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文档简介

关于我县农村留守妇女生存状况的调研报 告 近年来,随着大量农民工外出打工,给经济社会带来发展的 同时,也带来了农民家庭夫妻分居,留守妇女生产生活困 难的一系列问题。最近,县妇联成立了专题调研组,对我 县留守妇女的生存状况进行了深入地调研,通过调查,我 们深深地体会到留守妇女生活的艰辛和不易,她们柔弱的 双肩既担负着赡养老人、照顾小孩的重任,又承担着家庭 生产的艰辛,为了一家人的生计和希望,默默地支撑着家庭 的负荷。 一、农村留守妇女的基本情况 XX 年末,全县总人口 36.98 万人,其中:女性人口 17.01 万人,农村人口 28.96 万人。劳动人口 14.42 万人, 其中:女劳动力 5.66 万人。全县外出务工人员 51328 人, 留守妇女 30836 人,占全县女劳动力 54.42%。 1、在文化程度方面,大部分留守妇女文化偏低。从调 查的情况看,85%以上的留守妇女为初中及以下学历,30 岁 以下的留守妇女具有初中以上文化程度的较多,31-40 岁的 具有初中和初中以下文化程度的较多,40 岁以上的具有小 学文化程度的较多。 2、从年龄结构上来看,留守妇女主要分布在 30 岁以 上。30 岁以下的留守妇女主要是因为生育、照顾幼小子女 而暂时没有出门打工,占总数的 15%左右,40 岁以上的占到 15%,30-40 岁组的留守妇女是较为集中的年龄段,这一阶段 年龄的妇女上有日益年迈的父母,下有正在成长的孩子。 3、从留守妇女的留守的原因来看,大部分的留守妇女 因为家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其 主要原因,需要她们留守家中照顾家庭、抚育孩子、照料 农业生产是她们留守的客观原因,双重原因使得她们既向 往外出打工又自我回避的矛盾心态,这一现象在 30 岁以下 组的留守妇女身上表现得更为明显。 二、农村留守妇女生存的现状及问题 1、劳动强度大,身体健康受损。留守妇女既要承担繁 重的农业生产劳动,又要料理家庭事物,有的还要照顾年 迈的老人,教育未成年的孩子,劳动强度很大,严重损害 身体健康。劳动强度大幅增加,劳动时间明显变长,留守 妇女的体力大幅度透支。在调查中,我们发现,大部分 “留守妇女”每人需要独立承担将近 5 亩地左右的农业生 产和养 3 头生猪,而其中又有半数以上的妇女表示“一个 人难以单独承担农活”,“希望过上稳定的家庭生活”。 而那些身体不好的留守妇女,遇到的困难则更大。如,向 坝乡向坝村的留守妇女谌某,家有 6 口人,有两个孩子上 学,一个上大学,一个读高中,有两位体弱多病、生活不能自 理的老人需要照顾,还有 5 亩责任田的耕种全部由她一人 承担,此外,还喂了 3 头猪。由于长期辛劳,积劳成疾, 还患上了风湿性心脏病,用她自己的话说“有时累得鞋都 不想脱,就想爬上床睡觉”。而问到风湿性心脏病治疗的 情况时,她说丈夫外出打工挣的钱,连两个孩子上学用的 都不够,两个老人药又没断过,自己的病只是支撑不住了, 才舍得吃点药,医生说可以做手术,可几十万的手术费用 只能让她望而却步。说着说着,已泣不成声。 2、精神负担重,安全感下降。由于丈夫长年在外,留 守妇女精神负担明显加重,安全感下降。主要表现:一是 出现婚姻危机。留守妇女大多是中青年,一些长期分居的 留守妇女因为丈夫长期在他乡打工,夫妻之间缺乏交流沟 通,双方相互猜疑,再加上自我精神生活空虚,自我控制 力不强,易受到不良现象和不法分子的诱惑,导致感情危 机。在调查中,我们发现“打工婚姻”离婚案呈上升趋势, 尽管留守妇女为家庭作出了许多牺牲,但是对于丈夫出门 打工几年不归、移情别恋的情况,她们还是“欲语泪先流” 。二是财产安全得不到有效保障。男性劳动力外出后,农 村只剩下老人、儿童和妇女,这种人口结构的变化,致使 农村治安防范力量减弱,使农村社会治安隐患增加,农村 留守家庭的小偷小摸现象增多,留守妇女的安全感大大降 低。