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XX 年在全区冬季安全生产工作会上的讲 话 同志们: 今天的会议非常重要,刚才,区安全生产监督局传达 了国务院安全生产委员会办公室关于做好当前安全生产 工作的紧急通知 ,对我区当前的安全生产工作提出了具体 的要求。区公安分局、工业局、林业局、交通局等部门也 汇报了近期工作情况,提出了下一步工作意见。总体上看, 全区各部门、各单位对安全生产工作是重视的,按照区政 府的工作部署,在事故防范方面作了大量工作,取得了成 效,目前全区安全生产形势基本稳定。 但是,自 10 月以来,我国广西、河南、河北等地连续 发生重特大安全生产事故,给国家和人民生命财产造成极 大损失。党中央、国务院、北京市委、市政府领导对此高 度重视,做出了一系列重要批示,市长王岐山同志要求我 市安全生产再进行有深度的检查,各级政府再动员;分行 业对各类法定代表人再集中教育、布置,确保安全生产。 为此,我们一定要吸取上述地区的事故教训,举一反三, 在思想上决不能有丝毫的麻痹,要认真落实陆昊副市长提 出的“安全检查动真格的;应急演练动真格的;由于失职、 渎职导致的安全隐患,即使没有造成死亡后果,也要追究 责任,动真格的“要求,各部门要结合冬季安全生产特点, 切实加强安全生产教育工作,积极动员部署,采取有力措 施,彻底消除安全隐患。下一步,我们重点要做好以下几 项工作。 一、加强领导,落实责任 安全生产工作关系到人民群众的切身利益,做好安全 生产工作是落实“三个代表“的具体体现。各部门、各单位 要按照市安全生产委员会关于加强冬季安全生产工作的 通知要求,全面履行安全生产综合监管,行业监管(管 理)和属地监管责任,以及安全生产主体责任,做好安全 大检查工作。各级领导要以对人民高度负责的态度,深入 基层,精心安排、部署本系统、本部门冬季安全生产工作, 制定相应的安全保障措施,进一步完善应急预案,积极督 促生产经营单位搞好应急演练,强化广大群众的安全意识, 做到周密部署、任务明确、措施有效、责任落实,把市区 关于安全生产工作的方针政策执行好、落实好,切实防止 重、特大事故的发生。 二、突出重点,加大整治力度 虽然近期我区未发生重大安全事故,但安全生产形势并不 乐观,特别是进入冬季以来,出现了很多不安全因素,一 是非法盗采煤炭资源有所反弹,引发的安全问题时有发生, 因此各有关职能部门和各镇政府要加大打击力度,切实巩 固前以阶段整治成果;二是森林防火作为我区冬季安全工 作的重点,各镇、办事处和相关职能部门要加强对森林防 火工作的监督管理,主要领导要亲自抓,总负责。充分发 挥护林防火员的作用,加强巡查,确保责任到人,措施到 位,一旦发生火情务求打早、打小、打了。三是元旦、春 节期间,我区烟花爆竹燃放量大,容易引起火灾事故,安 全生产监督局、公安部门要加大对烟花爆竹的监管力度, 严格执行销售许可证制度,严把市场准入关,依法严厉查 处非法运输、经营、销售烟花爆竹的单位和个人,确保公 共安全。 三、深入开展安全大检查,消除各类事故隐患 各部门、各单位要按照区政府统一部署,针对实际问题, 深入开展生产安全、公共安全、食品安全、消防安全、防 止煤气中毒的安全大检查,要重点检查:矿山、建筑、交 通、石油、燃气、供暖设施、易燃易爆危险品、医院、学 校、景区、商场、超市、宾馆、饭店、平房居住区、职工 集体宿舍等公众聚集场所。特别要做好煤矿安全生产检查, 把杜绝超生产能力开采和年底突击生产作为预防事故的一 项重要措施。检查工作要突出重点、注重实效,严禁形式 主义和走过场,确保安全生产大检查取得预期效果。坚持 检查与整改、检查与责任追究相结合,对这次检查中发现 的问题和事故隐患要登记上账,凡能够立即整改的要立即 整改,一时难以整改的,要制定整改计划,并确保整改内 容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实“。 对存在安全事故隐患一时不能整治又无法保证安全的,坚 决予以停产、停业整治,限期整改,对问题严重的典型单 位还要进行曝光。按照“谁主管,谁检查“、“谁检查,谁负 责“的原则,将安全检查情况和处理结果记录在案,对检查 不到位、查出问题不整改的检查者和被检查者要施行严格 的责任追究,由此酿成安全事故的,要予以严厉查处。 四、加强安全监管工作,严格责任追究制 各部门、各单位主要负责人是安全生产第一责任人,对本 地区、本部门和单位的安全生产工作全面负责。各部门、 各单位要切实履行安全生产监督管理职责,采取果断有力 的措施,尽职尽责,加强监管执法,以检查促整改,以检 查促落实,彻底消除安全死角。要严格执行责任制和责任 追究制,在冬季安全生产工作中,凡因失职、渎职造成责 任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的, 要依法追究主要领导的责任,决不姑息迁就。 同志们,距离年底还有不到一个月的时间,各部门、各 单位要进一步认清安全生产形势,坚持“
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