加强国税干部思想政治工作思考认识.docx

加强国税干部思想政治工作思考认识 研究新特点 瞄准新目标 开拓新路子 研究新特点，探讨新规律，尽快总结出一套行之有效 的好办法、好经验，对于做好新形势下国税干部的思想政 治工作具有十分重要的意义。下面，本人结合*县局实际 就如何加强国税干部的思想政治工作谈点粗浅的认识。 一、了解当前国税干部队伍思想状况是做好思想政治 工作的前提 根据调查观察的结果和多年的工作实践，我认为，当 前我县国税系统干部队伍的状况主要有以下几个特点： 年龄老化。国税系统干部队伍的“老龄化”问题早在 1994 年国、地税机构分设时就已注定。当时除双职工原则 上按国、地税各 1 人外，其余基本上按自愿原则申请分配。 年龄大一点的同志认为，自己年龄大了，国税局这边无论 是经济收入，还是生老病死等待遇享受方面，估计能够得 到相应保障，求一个“稳”字。因此，包括当时已经离退 休和即将退休的老同志大多选择在国税。12 年后的今天， 随着时间的推移和年龄的自然增长，原来的中年干部步入 了老年年龄段，国税系统里 81、82 届进税务机关的主力， 逐步进入了中老年行列；加之十多年来国税机关人事几乎 处于冻结状态，增员数量甚少。这样就不可避免地使国税 干部队伍“老龄化”成为现实。国税系统干部队伍“老龄 化”的概念，通俗地讲，就是“提拔嫌老，退休嫌早”， 年龄在 40?60 岁这个年龄段的干部，这些中老年干部对税 收工作普遍怀有深厚感情，也有着丰富的税收工作经验和 较好的业务技能，但面对日新月异、快速发展的信息时代， 接踵而来的“革新”，征管模式改革和征管软件的不断升 级，一些同志普遍感到科技水平的缺乏和应用能力的滞后， 远远跟不上国税信息化建设的步伐，且由于年龄的缘故， 学习中接受能力差，记忆力下降，引起心理自责和失衡。 加上伴随而来的一次比一次多的考核考试和执法追究责任 制的落实，大多感到力不从心。再者，处在这个年龄段的 同志负担最重，除正常工作压力和正常交际往来外，在家 庭中他们是顶梁柱，夫妻双方老人的生活、身体需要照料， 子女的上学、就业甚至住房、婚姻需要他们操心、帮助； 部分干部的配偶下岗和生病等等都无可推卸地要承受其经 济上和精神上的双重负担的压力。加之随着年龄的增长， 身体组织肌能弱化，抵抗疾病能力降低。所有这些，使中 老年干部队伍中暴露出不少的现实思想，归纳起来有以下 八种心理，即，积极工作心理、自得其乐心理、无所作为 心理、贪图享乐心理、恨世不公心理、担心畏难心理、明 哲保身心理、企求照顾心理。这些中老年干部都为国家税 收事业辛勤工作几十年，是做好国税工作和完成国税任务 的主力军，充分发挥和调动他们的工作积极性，是我们当 前思想政治工作的重要任务。 思想活跃。由于税收工作处在经济建设的第一线，国 税工作者天天在风云变幻的市场经济前沿阵地摸爬滚打， 看的是开放，听的是改革，干的也是改革，时时、事事无 不受到改革洪流的冲击，旧观念被冲刷得快，新观念也树 立得快。诸如面向世界、博采众长的开放观念，锐意进取、 敢于创新的改革观念，不甘落后、敢冒风险的竞争观念， 尊重科学、珍惜时间的效益观念等等。这些新观念的形成， 是经济基础的变革在意识形态领域的反映，是历史进步、 事业兴旺的标志。观念的更新，迅速改变着国税干部的生 活方式和思维方式，使他们对物质生活、精神生活的要求 更高、更现代化了。在物质生活上，住房讲究高级化，行 动讲究机动化，衣着讲究新潮化，不满足“温饱型”，全 力追求“小康型”。在精神生活上，厌恶平庸化、一般化， 向往新颖化、现代化，不喜欢枯燥无味的生活情调，欣赏 生动活泼的新形式，追求知识性、趣味性等等。思维方式、 认识水平、价值观念存在的差异，增加了思想政治工作的 复杂性和多样性。 受社会影响大。市场经济带来了许多负面的东西，如 “一切向钱看”、腐败问题等。这些无不影响着身处其中 的每一个人，特别是我们从事税收行业的同志，所受的影 响更大、更直接。