农村＂三清＂工作汇报.docx

农村三清工作汇报 农村“三清工程”实施的基本情况和已取得的成绩 1.建立组织，落实方案。XX 年市两办关于实施农村 “三清工程”的工作意见文件下发以后，市委、市政府 8 月 7 日召开了全市农村“三清工程”试点工作会议， 明 确农村三清工程的目标要求，建立了市农村“三清工程” 领导组和 5 个督查组，全市大部分镇高度重视，主要领导 主动过问，并由镇长或人大主席挂帅，组建了“三清工程” 工作领导小组。共落实了 36 个试点村居，制定了具体的实 施方案，明确了以河道整治为重点的农村“三清工程”试 点。 2广泛发动，营造氛围。市委、市政府召开农村“三 清工程”动员大会以后，如城镇、丁堰镇、白蒲镇、长江 镇、吴窑镇等绝大多数镇都制定了试点村居“三清工程” 计划、村镇建设规划和村规民约，召开村民大会场或村民 代表大会，利用广播、黑板报和致村民的一封信等形式， 广泛宣传“三清工程”的重要性、实施范围和建设标准， 让广大群众明白“三清工程”的工作计划和实施要求，形 成了各行各业各家各户齐动手人人参与环境整治的良好局 面，使“三清工程”成为广大群众的自觉行动。如城镇许 庄社区、常青镇叶庄居等村居制作了“三清工程”布幅标 语，白蒲镇朱家桥村书写了“三清工程”永久性标语，市 教育部门部署了教育系统的“三清工程”宣传教育计划， 并积极实施了清洁校园工程，在新学期开学之初各中小学 安排上了一堂“三清工程”教育课，通过小手拉大手的活 动，在教师节前开展了巡回宣传，营造了声势。逐步形成 了浓烈的舆论宣传氛围。 3综合整治，重点突出。XX 年国庆前夕，在全市农村 全面建设小康社会推进大会上，市委、市政府又出台了 关于加快实施河道整治的意见，11 月 6 日召开了全市 河道整治工作会议，明确了河道整治的业务目标，进一步 推动了各镇政府所在地村居的“三清工程”扎实开展。雪 岸镇在“三清工程”中坚持组织建设、思想认识、计划任 务、施工设备和奖惩措施五到位，创新思路，广筹资金， 重点突出，措施得力，效果明显。如城镇认真分解目标， 财政扶持，考核促进，人大监督，7 个村居庄园水源家园清 洁工作齐头并进，各具特色，并通过检查评比颁发荣誉奖 牌，促进农村“三清工程”。丁堰镇在明确重点的同时向 全镇各村居铺开，统一发动，统一落实，全镇投入 250 多 万元，动用民力 17500 人次，清洁 21 条 58.2 公里的农村 公路，清淤 12.5 万方，填塞 25 个废沟呆塘，复垦土地 105 亩。新堰村清除杂树 870 棵，清洁家园 501 户，添置了 40 个垃圾筒。清理垃圾 200 多吨，打捞水花生 80 多吨，疏浚 四级河 2500 米 2 万多方，整治废沟呆塘 4 条 11 亩 4600 多 方，改厕 460 户，其中结合沼气厕所一体化的有 292 户， 完成家园清洁的 1380 户，6.4 公里的路面已实现黑色化灰 色化。吴窑镇吴窑居广泛发动群众，修建水泥路 10 公里， 形成户户与主次干道相通，群众自发安装路灯，进行绿化。 九华镇在“三清工程”中明确了责任单位和责任人，并做 到奖惩分明。石庄镇永兴居、皋南镇安定村、黄市镇中心 居除有全面的村庄规划文本外，还健全保洁制度、合同、 台账等软件资料。 4强化督查，共同推进。各部门通力协作，齐抓共管， 各镇有关部门明确各自职责，切实履行职能，加强协调配 合，共同参与农村“三清工程”。市督查组建立了“三清 工程”，每周五集中交流回报制度，督查组成员多次分赴 各镇村居实地解剖分析，加强指导。