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文档简介
副县长十八大精神暨经济转型与领导力提 升专题培训学习体会 12 月 3 日至 10 日,我与我县 50 名县直社会经济管理 部门的负责同志及乡镇长,到位于南海之滨、珠江之畔的 中山大学进行了为期一周的专题培训学习。短短一周,我 们先后聆听了中山大学经济学博士李孔岳教授主讲的当 前经济热点及发展趋势,广东发展研究院常务副院长丘 海雄教授主讲的产业集群与产业升级,博士生导师、 中山大学孙洛平教授主讲的产业转型与中国产业结构调 整,专业培训师丁品洋先生主讲的高绩效团队建设与 领导力提升等有关社会管理和经济运行方面的 8 期专题 讲座,这些老师都是多年来从事经济和社会管理教学研究 的著名专家学者,既有渊博的理论知识,又有多年来专业 研究、专题调研的实践经验。短短的几天时间里,无论是 身处处级领导岗位的李俊副县长、苏栓斌副主席、王贵征 副校长、李建民主任,还是身处基层一线的乡镇长和经济 社会管理部门负责同志,都能沉心静气、全神贯注、聚精 会神听讲座、做笔记、提问题,不仅在课堂上畅所欲言明 辨慎思,而且在下课后还三五一群、五六一伙交流心得, “听了一堂课、胜读十年书”,许多同志纷纷感言。 一周的学习,让我们深受启发和教育,进一步解放了思想、 开阔了眼界、拓展了思维、更新了观念、增长了知识,感 受颇多,启发很大,受益非浅。 “他山之石,可以攻玉”,广州是我国改革开放的桥 头堡,中大是观念更新的最前沿;XX 是国家资源型经济转 型综合配套改革的试验区,XX 是试验区中的试点县,承担 着先行先试、敢行敢试、快行快试的重任,广州改革开放、 产业转型升级、集群集聚发展的成功经验,中大“改革、 开放、务实、创新”的严谨治学精神,对我们在推进转型 综改试验中有很好的借鉴和学习作用。XX 作为资源型经济 贫困内陆山区,要实现转型跨越,就必须解放思想、敢为 人先,必须加快改革、扩大开放,必须形成产业集群、集 聚发展,必须大力招商、带动引领。 一、要在解放思想上实现新突破。思路决定出路,观 念就是财富。当我们还在筹划建设工业园区时,广东的工 业园区已经孵化出大批的集群产业,正在推进产业集群集 聚发展。其产业集聚效应远比具有低价劳动力、廉价土地 等低成本优势的区域吸引力更大。对我县当前来说,首先 在思想认识上要有前瞻性,不仅要加快建设产业园区,发 展一村一品、一乡一业,而且更为重要的是要加快产业集 聚,培育产业集群,促进产业升级,提升区域竞争力。要 摒弃照搬条文、自我设限的思维模式,研究政策,灵活运 作,加快改革,扩大开放,只要有利于加快发展,就要大 胆地试、大胆地闯,努力在挑战中抓机遇,在实干中求完 善。 二、要在项目建设上实现新突破。今天的项目就是明 天的发展后劲,今天的项目结构就是明天的经济结构,今 天的项目布局就是明天的产业布局,今天项目的投入决定 明天的综合实力。没有超常规投入,就不可能有超常规发 展;没有重大项目支撑,综改试验、跨越式发展就是一句 空话,项目始终是经济建设的主载体、主抓手。大力推进 重大项目建设,以此支撑快速发展、跨越发展,这是广东 经济建设的做法,也是我县加快发展的牛鼻子,必须紧抓 不放,在坚持“不污染环境,不破坏资源,不搞低水平重 复建设”的原则下,把抓重点项目摆在更加突出的位置, 紧盯项目建设,坚持投产达产一批、落地开工一批、签约 引进一批、储备报批一批,全力推进高水平的大项目、好 项目建设,充分发挥重大项目的聚集效应、带动效应、引 领效应。 三、要在产业集群集聚发展上实现新突破。要以市场 为导向,以优化产业结构为主线,以加快园区建设为主战 场,以改造提升主导产业为支撑,培育新兴产业为重点, 不断增强企业自主创新为动力,全面提升产业核心竞争力 和可持续发展能力,使我县的产业集中度不断提升,产业 集聚力不断增强,产业带动力不断提高,走出一条符合县 情、具有鲜明区域特色的产业集群发展的新路子。