农村沼气推广应用的调查思考.docx

农村沼气推广应用的调查思考 湘店乡 内容摘要：沼气工程是建设社会主义新农村、全面 落实可持续发展观、促进农村经济社会全面发展的一项重 要工程，为进一步了解湘店乡农村沼气推广应用情况，近 日，我们对湘店乡的沼气推广应用情况进行了调研。针对 目前农村沼气推广应用情况及推广应用中存在的问题进行 分析，提出加快推广农村沼气建设的几点建议。以期为湘 店乡今后的农村沼气推广应用提供帮助和参考。 沼气工程是建设社会主义新农村、全面落实可持续发 展观、促进农村经济社会全面发展的一项重要工程，为进 一步了解湘店乡农村沼气推广应用情况，近日，我们对湘 店乡的沼气推广应用情况进行了调研。 关键词：农村沼气、推广、建设。 一、目前湘店乡农村沼气推广应用情况 近年来，湘店级沼气推广应用工程成效较为显著， XX-XX 年湘店乡承担并完成了市农业局沼气生态模式项目和 农村小型公益沼气池建设项目，共建设沼气池 80 个，年产 沼气 20 万立方米. 随着农业开发力度的加大和农业产业结构的动态 调整，沼气、沼渣、沼液的应用与农业生产相结合，湘店 乡沼气生态建设内涵得到不断更新，发展出了猪-沼-菜等 多种生态形式，沼气建设的生产模式不断优化，全乡先后 涌现出不少沼气应用示范户，如： 湘洋村刘木火户：以饲养生猪为主，约有 20 多头， 目前的沼气，主要是满足生活需求，用沼气做饭和照明。 市政府对沼气用户每户补贴 600 元，户主反映用沼气生活 确实很实惠。节约了以前要购买煤气和购买化肥的资金。 店下村梁剑芳户：建造沼气池使用“猪-沼-果” 生态模式的典型户，市财政每户补贴 600 元，农户出资 300-1300 元，据反映建成后确实好用，既减少了农业生产 支出，又增加农产品收入。同时亦反映时间长以后池内密 封度不足，经常出现漏气，维修困难，影响使用。 目前，其它村使用沼气的农户有几十家，有一定 使用经验，多数农户对建造沼气池的推广和使用都支持和 响应。但部分农户对自己出资建沼气池有意见，有 8 家农 户反映自已的沼气池产生不了气，还有的农户认为自已出 资多了，不合算。但总体说来沼气池使用率不高，部分农 户对应用沼气不积极，多数的农户不愿自己出资建池。 二、湘店乡推广应用沼气优势明显 1、气侯环境符合保温条件。一般情况下，沼气发 酵菌种在 8-60范围内都能发酵产气，温度越高，发酵越 活跃，产气越多。湘店乡属暖温带季风海洋性气侯，常年 平均气温 18.2-22.4，大于等于 10持续天数 300 多天， 温度环境符合保温条件。在调查中，据已使用沼气的农户 反映，只要勤于管理,产气效果较好。 2、养殖业发达提供充足的发酵原料。湘店乡农民 有养殖畜禽的传统习惯。据统计，XX 年末湘店乡生猪饲养 量近万头，家禽约 24 万只，这些畜禽产生的粪便 90%以上 可以进行沼气发酵，为发展沼气提供了充足的料源。 3、农作物秸杆是产生沼气的良好原料。湘店乡 XX 年农作物播种面积约 XX 亩，夏秋粮收割后会产生大量的秸 杆，这些秸杆除了用于烧火做饭，剩下的多被焚烧掉，焚 烧产生的烟尘对空气污染严重。这些秸杆其实是产生沼气 的良好原料，调查中我们看到有少数村正尝试用秸杆进行 集中发酵产气，既环保又节能，还能产生经济效益。 4、农民生活习惯便于推广沼气。由于经济条件有限， 湘店乡大多数农户还是保持用柴火烧饭的习惯，但秸杆燃 烧率低，热量少，烟灰多，而且费事，不是理想的燃料。 而沼气则可以通过“一气”带“三料”，省事省钱又卫生， 这种情况有利于沼气的宣传发动和推广应用。 三、沼气推广应用中存在的问题 湘店乡沼气推广应用工作虽然已取得了一定的成 效，但从调查了解的情况看，湘店乡农村沼气建设目前还 处于示范推广阶段，沼气用户不多，示范效应还需继续扩 大，主要表现在： 1、认识观念转变不到位。全乡沼气发展很不平衡， 这在相当程度上是认识差异所致。主要表现在以下几方面： 一是干部群众没有看到沼气在生产生活中的潜力，还是停 留在过去那种“就沼气而沼气”的水平上，片面地认为办 沼气仅是解决生活用能问题；二是把因“重建轻管”造成 的沼气池停用归罪于“技术不过关”，认为沼气技术不成 熟，还不能大规模推广；三是过高地认为农村沼气可以解 决建池户全年的生活用能，缺乏对沼气的科学认识；四是 认为生活燃料够用，生产肥料也不缺，建不建沼气无所谓。 2、缺少激励性措施。当前湘店乡农村沼气普及主 要靠国家、省项目资金和农户自筹，市县两级没有财政资 金补助，对沼气建设也没有制定相应的扶持政策，沼气技 术推广没有专项示范经费和推广经费，只有省政府下拔的 600 元/户的推广补助，而且目前全乡只有大约 45 户的指标， 远达不到推广应用的要求。而沼气开发利用设施建设，属 公益项目，一次性投资较大，建设单位和业主认为经济效 益产生缓慢，不愿意投资建设等，致使此项工作在开展过 程中热度不高，连贯性和稳定性不强。