市委农工办加强组织 协调，先后派人 4 次带领磨头、如城镇 10 多个村居的干群 赴南通港闸区参观学习，主要领导跑遍了全市 20 个镇，现 场督查，调研解难。市财政部门尽可能组织可用财力，将 农村“三清工程”重点建设事项纳入了财政扶持项目，市 农林部门切实加强了农业清洁生产和村庄绿化工作的指导， 市水务部门精心组织实施了全市的骨干河道整治，市卫生 部门做好与爱国卫生相关的规划和清洁指导工作，市建设 部门指导村镇建设规划的实施，市交通部门做了试点村居 的道路规划建设及美化指导工作，市环保部门积极开展了 生态环境的监测试点。各村居精心策划，克服困难，集中 人力，集中财力，集中精力，选准突破口，打好总体战。 如城镇纪庄村、红星社区、城南社区、仙鹤社区和许庄社 区、搬经镇搬经居和搬东村、丁堰镇新堰村和皋南村、雪 岸镇雪岸居、柴湾镇柴湾居、白蒲镇朱家桥村、石庄镇永 兴居、常青镇叶庄居、夏堡镇湖刘村、长江镇二案居和吴 窑镇吴窑居等镇村居思想上重视，措施上得力，效果较为 明显。 农村“三清工程”实施中存在的问题及原因浅析 从实施情况看，全市还存在着很大的不平衡性，一些 镇村居的“三清工程”还存在标准不高，筹资困难，应付 了事等问题，有待于进一步加以完善和提高。 一是思想认识有待于进一步提高。有的领导认为农村 搞“三清工程”是形式主义。有的认为村居债务较重，三 清没有资金来源。由于认识不到位，工作中束手无策，推 进工作乏力。二是宣传发动不够深透。试点村中有的干部、 有部分群众至今说不出哪“三清”，至于如何搞“三清工 程”，更是不知所措。三是少数试点村居“三清工程”标 准不高。农村“三清工程”开展 8 个月来，仍有个别村居 应付了事，等靠要，能糊则糊，能拖则拖，不当回事。四 是筹资困难，工作思路不宽。客观上确有筹集资金难度较 大的矛盾，尽管市委市政府对农村“三清工程”组织资金 的政策是明确的，但各镇村居在实际操作中仍存在畏难情 绪，没有能充分发动群众，调动各方面积极性，致使有的 村居“三清工程”去年以来至今未见实质性进展。 下一步农村“三清工程”工作建议 为贯彻落实科学发展观，促进农业可持续发展，建设 美好家园，从根本上改善农村生态环境，省委省政府提出， 实施清洁田园清洁水源清洁家园“三清工程”，全面推进 生态农业县市建设，省政府办公厅下发了关于全面推进 生态农业县市建设的通知，明确了推进生态农业县市的 指导思想，目标任务和工作措施。市委陈惠娟书记在调研 XX 年农村工作思路时明确要求，要把农村“三清工程”作 为继农村改水、农村公路建设之后的又一项民心工程，列 入 XX 年的重点工作，明年试点扩大到全市 100 个村居，达 到总村居数的 30%以上。根据上级和领导的指示精神，今年 全市已明确了 103 个村进行实施。农村“三清工程”的总 要求是以田园水源家园清洁为抓手，推进农村环境建设。 通过整治农村河道，建设资源水利、生态水利、环境水利 和惠民水利，通过农村公路建设向村组延伸，推动清洁村 庄工程，通过农村改厕整治柴堆等，推动清洁家园工程， 通过 12 个农村现代化试点村居的建设，引导工业向园区、 农民向集镇和住房向社区三集中。 1切实加强领导。要真正把实施农村“三清工程”作 为代表人民利益，为民办实事的一项开拓性工作来抓，就 必须进一步切实加强领导。各镇党委政府对今年以来的工 作要组织一次回头看，抓紧加工补课，查漏补缺，并召开 好现场推进会，在实际工作中来统一提高干群的思想认识。 建议市委市政府 4 月份组织农村“三清工程”培训。 2积极筹集资金。一事一议筹资筹劳要向农村“三清 工程”倾斜。同时要不断拓宽筹资渠道，多渠道组织资金。 充分发动群众调动各方面积极性，河道疏浚要与土地复垦 结合起来，