神东本安信息系统介绍fa

神东煤炭集团 本安信息系统建设与实践 神东煤炭集团 史红梅 二 0一一年三月二十三日 介 绍 题 纲 一、系统建设背景 二、系统功能与特点 三、系统建设过程 四、系统应用情况 五、系统应用效果 六、信息系统建设和应用的体会 介 绍 题 纲 一、系统建设背景 二、系统功能与特点 三、系统建设过程 四、系统应用情况 五、系统应用效果 六、信息系统建设和应用的体会 一、系统建设背景 u 2007年 12个煤矿单位完成了体系建立工作 成立了体系推广组织机构 。 召开了体系推广大会。 下发了 煤矿本质安全管 理体系推广实施方案 。 在全公司 12个煤矿单位全 面开展了实施应用工作。 当年底，各实施单位完成 了体系建立工作。 本安体系推广大会 体系实施阶段性会议 （一）体系建设情况 一、系统建设背景 u2008年体系运行与实际工作不断融合 煤矿本安系统登录界面 下发管理办法 狠抓本安培训 危险源再辨识 建立信息系统 危险源辨识因素 风险评估表 本安知识培训 （一）体系建设情况 一、系统建设背景 u 2009年，开展了 “ 本安体系实施年 ” 活动，拓展了本安管理覆盖面 信息系统项目启动大会 地测公司 洗选中心 运销处 维修中心 供电处 （二）系统建设背景 一、系统建设背景 u2010年，开展 “ 本安管理全面实施年 ” 活动，纳入地面生产和后 勤服务单位 10个单位本安体系培训 公司风险管理手册岗位危险源辨识手册 2010年新增煤质处、信息中心、物供中心、车管处、救护消防大队、开 拓准备中心 (机构重组后业务 )、矿业服务中心、神东宾馆、物业公司、工 程项目管理公司 10个单位实施本安体系。 （一）体系建设情况 一、系统建设背景 u2011年，开展 “ 本安管理提升年 ” 活动，深入推进体系应用。 体系覆盖： 17个煤矿单位 9个辅助单位 3个后勤服务单位 1个救护消防大队 22个机关部门和管理单位 外委工程管理纳入本安体系 （一）体系建设情况 一、系统建设背景 随着体系应用工作的推进，神东需进一步解决的问题： 建立和实施本安体系是一项系统性工程，内容广泛，基础 数据和信息量巨大，管理标准多，工作要求高，传统手工 管理方式，已不能满足工作需要； 危险源辨识由各单位单独进行，内容重复，成果不能分享 ，不能相互借鉴，不利于整体提高管控水平； 隐患整改处理不及时，闭环管理效果差。 四公司整合后，管理范围和难度加大，需要管理手段的创 新。 管理层对基层信息的了解和掌握效率低，不能有效决策。 （二）系统建设背景 一、系统建设背景 （二）系统建设背景 构建本质安全型企业构建本质安全型企业 强化 动态考核 进行 闭环管理 实施 危险源管控 推进 体系运行 提供 决策依据 u 基于神东安全综合管控信息需求 u 基于本质安全型企业的创建 u 落实神华集团 “ 十八字 ” 发展战略 u 基于 “ 四化五型 ” 大神东建设 u 基于安全生产长效机制的建立 介 绍 题 纲 一、系统建设背景 二、系统功能与特点 三、系统建设过程 四、系统应用情况 五、系统应用效果 六、信息系统建设和应用的体会 系统总体框架图 二、系统功能与特点 （一）系统结构 高级 管理 层子 系统 重点可满足公司高级管理层对职能部门和基层生产单位 关于各类危险源及人员不安全行为监测管控，承包商管理、 事故管理、煤矿生产系统安全可靠性分析与评价等信息的综 合查询和现场隐患、问题的录入。 职能 部门 子系 统 重点可满足职能部门从业务保安方面对各生产单位信息 的录入和综合查询，主要包括危险源和人员不安全行为的监 测管控、承包商管理、季度检查考核、事故追查、生产单位 证照、员工安全档案、安技措资金管理等信息的录入，及其 以上信息的综合查询。 基层 单位 子系 统 重点可实现生产单位内部自主管理，包括基层单位及区 队的隐患及不安全行为管控信息录入、查询及统计分析，隐 患上报、内审管理、安全绩效考核管理等。 公 共 查 询 系 统 可实现与本安体系相关信息的发布和查询。