副县长在xx年全州消防工作会议上的交流发言材料.docx

副县长在 XX 年全州消防工作会议上的交流 发言材料 以人为本 筑牢消防安全防线 各位领导： 根据会议安排，现我就*县 XX 年消防工作作简要汇报。 一、XX 年消防工作情况 (一) 组织领导，全面落实消防安全目标责任制 根据平安云南消防安全县创建工作的要求，县委、县 人民政府高度重视消防安全创建工作，把消防安全工作作 为事关人民生命财产安全，事关国家政治稳定，事关社会 健康发展的头等大事来抓，研究制定具体工作措施，分工 明确，责任到人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层 层落实。 年初，县人民政府制定了XX 年消防工作实施意见， 调整充实了防火安全委员会成员单位，同全县 18 个乡镇、 20 个行业主管部门、49 家消防安全重点单位签订了XX 年 消防工作目标责任书，形成了“政府统一领导、部门依 法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局， 为全面建设“消防安全平安县”奠定了良好的基础。在此 基础上先后研究制定了*县十一五时期消防工作发展规 划、*县消防工作联席会议制度、*县农村消防 工作建设标准等规章制度，并重新修订了*县重特大 火灾事故应急救援预案印发各乡镇、各部门执行。同时， 县人民政府及时组织各乡镇主要领导开展了消防安全培训 教育，培训各乡镇领导 140 余人次。为全面建设“消防安 全平安县”奠定了良好的基础。 (二) 狠抓城乡消防基础设施建设，着力构建平安、和 谐社会 多年来，县委、县人民政府一直关注城乡消防基础设 施建设与发展。一是每年下拨 33.6 万元，解决 19 个派出 所经费 10 万元/年，18 个志愿消防队经费 9 万元/年，7 个 社区经费 2.1 万元/年，125 支行政村义务消防队经费 12.5 万元/年，并将经费纳入财政预算，逐年加大投入力度，初 步建立起了多种形式消防队伍业务经费保障的长效机制。 二是先后投入 50 万元完成了各乡镇的消防专项规划编制任 务。三是完成 16 名合同制消防员的招收任务，落实 16 名 合同制消防员最低业务保障经费，并将合同制消防员的工 资和社会保险纳入财政预算，在全省率先实施了合同制消 防员业务经费保障。四是由县财政出资 23 万余元对全县 100%的农户实行自然灾害和房屋财产火灾统一保险，全面 提高了农村抗御火灾风险的能力。五是投入 7 万元资金， 改造修建了堵塞、拥挤、防火间距不足，消防车通道不畅， 建筑耐火等级低，消防水源缺乏的县城老城区，修建完善 了城区市政消火栓，共建成市政消火栓 100 个，实现市政 消火栓建设“零欠账”，进一步增强了县城防御火灾的能 力。六是为加强公安消防队伍的正规化建设，全力支持消 防部队“三基工程”建设，县人民政府划拨了 60 万元资金， 为消防队伍配备了 1 辆抢险救援车、1 辆生活用车，并按照 城市消防站建设标准全部配齐消防部队器材装备。完 成了公安消防队伍最低业务经费保障任务，XX 年实现地方 财政消防业务经费预算达到 60.92 万元，为大队官兵创造 了良好的工作、生活、学习环境，提高了部队的战斗力。 七是积极加大对乡镇、农村地区的消防基础设施建设投入， 加快乡镇商贸一条街建设，采取对农村改路、改房、改水、 改电、改灶、异地搬迁等措施，切实缓解了乡镇交通拥堵， 农村消防车道不畅，村民建筑耐火等级低，电器线路老化、 零乱，消防水源缺乏，防火间距不足等状况，筑牢了城乡 防火阵地。通过积极探索社区消防和农村消防工作领导体 制和运行机制的途径，加强了农村消防基础设施建设，落 实了农村消防安全责任制，提高了社区和农村防范火灾的 能力。 (三) 认真开展农村消防建设工作，全力构筑农村火灾 防御体系 按照农村消防建设和州防火安全委员会关于加强社 会主义新农村消防建设的意见要求，县人民政府及时成 立了农村消防建设工作领导小组，制定了农村消防建设实 施方案。针对我县农村消防工作基础设施薄弱、农村住房 可燃物多，村民建筑内火种长年不熄的不良生活习惯，农 村居民消防安全意识淡薄等问题，县人民政府投入 50 余万 元在全县 18 个乡镇组建了 20 支由各乡镇机关、各单位青 年干部、各村治安联防队组成的相对稳固的志愿消防队， 配备了 1 辆消防车及随车器材、20 台手抬机动消防泵、农 用消防泵等设备。