具体地说，国税工作的行业特点集中体 现在“法、权、钱”三个字上。所谓“法”，指国税部门 本身就是执法者，每项工作都是在具体地执行税收法律法 规。所谓“权”，指法律法规赋予国税干部手中掌握的征 税权、管理权、处罚权。所谓“钱”，指国税干部天天和 钱打交道，核算钱、检查钱、征收钱、入库钱。而从事法、 权、钱的人恰恰是搞不正之风者的主攻对象。现今，各种 所有制经济蓬勃发展，个体私营企业如雨后春笋。应该说， 大多数纳税人诚实守信、依法纳税，但也少数纳税人私欲 膨胀，钱迷心窍，他们信奉“有钱能使鬼推磨”，专在国 税干部身上打主意，投其所好，献其所爱，或请客送礼， 由物到钱，由少到多，以达到偷税、吃小亏占大便宜的目 的。在当前纳税人依法纳税意识还有待提高、特别是在物 欲横流的社会环境下，处处充满诱惑，国税干部可以说是 天天处在“糖衣炮弹”的围攻下，时时都有眼睛盯着国税 干部。国税行业的这种特点，就决定了国税干部受腐蚀的 机会多，被拉下水的可能性大，国税干部要过好“权力关、 金钱关、人情关”比起其它行业来更困难。事实上，有些 警惕性不高、思想防线不牢的同志，也就不知不觉中地中 了“糖衣炮弹”，有的思想上不思进取，缺乏正确的理想 和信念；有的缺乏大局观念，想问题办事情总是站在个人 这个小圈里；有的为税不廉，丧失原则，以权谋私，贪图 小利，吃、拿、卡、要，极个别的甚至贪赃枉法，走上犯 罪的道路。近年来，全省国税系统发生的不少国税干部职 务犯罪案件就是有力的说明。难怪有人说，常在河边走， 难免不湿鞋。这种状况决定了国税系统思想政治工作的艰 巨性和复杂性。 忧患意识差。近年来，党和政府对国税工作越来越重 视，上级也想方设法改善基层单位和干部的工作、生活条 件，手中有权，管钱管物，待遇较好，长此以往，自然产 生一种优越感。当然，如果能正确对待党和政府赋予的荣 誉，把权力视作为人民服务的条件，热爱国税工作，忠于 职守，尽心尽职，不负重托，这是值得称道的。然而却有 一些人由此而不思进取，认为，关系进了国税这个“笼子” ，就铁板钉钉，只要大错不犯，生活终生不烦。干多了， 也多拿不了多少钱；干少了，也少拿不了多少钱。至于新 知识、新要求，能掌握多少就多少，反正不会让我下岗， 充其量提不了职、少拿点奖金。这种“船到码头车到站” 的心态，极大地影响了国税工作的质量，也损害了国税干 部在社会上的形象。这是思想政治工作中一个十分值得注 意的问题。 二、构建“和谐国税”是思想政治工作的目标和任务 思想政治工作是构建和谐国税的保障。而人是构建和 谐国税的关键因素。为此，我们的思想政治工作要从实际 出发，坚持以人为本，把着力点放在提高干部队伍的素质 上： 完善干部的道德。道德是人的精神基石，是维系社会 关系的基础，是法律的底线。正因为如此，道德教育即德 治就显得尤为重要。法治是依靠强制力量规范人们的行为， 而德治则是依靠舆论的力量，实行道德教化而唤起人们内 心的道德遵从。道德建设要着眼于实际，从点滴入手，切 忌假、大、空。国税道德建设要从岗位做起，要把职业道 德建设放在突出的地位。如果我们的国税干部都遵守自己 的职业道德，那么国税在整个社会的形象就有了最基本的 保证。 提高干部的品格。国有国格，人有人格。而人格是与 国格联系在一起的。在现实生活中，人格则更多地表现为 人的一种内心世界。人们的价值观念是多元的，独立人格 成为社会的一种普遍追求，独立特行的人格已不再是个别 现象。对独立人格要辩证地分析，不能一概否定。正直、 清高、不被流言击倒、独立思考等往往是当代社会独立人 格也是国税人的基本构成要素。 升华干部的理想。理想是人生的航标，是奋进的动力。 没有理想，人就会胸无大志，浑浑噩噩，失去奋斗的目标， 将一事无成。当前，我们的少数干部缺乏理想和信仰主要 表现在：一方面是碌碌无为，做一天和尚撞一天钟；另一 方面表现为拜金主义、享乐主义、极端个人主义，或者是 不惜以身试法等等。没有理想的人，精神的天空是一片废 墟，连最起码的道德规范都可以置于脑后。