的初创时期， 往往很需要一些项目来支撑，或者一些创业基金来扶持， 我们要将有关项目、基金的信息整合到一个公共的信息平 台上，让所有企业都能及时了解，知道这些基金项目的申 报条件、如何去申请等等，真正对创业者起到雪中送炭的 扶持作用。 七、要创建尊重人才的社会环境。 人才队伍建设是一项社会性的系统工程。作为各级党 委和政府，特别是各级领导干部，要有识才的慧