一是要 改造提升主导产业,提高产业集群发展规模效应。一方面, 要依托我县现有的煤炭生产、特色农业、旅游服务业等主 导产业,提升传统产业集群,不断提升产业发展优势,打 造一批具有较强竞争力、带动力和辐射力的产业集群。另 一方面要充分发挥比较优势,加快发展新型产业集群。根 据我县目前已有产业基础及比较优势,集中力量发展煤电、 煤化工、风电、新型建材等新兴产业。二是要培育龙头企 业,激发产业集群发展活力。龙头企业在产业发展、产品 质量、企业管理等方面具有极强的方向性、示范性、导向 性和辐射带动性,是产业集聚和集群发展的领跑者,可以 带动相同、相近和相关产业发展。因此,要全力扶持和培 育特色产业中的龙头企业,使之成为产业集群的核心,激 发产业集群发展活力。一要着力培育壮大企业。坚持培大 育强与招大引强并举,重点引导、服务、扶持主导产业中 的龙头企业发展。积极推行“一企一策”,鼓励企业加大 有效投入。不断发展壮大主导产业中的中小企业,充分发 挥其在产业集群中的带动、辐射、示范、信息扩散等作用。 二要围绕龙头抓好配套。龙头企业能主动延伸产品链和服 务链条,是提升产业集群发展效率的重要一环,也是发展 壮大自身的重要立足点。政府要创造条件,支持中小企业 的供应网络。通过构建围绕龙头企业的初加工、精加工、 深加工配套协作体系,产前、产中、产后环节专业体系, 生产、加工、销售“一条龙”配套经营体系,细化产业分 工,拓展生产环节,延伸产业链条,促进龙头企业与集群 内配套企业的相互协调和共同发展。三要发挥龙头企业辐 射带动作用。鼓励龙头企业采用多种方式,对为其配套的 上下游企业进行重组、改造,将一些配套条件及特定的生 产工艺分离出来,形成和发展一批专业化配套企业。创办 为其配套的专业园区,通过发挥产业集群带动效应,逐步 衍生或吸引更多相关企业集聚发展,增强集群竞争优势。 三是要提高自主创新能力,积蓄产业集群发展后劲。要帮 助企业提高自主创新能力,将技术创新与市场需求、技术 改造相结合,在技术改造过程中强化技术创新,进而实现 创新-技改-创新的良性循环,有利于增强产业核心竞 争力,积蓄区域产业集聚集群发展的后劲。要注重品牌打 造,坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合,积极开 发创建特色品牌。 四、要在招商引资上实现新突破。要将集群招商方式 作为我县今后进行招商引资的重要方式,要以集聚上下游 产品、降低综合配套成本、拉长产业链、培育优势资助产 业为主要内容进行集群招商。一方面要着力招大引强。招 引一个大项目的同时,还能带来一大串配套企业,有利于 发展壮大现有的产业,还可以催生一个新产业。新型产业 要按照“龙头项目+产业配套+产业基地”、支柱产业要按 照“龙头项目+产业链+产业集群”的产业集聚集群发展的 特征和模式,集中引进一批科技含量高、附加值高、市场 前景好的大项目。另一方面要重视集群招商的产业配套。 要认真研究和掌握产业未来发展方向,根据我县现有产业 门类、产业基础,立足产业链的上下游延伸,明确产业发 展需求,制定产业集聚、集群规划,着眼于用好地上绿色 银行、地下黑色宝库“两种资源”,围绕 “4374”总体要 求,以特色现代农业、旅游服务业、煤电和煤化工等新型 工业发展为产业集群招商重点,有选择地引进有利于产业 集群发展的配套项目,提升本地资源附加值的资源加工型 项目,促进和加强与外地企业的联系协作,招引顶天立地 的大项目与产业配套的小项目有机结合,不断加快产业集 聚、集群、升级进程,实现黑色产业向绿色产业的成功转 型。 虽然短短的几天培训学习很快就过去了,但带给我们 的启发、带
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