70%的留守妇女面临着巨大的生存的压力和心理压力, 并且无人倾诉,既要操心孩子,又要担心丈夫,还害怕流 言蜚语。一位不肯透露姓名的留守妇女告诉我们说,她们 养的小鸡、小兔、小鸭等家禽,常常被小偷偷走。 3、婆媳关系难处理,对子女疏于教育。自古以来,婆 媳关系都不好处理,尤其现在在丈夫不在家的情况下,处 理好婆媳关系更是难上加难。调查中我们发现多例存在婆 媳关系没有处理好导致家庭矛盾激化的现象。不少留守村 妇本身文化水平比较低,除了在经济上、生活上能为子女 提供一定的支持外,无力在子女学习上、做人上给予有效 教育与监管,只能听之任之,只是希望子女别做违法的事。 由于 80%左右的留守妇女认为对子女的教育就是拿钱给他们 上学,只要他们在学校听老师的话,顺利完成学习任务就 行。有近 50%的妇女几乎从未同子女谈过理想与抱负,有近 65%的妇女不知道平时孩子在想什么、盼什么,对孩子的教 育和培养主要表现在吃饭穿衣上。调查还发现有的由于自 身只有小学文化,子女上初中后不能对其进行辅导和监管, 导致他们成天逃学迷失在网吧里。 三、建议 留守妇女是目前农村最大的劳动力资源,是新农村建 设主力军,关系到家庭的稳定和社会的安定,针对留守妇 女面临的压力和困难,需要党和政府高度重视,采取切实 措施,开展帮扶活动,形成合力,营造社会各界共同参与、 密切配合,共同关爱留守妇女的社会氛围。 1、高度重视,创造关爱留守妇女的良好环境。关爱农 村留守人群是一项重要的系统工程,需要政府高度重视, 需要社会发挥各方优势,做到资源共享、优势互补、协调 配合、共同推进。要提高思想认识,形成各部门齐抓共管、 共同关心的局面。要出台相应的硬性帮扶政策和措施。如 相关部门要深入基层传授技术、以村为单位建立“农家书 屋”、定期或巡回开展“三下乡”活动、建立“妇女健康 之家”、帮助有条件的农村妇女给予信贷扶持和项目扶持 等。加强农村精神文明建设,提高妇女的思想道德素质。 利用农闲时节或“三八”妇女节等,组织开展多种形式的 文化活动,丰富留守妇女的精神生活,提高生活质量。以 “平安 XX”建设为载体,以评选“平安家庭”、“好婆婆” 、“好媳妇”、“好妯娌”、“好邻里”、“守法公民”、 “五好文明家庭”等为抓手,大力弘扬尊老爱幼、夫妻和 睦、邻里团结的家庭美德;大力宣传知法、守法、做合法 公民的重要意义;引导妇女相信科学,反对迷信,崇尚健 康的生活方式,促进社会的安定和谐。严厉打击侵害妇女 合法权益的犯罪活动,打造安全和谐的社会环境。加强对 留守妇女的法制教育和安全教育,加大对妇女权益保障 法的宣传教育,提高妇女的法律意识和自我保护意识。 2、加大招商引资力度,鼓励有志青年回乡创业。要多 引进劳动密集型企业,让青壮年劳动力能实现在本地就业, 从根本上解决劳动力大量外出所带来的一系列问题。要拓 宽农村致富渠道,制定优惠政策,动员和鼓励外出务工青 年积累经验,更新观念,帮扶他们回乡创业,推动和促进 农村经济发展。 3、加强对留守妇女的技能培训和资金扶持,鼓励留守 妇女自主创业。继续大力加强妇女技术培训,举办留守妇 女技术培训班,让留守妇女懂得更多的农业生产技术,科 学种田,科技致富,提高依靠科技增收致富的能力;继续 创办示范家长学校,深入开展“争当合格父母,培养合格人 才”活动,引导更多的家长特别是留守妇女为国教子、以 德育人;劳动、妇联等部门要继续坚持积极为留守妇女提 供项目信息和致富门路,推广科技含量高、辐射面广、投 资少见效快的增收致富项目;要大力扶持留守妇女创业项 目,在用地、资金、技术等方面给予政策优惠,使其能够 敢创业、会创业、创成业。同时,政府要尽快建立健全土地 流转机制,在农村条件允许的情况下,适当合理流转土地,使 农村留守妇女从繁重的土地劳务中解脱出来. 4、积极探索有特色的农村妇女协会组织,充分发挥妇 女群体自身互帮互助的作用。在“政府支持,妇联牵头” 的前提下,成立乡镇村

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