所以不采取一定的 激励政策和财政扶持等手段，就难以调动建设单位、投资 商和社会各界的积极性，只能建设一些示范工程，而不能 全面推广。 3、沼气建设质量技术亟待提高。湘店乡农村沼气 推广存在难度，沼气池质量高和技术不过关也是关键，目 前乡镇的沼气池多是农民自己建造，没有严格按照建池技 术要求进行施工建造，而且沼气池的维修服务跟不上，目 前全乡没有过硬的一支沼气池维护力量，沼气维护服务跟 不上，对农民使用沼气的培训也不到位，沼气池建成后农 民多是根据自己的经验进行管理，经常会出现沼气池胀肚 子，不出气的现象，影响了农民使用沼气的积极性。 4、农户使用积极性不高。随着湘店乡农民生活条 件的不断提高，农户家里粮食、柴草够用，照明有电灯， 做饭有电饭煲，少数用煤气炒菜，施肥用化肥，对沼气抱 着无所谓态度，目前湘店乡只有少数村、少数农户用上了 沼气，据了解，有的村沼气池正常使用的只有 20%。而且沼 气池使用时需要认真管理，有些农户因怕费事,做不到“四 勤”，即：勤进料、勤出料、勤搅拌、勤检查，季节变化 时存在时用时废情况，产气效果较差，更是影响使用的积 极性，使沼气推广进程快不了。 四、对加快湘店乡农村沼气建设的几点建议 1、加大建设资金投入。湘店乡规划到 XX 年要发 展 100 户沼气用户，年补助资金需 10 万元，资金缺口大， 需要想办法加大建设资金投入。建议一是在省财政补贴到 位的基础上，市镇财政能够安排一定的沼气生态建设经费， 不断扩大推广应用范围。城管、农业开发等部门的改水改 厕、农业开发、科技推广资金等项目资金也能切出一块用 于沼气生态农业建设；二是可建立多渠道投资机制，坚持 “谁投资、谁受益”原则，引导企业、银行和社会闲散资 金投入，并制定减免税收、价格补贴和奖励政策，加速沼 气推广进程；三是要认真做好向上立项争资工作，积极争 取国家沼气生态建设稳定的项目资金投入，逐步建立以财 政投入为导向、农户自筹为主体、小额信贷为补充的投入 机制。 2、创新工作思路。一是抓示范带动。改变过去计 划经济时期那种靠国家补助、行政推广的办法，通过典型 引路、效益吸引、宣传引导来强化农民对使用沼气经济效 应的认识，用实实在在的效益来吸引更多的农户使用沼气。 二是创新服务体系。可探索建立农村沼气协会这一社会化 服务组织，通过发挥协会作用，建立稳定的后续服务和安 全管理体系，加快沼气生态农业的普及推广。 3.强化资金和质量管理。一是规范资金管理。进 一步规范对政府沼气补贴的管理，尽可能的使补贴能够让 农户受益，最好能够按计划足额补助给农民，并登记造册， 张榜公布。二是严格质量管理。要统一制订质量管理、检 查、验收制度，对新建池一律推行“五统”(即统一培训技 工、统一安排施工人员、统一施工图纸、统一供应器材、 统一验收标准)和“五包”(即包建池、包维修、包传授使 用技术、包跟踪服务、包赔偿)责任制，确保建一个成功一 个，用好一个。 4、做好宣传和技术服务工作。一是做好宣传引导。要 通过多种媒体，采用多种形式，广泛深入地宣传沼气及其 综合利用的好处，统一干部思想，提高群众认识，争取社 会各方面的关注和支持；二是搞好技术培训。加强对农村 沼气技术管理人员的培训工作，让他们在培训和实践中成 为技术骨干，可以组织、指导、监督建池施工。对沼气用 户也要加强培训，重点培训与沼气综合利用相关的实用技 术，如沼气池建造及使用技术、猪舍管理及饲养技术、无 公害蔬菜(水果等)高产栽培技术、畜禽科学饲养管理技术 等。三是对沼气使用户加强技术指导。“有气没气在于建， 气多气少在于管”，目前农民对沼气的管理经验不足，对 使用技术知之甚少，一定程度上影响了沼气使用率和推广 工作，要组织更多的科技人员入户指导，可以解决用户的 后顾之忧，提高使用效率。 5、完善制度，强化服务。农村沼气建设涉及千家万户， 农民能否掌握沼气技术，能否正确处理日常使用中所发生 的问题，直接影响到全市沼气建设的健康发展。因此，必 须建立健全农村沼气建设的管理制度和相应的服务体系。 一是要推动沼气技术创新。各级农业部门要从调查研究入 手，把握沼气建设工作的着力点，加强沼气技术研究，加 大标准化技术的推广力度，进一步扩大沼气、沼液、沼渣 使用面，不断提高综合使用效益。二是推动服务体系创新。 要坚持服务专业化、运作市场化、管理物业化的原则，通 过政府引导、效益吸引、典型示范等多种措施，积极探索 沼气产业化发展模式，健全规范化服务管理机制，因地制 宜建立起政策引导、项目带动，沼气合作经济组织和农民 广泛参与，以村为基本单位、农户为基本服务对象的乡村 农村沼气管理服务体系。要加强专业技术标准、技术规程、 技术模式等新知识的培训，造就一批懂技术、会操作的农 村沼气技术人员，形成社会