因此，促进干 部的全面发展的首要任务，就是帮助干部树立或重塑理想 信念。 提升干部的境界。人的最高境界是“无我”、“忘我” 。庄子说“举世而誉之而不加劝，举世而非之而不加沮， 定乎内外之分，辩乎荣辱之境，斯已矣。”这句话的意思 就是“荣辱不惊”。如果我们达到这个境界，就不会为一 官半职而耿耿于怀，就不会为蝇头小利而违规忘法；同样， 如果我们达到这个境界，就会因比别人多干点而快乐，就 会因比别人少做点而羞愧。如此这般，我们的社会、我们 的单位会是一个怎样的局面？当然，做到这一点很难，唯 其难，我们才要不懈地追求。所以，帮助干部提升境界， 实际上就是帮助干部树立正确的世界观、人生观、价值观。 三、不断创新是做好思想政治工作的关键 事物是不断发展变化的，思想政治工作要用发展的眼 光看问题，不断提高、不断升华，才能保持思想政治工作 的生命力，更好地服务于中心工作。 内容上要突出理论教育。随着形势的需要，国税工作 的重心不单纯是完成收入任务，更重要的是正确执行党和 国家的各项经济政策，较好地发挥税收调节经济的杠杆作 用，促进经济持续健康地发展。要完成这个任务，只凭懂 点税法，只凭工作经验和工作热情，而不掌握必要的理论 知识是远远不够的。因为，税收政策本身就是建立在社会 主义经济理论基础上的，税率一高一低，无不牵涉到宏观、 微观的重大理论问题。不学理论，就不懂得市场经济是发 展社会主义经济的必由之路，就分不清社会主义市场经济 与资本主义市场经济的区别，就不能充分认识多种经济形 式并存的长期性和发展趋势，就说不清科学发展与和谐进 步的关系。理论上的无知必然带来行动上的盲目，因此， 下大力气帮助国税干部学点马列主义原理，学点政治经济 学，学点经济管理理论特别是科学发展观不仅十分重要， 而且十分必要。有条件的可以系统全面的学，暂时没条件 的也应将一些核心的理论内容来个急用先学。这是当前思 想政治工作中急需填补和突出的内容。 形式上要不断更新。由于广大国税干部文化水平的提 高、欣赏能力的增强，对思想政治工作自然就提出了更高 的要求，枯燥无味的空洞说教已远远不能满足广大干部的 需要。因此，思想政治工作的形式一定要讲究生动活泼， 讲究知识性、趣味性，特别要注重借鉴地方上一些行业好 的做法，结合税收工作内容，把我们国税系统的思想政治 工作与丰富多彩的文体活动有机结合起来，使我们的干部 愉快地、潜移默化地受到教育，从而取得寓教于乐、寓教 于赛的结果。 方式上要注意动之以情。思想政治工作的对象是活生 生的人，而人是有感情的。有史以来，“感情”就是一个 具有强大诱惑力的字眼，动之以情是思想政治工作动力的 重要来源。有了深厚的感情，才能辩证地看待同志，不是 求全责备，横挑鼻子竖挑眼，把人看扁、看死，而是全面 地、历史地看，看本质，看主流；有了深厚的感情，做工 作才有更大的耐心和毅力，不怕碰壁，不怕挫折，不怕反 复，耐心教育，循循善诱，持之以恒；有了深厚的感情， 才能得到群众的理解、谅解，取得群众的信任，才能沟通 思想，引起共鸣，产生说服力量，取得事半功倍的效果。 总之，动之以情是思想政治工作成功的诀窍，能否做到动 之以情是检验一个思想政治工作者有无博大胸怀、高尚境 界、卓越的艺术和工作能力大小的一个标尺。 语言上要讲究艺术。“良药苦口利于病，忠言逆耳利 于行”，这句历史名言讲的不错，但殊不知，良药未必苦 口。随着医药的科学发展，人们把难以入口的良药装进胶 囊，或者穿上“糖衣”，使病人服用时不再皱眉，同样可 以达到治病的目的。从中，我们可以得到启示，只要我们 说话注意语言艺术，让“忠言”不逆耳，既是“良药”也 不“苦口”，其效果会更好。常言道：“一句话可以把人 说笑，也可以把人说跳”，如果让我们干部“笑着”接受 教育，“顺耳”聆听“忠言”，教育效果肯定要好得多。 工作上要坚持常抓不懈。如前所述，国税工作的行业 特点决定了国税干部受腐蚀的机会多，犯错误的可能性大， 因此，我们的思想政治工作绝不能一劳永