关于大力发展少数民族经济的调查与思考.docx

关于大力发展少数民族经济的调查与思考 改革开放以来，我县少数民族经济异军突起，实现了 全面发展，使少数民族群众走上了富裕之路。如何赶超周 边地区、促进民族经济的快速发展是摆在我们面前的一个 非常重要的课题，为此我们民宗台侨组，从我县的少数民 族现状入手，进行了一次深入的调研： 一、全县少数民族经济发展现状 我县共有少数民族人口 4599 人占全县总人口的 1。5%，其中回族 2780 人，满族 1240 人。少数民族村有安 平镇一街、五百户镇香椿营村、董家湾村、六百户村。 随着改革开放和社会主义市场经济的发展，在县委、县政 府的正确领导下，我县民族经济，逐步以牛羊屠宰、皮毛 购销及餐饮为特点，加速向运输、商业网点、市场批发种 植、养殖业等相关行业的发展。 XX 年，全县少数民族个体工商户达 400 余户，百万元 以上规模的企业 3 家，从业人员 2300 余人，既促进了全县 经济的发展，又增加了村民的收入。四个民族村人均收入， 均高于全县平均水平。 二、少数民族经济运行中存在的制约因素 在我县少数民族经济获得快速发展的同时，我们也清 醒地看到，当前，少数民族经济要持续发展，还面临着诸 多问题，具体表现为“三差”、“一低”、“一重”。 “三差”，一是机遇意识差。市场经济是开放经济、 各种生产要素的流动是通过市场交换来实现的；要想加快 发展就必须面向市场引项目、调结构，借外力求发展。而 就我县少数民族村来讲，长期以来封闭保守、怯于竞争， 缺少创新等，传统计划经济的旧观念束缚着一些干部群众 的头脑，开放的气氛不浓，没有很好地挖掘和利用关系资 源。最近几年，三河李福成的牛肉闯出了国门，大厂清真 牛羊肉享誉京津两市。而 80 年代就已形成的牛羊屠宰专业 村香椿营，由于缺乏机遇意识。屡屡丧失机遇至今屠宰业 没有形成品牌和规模优势。二是发展意识差。表现在不动 脑子，不谋思路。等上面给政策、等客商找上门，保守经 营思想严重。三是风险意识差。一些党员干部对抢抓机遇 上项目，挣大钱怕担风险，缺乏迎难而上、开创大业的勇 气和气魄。多数个体工商户，发展经济稳重有余，创劲不 足。不敢把利润投入扩大再生产，使生产规模难以扩大， 形不成规模优势。 “一低”即低素质运行。从组织结构上说，一些企业 内部的家族管理把选人用人限制在了家庭，近亲这个小圈 子里。往往人力资源短缺、兵多将少，无帅才，无法形成 一个良性的组织结构。当企业需要上档次、上规模、上水 平、产品向“精、特、优”方向发展时就明显暴露出人才 的不足。 “一重”，即税赋偏重。现行税收政策是由上至下逐 级分配任务，一定一年，年年按比例递增。这对经营搞得 好的工商户问题不大，而对经营不好的工商户问题就大了。 因为不管效益如何，只要干着，照缴没商量，给工商户造 成很大压力。如此竭泽而渔的结果导致少数民族个体工商 户比以前呈现减少趋势。 三、几点建议 1、坚持解放思想，转变思想观念。首先是更新观念， 搞好定位。切实解决好发展少数民族经济与全县经济工作 中的定位问题。各级政府要把这项工作列入重要议事日程， 定期研究，现场指导，发现问题，及时解决，建议组织少 数民族村干部和工商户到大厂及周边地区看一看，在实际 中感受发展气氛。到先进中去找差距，开阔眼界、开阔胸 怀，鼓舞士气、坚定信心，促进我县少数民族经济再创辉 煌。 2、重新认识优势，谋划发展思路。纵观周边地区的少 数民族县、乡、村、他们都十分注重利用和发挥自己的区 位优势和民族优势，注重用足用好国家的各项政策。我们 应该学习他们善于审时适度，扬长避短，加快发展的精神。 我们地处京、津之间，区位优势并不差，我们应该认真总 结过来的经验教训，对自己的产业特色和区位优势利用情 况进行一次再认识，找准自己的位置，确定加快发展的突 破口。比如要发展牛羊屠宰业，就必须先抓养殖业。要改 变养殖业成本高、效益低的问题，就要全力抓好牛羊肉分 割出售和深加工。要逐步改善户自为战、小作坊的经营格 局，形成规模、打出品牌，提升市场竞争力。 3、用足 优惠政策，构筑发展平台。引导民族企业向工业小区集中 发展，统一解决好供电、供排水、供气