主要包括： 神东煤炭集团本质安全型单位建设考核情况、领导跟 (值 )班 信息、隐患预警信息、安全生产天数、安全法规标准及事故案例信息等。 二、系统功能与特点 二、系统功能与特点 本 安 管 理 信 息 系 统 危险源辨识、评估、监测、预警、分析、 管控 人员不安全行为梳理、监测、矫正、考核 管理、趋势判断 采、掘、机、运、通系统可靠性分析与评 价 事故、事件（包括未遂）的登记、统计及 致因分析 承包商档案、作业现场安全信息、合格性 评价 月度考核、季度考核、综合考核（动态、 定期） 单位存在问题统计、检查单位 /人员查出 问题统计 职业健康档案、安技措资金管理等 二、系统功能与特点 1. 可实现对各类危险源的预警和跟踪管控。 3. 可实现对人员不安全行为的趋势分析与判断 4. 可实现生产系统安全可靠性分析与评价 5. 四级检查考核模式促进区队自主管理 6. 为实现真正意义上的动态考核管理创造了条件 7. 可实现安全检查工单制管理 8. 可实现安全管控信息的 “ 上下互动、资源共享、统一管理、集中控制 ” 9. 开放式系统支持与其它系统集成 10.系统维护简易、方便 2. 可实现对系统重大危险源的跟踪管控 二、系统功能与特点 “ 风险管理 ” 部分，我们想通过系统干什么？ l危险源数量查询？ l风险级别查询？ l危险源所占比例查询？ l可能导致事故类型所占比例？ l系统重大危险源管控状况？ 二、系统功能与特点 1. 可实现对各类危险源的预警和跟踪管控。 图 1-1：安全风险概述模块 二、系统功能与特点 图 1-2：风 险 管 理 表 1. 可实现对各类危险源的预警和跟踪管控。 二、系统功能与特点 图 1-3：隐患录入窗口 1. 可实现对各类危险源的预警和跟踪管控。 二、系统功能与特点 图 1-4：危 险 源 管 控 表 1. 可实现对各类危险源的预警和跟踪管控。 二、系统功能与特点 图 1-5：危险源管控分析图 1. 可实现对各类危险源的预警和跟踪管控。 二、系统功能与特点 2. 可实现对系统重大危险源的跟踪管控 图 2-1：系统重大危险源（隐患）录入窗口 二、系统功能与特点 2. 可实现对系统重大危险源的跟踪管控 图 系统重大危险源（隐患）审核窗口2 2 二、系统功能与特点 2. 可实现对系统重大危险源的跟踪管控 图 2-3：系统重大危险源（隐患）管控窗口 二、系统功能与特点 “ 不安全行为管控 ” 部分，我们想通过系 统干什么？ l目前全公司潜在的人员不安全行为数量、种类查询？ l发生频率，规律？ l可能导致事故倾向性查询？ 二、系统功能与特点 行为梳理 行为监测 行为预警 趋势判断 行为矫正规律分析 3. 可实现对人员不安全行为的趋势分析与判断 二、系统功能与特点 3.可实现对人员不安全行为的趋势分析与判断 图 3-1：员工不安全行为表现及其分类表 二、系统功能与特点 图 3-2：不安全行为录入窗口 3.可实现对人员不安全行为的趋势分析与判断 二、系统功能与特点 3.可实现对人员不安全行为的趋势分析与判断 图 3-2：员工不安全行为管控表 二、系统功能与特点 3.可实现对人员不安全行为的趋势分析与判断 图 3-3：员工不安全行为管控分析图 二、系统功能与特点 3.可实现对人员不安全行为的趋势分析与判断 图 3-4：人员不安全行为趋势判断 二、系统功能与特点 生产系统安全管理 安全可靠程度评价 4. 可实现生产系统安全可靠性分析与评价 二、系统功能与特点 “ 生产系统可靠性 ” 部分，我们想通过系 统干什么？ l了解一个矿井各大系统是否可靠？ l 可靠程度如何？ l 哪些问题影响了可靠性？ 二、系统功能与特点 4. 可实现生产系统安全可靠性分析与评价 图 4-1：煤矿生产系统安全可靠性分析 二、系统功能与特点 “ 四级管控 ” 部分，我们想通过系统了解 什么？ l 如何进行风险的四级管控？ l 如何做到发现问题在现场，解决问题在现象？ l 如何鼓励区队自主发现问题？ 