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文档简介
关于加强社区工作者队伍建设的意见 为深入贯彻落实党的十七大精神,进一步提高社区基 层组织建设水平,更好地发挥社区工作者在构建和谐社会 中的积极作用,根据全市社区建设工作会议精神和=号文 件要求,现就加强我县社区工作者队伍建设提出如下意见。 一、加强社区工作者的选拔培养 合理配备社区工作者职数。按照=号文件要求,按 比例合理配备调整社区工作人员职数。建好县级社区服务 中心,并按照服务职能合理配备工作人员。 拓宽社区工作者选拔任用渠道。逐步建立健全社区工 作者统一招录机制,采取先聘后选的方式产生社区党组织 书记、居委会主任和“两委”委员。鼓励符合条件的党员 和居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人竞 聘社区党组织和居委会成员。 加强社区后备干部和优秀人才队伍培养。注重从年纪 轻、能力强、文化程度高、有助理社会工作师和社会工作 师职称的社区委员中选拔培养一批后备干部,作为社区书 记、主任的后备人选。积极安排新录用的公务员、优秀选 调大学生等到社区进行挂职、锻炼。 二、强化社区工作者激励措施 逐步提高社区工作者生活待遇。社区工作者生活补贴 达到市要求标准每月 11600 元(领取县财政工资,且超过 6001 元者不再调整)。社区书记、主任实行每人每月 111100 元职务补贴。一人兼的书记、主任每人每月职务补 贴 11200 元。资金由县财政负担。建立社区工作者生活补 贴动态增长机制,从 XX9 年起以当年度最低工资标准为基 数,每年递增 1110%,最高达到递增 5110%,并随着社会收 入的增长逐步提高到在岗职工社会平均工资标准。 落实社区工作者社会基本养老保险和基本医疗保险。 建立社区工作者政治激励机制。每年评选一批实绩突 出、群众公认的优秀社区工作者进行命名表彰,颁发荣誉 证书,给予一定的物质奖励。积极推荐优秀社区工作者担 任各级党代表、人大代表、政协委员,逐步增加社区工作 者所占比例,为社区工作者参政议政创 造条件。 实行社区工作者离任生活补贴制度。专职从事社区党 组织和居委会工作连续 10 年以上的人员离开工作岗位后, 无经济来源或虽有经济来源但不能保证正常生活需要的, 给予一定的生活补贴,补贴标准不低于城市最低生活保障 线。 三、提高社区工作者整体素质 加强社区工作者教育培训。每年举办定期专项培训 1 至 2 次。加大“走出去”培训力度,组织优秀社区工作者 到先进地区参观学习。鼓励社区工作者参加社会工作者职 业水平考试,取得专业职称。 建立培训经费保障机制。按照 50 元人的标准列入同 级年度财政预算。鼓励社会各方面以多种形式支持社区工 作者教育培训工作。县级党费适当增加对社区工作者培训 的投入。县委组织部在培训干部时,要加入社区干部培训 内容。 完善考核奖惩机制。制定落实社区工作者年度目标和 任期目标管理考评制,采取组织考核与居民评议相结合的 方法进行。考核分为优秀、称职、不称职三个档次,考核 结果与社区工作者的奖惩、任用直接挂钩,优秀的给予一 定奖励,不称职的由社区办进行诫勉谈话,第二年仍不称 职的,进行组织调整、劝退或依法罢免。 四、优化社区工作者工作环境 提高社区办公活动经费。每个社区办公经费达到每月 50=0 元 ,2=010 年达到每月 10=00 元标准。从 20=09 年度 起,社区办办公经费列入县财政预算。 加快社区基础设施建设。 建立社区建设专项资金。从 XX 年度开始,县财政要每 年拿出一定资金作为社区专项建设资金,用以社区硬件改 善和软件提高。 认真落实=号文件要求,今后小区规划建设时,开发 建设单位必须按照“每百户=平方米”的标准无偿提供社 区居委会办公、服务和活动用房,确保社区办公和为民服 务公益性设施落实到位。此项工作由规划局在小区开发时 作出规划,社区办与开发商签订协议。 落实社区工作准入制度。政府有关部门一般不得将应 由自身承担的行政性工作摊派给社区组织。对有些社区组 织做起来有优势的行政性工作,可依法采取“权随责走, 费随事转”的原则,委托社区组织承担。 深化社区共驻共建。各驻社区的机关、团体、部 队、 企事
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