按照年初消防目标责任书的要求，县人 民政府又充分利用农村警务室建设的有利时机，与公安派 出所警务室建设同步，在全县所有行政村组建了 174 支农 村义务消防队，定期组织全县志愿消防队、义务消防队开 展培训、演练工作。到目前为止，全县共建立志愿消防队、 义务消防队 242 支 1483 人，提高了农村防御火灾的能力， 使农村消防工作得以全面推进。 (四) 深入开展消防宣传教育，全面提高人民群众防火 安全意识 一是针对*地域广阔，交通不便，消防宣传教育很难 普及到农村的每一个角落，农村居民受教育程度不高等因 素，县人民政府坚持贴近生活、贴近实际、贴近社会，创 新宣传工作方法，深化消防宣传进单位、进企业、进学校、 进农村、进家庭“五进”活动，充分利用广播、电视、网 络等有利条件，与县电视台联合制作了 2 期消防在线访谈 节目，组织开展各类消防安全知识培训和灭火演练 8 期， 先后发放宣传资料 10000 余份。 二是积极与县电信局、移动和联通公司联系，利用手 机短信平台，每月向*县近 8 万手机用户和 2 万小灵通用 户发送 1 条消防宣传短信；向各乡镇消防下发宣传光碟 150 盘；投资 90 余万元，在县城主要街道建成 4 块 100 平方米 的大型消防宣传公益广告牌，在全县 18 个乡镇建完 18 块 20 平方米的消防宣传公益广告牌；组织开展主题为“*大 发展，消防伴我行”、“119 消防宣传”等系列活动，组织 了 100 名村官、企业家“进红门”学习消防业务参观消防 装备，开展灭火演练等体验活动，进一步增强了群众的防 火安全意识，提高了农村火灾防控能力，收到了良好的社 会宣传效果。 三是认真开展教育系统、卫生系统、公安派出所民警、 乡镇政法干部、广电系统等消防安全知识培训教育，共培 训各级各类人员 1000 余人次，并开展适时的灭火和疏散演 练，提高了消防安全意识和自防自救能力，提高了基层公 安民警、政法干部的消防安全监督管理水平和管理能力。 (五) 着力打造消防安全创建先进典型，全面推进消防 工作社会化 根据社会主义新农村建设的要求，以*县莲城镇南秀 社区、永安社区、小*、冷水沟村、法棚村，坝美镇马安 村，珠琳、坝美公安派出所，*县第一小学、*县民族职 业中学等单位社区，作为新农村消防建设工作的试点，制 定了村民防火公约，明确了消防安全工作职责和管理制度， 建立健全了各项规章制度和登记管理，制作了农村消防宣 传工作登记表、农村消防安全会议记录表、义务消防队巡 查记录；粘贴、悬挂了中华人民共和国消防法、云 南省消防条例、机关、团体、企业、事业单位消防安 全管理规定等规章制度和管理规定；充分利用农村水池、 简易消防水泵、自来水管道及浇地塑料水管、火钩、火叉、 消防桶、消防铲、灭火器等，作为简易灭火工具；配备了 必要的消防服装、建设了农村消防通道；修缮、改造了村 民建筑房屋，提高了村民建筑耐火等级。同时，制定了单 位、社区、学校、农村及派出所消防监督程序，制作了消 防宣传图片，构建消防设施展示平台等，开展农村社区、 单位、学校消防安全知识教育和培训，提高了单位职工、 社区居民、农村群众、学校师生的消防安全意识，全县消 防建设工作全面展开。 二、存在的问题和不足 一是县域面积大，消防监督业务量大，防火监督工作 警力严重不足； 二是农村面广，少数民族集居地建筑耐火等级低，消 防工作形势依然十分严峻； 三是少数单位和群众防火意识不强，消防安全知识了 解不多，消防违法违章行为仍时有发生； 四是由于县乡两级财政困难，消防装备和基础设施建 设资金依然紧缺。 三、下步工作打算 一是加强领导，推动各项工作健康、深入开展。进一 步落实工作领导责任制，加强队伍建设，为工作开展提供 有力保障。 二是广泛深入开展全民消防安全预防宣传教育活动。 统筹社会各方面力量，充分发挥新闻媒体的作用，切实提 高群众的消防安全意识。 三是深入开展消防安全检查和治理。定期组织开展消 防安全大检查，及时发现和消除火灾隐患。深入开展以公 众聚集场所和高层建筑、易燃易爆场所等为重点的消防安 全专项治理活动。抓好今春的防火工作，并深入开展火灾 隐患普查整治工作，集中消除一批火灾隐