二、系统功能与特点 人 工 监 测 实 时 监 测 预 警危险源 消 警 区队现场自查 考 核 基层单位内部管控 监 督 评 价 管 控 决 策 职能部门监督管理 高级管理层管控决策 5. 四级检查考核模式促进区队自主管理 二、系统功能与特点 5. 四级检查考核模式促进区队自主管理 图 4-1：隐患录入（区队自查） 二、系统功能与特点 5. 四级检查考核模式促进区队自主管理 图 4-2：隐患录入（矿内检查） 二、系统功能与特点 5. 四级检查考核模式促进区队自主管理 图 4-3：隐患录入（职能部门检查） 二、系统功能与特点 5. 四级检查考核模式促进区队自主管理 图 4-4：隐患录入（公司领导检查） 二、系统功能与特点 “ 考核评审 ” 部分，我们想通过系统实现 什么？ l 实现日常检查考核？ l 实现季度检查考核？ l 年度达标评价？ 二、系统功能与特点 6. 为实现真正意义上的动态考核管理创造了条件 图 6-1：月度动态考核表 二、系统功能与特点 6. 为实现真正意义上的动态考核管理创造了条件 图 5-1：季度综合考核表 公司对各 基层单位 安全管理 状况的考 核 本质安全型单位建设达标考核管理办法 本质安全管理月度定期考核标准 本质安全管理信息系统运行管理办法 外施工单位本安管理考核办法 6. 为实现真正意义上的动态考核管理创造了条件 体系主管部门对 信息系统应用单位 的考核 二、系统功能与特点 7. 可实现安全检查工单制管理 图 6-1：动态检查工单 二、系统功能与特点 安全管理信息化服务平台 统一管理统一管理 集中控制集中控制 资源共享资源共享 上下互动上下互动 本质安全管本质安全管 理信息系统理信息系统 实现了基层单位和管理部门围绕隐患整改的相互制约及上下互动； 通过系统中各类安全信息的上传和查阅，实现了本安管理信息的资源共享； 系统高级管理员对各类基础数据的统一维护和管理，实现了系统统一管理、集中控制。 8. 可实现安全管控信息的 “ 上下互动、资源共享、统一管理、集中控制 ” 二、系统功能与特点 本系统支持与其它系统集成，可实现数据共享，避免形成信息孤岛。系统按照数据 规划标准要求，可实现与人力资源系统、人员定位系统、安全监测监控系统、设备点检 系统、地测管理系统、全面预算系统、 EAM系统、生产管理系统的集成。 如与人力资源系统集成后，利用统一的员工信息数据，深化人员的安全管理；与安 全监测监控系统集成后，可实现环境类危险源的实时监测 。 9. 开放式系统支持与其它系统集成 EAM系 统 地 测 管理系 统 生 产 管理系 统 安全 监测 系 统 设备 点 检 系 统 人 员 定位系 统 本 质 安全管理 信息系 统 二、系统功能与特点 10.系统维护简易、方便 系统采用 B/S结构、数据集中存储模式，由信息化主管部门负责系统服务器的统 一维护管理，由安全业务主管部门负责软件数据维护管理，消除了 C/S结构模式系统 客户端安装及分散式维护的缺陷，使系统维护更加简易、方便。 二、系统功能与特点 危险源辨识 系统可靠性分析结果 四 级 检 查 人员不安全行为梳理 动态考核结果 定期考核结果 风险管理目标P D C A 隐患 /问题出现情况 /事故 人员不安全行为发生情况 危险源 /不安全行为上报 标准改进意见反馈 检 查 工 单 介 绍 题 纲 一、系统建设背景 二、系统功能与特点 三、系统建设过程 四、系统应用情况 五、系统应用效果 六、信息系统建设和应用的体会 三、系统建设过程 系统建设过程 三、系统建设过程 1. 系统建设。 设计开发工作组 本安信息系统实施计划 项目组组织机构图 明确建设需求 建立组织机构 制定实施计划 管理模式确定 业务数据梳理 进行系统开发 三、系统建设过程 u机构 人员信息 u细化了考核评分标准 u建立公司级危险源数据库 u梳理潜在不安全行为 分专业的考核评分标准 1. 系统建设。 明确建设需求 建立组织机构 制定实施计划 管理模式确定 业务数据梳理 进行系统开发 四级管控模式 u8大模块 u36大项 u158小项 三、系统建设过程 2. 系统培训。 万利一矿本安信息系统培训公司人员现场指导信息系统应用 10个单位本安体系培训 召开系统管理员例会 三、系统建设过程 3 系统运行。 系统试运行 系统消缺 系统竣工验收 系统运行 系统一期工程竣工验收本安信息系统预验收会 系统登录界面 介 绍 题 纲 一、系统建设背景 二、系统功能与特点 三、系统建设过程 四、系统应用情况 五、系统应用效果 六、信息系统建设和应用的体会 四、系统应用情况 21个基层单位：班组长以上人员能够应用基础功能； 新增 9个单位：处于初级应用阶段； 主要业务保安部门：能够全面应用本安信息系统。 公司体系主管部门：开始全面应用数据进行安全管理分析。 本安信息系统登录界面 危险源管控分析图 n 体系覆盖单位的系统基础功能应用逐步普及 四、系统应用情况 为了确保系统的应用与实施，实现 “普及应用、提高质量、分析指导 ”三步走的规划，公司先后 下发了相关管理办法和考核标准，明确了各单位、各部门的职责分工、应用标准和考核奖罚规定， 有效促进了本安体系和信息系统的顺利实施应用。 n按照 “ 普及应用、提高质量、分析指导 ” 三个步骤有计划实施 。 1月份 隐 患排 查 班次按煤 矿统计 表 介 绍 题 纲 一、系统建设背景 二、系统功能与特点 三、系统建设过程 四、系统应用情况 五、系统应用效果 六、信息系统建设和应用的体会 五、系统应用效果 1. 现场问题、隐患整改复查更加及时 应用信息系统前，对现场发现的隐患，只是以隐患整改通知单的形式要求各单位限期整改，但是否 在规定期限内整改，检查人员到现场督查的难度也较大，不能对隐患的处理情况及时掌控。 应用信息系统后，查出的隐患可通过信息系统反馈给被检单位，被检单位将隐患整改后可通过系统 进行及时上报，检查人员可按照系统提示及时进行复查，否则系统将会自动预警。通过这种模式，使检 查单位和被检单位形成了公开、透明的相互约束机制，问题、隐患整改、复查更加及时。 五、系统应用效果 2. 作业人员的行为更加标准、规范 应用信息系统前，对员工的不安全行为通常是一事一处理。 应用信息系统后，系统能自动统计 分析发生不安全行为的人员及其发生频 次， 并将不安全行为纳入员工安全电子 档案，以此为依据，各单位开展了形式 多样的不安全行为管控活动，如 “ 本安 岗位明星达标创建活动 ” 、 “ 无三违人 员抽奖活动 ” 等，从而进一步强化员工 的安全意识，使得现场作业人员能够更 加主动地控制自身的不安全行为。 3. 管理者的决策更具系统性和针对性 应用该系统后，各级管理人员可以适时查阅现场存在的各类隐患、人 员不安全行为发生情况、生产系统可靠程度等信息，使得管理人员掌控动 态安全信息更加全面准确，从而使管理者的决策更具系统性和针对性。 五、系统应用效果 五、系统应用效果 4. 危险源辨识成果实现了充分共享 应用信息系统后，在一个单位辨识出的危险源，通过系统传递到全公 司，其他单位可实时借鉴、补充，并完善本单位的危险源管控措施，实 现了危险源辨识成果的共享。 五、系统应用效果 5. 检查人员现场检查的工作质量得到了提高 应用信息系统后，检查人员查出的所有隐患（问题）均在系统中记录 和显示，系统统计、汇总并公布了检查人员检查问题的条数和内容，接 受全员监督，系统应用所形成的约束机制，使得检查人员的工作质量有 了进一步提高。 五、系统应用效果 神东本安体系实施前后安全管理状况对比表 项目 实施体系前 死亡人数 原煤产量（亿吨） 百万吨死亡率 实施体系后 死亡人数 原煤产量（亿吨） 百万吨死亡率 下降率 年份 2005年 1 1.0241 0.0098 2008年 0 1.2709 0 2006年 3 1.0889 0.0262 2009年 3 1.7721 0.0168 2007年 1 1.1926 0.0084 2010年 3 1.8104 0.0165 合计 _ 5 3.3056 0.0015 _ 6 4.8534 0.0012 20% 神东本